Размер:
Цвет:

Начальник Управления по надзору в сфере охраны окружающей среды

 

ПРОФИЛЬ ДОЛЖНОСТИ

государственного гражданского служащего,

государственного гражданского служащего,

осуществляющего управление в сфере природных ресурсов, природопользования и экологии органа государственной власти

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 

Наименование должности

Начальник Управления по надзору в сфере охраны окружающей среды Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Категория и группа должности

Категория «руководители», группа «высшие»

Область профессиональной служебной деятельности

Управление в сфере природных ресурсов, природопользование и экология

Виды профессиональной служебной деятельности

Регулирование в области охраны окружающей среды.

Подчиненность должности

Заместителю руководителя Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, курирующему структурное подразделение.

Количество подчиненных сотрудников

16 штатных единиц

Условия работы (график и режим работы, оплата труда, частота командировок, допуск к государственной тайне, испытательный срок)

Продолжительность и режим работы:  

для мужчин - 40 часов в неделю,  

для женщин - 36 часов в неделю,

выходные дни - суббота и воскресенье,

ненормированный рабочий день.

Условия работы:

испытательный срок от одного до шести месяцев,

допуск к государственной тайне не предусмотрен.

Цель исполнения

должностных обязанностей

Обеспечение федерального и регионального государственного надзора и контроля в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охотничьего надзора, лесного надзора (лесную охрану) на землях лесного фонда, пожарный надзор в лесах, соблюдение законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, в области использования и охраны водных объектов, за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

Обеспечение определения размера вреда окружающей среде и предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в установленной сфере деятельности.

Основные задачи и обязанности

по должности (кратко)

рассмотрение, редактирование и визирование проектов нормативных правовых актов;

подготовка в пределах своей компетенции заключений по проектам нормативных правовых актов;

планирование контрольно-надзорных мероприятий с использованием информационных ресурсов Территориальной информационной системой (ТИС-Югры);

подготовка ответов на запросы, докладов, отчетов, презентаций о контрольно-надзорной деятельности с использованием информационных ресурсов информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Эконадзор»;

обобщение и анализ практики применения законодательства в соответствие с компетенцией структурного подразделения

Подготовка ежегодного плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного экологического надзора на территории автономного округа;

Своевременное и полное рассмотрение обращений граждан в установленный законодательством срок.

Работа подразумевает:

работу с документами;

внешние коммуникации (с представителями органов государственной власти, организаций, гражданами);

проведение проверок деятельности структурных подразделений Службы, в установленной сфере деятельности Управления;

внутреннее взаимодействие.

Требования к уровню профессионального образования, направлению подготовки, специальности

Высшее образование - специалитет, магистратура

по направлениям подготовки (специальности(-ям) профессионального образования: «Науки о Земле», «Биологические науки», «Юриспруденция», «Экономика и управление», «Сельское, лесное и рыбное хозяйство», «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов», «Инженерная защита окружающей среды», «Инженерное дело, технологии и технические науки».

Требования к продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки

Не менее 4 лет стажа государственной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Показатели эффективности и результативности деятельности

соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа и локальных нормативных актов в установленной сфере деятельности;

соблюдение законности, эффективности и целевого использования средств бюджета автономного округа и межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета;

соблюдение установленных сроков сдачи полной и достоверной отчетности по направлениям деятельности Управления;

соблюдение установленных законодательством сроков рассмотрения поступивших обращений граждан;

обеспечение выполнения плана мероприятий Управления;

своевременное и качественное выполнение заданий (поручений) Губернатора автономного округа, курирующего заместителя, руководителя Службы, непосредственного руководителя;

соблюдение установленных сроков рассмотрения и визирования проектов документов, поступающих в Управление;

соблюдение требований служебного распорядка Службы, Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих автономного округа;

принятие в установленный срок управленческих решений по всем вопросам в рамках полномочий, определенных Положением об Управлении.

Требования к знаниям и умениям:

Знания государственного языка РФ

Знание русского языка.

