Размер:
Цвет:

О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года №426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016-2020 годы" от 20.10.2017 №413-п


ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 2017 года № 413-п

Ханты-Мансийск

О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года      № 426-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12 июля 2013 года № 247-п «О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 июня 2013 года № 321-рп «О перечне государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», учитывая решения Общественного совета при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (протокол заседания от 21 сентября 2017 года № 1), Коллегии Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (протокол заседания от 18 октября 2017 года № 1), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы» следующие изменения:

1.1. В заголовке, пункте 1 слова «2016 – 2020 годы» заменить словами «2018 – 2025 годы и на период до 2030 года».

1.2. Приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 9 октября 2013 года № 426-п

Государственная программа

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года»

(далее – государственная программа)

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы

Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года

Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)

Ответственный исполнитель государственной программы

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Соисполнители государственной программы

Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Цели государственной программы

сохранение благоприятной окружающей среды и биологического разнообразия в интересах настоящего и будущего поколений

Задачи государственной программы

снижение уровня негативного воздействия факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты;

сохранение уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира;

обеспечение экологически безопасного обращения с отходами и восстановление нарушенных естественных экологических систем;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод

Подпрограммы или основные мероприятия

I «Регулирование качества окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

II «Сохранение биологического разнообразия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

III «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

IV «Развитие водохозяйственного комплекса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

Целевые показатели государственной программы

увеличение объема предотвращенного экологического ущерба с 11,1 млрд. рублей до 85,5 млрд. рублей;

увеличение доли населения, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия, от общего количества населения автономного округа (нарастающим итогом) с 36% до 37,8%;

уменьшение доли оставшихся нерекультивированными нефтезагрязненных земель к общему объему нефтезагрязненных земель, накопленных на начало реализации государственной программы, с 70,6% до 5%;

увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления с 62% до 95%;

увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенных в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 42,3% до 47%

Сроки реализации государственной программы

2018 – 2025 годы и на период до 2030 года

Финансовое обеспечение государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 89 755 908,0 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 19 495 179,4 тыс. рублей;

2019 год - 27 179 462,3 тыс. рублей;

2020 год - 10 363 151,8 тыс. рублей;

2021 год - 6 522 020,9 тыс. рублей;

2022 год - 6 159 149,4 тыс. рублей;

2023 год - 2 997 663,1 тыс. рублей;

2024 год - 2 817 539,5 тыс. рублей;

2025 год - 2 475 217,1 тыс. рублей;

2026 – 2030 годы - 11 746 524,5 тыс. рублей

Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Преобладающую роль в экономике Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ) занимает нефтегазодобывающий комплекс, являющийся одним из основных загрязнителей окружающей среды. Наравне с производственным фактором загрязнения природы обозначился и другой фактор, а именно: негативное воздействие на окружающую среду объектов жилищно-коммунального комплекса. Указанные воздействия приводят к загрязнению атмосферного воздуха и водных объектов автономного округа, несанкционированному размещению отходов производства и потребления, низкой экологической культурой населения.

По данным государственной статистической отчетности 2-ТП (воздух) в 2016 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на территории автономного округа составили 1 497,99 тыс. т. Основную массу валового выброса загрязняющих веществ от стационарных источников составляют выбросы организаций нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности (76 – 80%) за счет сжигания нефтяного попутного газа.

Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории населенных пунктов автономного округа осуществляется на 8 постах территориальной системы мониторинга окружающей среды в 7 населенных пунктах по 8 загрязняющим веществам в процессе ведения локального экологического мониторинга в границах 285 лицензионных участков недр.

В целом в 2016 году качество атмосферного воздуха в городах автономного округа остается стабильным и характеризируется «низким» уровнем загрязнения, за исключением г. Белоярский, в котором уровень загрязнения снизился с «высокого» в 2015 году до «повышенного» в 2016 году.

Состояние водохозяйственного комплекса имеет определяющее значение для устойчивого экономического развития автономного округа. Активная разработка нефтяных месторождений и сопутствующее этому процессу строительство мостовых переходов, трубопроводов и прочих коммуникаций оказывает интенсивное воздействие на береговую линию водных объектов, что приводит к разрушению берегов, деформации дна, поступлению наносов. Также для автономного округа характерны высокая степень паводконосных ситуаций на реках, недостаточное количество водозащитных сооружений вблизи населенных пунктов.

Основным источником загрязнения почв и земель в автономном округе являются разливы загрязняющих веществ при авариях на трубопроводном транспорте. За 2016 год в автономном округе допущено 2 119 аварийных отказов (инцидентов), площадь загрязнения составила 202 га. Для усиления контроля выполнения обязанностей предприятий по восстановлению земель автономного округа Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты Мансийского автономного округа – Югры (далее – Природнадзор Югры) осуществляет ведение Реестра загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварной водой территорий и водных объектов автономного округа. На 1 января 2017 года в Реестре содержится информация о 19 021 участке общей площадью 3 982 га.

Техногенное воздействие на компоненты природной среды, наряду с прямым ухудшением их качества, также приводит к изменениям климата на территории автономного округа. Одним из проявлений климатических изменений является увеличение изменчивости и экстремальности климата – учащаются опасные явления погоды, а также инициированные ими техногенные чрезвычайные ситуации. Заметное влияние на климат оказывает хозяйственная деятельность человека, связанная прежде всего с выбросами парниковых газов в результате сжигания ископаемого топлива.

Наиболее эффективной формой для поддержания экологического баланса и природоохранной деятельности в автономном округе являются особо охраняемые природные территории (далее – ООПТ), которые предназначены для сохранения типичных и уникальных природных комплексов и ландшафтов, биологического разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия.

Пристальное внимание в автономном округе уделяется проблеме обращения с отходами, которая приводит не только к неблагоприятным экологическим и экономическим последствиям, но и способствует нарастанию социальной напряженности.

По состоянию на 1 января 2017 года зарегистрировано 346 объектов размещения отходов (общая площадь 951,8 га), в том числе 70 полигонов для размещения промышленных и твердых коммунальных отходов, 53 места складирования отходов (29 санкционированных и 24 несанкционированных свалки), а также площадка временного складирования отходов и площадка временного накопления отходов (239,1 га), 223 шламовых амбара (161 га).

В населённых пунктах автономного округа организовано 237 пунктов сбора вторичного сырья и опасных отходов, установлено 1 047 специализированных контейнеров.

Надежным гарантом устойчивого развития общества является высокий уровень экологической культуры населения, который обеспечивается за счет целенаправленного процесса обучения, воспитания и развития личности, начиная с детского возраста и на протяжении всей жизни, и включает не только приобретение знаний, умений и навыков, но и достижения нового уровня взаимоотношения человека с природой.

Государственная программа направлена на повышение уровня экологической безопасности автономного округа. Результатом реализации мероприятий государственной программы является снижение негативного воздействия, стабилизация состояния окружающей среды и улучшение основных показателей, характеризующих экологическую обстановку в регионе.

Раздел 2. Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики

2.1. Развитие материально-технической базы в отрасли.

Нефтегазодобывающие компании автономного округа за счет собственных средств реализуют инвестиционные проекты по строительству объектов по утилизации попутного нефтяного газа, объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках и по внедрению технологий по обезвреживанию и использованию опасных промышленных отходов.

Государственной программой предусмотрена реализация инвестиционных проектов по созданию комплексных межмуниципальных полигонов твердых коммунальных отходов в целях развития в автономном округе технологий по сортировке и переработке отходов.

