Размер:
Цвет:

Учетная политика Природнадзора Югры

Приложение
к приказу № 51-п от26.03.2019 г.

Учетная политика
Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды,
объектов животного мира и лесных отношений
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
(далее Служба)

Раздел 1. Общие вопросы, регулирующие порядок формирования настоящей учетной политики

1.1. Нормативные документы, регламентирующие порядок организации бюджетного учета:
Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее БК РФ);
Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ);
Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон № 402-ФЗ);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 года № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – приказ №157н);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 года № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее – приказ №162н);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (далее – приказ №209н);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2018 № 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (далее – приказ №132н);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее – приказ №52н);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 256н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (далее – стандарт Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 257н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» (далее – стандарт «Основные средства»);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 258н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда» (далее – стандарт «Аренда»);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 259н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Обесценение активов» (далее – стандарт «Обесценение активов»);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. № 260н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности» (далее – стандарт «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 № 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» (далее – стандарт «Учетная политика»);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 № 275н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «События после отчетной даты» (далее – стандарт События после отчетной даты);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017 № 278н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Отчет о движении денежных средств» (далее – стандарт Отчет о движении денежных средств);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27.02.2018 № 32н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Доходы» (далее – стандарт Доходы);
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30.05.2018 № 122н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Влияние изменений курсов иностранных валют» (далее – стандарт Влияние изменений курсов иностранных валют);
иные нормативно-правовые акты, регулирующими вопросы бюджетного учета.
1.2. Формирование данной учетной политики осуществляется на базе следующих допущений:
допущение непрерывности деятельности - Служба будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем, отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности, и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке;
допущение последовательности применения учетной политики - выбранная Службой учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому;
временная определенность фактов хозяйственной жизни - факты хозяйственной жизни Службы относятся к тому отчетному периоду (следовательно, отражаются в бюджетном учете), в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами. Расходы, которые не могут быть определены в отчетном периоде, относятся на затраты по факту их возникновения или оплаты.
1.3. Учетная политика обеспечивается благодаря выполнению следующих требований:
полнота отражения в бюджетном учете всех фактов хозяйственной жизни;
своевременное отражение фактов хозяйственной жизни в бюджетном учете и отчетности;
приоритет содержания перед формой, выражающийся в отражении фактов хозяйственной жизни в бюджетном учете исходя не только из их правовой формы, но и из экономического содержания и ситуации, в которой они возникли;
непротиворечивость, выражающаяся в тождестве информации аналитического и синтетического учета, а также эквивалентности показателей бюджетной отчетности данным синтетического и аналитического учета;
рациональность, выражающаяся в ведении бюджетного учета сообразно масштабам деятельности Службы.
1.4. Служба публикует основные положения Учетной политике на своем официальном сайте, путем размещения копии выписки из Учетной политике.
Основание: пункт 9 стандарта Учетная политика.
1.5. При внесении изменений в Учетную политику главный бухгалтер оценивает существенность изменения показателей, отражающих финансовое положение, финансовые результаты деятельности и движение денежных средств на основе профессионального суждения. На основе профессионального суждения оценивается существенность ошибок отчетного периода, выявленных после утверждения отчетности, в целях принятия решения о раскрытии в пояснениях к отчетности информации о существенны ошибках.
Основание: пункты 17, 20, 32 стандарта Учетная политика.
1.6. Настоящей Учетной политикой в своей деятельности должны руководствоваться все лица Службы, связанные с решением вопросов, относящихся к Учетной политике:
руководители и работники всех структурных подразделений Службы, отвечающие за своевременное представление первичных документов и иной учетной информации в отдел БУ
работники отдела БУ, отвечающие за своевременное и качественное выполнение всех видов учетных работ и составление достоверной отчетности всех видов.
Распорядительные документы Службы не должны противоречить настоящему приказу.
1.7. Данная учетная политика является не исчерпывающей и при внесении в законодательные акты, регулирующие порядок ведения бюджетного учета, значительных изменений может дополняться (изменяться) отдельными приказами руководителя Службы.