Знание основ Конституции РФ, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции

Наличие знаний:

основ конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, федеративного устройства;

правовых, организационных и финансово-экономических основ государственной гражданской службы Российской Федерации, правового положения (статуса) государственного гражданского служащего, его прав и обязанностей;

понятия коррупции, принципов противодействия коррупции.

Знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий

Наличие знаний:

форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления;

правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного электронного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

систем межведомственного взаимодействия;

информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных.

Наличие умений:

владения компьютерной, другой оргтехникой и необходимым программным обеспечением;

стратегического планирования и управления групповой деятельностью с применением информационно-коммуникационных технологий;

работы с системами межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами;

работы в операционной системе, управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

работы с базами данных.

Знания и умения в области проектного управления

основ проектного управления.

работы с системами управления проектами.

Знания основ делопроизводства и документооборота

Наличие знаний порядка рассмотрения обращений граждан, основ работы с документами.

Общие и управленческие умения

Общие умения:

умение мыслить системно;

умение планировать и рационально использовать рабочее время;

умение достигать результата;

коммуникативные умения;

умение работать в стрессовых условиях;

умение совершенствовать свой профессиональный уровень.

Управленческие умения:

умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

вести деловые переговоры с представителями органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организаций.

Требования к профессионально-функциональным знаниям и умениям

Требования к профессиональным знаниям и умения

Знания в сфере законодательства Российской Федерации:

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах»;

Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 № 725 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 138 «Об утверждении правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р «Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года».

Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.04.1996 № 15-оз «О недропользовании»;

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.10.2005 № 82-оз «О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для целей разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых»;

Нормативные правовые акты, регулирующие отношения управления в сфере природных ресурсов, природопользования и экологии:

Иные профессиональные знания:

законодательных, нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей среды;

технологии прогнозирования, планирования и обеспечения деятельности Службы в целях развития приоритетных направлений в области охраны окружающей среды;

основные принципы административного права;

основы ведения дел об административных правонарушениях;

основные принципы гражданского права, основы исчисления размера вреда;

экологические требования законодательных, нормативно-правовых актов, отраслевых природоохранных документов при организации хозяйственной деятельности;

основные формы статистических и отчетных данных, принципы подготовки и сроки предоставления.

Профессиональные умения:

работа с информационными ресурсами и информационными системами в сфере охраны окружающей среды и со справочными правовыми системами «Консультант Плюс», «Гарант» на профессиональном уровне;

владение современными средствами и методами работы с информацией;

работа со статистическими и отчетными данными;

разработка методологии применения технологий управления по целям и управления по результатам;

подготовка служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленные сроки.

Требования к функциональным знаниям и умениям

Функциональные знания:

нормативное правовое регулирование и реализация государственной политики в сфере природных ресурсов, природопользования и экологии;

понятие нормы права, нормативного акта, правоотношений и их признаки;

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

классификация моделей государственной политики, задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);

виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;

понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;

институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;

меры, принимаемые по результатам проверки;

процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;

ограничения при проведении проверочных процедур;

меры, принимаемые по результатам проверки;

плановые (рейдовые) осмотры;

основания проведения и особенности внеплановых проверок.

Функциональные умения:

разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);

проведение плановых и внеплановых выездных проверок;

формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;

осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

Требования к профессиональным качествам

служение обществу, защита законных интересов граждан, социальная ответственность, укрепление авторитета государственных гражданских служащих;

ориентация на достижение результата;

межличностное понимание, стиль общения, соответствующий ситуации;

сбор и анализ информации;

подготовка документов в соответствии с требованиями;

саморазвитие;

межличностное, межведомственное взаимодействие, убедительность коммуникаций;

работа в команде;

творческий подход, инновационность

Требования к личностным качествам

аналитическое мышление, беспристрастность, внимательность к деталям, гражданственность (общественное служение), добросовестность, законопослушность, исполнительность, коммуникабельность, настойчивость, обучаемость, организованность, ответственность, открытость новым знаниям, порядочность, пунктуальность, системный подход, стрессоустойчивость, тактичность, толерантность, целеустремленность, эмоциональная уравновешенность, эрудиция

 

Опубликовано: 12.12.2018 10:03        Обновлено: 12.12.2018 10:03