В целях обеспечения населенных пунктов водозащитными сооружениями осуществляется строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений.

2.2. Формирование благоприятной деловой среды.

Одним из приоритетных направлений по привлечению инвестиций является сфера обращения с твердыми коммунальными отходами.

Государственной программой предусмотрена реализация инвестиционных проектов по созданию 5 комплексных межмуниципальных полигонов для размещения, сортировки и переработки отходов в городах Нефтеюганске, Нижневартовске, Ханты-Мансийске, Сургуте и Нягани. На объектах планируется предусмотреть перспективные площадки для возврата вложенных инвестиций и внедрения инновационных методов утилизации и рециклинга отходов. На площадках будут размещены мощности (оборудование) по переработке вторичного сырья и изготовлению продукции с использованием переработанных отходов, что позволит создать благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности и привлечь инвесторов в сферу обращения с отходами производства и потребления.

2.3. Реализация инвестиционных проектов.

На условиях государственно-частного партнерства в государственной программе предусмотрена реализация мероприятия по строительству 5 комплексных межмуниципальных полигонов для размещения, сортировки и переработки отходов в городах Нефтеюганске, Нижневартовске, Ханты-Мансийске, Сургуте и Нягани.

Мерами государственной поддержки по реализации указанных проектов является софинансирование из средств бюджета автономного округа в форме капитального гранта (по объектам концессионных соглашений заключенных до 31 декабря 2017 года) и предоставление субсидий из бюджета муниципальных образований с целью компенсации затрат в соответствии с концессионным соглашением, заключенным согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Реализация инвестиционных проектов предполагает экономию бюджетных средств, контроль со стороны автономного округа за процессами утилизации и захоронением отходов, прозрачную тарифную политику, привлечение инвестиций в регион, а также повышение эффективности затрат.

Кроме того, государственной программой предусмотрено строительство объекта по укреплению берега р. Обь в с. Высокий мыс Сургутского района и строительство дамбы обвалования в пгт. Приобье Октябрьского района.

Строительство берегоукрепительных сооружений позволит получить значительные социальный, экологический, экономический эффекты.

Перечень инвестиционных проектов государственной программы по объектам капитального строительства представлен в таблице 3.

К реализации инвестиционных проектов привлечены нефтегазодобывающие компании, которые за счет собственных средств осуществляют реконструкцию факельных хозяйств с целью обеспечения соответствия факельных систем действующим требованиям, строительство межпромысловых газопроводов на месторождениях, строительство и реконструкцию установок по выработке электроэнергии и тепла, комплексов подогрева нефти и утилизации сточных вод на лицензионных участках, полигонов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках и внедрение технологий по обезвреживанию нефтесодержащих отходов на шламонакопителе, обезвреживание буровых отходов при строительстве скважин безамбарным способом.

До 2030 года компаниями планируется осуществить строительство (реконструкцию) 182 объектов по утилизации попутного нефтяного газа и 17 объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках.

2.4. Развитие конкуренции в автономном округе.

Реализация вышеуказанных проектов позволит создать благоприятные условия для привлечения инвесторов, готовых участвовать в конкурсах на право заключения концессионных соглашений, что будет способствовать развитию конкуренции в отрасли.

2.5. Реализация проектов и портфелей проектов.

Мероприятия по строительству комплексных межмуниципальных полигонов содержат признаки проектов и подлежат реализации методами проектного управления в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2015 года № 485-п «О системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Раздел 3. Цели, задачи и показатели их достижения

Цели и задачи определены в паспорте государственной программы.

Цели государственной программы соответствуют:

основным приоритетам, определенным Стратегией социально-экономического развития автономного округа до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 22 марта 2013 года № 101-рп (с изменениями на 9 июня 2017 года), по формированию «умной» экономики в части развития все более наукоемких и экологически безопасных технологий и «здоровой» экологии, означающей рациональное использование природного потенциала, формирование и восстановление благоприятных условий окружающей среды для нынешнего и будущего поколения жителей автономного округа; Стратегией экологической безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 19 апреля 2017 года № 176.

Достижение целей государственной программы определяется целевыми значениями показателей государственной программы.

Показатель «Объем предотвращенного экологического ущерба» определен в соответствии с временной методикой определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды от 9 марта 1999 года.

Показатель «Доля оставшихся нерекультивированными нефтезагрязненных земель к общему объему нефтезагрязненных земель» отражает отношение площади нерекультивированных нефтезагрязненных земель к общей площади нефтезагрязненных земель, накопленных в 2010 году, рассчитывается по формуле:

Sн.з. / Sобщ. x 100%, где:

Sн.з. - площадь нерекультивированных на конец отчетного года нефтезагрязненных земель в соответствии с Реестром загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварной водой территорий и водных объектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Sобщ. - общая площадь нефтезагрязненных земель, накопленных в 2010 году.

Показатель «Доля населения, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия, от общего количества населения автономного округа» отражает отношение численности населения, принявшего участие в эколого-просветительских и эколого-образовательных мероприятиях, к общей численности населения автономного округа, рассчитывается по формуле:

N / N общ. x 100%, где:

N - численность населения, принявшего участие в эколого-просветительских и эколого-образовательных мероприятиях, проведенных на территории автономного округа за отчетный год;

N общ. - общая численность населения автономного округа.

Показатель «Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления» рассчитывается как отношение ежегодно образуемого в процессе производства и потребления на территории автономного округа объема отходов к объему отходов, ежегодно использованных и обезвреженных. Показатель реализуется во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Показатель «Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенных в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях» определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах».

Целевые значения показателей государственной программы представлены в таблице 1.

В целях осуществления контроля за реализацией отдельных мероприятий государственной программы осуществляется мониторинг следующих показателей.

Показатели «Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства» и «Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства» определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы».

Показатель «Объем произведенных измерений для получения достоверной информации о состоянии и загрязнении окружающей среды» рассчитывается как сумма всех измерений, произведенных на территории автономного округа с 2005 года.

Показатель «Доля исследованных площадей для ведения Красной книги автономного округа к общей площади территории» рассчитывается как отношение площади, исследуемой за отчетный год в целях ведения Красной книги автономного округа, к общей площади территории автономного округа.

Показатель «Объем инвестиций на реализацию проектов в сфере обработки вторичного сырья (нарастающим итогом)» отражает объем привлеченных финансовых средств, направленных на реализацию проектов в сфере переработки вторичного сырья в автономном округе с начала реализации мероприятий государственной программы.

Показатель «Количество рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов в сфере обработки вторичного сырья» отражает количество созданных рабочих мест для обслуживания введенных в эксплуатацию комплексных межмуниципальных полигонов, определен в соответствии с проектной документацией по каждому из объектов.

Показатель «Сумма налоговых доходов, поступивших в бюджет автономного округа, от реализации проектов в сфере обработки вторичного сырья» отражает увеличение поступлений налога на имущество организаций, налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет автономного округа в результате роста налоговой базы в связи с вводом в эксплуатацию объектов в сфере обработки вторичного сырья и созданием новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов. Показатель определен в соответствии с постановлением Правительства автономного округа о мерах по реализации Закона о бюджете автономного округа.

Показатель «Доля обеспеченности населенных пунктов полигонами твердых коммунальных и промышленных отходов» рассчитывается как отношение количества населенных пунктов автономного округа, обеспеченных полигонами твердых коммунальных отходов, к общему количеству населенных пунктов автономного округа.