Раздел 2. Организация бюджетного учета
2.1. Ответственность за организацию ведения бюджетного учета, хранение бухгалтерских документов несет руководитель Службы
Основание: часть 1 статьи 7 Закона № 402-ФЗ.
2.2. Бюджетный учет Службы ведется отделом бухгалтерского учета финансово-экономического управления (далее – отдел БУ) возглавляемым заместителем начальника финансово-экономического управления – начальником отдела бухгалтерского учета. Сотрудники отдела БУ руководствуются в своей деятельности Положениями о финансово-экономическом управлении, об отделе бухгалтерского учета, должностными регламентами (инструкциями).
Основание: часть 3 статьи 7 Закона № 402-ФЗ.
2.3. Заместитель начальника финансово-экономического управления – начальник отдела бухгалтерского учета исполняет обязанности главного бухгалтера (далее – главный бухгалтер) и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной бюджетной и налоговой отчетности.
Требования главного бухгалтера по документальному оформлению фактов хозяйственной жизни и представлению в отдел БУ необходимых документов и сведений обязательны для работников всех структурных подразделений Службы, включая сотрудников территориальных подразделений.
2.4. В случае возникновения разногласий в отношении ведения бюджетного учета между руководителем Службы и главным бухгалтером:
данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются (не принимаются) главным бухгалтером к регистрации и накоплению в регистрах бюджетного учета по письменному распоряжению руководителя Службы, который единолично несет ответственность за созданную в результате этого информацию;
объект бюджетного учета отражается (не отражается) главным бухгалтером в бюджетной (финансовой) отчетности на основании письменного распоряжения руководителя Службы, который единолично несет ответственность за достоверность представления финансового положения Службы на отчетную дату, финансового результата деятельности и движения денежных средств за отчетный период.
Основание: часть 8 статьи 7 Закона № 402-ФЗ.
2.5. Документы по движению денежных средств принимаются к учету только при наличии подписи руководителя Службы и главного бухгалтера.
Право первой подписи платежных, расчетных документов, финансовых обязательств имеют руководитель Службы, в случае его временного отсутствия его первый заместитель, право второй подписи – заместитель начальника финансово-экономического обеспечения – начальник отдела бухгалтерского учета в случае его отсутствия заместитель начальника отдела бухгалтерского учета.
2.6. Бюджетный учет ведется по журнальной форме учета с применением систем автоматизации бухгалтерского учета:
программы «1С:Предприятие – Бухгалтерский учет (бюджет)»;
программы «1С:Предприятие – зарплата и кадры».
электронные таблицы Excel для формирования статистической, налоговой и иной отчетности.
С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи отдел БУ осуществляет электронный документооборот по направлениям:
программы УРМ АС Бюджет, СУФД – формирование платежных поручений и кассовых заявок;
прикладное программное обеспечение система «Электронная отчетность» - передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, по страховым взносам и сведениям персонифицированного учета, статистической отчетности;
прикладное программное обеспечение «WEB – Консолидация» - представление месячной, квартальной, годовой отчетности об исполнении бюджета автономного округа в Департамент финансов автономного округа;
государственная информационная система «Автоматизация контрольно-ревизионной деятельности «Ревизор – КС» - информация о планировании контрольной деятельности, подготовке, проведении контрольных мероприятий, учете контрольной деятельности и реализации контрольных мероприятий;
подсистема учета и отчетности государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» - представление квартальной, годовой отчетности администратора доходов бюджета Российской Федерации главному администратору Росприроднадзору.
В целях обеспечения сохранности электронных данных бюджетного учета и отчетности на сервере ежедневно производится сохранение резервных копий баз «1С:Предприятие – Бухгалтерский учет (бюджет)»; «1С:Предприятие – зарплата и кадры».
Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронные базы данных не допускаются.
По итогам квартала и отчетного года после сдачи бюджетной отчетности производится запись копий баз данных на внешний носитель, который хранится у главного бухгалтера.
По итогам каждого календарного месяца регистры бюджетного учета, сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажный носитель и подшиваются в отдельные папки в хронологическом порядке.
Основание: пункт 19 приказа № 157н, пункт 33 Стандарта «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности».
2.7. Рабочий план счетов установлен приложением 1 к настоящей Учетной политике.
Основание: пункты 2, 6 приказа № 157н, пункт 19 Стандарта «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности», подпункт «б» пункта 9 стандарта «Учетная политика»
При формировании номеров счетов бюджетного учета применяются коды бюджетной классификации (первые 17 знаков номера счета) в соответствии с утвержденными Законом о бюджете автономного округа направлениями расходов, доходов бюджета автономного округа.
Остатки, сложившиеся в Главной книге на конец отчетного года по счетам аналитического учета 1 101 00 000, 1 102 00 000, 1.103 00 000,1 104 00 000, 1 105 00 000 на «нулевые» коды бюджетной классификации не переносятся, и учитываются в следующем году с указанием в 5 – 17 разрядах номера счета целевой статьи, вида расходов бюджетной классификации.
Для обеспечения раздельного учета применяются дополнительные признаки для детализации учета по видам деятельности в 18 разряде (кода вида деятельности) указывается:
1 - бюджетная деятельность;
3 - средства, находящиеся во временном распоряжении.
Служба деятельность приносящую доход не осуществляет.
В разрядах 24–26 указывается соответствующий код КОСГУ, в соответствии с приказом № 209н.
До выхода соответствующих официальных разъяснений Минфина РФ по договорам гражданско-правового характера с физическими лицами при формировании номера счета по счетам расчётов (206, 302) в 24 - 26 разряде указывать подстатью КОСГУ соответствующую физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (566, 666, 736, 836).
В целях управленческого учета Служба применяет дополнительные счета забалансового учета, утвержденные в Рабочем плане счетов и аналитические коды в разрезе КОСГУ.
Основание: пункт 332 приказа № 157н, пункт 19 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности»
2.8. Бюджетный учет ведется в валюте Российской Федерации - в рублях. Стоимость объектов учета, выраженная в иностранной валюте, подлежит пересчету в валюту Российской Федерации - рублевый эквивалент.
Объекты учета, стоимость которых выражена в иностранной валюте, принимаются к бухгалтерскому учету в рублевом эквиваленте, исчисленном на дату совершения операции (в некоторых случаях - на отчетную дату) путем пересчета суммы в иностранной валюте по курсу пересчета, определенному с учетом положений стандарта «Влияние изменений курсов иностранных валют».
Основание: пункт 13 приказа № 157н.
2.9. При поступлении документов на иностранном языке построчный перевод таких документов на русский язык осуществляется сотрудником Службы,
который владеет иностранным языком. В случае невозможности перевода документа привлекается специализированная организация.
Переводы составляются на отдельном документе, заверяются подписью сотрудника Службы, составившего перевод, и прикладываются к первичным документам. Перевод к денежным (финансовым) документам заверяется нотариусом.
Если документы на иностранном языке составлены по типовой форме (идентичны по количеству граф, их названию, расшифровке работ и т. д. и отличаются только суммой), то в отношении их постоянных показателей, достаточно однократного перевода на русский язык. В последующем переводить нужно только изменяющиеся показатели
данного первичного документа.
Основание: пункт 31 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности»
2.10. Факты хозяйственной жизни, производимые Службой, отражаются в бюджетном учете на основании оправдательных документов (первичных учетных документов), а также бухгалтерских справок отдела БУ.
Бюджетный учет ведется по проверенным и принятым к учету первичным документам методом начисления, согласно которому результаты операций признаются по факту их совершения, независимо от того, когда получены или выплачены денежные средства (или их эквиваленты).
К учету принимаются первичные учетные документы, составленные надлежащим образом и поступившие по результатам внутреннего контроля хозяйственных операций для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бюджетного учета.
Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бюджетном учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, ответственные за оформление факта хозяйственной жизни и (или) подписавшие эти документы.
Основание: пункт 3 приказа № 157н, пункт 23 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности»
Служба использует типовые формы первичных документов и регистров бюджетного учета класса 03 и 05, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, в соответствии с приказом № 52н.
2.10. При проведении фактов хозяйственной жизни, для оформления которых не предусмотрены типовые формы первичных документов, используются:
самостоятельно разработанные формы, в соответствии с приложением 2 к настоящей Учетной политике и утвержденные отдельными приказами руководителя Службы;
унифицированные формы, дополненные необходимыми реквизитами.
Основание: пункт 26 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности», подпункт «г» пункта 9 Стандарта «Учетная политика».
В случае если для показателя, необходимого для ведения бюджетного учета, не установлен метод оценки в законодательстве и в настоящей Учетной политике, то величина оценочного показателя определяется Профессиональным суждением главного бухгалтера.
Основание: пункт 6 Стандарта «Учетная политика».
2.11. Первичные документы представляются в отдел БУ ответственными сотрудниками Службы в соответствии с Графиком документооборота (приложение 3 к настоящей Учетной политике).
Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов в отдел БУ, а также достоверность этих данных. Главный бухгалтер и сотрудники отдела БУ не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.
Основание: часть 3 статьи 9 Закона № 402-ФЗ.
При принятии к бухгалтерскому учету первичных учетных документов, поступивших в оплату поставленных товаров, работ (услуг) по государственным контрактам (соглашениям) в случае, если дата формирования, дата подписания и дата представления документа в отдел БУ не совпадают, документ отражается в бухгалтерском учете по дате представления документа в отдел БУ.
Документы от структурных подразделений находящихся вне г. Ханты-Мансийска передаются в организационный отдел административного управления по реестру сдачи документов.
При самостоятельном формировании отделом БУ первичных документов в электронном виде, подписанных электронной подписью (например: заявки на кассовый расход, платежные поручения и т.д.) формируется бухгалтерская справка формы 0504833 на каждый электронный документ либо группу электронных документов идентичных по дате принятия к учету.
На группу однотипных операций (принятие к учету бюджетных, денежных операций) может формироваться реестр бухгалтерских справок, который подписывается всеми ответственными лицами и главным бухгалтером. Первичные документы хранятся в отделе экономического планирования и государственных закупок финансово-экономического управления Службы, в течение сроков, установленных номенклатурой дел Службы.
Данные проверенных и принятых к учету первичных (сводных) учетных документов систематизируются в хронологическом порядке и группируются по соответствующим счетам бюджетного учета накопительным способом с отражением в унифицированные регистрах бюджетного учета и разработанные самостоятельно:
Журнал операций №1 по счету «Касса»;
Журнал операций №2 с безналичными денежными средствами;
Журнал операций №3 расчетов с подотчетными лицами;
Журнал операций №4 расчетов с поставщиками и подрядчиками;
Журнал операций №5 расчетов с дебиторами по доходам;
Журнал операций №6 расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям;
Журнал операций №7 по выбытию и перемещению нефинансовых активов;
Журнал по прочим операциям №8;
Журнал операций по доходам №81 по операциям администрирования;
Журнал операций №98 забалансовый учет;
Главная книга.
Записи в регистры бюджетного учета осуществляются по мере совершения операций и принятия к бюджетному учету первичного (сводного) учетного документа, но не позднее следующего дня после получения первичного (сводного) учетного документа, как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов.
Корреспонденция счетов в соответствующем Журнале операций записывается в зависимости от характера операций по дебету одного счета и кредиту другого счета. В части операций по забалансовым счетам операция отражается в зависимости от характера изменений объекта учета записью о поступлении (увеличении) или выбытии (уменьшении) объекта учета.
Первичные учетные документы и регистры бюджетного учета составляются на бумажных носителях информации, заверенных собственноручной подписью, бюджетная отчетность составляется как на бумажных носителях информации, так и в виде электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью.
При выведении регистров бюджетного учета на бумажные носители допускается отличие выходной формы документа (машинограммы) от утвержденной формы документа при условии, что реквизиты и показатели выходной формы документа (машинограммы) содержат соответствующие реквизиты и показатели регистров бюджетного учета.
Регистры бюджетного учета подписываются сотрудником отдела БУ, ответственным за его формирование и главным бухгалтером.
Правильность отражения фактов хозяйственной жизни в регистрах бюджетного учета, согласно представленным для регистрации первичных учетных документов, обеспечивают лица, составившие и подписавшие их.
2.12. Формирование регистров бюджетного учета осуществляется в следующем порядке:
первичные учетные документы составляются по мере осуществления хозяйственных операций;
журнал регистрации приходных и расходных ордеров составляется ежемесячно, в последний рабочий день месяца;
инвентарная карточка учета основных средств, инвентарная карточка группового учета основных средств оформляются при принятии объекта к учету, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и пр.) и при выбытии. При отсутствии указанных событий – ежегодно, на последний рабочий день года, со сведениями о начисленной амортизации;
опись инвентарных карточек по учету основных средств, инвентарный список основных средств, реестр карточек заполняются ежегодно, в последний рабочий день текущего года;
книга учета бланков строгой отчетности, приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в нее заполняются ежемесячно, в последний рабочий день месяца;
авансовые отчеты брошюруются в хронологическом порядке в первый рабочий день месяца следующего за отчетным месяцем;
журналы операций, Главная книга заполняются ежемесячно;
другие регистры, не указанные выше, заполняются по мере необходимости, если иное не установлено законодательством РФ.
Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.
2.13. Исправление ошибок, обнаруженных в регистрах бухгалтерского учета, производится в соответствии со Стандартом «Учетная политика».
Дополнительные бухгалтерские записи по исправлению ошибок, а также исправления способом "Красное сторно" оформляются первичным учетным документом - Справкой, содержащей информацию по обоснованию внесения исправлений, наименование исправляемого регистра бухгалтерского учета (Журнала операций), его номер (при наличии), а также период, за который он составлен и период, в котором были выявлены ошибки.
Бухгалтерские записи по исправлению ошибок прошлых лет отражаются в бюджетном учете и отчетности обособлению в отдельном Журнале по прочим операциям, содержащим отметку «Исправление ошибок прошлых лет».
Отражение исправлений в электронном регистре бухгалтерского учета осуществляется лицами, ответственными за ведение регистра записями, подтвержденными Справками.
Основание: часть 7 статьи 9 Закона № 402-ФЗ, пункт 18 приказа № 157н
В регистре бюджетного учета не допускаются исправления, не санкционированные лицами, ответственными за ведение указанного регистра. Исправление в регистре бюджетного учета должно содержать дату исправления, а также подписи лиц, ответственных за ведение данного регистра, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
Основание: часть 8 статьи 10 Закона № 402-ФЗ.
2.14. Первичные учетные документы и регистры бюджетного учета хранятся в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с Номенклатурой дел Службы, но не менее пяти лет.
2.15. Обязанности по приему, учету наличных средств возлагаются на специалиста отдела БУ в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), или лицо, временно исполняющее его обязанности, с заключением с ним договора о полной индивидуальной материальной ответственности.
Лимит остатка наличных денежных средств в кассе устанавливается приказом руководителя Службы.
2.16. Сроки выплаты заработной платы Службы установлены приказом руководителя Службы:
- за первую половину месяца – 22 числа текущего месяца,
- за вторую половину месяца – 7 числа следующего месяца.
В случае, совпадения дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
2.17. Доверенность на получение материальных ценностей выдается на срок не более 15 рабочих дней, срок отчета по доверенности 3 рабочих дня. В исключительных случаях (на получение банковских карт, выписок, почтовых отправлений) доверенность может выдаваться на срок до одного года.
2.18. Ответственными за прием, хранение и отпуск нефинансовых активов являются сотрудники Службы (ответственные (материально-ответственные лица)), с которыми заключены договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.
Решение по должностям сотрудников, с которыми заключаются договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, принимает руководитель.
Запрещается использование сотрудниками имущества Службы в личных целях.
2.19. Приказами руководителя Службы утверждаются: комиссия по поступлению и выбытию активов, комиссия по проведению инвентаризаций, рабочие инвентаризационные комиссии.
2.20. В данные бюджетного учета за отчетный год включается информация о фактах хозяйственной жизни, которые имели место в период между отчетной датой и датой подписания бюджетной отчетности за отчетный год и оказали (могут оказать) существенное влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности Службы (далее – события после отчетной даты).
Факт хозяйственной жизни признается существенным, если без знания о нем пользователи отчетности не могут достоверно оценить финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности Службы. Оценивает существенность влияний и квалифицирует событие как событие после отчетной даты главный бухгалтер на основе своего профессионального суждения.
Событиями после отчетной даты признаются:
События, которые подтверждают существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия Службы. Служба применяет перечень таких событий, приведенный в пункте 7 СГС «События после отчетной даты».
Событие, которое подтверждает хозяйственные условия, существовавшие на отчетную дату, отражается в учете отчетного периода. При этом делается:
дополнительная бухгалтерская запись, которая отражает это событие,
либо запись способом «красное сторно» и (или) дополнительная бухгалтерская запись на сумму, отраженную в бухгалтерском учете.
События отражаются в регистрах бухгалтерского учета в последний день отчетного периода до заключительных операций по закрытию счетов. Данные бухгалтерского учета отражаются в соответствующих формах отчетности с учетом событий после отчетной даты.
В разделе 5 текстовой части пояснительной записки раскрывается информация о Событии и его оценке в денежном выражении.
События, которые указывают на условия хозяйственной деятельности, факты хозяйственной жизни или обстоятельства, возникшие после отчетной даты. Служба применяет перечень таких событий, приведенный в пункте 7 СГС «События после отчетной даты».
Событие, указывающее на возникшие после отчетной даты хозяйственные условия, отражается в бухгалтерском учете периода, следующего за отчетным. Аналогичным образом отражается событие, которое не отражено в учете и отчетности отчетного периода из-за соблюдения сроков представления отчетности или из-за позднего поступления первичных учетных документов. При этом информация о таком событии и его денежная оценка
приводятся в разделе 5 текстовой части пояснительной записки.
Уровень существенности факта хозяйственной жизни определен как 5% от общего итога данных за отчетный год (валюты баланса). Дата, до которой принимаются первичные учетные документы, отражающие события после отчетной даты – не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.
Основание: Стандарт «События после отчетной даты».
Раздел 3. Нефинансовые активы
3.1. Учет основных средств.
В составе основных средств учитываются материальные ценности, являющиеся активами, независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления (праве владения и (или) пользования имуществом, возникающем по договору аренды (имущественного найма) либо договору безвозмездного пользования) в целях выполнения полномочий (функций), осуществления деятельности по выполнению работ, оказанию услуг либо для управленческих нужд Службы.