Таблица

Показатели, отвечающие за реализацию отдельных мероприятий

Наименование показателей

Значения показателя по годам

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Целевое значение показателя

Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, %

90,5

91,6

92

92,1

92,2

92,3

92,4

92,5

93

Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, %

21,8

22,2

22,8

22,9

23

23,1

23,2

23,3

23,8

Объем произведенных измерений для получения достоверной информации о состоянии и загрязнении окружающей среды (нарастающим итогом с 2005 года), млн. ед.

2,5

2,5

2,5

2,702

2,904

3,106

3,108

3,51

4,52

Доля исследованных площадей для ведения Красной книги автономного округа к общей площади территории, %

26,5

26,5

26,5

27

27,5

28

28,5

29

31,5

Объем инвестиций на реализацию проектов в сфере обработки вторичного сырья (нарастающим итогом), млн. рублей

206,5

646,6

1156,4

1574,2

2108

2217,8

2276,5

2298,7

2773,5

Количество рабочих мест, созданных в результате реализации инвестиционных проектов в сфере обработки вторичного сырья, ед.

0

0

75

75

75

126

126

186

271

Сумма налоговых доходов, поступивших в бюджет автономного округа, от реализации проектов в сфере обработки вторичного сырья, млн. рублей

0

0

0

0

0

0

0

1,5

1,5

Доля обеспеченности населенных пунктов полигонами твердых коммунальных (бытовых) и промышленных отходов, %

56

56

60

66

76

78

78

81

88

В целях реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности экономики Природнадзор Югры осуществляется мониторинг показателей, характеризующих удельную величину расхода потребляемых ресурсов и отражающих эффективность деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Удельный расход электрической энергии (в расчете на общую площадь), кВт x ч / год.

Показатель характеризует суммарную величину расхода электрической энергии в административном здании Природнадзора Югры и определяется по формуле:

Уэл.э. i+1 = Уэл.э.i - (Э x Уэл.э.i), где:

Уэл.э. i+1 - плановый показатель на 2018 – 2030 годы;

Уэл.э.i - показатель, предшествующий плановому показателю;

Э - планируемая экономия потребления электрической энергии (от 0,5% до 2,0%).

Удельный расход тепловой энергии (в расчете на общую площадь) (Гкал / год).

Показатель характеризует суммарную величину расхода тепловой энергии в административном здании Природнадзора Югры и определяется по формуле:

Утеп.э. i+1 = Утеп.э.i - (Э x Утеп.э.i), где:

Утеп.э. i+1 - плановый показатель на 2018 - 2030 годы;

Утеп.э.i - показатель, предшествующий плановому показателю;

Э - планируемая экономия потребления тепловой энергии (0,1%).

Удельный расход холодной воды (в расчете на общую площадь), м3/ год.

Показатель характеризует суммарную величину расхода холодной воды в административном здании Природнадзора Югры и определяется по формуле:

Ухвс i+1 = Ухвс.i - (Э x Ухвс.i), где:

Ухвс i+1 - плановый показатель на 2018 - 2030 годы;

Ухвс.i - показатель, предшествующий плановому показателю;

Э - планируемая экономия потребления холодной воды (0,1%).

Таблица

Показатели по энергоэффективности

Наименование показателей

Значения показателя по годам

Целевое значение показателя

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Удельный расход энергетических ресурсов:

электрической энергии, кВт x ч/ год)

85 650

85 050

84 370

83 610

82 774

81 864

80 881

79 830

72 245

тепловой энергии (Гкал/год)

146,32

146,18

146,03

145,89

145,74

145,59

145,45

145,30

144,43

холодной воды (м3/год)

719,3

718,6

717,8

717,1

716,4

715,7

714,9

714,3

709,9

В целях оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Природнадзор Югры осуществляет мониторинг следующих показателей.

Показатели результативности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в том числе:

доля хозяйствующих субъектов, достигших снижение массы (объемов) выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух до значений, установленных разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

доля водных объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, соответствующих нормативам предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения по хлоридам и нефтепродуктам (углеводороды).

Показателем эффективности, характеризующий уровень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий хозяйственной деятельности подконтрольных субъектов с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий является эффективность регионального государственного экологического надзора.

Методика расчета показателей приведена в приказе Природнадзора Югры «Об оценке результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при осуществлении регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».

Раздел 4. Характеристика основных мероприятий государственной программы

Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в таблице 2.

Подпрограмма I «Регулирование качества окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

4.1. На решение задачи по снижению уровня негативного воздействия факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты направлен следующий комплекс мероприятий:

4.1.1. Осуществление государственного экологического надзора и экологической экспертизы.

Основные направления мероприятия:

отбор проб и проведение аналитического контроля состояния окружающей среды на территории автономного округа;

информационное обеспечение государственного экологического контроля с использованием новых технологий, обеспечивающих повышение качества государственного управления, а также сокращение административной нагрузки на субъекты хозяйственной деятельности при проведении проверок Природнадзора Югры, которые позволят обеспечить выполнение задач, указанных в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203, программы «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года № 1632-р;

организация и проведение государственной экологической экспертизы;

осуществление отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору и федерального государственного лесного надзора (лесной охране) на землях лесного фонда, федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

4.1.2. Обеспечение деятельности Природнадзора Югры:

внедрение технологий бережливого производства планируется осуществлять путем обучения сотрудников Природнадзора Югры принципам бережливого производства, что позволит:

повысить производительность труда;

повысить удовлетворенность населения качеством оказанных услуг;

постоянно повышать эффективность управленческих процессов;

упростить организационную структуру, улучшить процессы менеджмента;

быстро и гибко реагировать на изменения внешней среды.

обеспечение выполнения полномочий и функций, возложенных на Природнадзор Югры в соответствии с положением о Природнадзоре Югры, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 24 августа 2012 года № 299-п «О Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

4.1.3. Оценка негативного воздействия на окружающую среду и мониторинг ее состояния.

Основные направления мероприятия:

ведение экологического мониторинга в части обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды автономного округа;

ведение экологического мониторинга в границах лицензионных участков недр на территории автономного округа;

экологическую паспортизацию территории автономного округа с использованием информационной системы, которая осуществляет сбор и обработку информации, поступающей от предприятий – природопользователей, которая позволит обеспечить выполнение задач, указанных в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203, программы «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 года № 1632-р;

научные исследования в области охраны окружающей среды.

4.1.4. Организация и развитие системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры включает в себя:

обеспечение информирования населения через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио и интернет ресурсы);

осуществление информационно-издательской деятельности;

организацию и проведение экологических и природоохранных мероприятий (в том числе конкурсов);

развитие экологического движения и центров экологического просвещения, в том числе экологических объединений.

4.1.5. Организация и проведение международной экологической акции «Спасти и сохранить».

4.1.6. Строительство объектов по утилизации попутного нефтяного газа.

4.1.7. Обеспечение эффективности реализации природоохранных и природовосстановительных мероприятий предприятий-природопользователей, которое предусматривает мониторинг реализации природоохранных и природовосстановительных программ предприятий-природопользователей и муниципальных образований автономного округа, направленных на повышение утилизации попутного нефтяного газа, мониторинг выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и снижение площади нефтезагрязненных земель.

4.1.8. Рекультивация нефтезагрязненных земель.

Подпрограмма II «Сохранение биологического разнообразия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

4.2. Основные мероприятия, направленные на решение задачи по сохранению уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира.

4.2.1. Функционирование и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения, в рамках которого осуществляется выполнение государственных заданий на выполнение государственных работ в сфере сохранения природных комплексов и биоразнообразия.

Прогнозные значения сводных показателей по этапам реализации государственной программы представлены в таблице 4.

4.2.3. Проведение научно-исследовательских работ и ведение экологического мониторинга на особо охраняемых природных территориях.

4.2.4. Ведение Красной книги.

Подпрограмма III «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

4.3. На решение задачи по обеспечению экологически безопасного обращения с отходами и восстановление нарушенных естественных экологических систем направлен следующий комплекс мероприятий.

4.3.1. Обеспечение регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления.

Направления основного мероприятия:

а) разработка и принятие нормативных правовых актов автономного округа в области обращения с отходами, осуществление контроля за их исполнением и постоянное совершенствование нормативной правовой базы в области обращения с отходами с целью корректировки и исключения устаревших норм и создания интегрированной системы мониторинга по обращению с отходами:

ведение регионального кадастра отходов производства и потребления;

ведение единого межведомственного информационного ресурса в области обращения с отходами на основе регионального кадастра отходов;

формирование реестра объектов размещения твердых коммунальных отходов (в том числе несанкционированных свалок);

совершенствование системы управления с отходами в автономном округе (научно-исследовательские работы, нормативно-правовые и методические документы);

б) предоставление субвенции на осуществление отдельных полномочий автономного округа по организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. Субвенции предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа на реализацию отдельных полномочий в соответствии с Законом автономного округа от 17 ноября 2016 года № 79-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами».

4.3.2. Проектирование и строительство комплексных межмуниципальных полигонов на территории автономного округа.

4.3.3. Строительство, внедрение и использование объектов (технологий) по утилизации, захоронению производственных (промышленных) отходов на территории автономного округа.

4.3.4. Строительство, внедрение и использование объектов (технологий) по утилизации, захоронению производственных (промышленных) отходов на территории автономного округа.

Подпрограмма IV «Развитие водохозяйственного комплекса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

4.4. На решение задачи по обеспечению защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод направлен следующий комплекс мероприятий.

4.4.1. Проектирование и строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений.

4.4.2. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых в форме субвенции, на выполнение работ по определению на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос и элементов их гидросети специальными информационными знаками в границах муниципальных образований автономного округа.

4.4.3. Развитие системы мониторинга водных объектов, которое включает в себя обобщение сведений о водопользователях, их воздействие на водные объекты округа, своевременное выявление негативных процессов, происходящих на водных объектах под влиянием естественных или антропогенных причин, и организацию пунктов мониторинга.

4.4.4. Наблюдения за водохозяйственными системами, в том числе за гидротехническими сооружениями.

Раздел 5. Механизм реализации государственной программы

Внедрение технологий бережливого производства планируется осуществлять путем обучения сотрудников Природнадзора Югры принципам бережливого производства, результатами которого являются повышение эффективности в области государственного и муниципального управления, ускорение принятия стратегических решений, улучшение взаимодействия между органами власти автономного округа.

Реализация государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов для государственных нужд, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Основные мероприятия государственной программы: «Строительство объектов по утилизации попутного нефтяного газа», «Рекультивация нефтезагрязненных земель», «Строительство, внедрение и использование объектов (технологий) по утилизации, захоронению производственных (промышленных) отходов на территории автономного округа» реализуются через ежегодные и долгосрочные программы организаций-природопользователей за счет собственных средств, в том числе в рамках соглашений о сотрудничестве между Правительством автономного округа и крупными нефтяными организациями.

Реализация основных мероприятий государственной программы «Проектирование и строительство комплексных межмуниципальных полигонов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (в части проектирования объектов по государственным контрактам, заключенным до 31 декабря 2017 года), «Проектирование и строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений» осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 373-п «О Порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» по предложениям Департамента промышленности автономного округа (далее – Деппромышленности Югры) и Департамента строительства автономного округа (далее – Депстрой Югры).

Реализация основного мероприятия государственной программы «Проектирование и строительство объектов для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов» осуществляется в соответствии с инвестиционными программами операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 года № 424 «Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов».

Реализация основного мероприятия государственной программы «Проектирование и строительство комплексных межмуниципальных полигонов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (в части строительства объектов по концессионным соглашениям заключенным до 31 декабря 2017 года) осуществляет Деппромышленности Югры на основании заключенного концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». Условия и порядок выделения капитального гранта из средств бюджета автономного округа на софинансирование строительства объектов по концессионным соглашениям, заключенным до 31 декабря 2017 года, осуществляется в соответствии с концессионным соглашением. Перечисление средств бюджета автономного округа в форме капитального гранта осуществляется в соответствии с заключенным соглашением по форме, установленной Депфином Югры.

Реализация основного мероприятия государственной программы «Проектирование и строительство комплексных межмуниципальных полигонов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (в части строительства объектов с 1 января 2018 года) осуществляют муниципальные образования автономного округа на основании заключенного концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

По основному мероприятию государственной программы «Обеспечение регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления» муниципальными образованиями автономного округа реализуются отдельные государственные полномочия автономного округа за счет субвенции, выделяемой из средств бюджета автономного округа.

Предоставление субвенции местным бюджетам из бюджета автономного округа осуществляется в соответствии с Законом автономного округа от 17 ноября 2016 года № 79-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами». Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа направляют в Деппромышленности Югры заявку на предоставление субвенции по форме и в сроки, установленные Деппромышленности Югры. Перечисление субвенции осуществляется в порядке установленном Депфином Югры на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа. В целях контроля за использованием субвенции органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Природнадзор Югры отчет об использовании субвенции.

Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, их должностные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа несут ответственность за нецелевое использование субвенции и недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Природнадзор Югры, Деппромышленности Югры.

Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельных государственных полномочий осуществляет Природнадзор Югры.

Порядок организации и проведения экологических конкурсов приведен в приложении 1 к государственной программе.

Основное мероприятие государственной программы «Функционирование и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения» реализуется подведомственными учреждениями за счет субсидий из бюджета автономного округа, выделяемых Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депнедра и природных ресурсов Югры) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение государственных работ, которое формируется подведомственным учреждениям по каждой работе на основе утвержденного Депнедра и природных ресурсов Югры перечня государственных работ.

Объем средств на реализацию основных мероприятий государственной программы за счет средств федерального бюджета устанавливается федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Поступление средств субвенций федерального бюджета в бюджет автономного округа осуществляется в объеме, определенном Федеральным законом «О федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период» на реализацию переданных отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, в области федерального государственного лесного надзора (лесной охране) на землях лесного фонда, федерального государственного пожарного надзора в лесах и в области водных отношений.

Должностные лица ответственного исполнителя государственной программы, соисполнителей государственной программы несут персональную ответственность за реализацию мероприятий и достижение показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субвенций (субсидий) из федерального бюджета бюджету автономного округа.

Для решения задач, направленных на снижение негативного техногенного воздействия, влияющего на изменение климата, реализуется план мероприятий («дорожная карта») по адаптации к климатическим изменениям на 2018 - 2019 года, представленный в таблице 5.

В целях выполнения мероприятий по обеспечению информирования граждан о переходе услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами из жилищной в коммунальную реализуется план мероприятий («дорожная карта») по информированию граждан о переходе на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами на 2018 - 2019 года, представленный в таблице 6.

Соисполнители государственной программы несут ответственность за эффективное и целевое использование средств.