Объекты имущества, имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования могут признаваться комплексом объектов основных средств и объединяться в один инвентарный объект:
мебель для обстановки одного помещения – столы, стулья, стеллажи, шкафы,
полки;
компьютерное и периферийное оборудование – системные блоки, мониторы, компьютерные мыши;
локально-вычислительная сеть;
охранно-пожарная сигнализация.
Не считается существенной стоимость до 100 000 руб. за один имущественный объект.
Необходимость объединения и конкретный перечень объединяемых объектов
определяет комиссия по поступлению и выбытию активов.
Основание: пункт 10 Стандарта «Основные средства».
Для организации учета и обеспечения внутреннего контроля за сохранностью объектов основных средств каждому объекту основных средств присваивается уникальный инвентарный номер.
Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов, путем нанесения номера на инвентарный объект краской, водостойким маркером либо с применением технологий штрихового кодирования. В случае, если объект является комплексом объектов основных средств, инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом.
Основание: 9 Стандарта «Основные средства»
Затраты по замене отдельных составных частей объекта основных средств, в том числе при капитальном ремонте, включаются в момент их возникновения в стоимость объекта. Одновременно с его стоимости списывается в текущие расходы стоимость заменяемых (выбываемых) составных частей. Данное правило применяется к группам основных средств машины и оборудование, транспортные средства, инвентарь производственный и хозяйственный.
Основание: пункт 27 Стандарта «Основные средства».
В случае частичной ликвидации или разукомплектации объекта основного средства, если стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей не выделена в документах поставщика, стоимость таких частей определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания важности): площади, объему, весу, иному показателю, установленному комиссией по поступлению и выбытию активов.
Затраты при проведении ремонтов формируют объем произведенных капитальных вложений с дальнейшим признанием в стоимости объекта основных средств. Одновременно учтенная ранее в стоимости объекта основных средств сумма затрат на проведение предыдущего ремонта подлежит списанию в расходы текущего периода. Данное правило применяется к группам основных средств машины и оборудование, транспортные средства.
Основание: пункт 28 Стандарта «Основные средства».
Начисление амортизации основных средств производится линейным способом в соответствии со сроками полезного использования.
Амортизация объекта основных средств начисляется с учетом следующих положений:
на объект основных средств стоимостью свыше 100 000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными нормами амортизации;
на объект основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, амортизация не начисляется. Первоначальная стоимость введенного (переданного) в эксплуатацию объекта основных средств, являющегося объектом движимого имущества, стоимостью до 10 000 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, списывается с балансового учета с одновременным отражением объекта основных средств на забалансовом счете 21 «Основные средства в эксплуатации».
на объект библиотечного фонда стоимостью до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию;
на иной объект основных средств стоимостью от 10 000 до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию.
Основание: пункты 37, 39 Стандарта «Основные средства», пункт 373 приказа 157н.
. В случаях, когда установлены одинаковые сроки полезного использования и метод расчета амортизации всех структурных частей единого объекта основных средств, Служба объединяет такие части для определения суммы амортизации.
Основание: пункт 40 Стандарта «Основные средства».
Срок полезного использования объектов нефинансовых активов в целях принятия объектов к бюджетному учету и начисления амортизации определяется Комиссией по поступлению и выбытию активов. исходя из:
информации, содержащейся в законодательстве РФ, (Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014, утвержденного приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 года № 2018-ст);
при отсутствии информации в законодательстве РФ, исходя из рекомендаций, содержащихся в документах производителя, входящих в комплектацию объекта имущества;
при отсутствии информации в законодательстве РФ и в документах производителя, на основании решения комиссии, принятого с учетом:
ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;
ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;
нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта;
гарантийного срока использования объекта;
сроков фактической эксплуатации и ранее начисленной суммы амортизации (для объектов, безвозмездно полученных).
Для объектов, включенных в амортизационные группы с первой по девятую, срок полезного использования определяется по наибольшему сроку, указанному в постановлении Правительства РФ 1 января 2002 года № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».
По объектам, включенным в десятую амортизационную группу, срок полезного использования рассчитывается исходя из единых норм, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 года № 1072.
Основание: пункт 35 Стандарта «Основные средства».
Аналитический учет объектов основных средств ведется по отдельным инвентарным объектам в разрезе групп (видов) объектов основных средств, мест их нахождения и материально-ответственным лицам.
Порядок списания государственного имущества автономного округа, закрепленного за Службой на праве оперативного управления, устанавливается приказом Департамента по управлением государственным имуществом автономного округа.
Переоценка основных средств производится в сроки и в порядке, устанавливаемые Правительством РФ.
Расходы на доставку нескольких имущественных объектов распределяются в первоначальную стоимость этих объектов пропорционально их стоимости, указанной в договоре поставки.
3.2. Учет нематериальных активов.
К нематериальным активам относятся объекты нефинансовых активов, предназначенные для неоднократного и (или) постоянного использования в деятельности учреждения, одновременно удовлетворяющие следующим условиям:
объект способен приносить экономические выгоды в будущем;
отсутствие у объекта материально-вещественной формы;
возможность идентификации (выделения, отделения) от другого имущества;
объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
не предполагается последующая перепродажа данного актива;
наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование актива;
наличие надлежаще оформленных документов, устанавливающих исключительное право на актив;
наличие в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, надлежаще оформленных документов, подтверждающих исключительное право на актив (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, документы, подтверждающие переход исключительного права без договора и т.п.) или исключительного права на результаты научно-технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау).
Основание: пункт 56 приказа № 157н.
В целях организации и ведения аналитического учета каждому инвентарному объекту нематериальных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который используется исключительно в регистрах учета.
Основание: пункт 59 приказа № 157н.
По объектам нематериальных активов амортизация начисляется в следующем порядке:
на объекты стоимостью до 100 000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при принятии объекта на учет;
на объекты стоимостью свыше 100 000 рублей амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами амортизации.
Основание: пункт 93 приказа № 157н.
Срок полезного использования нематериальных активов в целях принятия объекта к бухгалтерскому учету и начисления амортизации определяется комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения исходя из:
срока действия прав учреждения на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации и периода контроля над активом;
срока действия патента, свидетельства и других ограничений сроков использования объектов интеллектуальной собственности согласно законодательству Российской Федерации;
ожидаемого срока использования актива, в течение которого учреждение предполагает использовать актив в деятельности, направленной на достижение целей создания учреждения, либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, получать экономические выгоды.
Нематериальные активы, по которым невозможно надежно определить срок полезного использования, считаются нематериальными активами с неопределенным сроком полезного использования. По указанным нематериальным активам в целях определения амортизационных отчислений срок полезного использования устанавливается из расчета десяти лет.
Основание: пункт 60 приказа № 157н.
3.3. Учет непроизведенных активов
К непроизведенным активам Служба относит объекты нефинансовых активов, не являющиеся продуктами производства, вещное право на которые закреплено в установленном порядке (земля) используемые ею в процессе своей деятельности.
Земельные участки, используемые Службой на праве постоянного (бессрочного) пользования (в том числе расположенные под объектами недвижимости), учитываются в бюджетном учета на основании документа (свидетельства), подтверждающего право пользования земельным участком, по их кадастровой стоимости.
Основание: пункт 71, 78 приказа № 157н.
3.4. Учет материальных запасов.
В составе материальных запасов учитываются материальные ценности, используемые в качестве материалов, комплектующих изделий для управленческих нужд, средства труда (инвентарь и хозяйственные принадлежности), срок полезного использования которых не превышает 12 месяцев независимо от их стоимости.
Аналитический учет материальных запасов ведется по видам запасов, номенклатурным номерам, местам хранения и материально ответственным лицам по фактической стоимости.
Выбытие материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы, либо по средней фактической стоимости.
Основание: пункт 98-100, 101, 108 приказа № 157н.
Горюче-смазочные материалы списываются на основании путевых листов (в соответствии с методическими рекомендациями Минтранса РФ «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте») и по нормам, установленным в соответствии с Актами замеров топлив. Нормы расхода горюче – смазочных материалов утверждаются приказом руководителя Службы.
Сотрудники Службы, уполномоченные на осуществление государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр, государственного лесного контроля и надзора (государственного контроля в области охраны окружающей среды) обеспечиваются специальной, форменной одеждой, знаками различия, средствами индивидуальной защиты.
Нормы выдачи, порядок и сроки носки форменной одежды, средств индивидуальной защиты утверждаются приказом Службы.
Комплектующие к оргтехнике (материнские платы, жесткие диски и т.д.), расходные материалы для оргтехники (картриджи и т.д.) приходуются в составе материальных запасов, независимо от стоимости и списываются на основании акта установки запасных частей и акта на списание материальных запасов.
Фактическая стоимость материальных запасов, полученных в результате ремонта, разборки, утилизации (ликвидации), основных средств или иного имущества, определяется исходя из:
их справедливой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету,
рассчитанной методом рыночных цен;
сумм, уплачиваемых Службой за доставку материальных запасов,
приведение их в состояние, пригодное для использования.
Основание: пункты 52–60 Стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
3.5 Права пользования активами
Объекты принимаются к бухгалтерскому учету как права пользования активами после осуществления комиссией по поступлению и выбытию активов классификации объектов учета и отнесением таких объектов учета либо к объектам учета аренды, либо к объектам основных средств
Объекты, возникающие при принятии имущества по договорам аренды и безвозмездного пользования имущества отражаются в бухгалтерском учете как права пользования активами в составе нефинансовых активов как самостоятельный объект бухгалтерского учета.
Имущество, полученное по договорам безвозмездного пользования имуществом, заключенные на неопределенный срок, либо без указания срока действия договора классифицируется как объекты операционной аренды, срок действия таких договоров определяется периодом бюджетного цикла (три года).
Объекты учета аренды, возникающие в рамках договоров безвозмездного пользования или в рамках договоров аренды, предусматривающих предоставление имущества в возмездное пользование по цене значительно ниже рыночной стоимости отражаются в бухгалтерском учете по их справедливой стоимости, определяемой на дату классификации объектов учета аренды методом рыночных цен – как если бы право пользования имуществом было предоставлено на коммерческих (рыночных) условиях – справедливая стоимость арендных платежей.
Справедливая стоимость арендных платежей определяется:
если арендодателем (ссудодателем) выступает физическое лицо или юридическое лицо (коммерческое) – комиссией по поступлению и выбытию активов самостоятельно;
если арендодателем (ссудодателем) выступает орган власти, учреждение государственного сектора – комиссией по поступлению и выбытию активов на основании информации (справка – расчет) арендодателя (ссудодателя).
В случае если данных о справедливой стоимости арендных платежей нет возможности получить (недоступны), в целях обеспечения непрерывного ведения бухгалтерского учета и полноты отражения в бухгалтерском учете свершившихся фактов хозяйственной жизни, до момента получения справедливой стоимости, под справедливой стоимостью арендных платежей признается условная оценка равная 1 объект аренды по цене 1 рубль, в рамках операционной аренды под одним объектов аренды понимается месячное право пользования 1 квадратного метра площади или 1 единицы оборудования умноженное на количество месяцев аренды (права пользования).
Начисление амортизации (признание текущих расходов в сумме начисленной амортизации) осуществляется ежемесячно в сумме арендных платежей, причитающихся к уплате последним числом месяца.
В течение срока пользования имуществом отложенные доходы от предоставления права пользования активом, а также амортизация права пользования активом равномерно (ежемесячно) признаются в составе финансового результата текущего периода.
Аналитический учет ведется по объектам, полученным в пользование, по правообладателям (арендодателям) в разрезе договоров, мест нахождения имущества, полученного в пользование, а также лиц, ответственных за их сохранность и (или) использование по назначению, а также порядковым номерам, присвоенным в автоматическом режиме программным продуктом.
Основание: стандарт «Аренда», пункт 55 стандарта «Концептуальные основы бухучета и отчетности».
Раздел 4. Финансовые активы
4.1. Учет кассовых операций и денежных документов.
Порядок осуществления операций по кассе установлен Указанием Банка России от 11 марта 2014 года № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства».
Кассовые операции используются Службой преимущественно для расчетов с подотчетными лицами при возврате ими задолженности по авансовым отчетам. Сдача в банк наличных денежных средств производится в день приема денежных средств.
Остаток наличных денег в кассе Службы не допускается.
Ведение кассовых операций (кассовой книги, выписка приходных и расходных кассовых ордеров, журнала регистрации кассовых ордеров) осуществляется автоматизированным способом при соблюдении всех установленных форм указанных документов и правил их заполнения.
Почтовые марки, маркированные конверты учитываются как денежные документы.
Прием в кассу и выдача из кассы под отчет денежных документов оформляются Приходными кассовыми ордерами и Расходными кассовыми ордерами с оформлением на них записи «Фондовый». Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах Кассовой книги (ф. 0504514). Приходные и расходные кассовые ордера с записью «Фондовый» регистрируются в Журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов (ф. 0310003) отдельно от операций по денежным средствам.
Денежные документы выдаются под отчет материально-ответственным лицам территориальных подразделений, сотрудникам организационного отдела административного управления Службы, осуществляющим почтовые отправления, с которыми заключены договоры о полной материальной ответственности на основании заявок. Материально-ответственные лица обязаны вести учет денежных документов по их номинальной стоимости.
Списание осуществляется на основании авансового отчета, с приложением к нему отчета о движении денежных документов, подписанного материально-ответственным лицом, и документов подтверждающих отправку корреспонденции (квитанции почтовых сборов, списки внутренних почтовых отправлений и т.д.).
В случаях, когда оригиналы почтовых отправлений необходимо предоставить в суды, органы прокуратуры, службу судебных приставов к авансовому отчету прикладываются копии документов с надписью «копия верна» за подписью начальника структурного подразделения и печатью.
4.2. Учет расчетов по выданным авансам.
При заключении государственных контрактов (договоров) Служба предусматривает авансовые платежи в размерах установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, автономного округа.
4.3. Учет расчетов с дебиторами по доходам.
Служба, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, наделена бюджетными полномочиями главного администратора доходов автономного округа, бюджетов муниципальных образований и администратора доходов федерального бюджета.
Начисление доходов по платежам, поступающим в доход бюджетов разных уровней, осуществляется отделом БУ на основании представленных структурными подразделениями Службы Реестров:
утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
вынесенных и добровольно оплаченных постановлений о назначении административных наказаний;
предъявленных и добровольно оплаченных претензий о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в денежном выражении;
отмененных постановлений о назначении административных наказаний;
вступивших в законную силу и неоплаченных в срок постановлений о привлечении к ответственности за административное правонарушение в области лесных отношений;
вступивших в законную силу судебных решений о возмещении вреда, причиненного лесам, вследствие нарушений лесного законодательства.
Реестры формируются согласно выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета и данным системы информационного обеспечения государственного экологического контроля «Эконадзор». Формы Реестров и порядок их представления в отдел БУ устанавливаются отдельными приказами руководителя Службы и настоящей Учетной политикой.
При необходимости уточнения операций по поступлениям доходов в бюджет в части изменения кода бюджетной классификации, ОКТМО отделом БУ формируются Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, на основании перечня платежей, не администрируемых Службой, а также служебных записок, полученных от структурных подразделений.
В случаях, когда поступления отнесены к невыясненным платежам, УФК автономного округа направляет в Службу Запрос на выяснение принадлежности платежа. Информационно-аналитическим управлением Службы совместно с территориальными подразделениями проводится работа в части определения принадлежности платежей к платежам администрируемым Службой.
Возврат излишне (ошибочно) уплаченных доходов производится отделом БУ после получения от организации – плательщика надлежащим образом оформленного оригинала Заявления о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, зачисленных в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Заявления о возврате из бюджета излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов.
Перечисление поступлений доходов бюджета отражается на основании выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета, справки органа Федерального казначейства.
Первичные документы по начислению, снятию с начисления доходов (постановления о назначении административных наказаний, расчеты ущербов, претензии, мировые соглашения, судебные решения и т.д.) хранятся в структурных подразделениях Службы.
Данные принятых к учету первичных документов систематизируются в хронологическом порядке Журнале операций по доходам №81 по операциям администрирования.
Служба в соответствии с п. 47 постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» при выдаче работнику трудовой книжки и вкладыша к ней взимает с него плату в размере расходов на их приобретение.
Средства от реализации трудовых книжек и вкладышей к ним вносятся в кассу Службы, с последующим перечислением в доход бюджета автономного округа.
4.4. Учет расчетов с подотчетными лицами
4.4.1. Денежные средства выдаются под отчет на основании приказа руководителя Службы. Выдача денежных средств под отчет производится путем перечисления средств на зарплатную карту подотчетного лица.
Аванс под отчет выдается по распоряжению руководителя Службы на основании письменного заявления работника с указанием назначения аванса и срока, на который он выдается. На заявлении о выдаче сумм под отчет ответственным сотрудником отдела БУ проставляется соответствующий счет аналитического учета счета и делается отметка об отсутствии (наличии) за подотчетным лицом задолженности по предыдущим авансам.
Аванс под отчет выдается только лицам, работающим в Службе. Передача выданных под отчет наличных денежных средств одним лицом другому запрещается.
Выдача наличных денежных средств под отчет производится при условии полного отчета конкретного подотчетного лица по ранее выданному ему авансу по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
Денежные средства, выданные под отчет, могут расходоваться только на цели, предусмотренные при их выдаче.
4.4.2. Выдача денежных средств под отчет на расходы, связанные со служебными командировками, производится в соответствии с утвержденной бюджетной сметой Службы и в пределах сумм, причитающихся командированным лицам на эти цели, в соответствии с постановлением Губернатора автономного округа от 30 декабря 2005 года № 190 «О порядке командирования Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
При направлении работника в командировку за пределы территории Российской Федерации в случае выдачи аванса, выплачиваются суточные (в размерах, установленных Правительством Российской Федерации), расходы по найму жилого помещения (по фактическим затратам, подтвержденным документами, но не превышающим предельные нормы, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации) по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на день выдачи аванса на командировку. При возвращении работника из командировки суммы суточных и расходы по найму жилого помещения подлежат пересчету по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату начисления указанных сумм в пользу работника. Днем начисления считается день утверждения авансового отчета.
Служебное задание подписывается руководителем структурного подразделения, в котором работает командируемый работник. Утверждается руководителем Службы и передается в отдел государственной службы и кадров административного управления для издания приказа о направлении в командировку.
Для целей внутреннего финансового контроля за расходованием средств, направляемых на командировочные расходы и документального подтверждения места пребывания сотрудников Службы в командировке, в случае направления в командировку на проведение мероприятий по контролю, в места, где подтверждение срока пребывания, в виду отсутствия принимающей работника стороны (организации либо должностного лица) представить невозможно (плановые, рейдовые осмотры, обследования, патрулирования), работником, прибывшим из командировки составляется Отчет о выполненной работе за период командировки, который согласовывается с руководителем структурного подразделения и предоставляется в отдел БУ вместе с авансовым отчетом.
4.4.3. Компенсация денежных средств сотрудникам Службы, имеющим право на оплату проезда к месту использования отдыха и обратно, производится в соответствии с постановлением Думы автономного округа от 1 марта 2010 года № 4676 «Об утверждении официального толкования отдельных норм Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Для получения денежных средств под отчет для предварительной компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отдыха и обратно на себя и на членов семьи, работники Службы предоставляют в отдел БУ заявление не ранее чем за два месяца и не позднее, чем за 2 недели до начала отпуска.
При использовании отпуска за пределами Российской Федерации к авансовому отчету прикладывается копия заграничного паспорта с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации с предъявлением оригинала для визуальной сверки. Сотрудник отдела БУ на копии заграничного паспорта делает отметку «с оригиналом сверено» и ставит свою подпись.
Сверка копий заграничных паспортов с оригиналами работников территориальных подразделений Службы, с проставлением отметки «с оригиналом сверено» и подписи, производится руководителями территориальных подразделений.
4.4.4. Оплата проезда к месту санаторно-курортного обслуживания и обратно, производится аналогично оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 декабря 2004 года № 76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа».
Частичная компенсация расходов на санаторно-курортное обслуживание работникам, бывшим работникам вышедшим на пенсию и их детям производится в соответствии с Порядком реализации государственной гарантии по частичной компенсации расходов на санаторно-курортное обслуживание и оплаты проезда к месту санаторно-курортного обслуживания и обратно, утвержденного постановлениями Губернатора автономного округа от 30 декабря 2016 года № 166 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 марта 2016 года № 31 «О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Постановление Губернатора автономного округа № 166).
К частичной компенсации будут приниматься расходы по договорам, предметом которых предоставление услуг исключительно на «санаторно-курортное обслуживание (санаторно-курортные услуги, санаторно-курортное лечение, приобретение санаторно-курортной путевки)».
При заключении договора на работника и несколько членов семьи (муж, жена дети), должна быть прописана стоимость услуг на санаторно-курортное обслуживание по каждому человеку отдельно и количество дней.
Перечисление предварительной компенсации расходов (90 процентов от суммы средств, причитающейся за счет средств бюджета автономного округа) производится отделом БУ на основании:
приказа Службы;
заявления на имя руководителя с указанием своих фамилии, имени, отчества, должности, наименования и места расположения учреждения, в котором будут оказываться услуги санаторно-курортного обслуживания, период санаторно-курортного обслуживания (при направлении на санаторно-курортное обслуживание детей указываются их фамилии, имена, отчества, года рождения), которое необходимо подать не позднее 20 дней до начала санаторно-курортного обслуживания;
копии документа, подтверждающего оплату услуг по санаторно-курортному обслуживанию в полном объеме;
иных документов, перечисленных в постановлении Губернатора автономного округа № 166.
Копии документов:
подтверждающих степень родства (свидетельства о рождении ребенка, об усыновлении (удочерении), установлении отцовства или о перемене фамилии (в случае предоставления санаторно-курортного обслуживания детям работников));
решение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над ребенком (в случае если над ребенком установлена опека (попечительство));
сведения о не предоставлении услуг по оздоровлению, компенсации расходов на оплату проезда, запрашиваемые через органы здравоохранения, социально защиты населения и учреждения социального обслуживания автономного округа по месту жительства (в случае предоставления санаторно-курортного обслуживания и проезду к месту санаторно-курортного обслуживания бывшему работнику Службы, вышедшему на пенсию)
к авансовому отчету могут не прикладываться и хранятся в отделе государственной службы и кадров в течение срока, установленного номенклатурой дел Службы.
4.4.5. Для окончательного расчета работник обязан в течение 3 рабочих дней, с даты выхода на работу из отпуска, приезда из командировки (независимо от того выплачивались средства для предварительной компенсации расходов или нет), представить авансовый отчет о произведенных расходах с приложением документов, подтверждающих расходы работника и членов его семьи.
Работник в течение двух недель после представления авансового отчета обязан в полном объеме возвратить средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно или возвратить разницу в кассу Службы, в случае превышения авансовой суммы над фактическими расходами.
В отделе БУ авансовые отчеты проверяются арифметически, проверяется наличие всех необходимых подтверждающих документов, правильность их оформления и расходование средств по назначению, указываются суммы расходов, принятые к учету и корреспонденция счетов.
Авансовый отчет подписывается подотчетным лицом на оборотной стороне формы. На лицевой стороне формы приводятся подписи главного бухгалтера Службы и бухгалтера, производившего расчет. Расписка отрезается от Авансового отчета и выдается на руки подотчетному лицу.
Проверенные авансовые отчеты утверждаются руководителем Службы, после чего производится списание подотчетных сумм.
В случаях непредставления подотчетными лицами в установленный срок авансовых отчетов о расходовании подотчетных сумм и (или) невозврата в кассу остатков неиспользованных авансов сотрудник отдела БУ направляет руководителю Службы служебную записку для принятия мер.
На основании представленных пояснений сроки предоставления авансовых отчетов и возврата неиспользованных авансов работникам территориальных отделов Службы (за исключением Ханты-Мансийского управления) могут быть продлены по решению руководителя, но не более чем до 30 календарных дней.
В целях недопущения нарушений в части своевременного предоставления авансовых отчетов, а также для оперативного осуществления расчетов с подотчетными лицами, работникам территориальных подразделений Службы (за исключением Ханты-Мансийского управления) допускается предоставление в отдел БУ копии авансовых отчетов и подтверждающих документов по электронной почте. Оригиналы всех документов должны быть предоставлены в отдел БУ в течение 14 календарных дней со дня возвращения из командировки, отпуска. В случае не предоставления оригиналов документов по истечении 14 календарных дней сотрудник отдела БУ обязан произвести перерасчет, письменно известить об этом сотрудника, а сотрудник обязан в течение 3 рабочих дней внести денежные средства в кассу Службы.
4.4.6. Выдача денежных средств под отчет на хозяйственные нужды производится с письменного разрешения руководителя Службы в случаях, когда потребность на приобретение возникла в связи с непредвиденными ситуациями (например: срочная отправка корреспонденции, груза).
4.4.7. Списание расходов на проведение официальных мероприятий производится на основании акта комиссии по поступлению и выбытию активов, утвержденной приказом руководителя Службы, при наличии сметы расходов и документов, подтверждающих расходы.
Порядок и нормы расходования средств бюджета автономного округа на проведение официальных мероприятий утверждены распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 января 2012 года №10-рп «О расходовании средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на проведение официальных и иных мероприятий, прием и обслуживание делегаций, в том числе иностранных лиц, и отдельных лиц».
4.4.8. Обложение страховыми взносами, налогом на доходы физических лиц производится в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Раздел 5. Обязательства
5.1. Учет расчетов с поставщиками, подрядчиками за поставленные материальные ценности, оказанные услуги, выполненные работы осуществляется в соответствии с приказами №№ 157н, 162н.
Служба при заключении государственных контрактов (договоров), предусматривает условие об осуществлении оплаты после документального подтверждения оказания услуг, выполнения работ, поставки товара, за исключением случаев, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, автономного округа.
В соответствии со статьей 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в целях организации внутреннего финансового контроля за приемкой товаров, работ, услуг, проводится экспертиза предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактами (далее экспертиза), приемку товаров, работ, услуг.
Экспертизу проводят руководители структурных подразделений Службы, специалисты, ответственные за исполнение условий государственных контрактов (договоров).
Руководители структурных подразделений Службы, специалисты, ответственные за исполнение условий государственных контрактов (договоров):
проводят анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на предмет соответствия указанных товаров (работ, услуг) количеству, качеству, ассортименту, годности, утвержденным образцам и формам изготовления, а также другим требованиям, предусмотренным контрактом, включая сроки поставки товара, оказания услуг, выполнения работ
проводят анализ представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) документов и материалов, включая товарно-транспортные документы, накладные, документы завода изготовителя, инструкции по эксплуатации товара, паспорт на товар, сертификаты соответствия, доверенности, промежуточные и итоговые акты о результатах проверки (испытания) материалов, оборудования на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и условиям контракта (если такие требования установлены).
по результатам проведенной экспертизы предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов предусмотренных контрактами, приемки товаров, работ, услуг, в случае их соответствия условиям контракта, указывают в акте выполненных работ (оказанных услуг), товарной накладной (далее отчетные документы) «Результат исполнения контракта (договора) от ________ № ___ соответствует (либо не соответствует) условиям контракта (договора) и подлежит (либо не подлежит) приемке. Наименование должности _______________ ФИО, дата»;
при условии положительного результата проведения экспертизы, приемки товаров, работ, услуг передают отчетные документы в отдел БУ для исполнения условий контракта в части оплаты.
В период временного отсутствия руководителей структурных подразделений, специалистов, ответственных за исполнение условий государственных контрактов (договоров), обязанности по проведению экспертизы предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактами, приемке товаров, работ, услуг исполняют заместители руководителей, специалисты, назначенные в соответствии с правовым актом, по представлению первого заместителя руководителя Службы.
5.2. Учет расчетов по заработной плате, оплате пособий и иных социальных выплат, удержаниям из заработной платы, расчетов с бюджетом осуществляется в соответствии с приказами №№ 157н, 162н.
Заработная плата за первую половину месяца выплачивается за отработанное время в соответствии с табелем учета рабочего времени.
Выплата денежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска производиться не ранее чем за 20 (при условии, что дата выплаты и дата начала отпуска приходятся на один календарный месяц) и не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска.
Оплата труда, премирование и другие выплаты работникам Службы производятся на основании:
Трудового кодекса Российской Федерации;
Указа Президиума ВС СССР от 10 февраля 1960 года «Об упорядочении льгот лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»;
Закона автономного округа от 4 апреля 2005 года № 20-оз «О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»;
Закона автономного округа от 9 декабря 2004 года . № 76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, работающих в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа»;
постановления Губернатора автономного округа от 25 апреля 2005 года № 52 «Об оплате труда и социальной защищенности лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»;
постановления Губернатора автономного округа от 25 апреля 2005 года № 55 «О социальной защищенности и премировании лиц, замещающих государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»;
постановления Губернатора автономного округа от 27 июля 2011 года № 106 «О премировании, иных выплатах лицам, замещающим государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и лицам, замещающим должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
постановления Губернатора автономного округа от 30 ноября 2005 года № 147 «Об утверждении Положения о порядке и условиях выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, лицам, замещающим должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, рабочим государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Начисление и выплата заработной платы работникам, замещающим должности государственной гражданской службы, исполняющих переданные полномочия по государственному федеральному надзору (лесная охрана) и федеральному пожарному надзору в лесах, осуществляется за счет средств автономного округа и средств субвенций федерального бюджеты, выделенных на исполнение переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами автономного округа и приказами Службы.
Начисление заработной платы работникам Службы за счет средств субвенций федерального бюджета РФ осуществляется в соответствии с Защитой бюджетных проектировок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений на трехлетний период с учетом показателей лесных планов и лесохозяйственных регламентов, на основании предоставляемого в отдел БУ отделом экономического планирования и государственных закупок Расчета фонда оплаты труда за счет средств субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, в сроки для выплаты заработной платы за первую и вторую половину месяца, в размере окладов, утвержденных приказом руководителя Службы.
5.3. Учет расчетов по средствам, полученным во временное распоряжение, осуществляется в соответствии с приказами №№ 157н, 162н.
Во исполнение Федерального закона от 5 марта 2013 года № 44-фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на лицевой счет Службы № 530015736 «средства, находящиеся во временном распоряжении» перечисляются денежные средства на обеспечение заявок на участие в закупках, обеспечения исполнения государственных контрактов.
Аналитический учет ведется по каждому получателю, в разрезе видов поступлений (обязательств, в обеспечение которых они поступили).
Возврат денежных средств участникам закупок, полученных на обеспечение заявки, победителю закупки, полученных на обеспечение исполнения контракта, производится отделом БУ на основании служебных записок отдела экономического планирования и государственных закупок в течение пяти рабочих дней после наступления следующих случаев:
подведения итогов определения поставщика;
отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
отклонения заявки;
отзыва заявки до окончания срока подачи;
получения заявки после окончания срока подачи;
отстранения участника или отказа Службы заключить контракт;
получения Службой контрольного органа отказа в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
исполнения обязательств по контракту.
Служба имеет право не возвращать денежные средства, перечисленные на обеспечение заявки в случаях, предусмотренные Закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.
В случае нарушения условий государственного контракта Служба вправе полностью или частично взыскать сумму обеспечения, удержать сумму неустойки.
Не возвращенные денежные средства перечисляются в доход бюджета автономного округа.
Раздел 6. Финансовый результат.
6.1. Доходы будущих периодов.
Служба осуществляет учет сумм доходов, начисленных (полученных) в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам:
доходов от операций с объектами аренды;
доходов по соглашениям о предоставлении безвозмездных перечислений;
доходы от штрафов пеней неустоек, возмещение ущерба, возникающие в процессе хозяйственной деятельности Службы (за исключением административных взысканий, ущербов, налагаемых и взыскиваемых Службой в части исполнения полномочий главного администратора, администратора)
Основание: Стандарт «Доходы»
6.2. Расходы будущих периодов
Сумма расходов, начисленных Службой в отчетном периоде, но относящихся к будущим периодам подлежат отнесению на финансовый результат текущего финансового года.
Основание: пункт 302 приказа № 157н.
Служба отражает перенос расходов будущих периодов на финансовый результат текущего финансового года равномерно в течение периода, к которому они относятся, в соответствии со сроками заключенный государственных контрактов (договоров) на оказание услуг по страхованию государственных служащих, ОСАГО, подписке на периодические издания, приобретению неисключительных прав на программное обеспечение.
6.3. Резервы предстоящих расходов
Служба формирует резерв предстоящих расходов по следующим обязательствам, неопределенным по величине и времени исполнения:
1. Предстоящей оплаты отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении.
Для расчета данного резерва выбран метод расчета, исходя из среднего дневного заработка и суммарного количества дней отпуска по группам работников (должностей государственной гражданской службы и должностей, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы) и источникам финансирования. Резерв начисляется на основании Информации, предоставляемой отделом государственной службы и кадров. Периодичность начисления резерва – один раз в год, в последний рабочий день текущего года.
2. Резерв по платежам на страховые взносы.
Рассчитывается путем умножения суммы начисленного резерва предстоящей оплаты отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск, в том числе при увольнении на 30,2%. Периодичность начисления резерва – один раз в год, в последний рабочий день текущего года.
3. Резерв предстоящих расходов по государственным контрактам, по которым на отчетную дату не поступили первичные учетные документы.
Резерв формируется исходя из суммы не принятых денежных обязательств по каждому государственному контракту, по которому на конец отчетного периода не поступили первичные учетные документы.
Периодичность начисления – один раз в год, в последний рабочий день текущего года.
4. Резерв ожидаемых судебных расходов (издержек), в случае предъявления Службе, согласно законодательству Российской Федерации претензий (исков).
Резерв начисляется по сумме предъявленных судебных расходов, периодичность начисления – ежемесячно в последний рабочий день предыдущего месяца, на основании Информации для начисления резерва предстоящих расходов по суммам претензионных требований и исков по результата фактов хозяйственной деятельности, предоставляемой отделом правового обеспечения административного управления Службы.