Управление, контроль за реализацией государственной программы, а также внесение в нее изменений осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12 июля 2013 года № 247-п «О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

В процессе реализации государственной программы могут проявиться следующие риски, которые могут повлиять на ожидаемые непосредственные и конечные результаты реализации государственной программы.

1) Непрогнозируемые изменения федерального и регионального законодательства, связанные с расширением полномочий, не обеспеченных бюджетным финансированием, выделенным на выполнение государственной программы.

Предупреждение данного риска осуществляется посредством активной нормотворческой деятельности и законодательной инициативы, оперативного реагирования на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующих нормативных актов, их методического, информационного сопровождения.

2) Сокращение бюджетного финансирования (федеральный, региональный, местные бюджеты), выделенного на реализацию государственной программы, что повлечет пересмотр стратегических ее задач или снижение ожидаемых эффектов от реализации государственной программы.

Предупреждение данного риска осуществляется посредством использования привлечения внебюджетных источников через заключение концессионного соглашения.

3) Невыполнение государственных контрактов связано с отсутствием исполнителей (поставщиков, подрядчиков) товаров (работ, услуг), определяемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Предупреждение данного риска осуществляется планированием государственных закупок и контролем за исполнением государственных контрактов.




Таблица 1

Целевые показатели государственной программы

№ показателя

Наименование показателей результатов

Базовый показатель на начало реализации государственной программы

Значения показателя по годам

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Целевое значение показателя на момент окончания действия государственной программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Объем предотвращенного экологического ущерба (нарастающим итогом), млрд. рублей

11,1

22,6

28,5

34,5

40,5

45,5

50,5

55,5

60,5

85,5

2.

Доля населения, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия, от общего количества населения автономного округа, %

36,0

36,6

36,7

36,8

36,9

37,0

37,1

37,2

37,3

37,8

3.

Доля оставшихся нерекультивированными нефтезагрязненных земель к общему объему нефтезагрязненных земель, %

70,6

51

31

13

5

5

5

5

5

5

4.

Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, %

62

77

78,5

80

81,5

83

84,5

86

87,5

95

5.

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенных в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, %

42,3

44,2

44,2

44,2

44,2

44,2

44,2

44,2

44,2

47

Таблица 2

Перечень основных мероприятий государственной программы

№ п/п

Основные мероприятия государственной программы

Ответственный исполнитель/ соисполнитель

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей

Всего

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026-2030 годы

1

2

3

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»

1.1.

Осуществление государственного экологического надзора и экологической экспертизы (показатель № 1)

Природнадзор Югры

Всего

220 010,5

42 913,3

42 890,4

42 890,4

9 188,0

9 188,0

9 188,0

9 188,0

9 047,1

45 517,3

федеральный бюджет

100 768,1

33 363,3

33 702,4

33 702,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

119 242,4

9 550,0

9 188,0

9 188,0

9 188,0

9 188,0

9 188,0

9 188,0

9 047,1

45 517,3

1.2.

Обеспечение деятельности Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (показатель № 1)

Природнадзор Югры

Всего

4 200 413,1

324 802,2

324 803,2

322 800,7

322 800,7

322 800,7

322 800,7

322 800,7

322 800,7

1 614 003,5

бюджет автономного округа

4 200 413,1

324 802,2

324 803,2

322 800,7

322 800,7

322 800,7

322 800,7

322 800,7

322 800,7

1 614 003,5

1.3.

Оценка негативного воздействия на окружающую среду и мониторинг ее состояния (показатель №1)

Природнадзор Югры

Всего

49 612,0

11 312,0

3 400,0

3 400,0

3 150,0

3 150,0

3 150,0

3 150,0

3 150,0

15 750,0

бюджет автономного округа

49 612,0

11 312,0

3 400,0

3 400,0

3 150,0

3 150,0

3 150,0

3 150,0

3 150,0

15 750,0

1.4.

Организация и развитие системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры (показатель № 2)

Природнадзор Югры

Всего

8 670,0

2 920,0

500,0

500,0

250,0

500,0

500,0

500,0

500,0

2 500,0

бюджет автономного округа

8 670,0

2 920,0

500,0

500,0

250,0

500,0

500,0

500,0

500,0

2 500,0

1.5.

Организация и проведение международной экологической акции «Спасти и сохранить» (показатель № 2)

Природнадзор Югры

Всего

104 271,8

10 691,8

7 300,0

8 900,0

7 050,0

10 080,0

7 250,0

7 300,0

7 300,0

38 400,0

бюджет автономного округа

9 591,8

3 891,8

500,0

500,0

250,0

500,0

450,0

500,0

500,0

2 500,0

иные внебюджетные источники

94 680,0

6 800,0

6 800,0

8 400,0

6 800,0

9 580,0

6 800,0

6 800,0

6 800,0

35 900,0

1.6.

Строительство объектов по утилизации попутного нефтяного газа (показатель № 1)

Природнадзор Югры (Предприятия-природопользователи по согласованию)

Всего

40 321 244,0

12 168 502,0

20 061 476,0

3 928 067,0

2 071 381,0

2 091 818,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные внебюджетные источники

40 321 244,0

12 168 502,0

20 061 476,0

3 928 067,0

2 071 381,0

2 091 818,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7.

Обеспечение эффективности реализации природоохранных и природовосстановительных мероприятий предприятий-природопользователей (показатель № 1)

Всего

625 001,0

53 273,0

54 127,0

47 260,0

42 899,0

46 630,0

45 023,0

46 583,0

48 201,0

241 005,0

Природнадзор Югры (Предприятия-природопользователи по согласованию)

иные внебюджетные источники

625 001,0

53 273,0

54 127,0

47 260,0

42 899,0

46 630,0

45 023,0

46 583,0

48 201,0

241 005,0

1.8.

Рекультивация нефтезагрязненных земель (показатель № 3)

Природнадзор Югры (Предприятия-природопользователи по согласованию)

Всего

7 320 764,0

2 224 762,0

2 269 522,0

1 086 965,0

660 940,0

512 718,0

68 598,0

69 885,0

71 229,0

356 145,0

иные внебюджетные источники

7 320 764,0

2 224 762,0

2 269 522,0

1 086 965,0

660 940,0

512 718,0

68 598,0

69 885,0

71 229,0

356 145,0

ИТОГО по подпрограмме 1

Всего

52 849 986,4

14 839 176,3

22 764 018,6

5 440 783,1

3 117 658,7

2 996 884,7

456 509,7

459 406,7

462 227,8

2 313 320,8

федеральный бюджет

100 768,1

33 363,3

33 702,4

33 702,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

4 387 529,3

352 476,0

338 391,2

336 388,7

335 638,7

336 138,7

336 088,7

336 138,7

335 997,8

1 680 270,8

иные внебюджетные источники

48 361 689,0

14 453 337,0

22 391 925,0

5 070 692,0

2 782 020,0

2 660 746,0

120 421,0

123 268,0

126 230,0

633 050,0

Подпрограмма 2 «Сохранение биологического разнообразия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»

2.1.

Функционирование и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения (показатель № 1)

Депнедра и природных ресурсов Югры

Всего

2 051 975,9

158 559,5

157 784,7

157 784,7

157 784,7

157 784,7

157 784,7

157 784,7

157 784,7

788 923,5

бюджет автономного округа

2 051 975,9

158 559,5

157 784,7

157 784,7

157 784,7

157 784,7

157 784,7

157 784,7

157 784,7

788 923,5

2.2.

Проведение научно-исследовательских работ и ведение экологического мониторинга на особо-охраняемых природных территориях (показатель № 1)

Депнедра и природных ресурсов Югры

Всего

2 900,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

400,0

0,0

500,0

1 500,0

бюджет автономного округа

2 900,0

0,0

0,0

0,0

500,0

0,0

400,0

0,0

500,0

1 500,0

2.3.

Ведение Красной книги (показатель № 4)

Депнедра и природных ресурсов Югры

Всего

3 477,3

2 000,0

0,0

0,0

0,0

359,1

0,0

400,0

0,0

718,2

бюджет автономного округа

3 477,3

2 000,0

0,0

0,0

0,0

359,1

0,0

400,0

0,0

718,2

ИТОГО по подпрограмме 2

Всего

2 058 353,2

160 559,5

157 784,7

157 784,7

158 284,7

158 143,8

158 184,7

158 184,7

158 284,7

791 141,7

бюджет автономного округа

2 058 353,2

160 559,5

157 784,7

157 784,7

158 284,7

158 143,8

158 184,7

158 184,7

158 284,7

791 141,7

Подпрограмма 3 «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»

3.1.

Обеспечение регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления (показатель № 5)

Всего

43 864,9

3 605,4

3 613,7

3 614,5

3 314,5

3 305,4

3 314,5

3 264,5

3 305,4

16 527,0

Деппромышленности Югры (Муниципальные образования автономного округа)

бюджет автономного округа

39 070,2

3 005,4

3 005,4

3 005,4

3 005,4

3 005,4

3 005,4

3 005,4

3 005,4

15 027,0

Природнадзор Югры

бюджет автономного округа

4 794,7

600,0

608,3

609,1

309,1

300,0

309,1

259,1

300,0

1 500,0

3.2.

Проектирование и строительство комплексных межмуниципальных полигонов на территории автономного округа (показатель № 5)

Всего

6 121 254,5

340 948,2

1 206 770,3

2 251 687,5

984 675,0

705 712,5

126 292,2

378 876,6

126 292,2

0,0

Депстрой Югры

бюджет автономного округа

20 857,1

20 857,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Деппромышленности Югры

бюджет автономного округа

220 436,4

113 616,1

106 820,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные внебюджетные источники

1 032 375,0

206 475,0

412 950,0

412 950,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Природнадзор Югры (Муниципальные образования автономного округа)

иные внебюджетные источники

4 847 586,0

0,0

687 000,0

1 838 737,5

984 675,0

705 712,5

126 292,2

378 876,6

126 292,2

0,0

3.4.

Строительство, внедрение и использование объектов (технологий) по утилизации, захоронению производственных (промышленных) отходов на территории автономного округа (показатель № 1)

Природнадзор Югры (Предприятия-природопользователи по согласованию)

Всего

28 654 170,0

4 142 247,0

3 038 632,0

2 500 639,0

2 257 538,0

2 294 903,0

2 253 162,0

1 817 607,0

1 724 907,0

8 624 535,0

иные внебюджетные источники

28 654 170,0

4 142 247,0

3 038 632,0

2 500 639,0

2 257 538,0

2 294 903,0

2 253 162,0

1 817 607,0

1 724 907,0

8 624 535,0

ИТОГО по подпрограмме 3

Всего

34 819 289,4

4 486 800,6

4 249 016,0

4 755 941,0

3 245 527,5

3 003 920,9

2 382 768,7

2 199 748,1

1 854 504,6

8 641 062,0

бюджет автономного округа

285 158,4

138 078,6

110 434,0

3 614,5

3 314,5

3 305,4

3 314,5

3 264,5

3 305,4

16 527,0

иные внебюджетные источники

34 534 131,0

4 348 722,0

4 138 582,0

4 752 326,5

3 242 213,0

3 000 615,5

2 379 454,2

2 196 483,6

1 851 199,2

8 624 535,0

Подпрограмма 4 «Развитие водохозяйственного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»

4.1.

Проектирование и строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений (показатель № 6)

Депстрой Югры

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

4.2.

Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (показатель № 13)

Депнедра и природных ресурсов Югры

Всего

25 929,0

8 643,0

8 643,0

8 643,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

25 929,0

8 643,0

8 643,0

8 643,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.3.

Развитие системы мониторинга водных объектов (показатель № 6)

Депнедра и природных ресурсов Югры

Всего

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

0,0

200,0

0,0

400,0

бюджет автономного округа

1 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

0,0

200,0

0,0

400,0

4.4.

Наблюдения за водохозяйственными системами, в т.ч. за гидротехническими сооружениями (показатель № 6)

Депнедра и природных ресурсов Югры

Всего

1 350,0

0,0

0,0

0,0

550,0

0,0

200,0

0,0

200,0

400,0

бюджет автономного округа

1 350,0

0,0

0,0

0,0

550,0

0,0

200,0

0,0

200,0

400,0

ИТОГО по подпрограмме 4

Всего

28 279,0

8 643,0

8 643,0

8 643,0

550,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1 000,0

федеральный бюджет

25 929,0

8 643,0

8 643,0

8 643,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

2 350,0

0,0

0,0

0,0

550,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1 000,0

Всего по государственной программе

Всего

89 755 908,0

19 495 179,4

27 179 462,3

10 363 151,8

6 522 020,9

6 159 149,4

2 997 663,1

2 817 539,5

2 475 217,1

11 746 524,5

федеральный бюджет

126 697,1

42 006,3

42 345,4

42 345,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

6 733 390,9

651 114,1

606 609,9

497 787,9

497 787,9

497 787,9

497 787,9

497 787,9

497 787,9

2 488 939,5

иные внебюджетные источники

82 895 820,0

18 802 059,0

26 530 507,0

9 823 018,5

6 024 233,0

5 661 361,5

2 499 875,2

2 319 751,6

1 977 429,2

9 257 585,0

Всего

89 755 908,0

19 495 179,4

27 179 462,3

10 363 151,8

6 522 020,9

6 159 149,4

2 997 663,1

2 817 539,5

2 475 217,1

11 746 524,5

В том числе: 

Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности, объекты собственности предприятий-природопользователей

Всего

47 411 622,1

13 397 420,1

21 321 615,0

6 207 339,5

3 056 056,0

2 797 530,5

126 292,2

378 876,6

126 292,2

200,0

бюджет автономного округа

21 057,1

20 857,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

иные внебюджетные источники

47 390 565,0

13 376 563,0

21 321 615,0

6 207 339,5

3 056 056,0

2 797 530,5

126 292,2

378 876,6

126 292,2

0,0

Прочие расходы

Всего

42 344 285,9

6 097 759,3

5 857 847,3

4 155 812,3

3 465 964,9

3 361 618,9

2 871 370,9

2 438 662,9

2 348 924,9

11 746 324,5

федеральный бюджет

126 697,1

42 006,3

42 345,4

42 345,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

6 712 333,8

630 257,0

606 609,9

497 787,9

497 787,9

497 787,9

497 787,9

497 787,9

497 787,9

2 488 739,5

иные внебюджетные источники

35 505 255,0

5 425 496,0

5 208 892,0

3 615 679,0

2 968 177,0

2 863 831,0

2 373 583,0

1 940 875,0

1 851 137,0

9 257 585,0

В том числе: 