Основание: пункт 302.1 приказа № 157н.

Раздел 7. Учет санкционирования расходов бюджета.
Учет операций по санкционированию бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств осуществляется по кодам бюджетной классификации расходов с обеспечением аналитического учета.
Вносимые в течение текущего финансового года изменения в объемы утвержденных (доведенных) лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований отражаются на счетах бюджетного учета «Санкционирование расходов хозяйствующего субъекта» в корреспонденции по соответствующим счетам при увеличении - со знаком «плюс», при уменьшении - со знаком «минус».
Бюджетные обязательства принимаются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Порядок учета принятых, принимаемых бюджетных обязательств отражен в таблице:

п/п Вид обязательства Документ-
основание Момент
отражения в учете Сумма обязательства Бухгалтерские записи
Дебет Кредит
1 2 3 4 5 6 7
1. Обязательства по госконтрактам
1.1 Обязательства по контрактам с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Заключение контракта на поставку
продукции, выполнение работ, оказание
услуг с единственным поставщиком
(организацией или гражданином) без
проведения закупки конкурентным
способом в порядке, установленном
Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ Государственный
контракт Дата подписания
государственного
контракта В сумме заключенного
контракта На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.ХХХ КРБ.1.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.ХХХ КРБ.1.502.Х1.ХХХ
1.2 Обязательства по госконтрактам, заключенным путем проведения конкурентных закупок (конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений)
1.2.1 Проведение закупки товаров (работ, услуг) Извещение о
проведении
закупки Дата размещения
извещения о
закупке на
официальном сайте
www.zakupki.gov.ru Обязательство
отражается в учете по
максимальной цене,
объявленной в
документации о закупке
– НМЦК (с указанием
контрагента
«Конкурентная
закупка») На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.ХХХ КРБ.1.502.17.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.ХХХ КРБ.1.502.Х7.ХХХ
1.2.2 Принятие суммы расходного обязательства
при заключении государственного
контракта по итогам конкурентной закупки
(конкурса, аукциона, запроса котировок,
запроса предложений) Государственный
контракт Дата подписания
государственного
контракта Обязательство
отражается в сумме
заключенного контракта
с учетом финансовых
периодов, в которых он
будет исполнен На текущий финансовый период
0.502.17.ХХХ 0.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.502.Х7.ХХХ КРБ.1.502.Х1.ХХХ
1.2.3 Уточнение суммы расходных обязательств
при заключении госконтракта по
результатам конкурентной закупки Протокол
подведения
итогов
конкурентной
закупки Дата подписания
государственного
контракта Корректировка
обязательства на сумму,
сэкономленную в
результате проведения
закупки На текущий финансовый период
КРБ.1.502.17.ХХХ КРБ.1.501.13.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.502.Х7.ХХХ КРБ.1.501.Х3.ХХХ
1.2.4 Уменьшение принятого обязательства в
случае:
– отмены закупки;
– признания закупки несостоявшейся по
причине того, что не было подано ни одной
заявки;
– признания победителя закупки
уклонившимся от заключения контракта Протокол
подведения
итогов конкурса,
аукциона, запроса
котировок или
запроса
предложений.
Протокол
признания
победителя
закупки
уклонившимся от
заключения
контракта Дата протокола о
признании
конкурентной
закупки
несостоявшейся.
Дата признания
победителя
закупки
уклонившимся от
заключения
контракта Уменьшение ранее
принятого
обязательства на всю
сумму способом
«Красное сторно» На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.ХХХ КРБ.1.502.17.ХХХ
На плановый период
0.501.Х3.ХХХ 0.502.Х7.ХХХ
1.3 Обязательства по госконтрактам, принятые в прошлые годы и не исполненные по состоянию на начало текущего финансового года
Госконтракты, подлежащие исполнению за
счет бюджетных ассигнований в
текущем финансовом году Заключенные
контракты Начало текущего
финансового года Сумма не исполненных
по условиям
госконтракта
обязательств КРБ.1.502.21.ХХХ КРБ.1.502.11.ХХХ
2. Обязательства по текущей деятельности
2.1 Обязательства, связанные с оплатой труда
2.1.1 Заработная плата Уведомление о лимитах бюджетных обязательств Начало текущего
финансового года В объеме утвержденных
ЛБО КРБ.1.501.13.211 КРБ.1.502.11.211
2.1.2 Взносы на обязательное пенсионное
(социальное, медицинское) страхование,
взносы на страхование от несчастных
случаев и профзаболеваний Журнал операций №8 В момент
образования
кредиторской
задолженности –
не позднее
последнего дня
месяца, за который
производится
начисление Сумма начисленных
обязательств (платежей) КРБ.1.501.13.213 КРБ.1.502.11.213
2.2 Обязательства по расчетам с подотчетными лицами
2.2.1 Выдача денег под отчет сотруднику при
направлении в командировку, отпуск Заявление о выплате средств для предварительной компенсации расходов
Дата
поступления заявления в отдел БУ
Сумма начисленных
обязательств (выплат) КРБ.1.501.13.ХХХ КРБ.1.502.11.ХХХ
2.2.2 Корректировка ранее принятых
бюджетных обязательств в момент
принятия к учету авансового отчета
Авансовый отчет
Дата утверждения
авансового отчета
руководителем Корректировка
обязательства: при
перерасходе в сторону
увеличения; при
экономии в сторону
уменьшения Перерасход
КРБ.1.501.13.ХХХ КРБ.1.502.11.ХХХ
Экономия
способом «Красное сторно»
КРБ.1.501.13.ХХХ КРБ.1.502.11.ХХХ
2.3. Обязательства перед бюджетом, по возмещению вреда, по другим выплатам (налоги, госпошлины, сборы, исполнительные документы)
2.3.1 Начисление налогов (налог на имущество, земельный, транспортный налоги), начисление всех видов налогов, сборов, пошлин
Налоговые
регистры,
отражающие
расчет налога, бухгалтерские справки На дату
образования
кредиторской
задолженности –
ежеквартально, не
позднее
последнего дня
текущего
квартала.
В момент подписания документа Сумма начисленных
обязательств (платежей) На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.ХХХ КРБ.1.502.11.ХХХ
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.ХХХ КРБ.1.502.Х1.ХХХ
КРБ.1.501.13.290 КРБ.1.502.11.290
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.290 КРБ.1.502.Х1.290
2.3.3 Начисление штрафных санкций и сумм,
предписанных судом Исполнительный
лист.
Судебный приказ.
Постановления
судебных
(следственных)
органов.
Иные документы,
устанавливающие
обязательства
Дата поступления
исполнительных
документов в
отдел БУ Сумма начисленных
обязательств (выплат) На текущий финансовый период
КРБ.1.501.13.290 КРБ.1.502.11.290
На плановый период
КРБ.1.501.Х3.290 КРБ.1.502.Х1.290
3. Обязательства по предоставлению субсидий и межбюджетных трансфертов
3.1. Предоставление субсидий и межбюджетных
трансфертов Соглашение о
предоставлении
субсидий Дата подписания
соглашения Сумма заключенных
соглашений КРБ.1.503.13.ХХХ КРБ.1.502.11.ХХХ
Соответствующие
нормативно-
правовые акты Дата поступления
нормативно-
правовых актов в отдел БУ Объем бюджетных
ассигнований на
предоставление
субсидий,
и иных
межбюджетных
трансфертов
4. Отложенные обязательства
4.1 Принятие обязательств на сумму созданного резерва Бухгалтерская справка с приложением расчетов Дата расчета резерва, согласно Учетной политики Сумма оценочного значения, по методу предусмотренному в Учетной политике