Депстрой Югры

Всего

21 057,1

20 857,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

бюджет автономного округа

21 057,1

20 857,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

Депнедра и природных ресурсов Югры

Всего

2 086 432,2

169 202,5

166 427,7

166 427,7

158 834,7

158 343,8

158 384,7

158 384,7

158 484,7

791 941,7

федеральный бюджет

25 929,0

8 643,0

8 643,0

8 643,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

2 060 503,2

160 559,5

157 784,7

157 784,7

158 834,7

158 343,8

158 384,7

158 384,7

158 484,7

791 941,7

Природнадзор Югры

Всего

86 356 537,1

18 982 023,3

26 490 258,9

9 780 768,7

6 360 180,8

5 997 800,2

2 836 273,0

2 656 149,4

2 313 727,0

10 939 355,8

федеральный бюджет

100 768,1

33 363,3

33 702,4

33 702,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

4 392 324,0

353 076,0

338 999,5

336 997,8

335 947,8

336 438,7

336 397,8

336 397,8

336 297,8

1 681 770,8

иные внебюджетные источники

81 863 445,0

18 595 584,0

26 117 557,0

9 410 068,5

6 024 233,0

5 661 361,5

2 499 875,2

2 319 751,6

1 977 429,2

9 257 585,0

Деппромышленности Югры

Всего

1 291 881,6

323 096,5

522 775,7

415 955,4

3 005,4

3 005,4

3 005,4

3 005,4

3 005,4

15 027,0

бюджет автономного округа

259 506,6

116 621,5

109 825,7

3 005,4

3 005,4

3 005,4

3 005,4

3 005,4

3 005,4

15 027,0

иные внебюджетные источники

1 032 375,0

206 475,0

412 950,0

412 950,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0




Таблица 3

Перечень объектов капитального строительства*

Наименование муниципального образования

Наименование объекта

Мощность

Срок строительства (проектирования)

Источник финансирования

1

2

3

4

5

6

1

Нефтеюганский район

Комплексный межмуниципальный полигон для захоронения (утилизации) бытовых и промышленных отходов для городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, поселений Нефтеюганского района

10000 тыс. м3

2012 - 2017

бюджет автономного округа

2018 - 2020

бюджет автономного округа, внебюджетные источники

2

Нижневартовский район

Комплексный межмуниципальный полигон твердых бытовых отходов для городов Нижневартовск и Мегион, поселений Нижневартовского района

3600 тыс. тонн

2013 - 2018

бюджет автономного округа

2020 - 2022

внебюджетные источники

3

Октябрьский район

Дамба обвалования в пгт. Приобье Октябрьского района (2 очередь)

460,7 п. м

2030

бюджет автономного округа

4

Октябрьский район

Комплексный межмуниципальный полигон твердых бытовых отходов для города Нягань, поселений Октябрьского района

1100 тыс. тонн

2015 - 2018

бюджет автономного округа

2023 - 2025

внебюджетные источники

5

Сургутский район

Укрепление берега р. Обь у с. Высокий мыс Сургутского района

650 п. м

2029 - 2030

бюджет автономного округа

6

Сургутский район

Комплексный межмуниципальный полигон твердых коммунальных отходов для города Сургут, поселений Сургутского района

4000 тыс. тонн

2019 - 2021

внебюджетные источники

7

Ханты-Мансийский район

Комплексный межмуниципальный полигон твердых бытовых отходов для города Ханты-Мансийск, поселений Ханты-Мансийского района

1500 тыс. тонн

2013 - 2018

бюджет автономного округа

2020 - 2022

внебюджетные источники

* за исключением объектов по утилизации попутного нефтяного газа и объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках




Таблица 4

Прогнозные значения сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Наименование государственной услуги (работы)

Единица измерения объема

Прогноз сводных показателей по годам (значения нормативных затрат на выполнение государственных работ)

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026-2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов (мероприятия по выделению в натуре внешних границ и границ функциональных зон ООПТ, оснащение аншлагами, информационными щитами и знаками)

количество установленных предупредительных знаков, (ед.)

86

80

80

80

80

80

80

80

400

Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов (биотехнические мероприятия)

площадь, охваченная мероприятиями, (га)

351

350

350

350

350

350

350

350

1750

Осуществление деятельности по использованию и сохранению объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (проведение научных исследований, инвентаризации природных комплексов, учетные работы)

количество проведенных мероприятий, (ед.)

5

5

5

5

5

5

5

5

25

Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду (проведение мониторинга в соответствии с утвержденным проектом комплексного экологического мониторинга, проведение лесопатологических исследований)

количество проведенных мероприятий, (ед.)

12

12

12

12

12

12

12

12

60

Обследование территорий, подвергшихся наибольшим техногенным нагрузкам (проведение научных исследований, инвентаризации природных комплексов, учетные работы)

обследованная площадь, (кв. км)

12316

12316

12316

12316

12316

12316

12316

12316

61580

Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов (проведение обходов, рейдов)

протяженность маршрутов, (км)

175683

175683

175683

175683

175683

175683

175683

175683

878415

Создание условий для регулируемого туризма и отдыха (проведение экскурсий, туристических походов)

количество проведенных экскурсий, (ед.)

285

285

285

285

285

285

285

285

1425

Экологическое просвещение населения (проведение классных часов, лекций, конференций, «круглых столов», размещение в СМИ)

количество посетителей (чел.)

21605

21600

21600

25000

25000

25000

25000

25000

125000



Таблица 5

План мероприятий («дорожная карта»)

по адаптации к климатическим изменениям на 2018 – 2019 года

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Результат

Раздел 1. Отраслевые меры по предотвращению и снижению негативного техногенного воздействия на климат

1.1

Координация реализации предприятиями-природопользователями мероприятий программ по повышению уровня использования попутного нефтяного газа

Депнедра и природных ресурсов Югры

до 30 декабря 2018 года,

до 30 декабря 2019 года

снижение антропогенных выбросов в атмосферный воздух

при осуществлении деятельности по добыче нефти и газа

1.2

Предоставление субсидий муниципальным образованиям автономного округа на реконструкцию, расширение, модернизацию, строительство и капитальный ремонт объектов коммунального комплекса

Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа

до 30 декабря 2018 года,

до 30 декабря 2019 года

снижение энергоемкости валового регионального продукта автономного округа

1.3

Обеспечение реализации мероприятий по модернизации оборудования жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований автономного округа, используемого для выработки и передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий

Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа

до 30 декабря 2018 года,

до 30 декабря 2019 года

повышение эффективности использования топливно- энергетических ресурсов

1.4

Перевод автотранспорта на использование газомоторного топлива

Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа,

ПАО «Газпром» (по согласованию)

до 30 декабря 2018 года,

до 30 декабря 2019 года

снижение негативного воздействия на окружающую среду и сокращение транспортных расходов за счет

увеличения объема реализации компримированного природного газа

Раздел 2. Охрана, защита и воспроизводство лесов как накопителей и поглотителей парниковых газов

2.1

Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, (включая территорию особо охраняемых природных территорий), в том числе проведение мониторинга пожарной опасности, выполнение работ по противопожарному обустройству лесов на границах населенных пунктов, уход за противопожарными барьерами

Депнедра и природных ресурсов Югры

до 30 ноября 2018 года,

до 30 ноября 2019 года

снижение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

2.2

Защита лесов, в том числе проведение лесопатологических обследований, санитарно-оздоровительных мероприятий на поврежденных и погибших лесных участках.