КРБ. 1.501.93.000


КРБ.1.502.99.ХХХ
4.2. Уменьшение размера созданного резерва Бухгалтерская справка с приложением расчетов Дата принятия решения об уменьшении размера созданного резерва Сумма, на которую будет уменьшен резерв, отражается способом «Красное сторно»


КРБ. 1.501.93.000


КРБ.1.502.99.ХХХ
4.3. Отражение принятого обязательства при осуществлении расходов за счет созданных резервов Первичные документы подтверждающие возникновение обязательств, Бухгалтерская справка В момент образования кредиторской задолженности Сумма принятого обязательства в рамках созданного резерва


КРБ. 1.502.99.000


КРБ.1.502.11.ХХХ
4.4 Скорректирована сумма ЛБО
КРБ. 1.501.13.000
КРБ.1.501.93.ХХХ
4.5. Скорректированы ранее принятые бюджетные обязательства по зарплате в части отпускных начисленных за счет резерва на отпуск Первичные документы подтверждающие возникновение обязательств, Бухгалтерская справка В момент образования кредиторской задолженности Сумма принятого обязательства по отпускным за счет резерва отражается способом «Красное сторно»



КРБ. 1.501.13.000



КРБ.1.502.11.ХХХ


Денежные обязательства принимаются к учету в сумме документа, подтверждающего их возникновение (в сумме начисленных обязательств), на основании первичной учетной документации и отражаются в учете не ранее принятия бюджетных обязательств.
Принятые к учету обязательства подлежат регистрации в «Журнале регистрации обязательств» (ф. 0504064).
По окончании текущего финансового года, при наличии неисполненных обязательств (денежных обязательств) в следующем финансовом году должны быть приняты к учету (перерегистрированы) при открытии Журнала (ф. 0504064) на очередной финансовый год в объеме, запланированном к исполнению.
Основание: пункты 308 - 325 приказа № 157н.
Раздел 8. Забалансовый учет
8.1. Имущество, полученное в пользование.
На счете 01 «Имущество, полученное в пользование» - отражаются объекты в пользовании не являющиеся объектами аренды: ценности, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат отражению на балансе Службы, неисключительные права пользования на результаты интеллектуальной деятельности.
Объекты имущества, полученные от балансодержателя (собственника) имущества, учитывается на основании акта приема-передачи (иного документа, подтверждающего получение имущества и (или) права его пользования) по стоимости, указанной (определенной) передающей стороной (собственником).
В случае если балансодержатель (собственник) не указал стоимость имущества в документах, то такое имущество учитывается в условной оценке один объект – один рубль.
Основание: пункт 333-334 приказа № 157н.

Если условия о признании компьютерной программы (программное обеспечение) в составе нематериальных активов не выполняются, она получена в пользование по лицензионному договору, то такая программа признается нематериальным активом полученным в пользование и учитывается на забалансовом счете 01, по стоимости, определяемом исходя из размера вознаграждения, установленного в контракте (договоре).

8.2. Материальные ценности на хранении.
На счете 02 «Материальные ценности на хранении» учитываются материальные ценности, не соответствующие критериям актива, принятые на хранение, материальные ценности, полученные (принятые к учету) до момента обращения их в собственность государства и (или) передачи указанного имущества органу, осуществляющему в отношении указанного имущества полномочия собственника (имущество, полученное в качестве дара, бесхозяйное имущество и т.п.), материальные ценности, изъятые в возмещение причиненного ущерба, а также имущество, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения).
Материальные ценности, полученные (принятые (принимаемые)) Службой, учитываются на основании первичного документа, подтверждающего получение (принятие на хранение) материальных ценностей, по стоимости, указанной в документе передающей стороной (по стоимости, предусмотренной договором), а в случае одностороннего оформления акта в условной оценке: один объект – один рубль.
Основание: пункт 335-336 приказа № 157н.
8.3. Бланки строгой отчетности.
На счете 03 «Бланки строгой отчетности» учитываются бланки строгой отчетности (трудовые книжки, вкладыши к трудовым книжкам) находящиеся на хранении и выдаваемые в рамках деятельности Службы.
Бланки строгой отчетности не принимаются к складскому учету на счёте 105 «Материальные запасы», учитываются на забалансовом счете 03 «Бланки строгой отчетности» с момента приобретения и до момента оформления, иного выбытия, в условной оценке: один бланк, один рубль.. При этом в учете при приобретении бланков строгой отчетности одновременно делаются следующие бухгалтерские записи:
оприходование на счет 105.36.346 на основании документов от поставщиков, либо документов о безвозмездном поступлении,
списание со счёта 105.36.446, при этом признаются расходы текущего финансового периода в сумме стоимости бланков строгой отчетности,
Бланки строгой отчетности учитываются в разрезе ответственных за их хранение, выдачу, мест хранения.
Ответственным за ведение, хранение, учет, выдачу, а также за ведение книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в них является сотрудник отдела государственной службы и кадров административного управления.
В отделе БУ ведется приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей в нее, утвержденная постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69.
Выбытие бланков строгой отчетности при их оформлении (выдаче), передаче иному ответственному за их оформление (выдачу), а также в связи с выявлением порчи, хищений, недостачи, принятием решения о их списании (уничтожении), производится на основании Акта (Акта приема-передачи, Акта о списании), подписанного комиссией по поступлению и выбытию активов по стоимости, по которой бланки строгой отчетности были ранее приняты к учету.
Основание: пункты 337-338 приказа № 157н.
8.4. Сомнительная задолженность.
На счете 04 «Сомнительная задолженность» Служба учитывает сомнительную задолженности неплатежеспособных дебиторов как по доходам так и по расходам с момента принятия Комиссией по поступлению и выбытию активов решения о выбытии такой задолженности с балансового учета Службы, в том числе при условии несоответствия задолженности критериям признания ее активом, установленными Стандартами «Доходы», «Концептуальные основы». При этом, сомнительная задолженность по доходам признается «Резервом по сомнительным долгам» и не отражается на счете 401.60 «Резервы предстоящих расходов».
Порядок признания дебиторской задолженности нереальной ко взысканию (сомнительной), безнадежной ко взысканию для целей списания дебиторской задолженности в бухгалтерском учете устанавливается Правительством автономного округа, приказами главного администратора доходов федерального бюджета.
Основание: пункты 339-340 приказа № 157н.
8.5. Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры.
На счете 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» учитываются награды, призы, кубки, в том числе переходящие в условной оценке: один предмет, один рубль. Материальные ценности, приобретаемые в целях вручения (награждения), дарения, в том числе ценные подарки, сувениры, учитываются по стоимости их приобретения.
Основание: пункты 345-346 приказа № 157н.
8.6. Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных.
На счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» учитываются материальные ценности, выданные на транспортные средства взамен изношенных, в целях контроля за их использованием.
На данном счете Служба осуществляет учет следующих материальных ценностей: шины, диски, аккумуляторы, аптечки, огнетушители, весла, винты, колеса рулевые, редукторы рулевые, тросы рулевые к лодкам, насосы, наборы инструментов.
Материальные ценности отражаются на забалансовом учете в момент их выбытия с балансового счета в целях ремонта транспортных средств и учитываются в течение периода их эксплуатации (использования) в составе транспортного средства, по стоимости приобретения.
Выбытие материальных ценностей с забалансового учета осуществляется на основании акта приема-сдачи выполненных работ, подтверждающих их замену.
При выбытии транспортного средства запасные части, установленные на нем и учитываемые на забалансовом счете, списываются с забалансового учета.
Основание: пункты 349-350 приказа № 157н.
8.7. Обеспечение исполнения обязательств.
На счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств» учитываются банковские гарантии, полученных Службой в качестве обеспечения обязательств.
Принятие к забалансовому учету банковских гарантий осуществляется на основании оправдательных первичных учетных документов в сумме обязательства, в сумме обеспечения заявки или обеспечения контракта.
При исполнении обеспечения, исполнения обязательства, в отношении которого было получено обеспечение, осуществляется списание сумм обеспечений с забалансового счета.
8.8. Поступления и выбытия денежных средств.
Счет 17 «Поступления денежных средств» открывается к счетам 020100000 «Денежные средства учреждения», 021003000 «Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам», 030406000 «Расчеты с прочими кредиторами» (в части денежных расчетов), и предназначен для аналитического учета поступлений денежных средств на лицевые счета, в кассу, на счет операций с наличными денежными средствами.
Счет 18 «Выбытия денежных средств» открывается к счетам 020100000 «Денежные средства учреждения», 021003000 «Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам», 030406000 «Расчеты с прочими кредиторами» (в части денежных расчетов) и предназначен для аналитического учета выбытий денежных средств с лицевого счета, из кассы, со счета операций с наличными денежными средствами.
Основание: пункты 365-368 приказа № 157н.
8.9. Задолженность, невостребованная кредиторами.
На счете 20 «Задолженность, невостребованная кредиторами» учитываются суммы непредъявленные кредиторами требований, вытекающих из условий договора, контракта, в том числе сумм кредиторской задолженности, не подтвержденных по результатам инвентаризации кредитором.
Задолженность, невостребованная кредиторами, принимается к забалансовому учету для наблюдения в течение срока исковой давности (три года) в сумме задолженности, списанной с балансового учета.
Принятие к забалансовому учету, списание с забалансового учета задолженности, невостребованной кредиторами осуществляется на основании решения инвентаризационной комиссии и приказа руководителя Службы.
В случае если кредитор предъявил свои требования, то ранее списанная с баланса задолженность учреждения, не востребованная кредитором, списывается с забалансового учета и отражается в балансовом учете на соответствующих аналитических счетах учета.
Основание: пункт 371-372 приказа № 157н
8.10. Основные средства в эксплуатации.
На счете 21 «Основные средства в эксплуатации» учитываются находящиеся в эксплуатации Службы объекты основных средств стоимостью до 10 00 рублей включительно, за исключением объектов библиотечного фонда и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения надлежащего контроля за их движением.
Принятие к учету объектов основных средств осуществляется на основании первичного документа, подтверждающего ввод (передачу) объекта в эксплуатацию - по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта.
Внутреннее перемещение объектов основных средств отражается по забалансовому счету на основании оправдательных первичных документов путем изменения материально ответственного лица и (или) места хранения.
Для передачи в эксплуатацию, выбытия объектов основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно за единицу применяется Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 050421).
Основание: пункт 373-374 приказа № 157н.
8.11. Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам).
На счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» учитывается форменное обмундирование, специальная одежда и иное имущество (средства индивидуальной защиты, спальники, фонари и т.д.), выданное в личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, предусматривающих использование полученного имущества, в том числе за пределами территории административных зданий Службы и вне продолжительности действующего графика рабочего времени, в целях обеспечения контроля за его сохранностью, целевым использованием и движением.
Материально ответственные лица ведут учет в Карточке (книге) учета выдачи имущества в пользование (ф. 0504206), в разрезе пользователей имущества, по видам имущества, количеству.
Выдача в личное пользование работникам Службы объектов имущества осуществляется материально ответственным лицом на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 050421) по балансовой стоимости.
В случае увольнения работник обязан передать имущество, полученное в личное пользование материально-ответственному лицу по Требованию-накладной.
Списание объектов имущества с забалансового учета производится на основании подписанного комиссией Акта на списание мягкого инвентаря либо Акта на списание материалов, по стоимости, по которой объекты были ранее приняты к забалансовому учету.
Основание: пункт 385-386 приказа № 157н.
8.13. Нематериальные активы, выданные в пользование работникам (сотрудникам).
В целях обеспечения контроля за сохранностью и движением нематериальных активов на счете 28 «Нематериальные активы, выданные в пользование работникам (сотрудникам)» учитываются ключи доступа к Совмещенной атрибутивной таксационной базе данных с картографической базой данных ЛесГИС, установленные на автоматизированных рабочих местах и выданные в пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей.
Учет ведется в условной оценке один объект – один рубль.
Совмещенная атрибутивная таксационная база данных с картографической базой данных «ЛесГИС» учитывается на балансовом счете 102.30 «Нематериальные активы» по первоначальной стоимости объекта при его приобретении и расходов на модернизацию.
Выдача в личное пользование работникам Службы объектов осуществляется материально-ответственным лицом на основании накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф.0504102)
Основание: пункт 332 приказа № 157н
8.14. Горюче-смазочные материалы, переданные на хранение.
На счете «ГСМ» учитываются горюче-смазочные материалы, переданные на хранение организациям, на основании первичного документа (акта приема-передачи, товарной накладной), подтверждающего принятие ГСМ на хранение, по стоимости, предусмотренной государственными контрактами (договорами) на поставку ГСМ.
Выбытие ГСМ отражается бухгалтерской справкой на основании первичных документов (заправочные ведомости, обороты по картам, отчета по реализации, ведомости движения ГСМ).
Основание: пункт 332 приказа № 157н

Раздел 9. Бюджетная отчетность
9.1. Месячная, квартальная, годовая бюджетная отчетность, в том числе по операциям администрирования доходов бюджета разных уровней, формируется на основании аналитического и синтетического учета в объеме форм и в сроки согласованные с Департаментом финансов автономного округа, финансовыми органами муниципальных образований автономного округа, федеральными органами.
9.2. Бюджетная отчетность за отчетный год формируется с учетом событий после отчетной даты. Обстоятельства, послужившие причиной отражения в отчетности событий после отчетной даты, указываются в текстовой части пояснительной записки (ф. 0503160).
Основание: пункт 3 приказа № 157н.

Раздел 10. Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов
Персональный состав постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов утверждается приказом руководителя Службы.
Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии. При необходимости для участия в работе Комиссии привлекаются представители следственных органов, охраны, независимые эксперты. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов не должен превышать 14 дней. Решения Комиссии считаются правомочными, если на ее заседании присутствует не менее двух третьих от общего числа ее членов.
Комиссия для реализации возложенных на нее задач обладает следующими полномочиями:
определение, какое имущество считается активом, то есть приносит экономическую выгоду или имеет полезный потенциал;
отнесение объектов имущества к основным средствам;
определение группы аналитического учета активов и кодов по ОКОФ;
изменение стоимости основных средств и срока их полезного использования в случаях изменения первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта, в том числе в результате проведенной достройки, дооборудования, реконструкции или модернизации;
установление правил объединения объектов с несущественной стоимостью в единый комплекс;
изъятие и передача материально ответственному лицу из списываемых основных средств пригодных узлов, деталей, конструкций и материалов, драгоценных металлов и камней, цветных металлов и постановка их на учет;
определение справедливой (текущей оценочной) стоимости объектов нефинансовых активов, а также нефинансовых активов, выявленных при инвентаризации в виде излишков, ущербов, а также полученных безвозмездно от юридических или физических лиц;
определение срока полезного использования поступающих основных средств
и нематериальных активов;
определение первоначальной (фактической) стоимости принимаемых к учету основных средств, нематериальных активов, материальных запасов;
определение признаков обесценения активов;
принятие к учету поступивших основных средств, нематериальных активов с
оформлением соответствующих первичных учетных документов, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10 000 руб. включительно, учитываемых на забалансовом учете;
определение целесообразности (пригодности) дальнейшего использования основных средств и нематериальных активов, возможности и эффективности их восстановления;
списание (выбытие) основных средств, нематериальных активов в установленном порядке, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10 000 руб. включительно, учитываемых на забалансовом учете;
определение возможности использовать отдельные узлы, детали, конструкции и материалы от выбывающих основных средств и их первоначальной стоимости;
списание (выбытие) материальных запасов, за исключением выбытия в результате их потребления на нужды учреждения, с оформлением соответствующих первичных учетных документов;
осуществление сверок с дебиторами с целью принятия решения о списании дебиторской задолженности;
признание дебиторской задолженности безнадежной к взысканию в целях списания с балансового учета в связи с истечением срока исковой давности;
признание дебиторской задолженности, подлежащей списанию с забалансового учета, при завершении срока возможного возобновления процедуры взыскания;
участие в передаче материальных ценностей при смене материально-ответственных лиц.
Комиссия осуществляет контроль за:
изъятием из списываемых основных средств пригодных узлов, деталей, конструкций и материалов, драгоценных металлов и камней, цветных металлов;
сдачей вторичного сырья в организации приема вторичного сырья;
получением от специализированной организации по утилизации имущества акта приема-сдачи имущества, подлежащего уничтожению, акта об оказанных услугах по уничтожению имущества, акта об уничтожении.
Уполномоченный член Комиссии контролирует нанесение материально ответственным лицом присвоенных объектам основных средств инвентарных номеров, а также маркировку мягкого инвентаря и иных объектов материальных запасов с учетом требований.

Раздел 11. Инвентаризация имущества и обязательств
11.1. Инвентаризация проводится в целях:
выявления фактического наличия имущества, как собственного, так и не
принадлежащего Службе, но числящегося в бухгалтерском учете;
сопоставления фактического наличия с данными бухгалтерского учета;
проверка полноты отражения в учете имущества, финансовых активов и обязательств (выявление неучтенных объектов, недостач);
документальное подтверждение наличия имущества, финансовых активов и обязательств;
определение фактического состояния имущества и его оценка;
проверка соблюдения правил содержания и эксплуатации основных средств,
использования нематериальных активов, а также правил и условий хранения
материальных запасов, денежных средств;
выявление признаков обесценения активов.
11.2. Обязательное проведение инвентаризации:
перед составлением годовой отчетности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года);
при смене ответственных лиц;
при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества (немедленно по установлении таких фактов);
в случае стихийного бедствия, пожара и других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями (сразу же по окончании пожара или стихийного бедствия);
при реорганизации или ликвидации Службы;
в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
11.3. Инвентаризации подлежит все имущество независимо от его
местонахождения и все виды финансовых активов и обязательств Службы (в том числе числящихся на забалансовом учете). Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и в разрезе ответственных (материально-ответственных лиц).
11.4. Инвентаризации проводятся постоянно действующей комиссией. При большом объеме работ для одновременного проведения инвентаризации имущества могут создаваться рабочие инвентаризационные комиссии.
Персональный состав постоянно действующей и рабочих инвентаризационных комиссий, сроки проведения плановых и внеплановых инвентаризаций утверждает руководитель Службы.
Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально-ответственных лиц.
До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств, не сданные и не учтенные отделом БУ на момент проведения инвентаризации.
Ответственные (материально-ответственные лица) дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в отдел БУ или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие – списаны в расход.
Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путем обязательного подсчета.
Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, нематериальных активов, материальных запасов и другого имущества правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
11.5. Правильно оформленные инвентаризационной комиссией и подписанные всеми ее членами и ответственными (материально-ответственными) лицами инвентаризационные описи (сличительные ведомости), акты передаются в отдел БУ для выверки данных фактического наличия имущественно-материальных и других ценностей с данными бухгалтерского учета.
Выявленные расхождения в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) обобщаются в ведомости расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092). Составляется акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835). Акт подписывается всеми членами инвентаризационной комиссии и утверждается руководителем Службы.
После завершения инвентаризации, выявленные расхождения (неучтенные объекты, недостачи) должны быть отражены в бухгалтерском учете, а при необходимости материалы направлены в судебные органы для предъявления гражданского иска.
Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием объектов и данными регистров бюджетного учета подлежат регистрации в бюджетном учете в том отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую проводилась инвентаризация.
Основание: ст. 11 Закона № 402-ФЗ, стандарт «Концептуальные основы бухучета и отчетности», приказ № 52н.
При проведении инвентаризации активов и обязательств, по которым не утверждены унифицированные формы инвентаризационных описей (по счетам бюджетного учета 401.40 «Доходы будущих периодов», 401.50 «Расходы будущих периодов», 401.60 «Резервы предстоящих расходов») используются самостоятельно разработанные формы, в соответствии с приложением 2 к настоящей Учетной политике, а также унифицированные формы, дополненные необходимыми реквизитами (по счетам 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)», 28 «Нематериальные активы, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)».

Раздел 12. Организация внутреннего финансового контроля и аудита
Организация внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства автономного округа, Службы контроля автономного округа и Положением о внутреннем финансовом контроле и аудите, утвержденного приказом руководителя Службы от 23.06.2015 № 126-п.
12.1. Внутренний финансовый контроль.
Ответственность за организацию внутреннего финансового контроля несут первый заместитель руководителя Службы и заместители руководителя Службы, ответственные за выполнение соответствующих мероприятий государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, исполнителем по которым является Служба.
Внутренний финансовый контроль в Службе осуществляется в соответствии с Планом внутреннего финансового контроля, который формируется и утверждается до 1 января очередного финансового года приказом руководителя Службы.
Формирование плана производится на основании планов по контролю, представленных руководителями отделов, ответственных за подготовку и проведение процедуры составления и исполнения Службой бюджета автономного округа, согласованные с начальниками соответствующих управлений.
Внутренний финансовый контроль в Службе осуществляется первым заместителем и заместителями руководителя Службы, должностными лицами структурных подразделений, организующими и выполняющими бюджетные процедуры.
Полномочия субъектов внутреннего финансового контроля определяются положениями о соответствующих структурных подразделениях, должностными регламентами (инструкциями).
Внутренний финансовый контроль в Службе осуществляется в отношении следующих бюджетных процедур, а также входящих в их состав операций:
составление и представление документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета автономного округа, в том числе обоснований бюджетных ассигнований, реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных обязательств;
составление и предоставление документов, необходимых для составления кассового плана по доходам бюджета автономного округа и расходам бюджета автономного округа;
составление, утверждение и ведение бюджетной росписи;
составление и направление в Департамент финансов автономного округа документов, необходимых для формирования и ведения сводной бюджетной росписи автономного округа, распределения бюджетных ассигнований;
составление, утверждение и ведение бюджетной сметы;
исполнение бюджетной сметы;
принятие, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований, бюджетных обязательств;
осуществление учета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) и зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
ведение бюджетного учета, в том числе принятие к учету первичных учетных документов, отражение информации, указанной в первичных учетных документах и регистрах бюджетного учета, проведение инвентаризаций;
осуществление предусмотренных правовыми актами о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов, действий, направленных на соблюдение условий и целей их предоставления, а также порядка расходования иных межбюджетных трансфертов их получателями;
составление и представление бюджетной и иной отчетности;
исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета автономного округа по денежным обязательствам Службы;
планирование закупок товаров, работ, услуг;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
заключение государственных контрактов на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги;
контроль за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
12.2. Внутренний финансовый аудит.
Предметом внутреннего финансового аудита является совокупность финансовых и хозяйственных операций, совершенных структурными подразделениями Службы, в целях реализации своих бюджетных полномочий, а также организация и осуществление внутреннего финансового контроля.
Внутренний финансовый аудит осуществляется начальником финансово-экономического управления посредством проведения проверок, в соответствии с правилами и требованиями к процедурам их организации и проведения, установленными приказом Службы контроля автономного округа.
Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с планом проведения внутреннего финансового аудита, который составляется на основании плана по внутреннему финансовому контролю начальником финансово-экономического управления и утверждается руководителем Службы.
Ответственность за организацию внутреннего финансового аудита несет руководитель Службы.
12.3. Отчетность по внутреннему финансовому контролю и аудиту.
Составление и предоставление в Службу контроля автономного округа отчетности о результатах осуществления Службой внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита обеспечивает Финансово-экономическое управление Службы.
Отчетность о результатах осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита предоставляется, в соответствии с требованиями, в сроки и по форме, установленными соответствующим нормативными правовыми актами автономного округа и приказами Службы контроля автономного округа.

Раздел 13. Порядок передачи документов бухгалтерского учета при смене руководителя и главного бухгалтера
13.1. При смене руководителя или главного бухгалтера Службы (далее – увольняемые лица) обязаны в рамках передачи дел заместителю, новому должностном улицу, иному уполномоченному должностному лицу Службы (далее – уполномоченное лицо) передать документы бюджетного учета, а также печати и штампы, хранящиеся в отделе БУ на основании приказа.
Передача документов бюджетного учета, печатей и штампов осуществляется на основании приказа руководителя Службы, при участии комиссии и оформляется актом приема-передачи, к которому прилагается перечень передаваемых документов и их количество.
13.2. Акт приема-передачи подписывается уполномоченным лицом, принимающим дела, и членами комиссии. При необходимости члены комиссии включают в акт свои рекомендации и предложения, которые возникли при приеме-передаче дел.
Акт приема-передачи оформляется в последний рабочий день увольняемого лица и составляется в трех экземплярах: 1-й экземпляр –
руководителю Службы, если увольняется главный бухгалтер, 2-й экземпляр –
увольняемому лицу, 3-й экземпляр – уполномоченному лицу, которое принимало дела.
Опубликовано: 29.03.2019 17:18        Обновлено: 17.12.2020 10:12