Проведение операции «Чистый лес»

Депнедра и природных ресурсов Югры

до 30 сентября 2018 года,

до 30 сентября

2019 года

увеличение доли площади лесов, на которых проведены

санитарно-оздоровительные мероприятия

2.3

Воспроизводство лесов, в том числе формирование высокопродуктивных кедровников, весенне-осенние посадки деревьев

Депнедра и природных ресурсов Югры

до 30 октября 2018 года,

до 30 октября 2019 года

увеличение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок

Раздел 3. Развитие информационной, научной и кадровой политики в области климата

3.1

Всероссийский конкурс школьных проектов «Энергия и среда обитания» (региональный этап)

Природнадзор Югры)

с 1 марта по 15 декабря 2018 года,

с 1 марта по 15 декабря 2019 года

привлечение школьников и педагогов к научно-практической проектной деятельности в области энергоэкологии и изменения климата, в том числе по вопросам снижения выбросов парниковых газов, использования возобновляемых источников энергии для местных нужд, повышения энергоэффективности школьных зданий

3.2

Межрегиональное совещание «Научное информационное обеспечение реализации климатической доктрины Российской Федерации на региональном уровне: взаимодействие науки, власти и общества» с участием российских и международных экспертов

ФГБОУ ВПО «Югорский государственный университет» (по согласованию)

с 1 по 30 марта 2018 года

определение основных направлений по реализации климатической доктрины на территории Западной Сибири, разработка плана сотрудничества с учетом ведущих мировых практик

3.3

Создание центра экологического мониторинга потоков парниковых газов (диоксида углерода, метана) на границе атмосферы и почвы как отклика природных экосистем на изменение климата на базе международного полевого стационара «Мухрино» кафедры ЮНЕСКО ЮГУ

ФГБОУ ВПО «Югорский государственный университет» (по согласованию), Природнадзор Югры

до 30 октября 2018 года

организация долговременных автоматических измерений основных параметров атмосферы и почвы в целях выявления тенденций изменения климата и прогнозирования рисков природопользования в условиях Севера

3.4

Создание на официальном сайте Природнадзора Югры раздела по вопросам изменения климата

Природнадзор Югры

до 30 декабря 2018 года,

до 30 декабря 2019 года

обеспечение доступа граждан и общественных организаций к информации по вопросам изменения климата и его влияния на жизнь человека и общества

3.5

Открытие направления магистратуры федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Югорский государственный университет» 13.04.02 «Электроэнергетика и электротехника» профиля «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве»

ФГБОУ ВПО «Югорский государственный университет» (по согласованию)

до 1 сентября 2018 года

повышение уровня кадрового обеспечения в области энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве

3.6

Проведение расширенного заседания Координационного совета в области охраны окружающей среды автономного округа по итогам реализации мероприятий дорожной карты

Природнадзор Югры

с 1 по 31мая 2020 года

подведение итогов реализации дорожной карты

Таблица 6

План мероприятий («дорожная карта»)

по информированию граждан о переходе на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами на 2018 – 2019 года

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

1.                  

Ведение раздела «Реформа обращения с твердыми коммунальными отходами» на официальном сайте Природнадзора Югры

Природнадзор Югры, Региональная служба по тарифам автономного округа, Деппромышленности Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)

с 1 января по 31 декабря 2018 года;

с 1 января по 31 декабря 2019 года

2.                  

Организация работы «горячей линии» в формате интернет-приемной на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти автономного округа

Природнадзор Югры, Региональная служба по тарифам автономного округа, Деппромышленности Югры

с 1 января по 31 декабря 2018 года;

с 1 января по 31 декабря 2019 года

3.                  

Ведение веб-страницы в социальной сети «ВКонтакте»

Природнадзор Югры,

Департамент информационных технологий автономного округа

с 1 января по 31 декабря 2018 года;

с 1 января по 31 декабря 2019 года

4.                  

Размещение информации на платежных документах за жилищно-коммунальные услуги и в рекламно-информационных журналах («В каждый дом», «CITY»)

Природнадзор Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)

до 31 декабря 2018 года;

до 31 декабря 2019 года

5.                  

Изготовление, размещение и распространение видеороликов в местах массового пребывания населения

Природнадзор Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)

до 30 декабря 2018 года,

до 30 декабря 2019 года

6.                  

Выпуск приложения «Сохраним окружающую среду» к окружной газете

Природнадзор Югры

до 31 декабря 2018 года;

до 31 декабря 2019 года

7.                  

Выпуск эколого-просветительской телепередачи «Эковзгляд»

Природнадзор Югры

до 30 декабря 2018 года,

до 30 декабря 2019 года

8.                  

Издание и распространение в местах массового пребывания населения информационных брошюр, листовок, плакатов

Природнадзор Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)

до 30 декабря 2018 года,

до 30 декабря 2019 года

9.                  

Привлечение к информационной работе волонтеров, молодежных центров, школьных лесничеств

Природнадзор Югры, Департамент образования и молодежной политики автономного округа, волонтеры, молодежные центры, (по согласованию)

до 30 декабря 2018 года,

до 30 декабря 2019 года

Приложение 1

к государственной программе

Порядок

организации и проведения экологических конкурсов (далее – Порядок)

1. Порядок предусматривает организацию и проведение экологических конкурсов:

окружной конкурс на звание «Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»;

окружной конкурс на звание «Эколог Югры».

2. Расходы на организацию и проведение экологических конкурсов, а также поощрение победителей, на очередной финансовый год (предельный фонд) устанавливаются в пределах утвержденных на соответствующий год лимитов бюджетных обязательств в рамках основного мероприятия государственной программы 1.4 «Организация и развитие системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры».

3. Сроки проведения экологических конкурсов, контактная информация организаторов, требования к оформлению конкурсных материалов, критерии конкурсного отбора, порядок оценки конкурсных материалов и определения победителей, состав конкурсных комиссий определяются положениями об экологических конкурсах, утверждаемыми приказами Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Природнадзор Югры).

4. Конкурс на звание «Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды» (далее – Конкурс) проводится Природнадзором Югры среди муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях выявления и поощрения тех из них, которые достигли лучших результатов в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

4.1. Задачами Конкурса являются:

оценка результативности деятельности муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и развития системы экологического образования и просвещения;

оценка приоритетов развития экологической инфраструктуры муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

оценка эффективности принятых решений в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и развития системы экологического образования и просвещения;

стимулирование муниципальных образований, показавших лучшие результаты в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и развития системы экологического образования и просвещения.

4.2. Победителям Конкурса вручаются денежные премии по 2 номинациям в форме иных межбюджетных трансфертов:

«Лучшее муниципальное образование – городской округ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды» – 40% от предельного фонда;

«Лучшее муниципальное образование – муниципальный район в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды» – 60% от предельного фонда.

4.3. Решение о награждении денежными премиями победителей Конкурса утверждается распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – распоряжение) на основании протоколов конкурсных комиссий.

4.4. Перечисление денежных премий осуществляется в порядке установленном Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального Банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа.

4.5. Денежные премии подлежат целевому использованию в следующем соотношении:

10% – на премирование специалистов муниципальных образований, добившихся наивысших результатов в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;

90% – на реализацию природоохранных мероприятий (проектов) (в том числе на оплату работ и услуг по организации акций, конкурсов, выставок, десантов, конференций; приобретение материально-технических средств для развития детских и молодежных экологических объединений).

4.6. Природнадзор Югры и Служба контроля Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляют проверку соблюдения победителями конкурсов условий, целей и порядка предоставления и использования денежных премий.

4.7. Денежные премии, не использованные по назначению, подлежат возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в текущем году.

5. Окружной конкурс на звание «Эколог Югры» (далее – Конкурс Эколог Югры) проводится Природнадзором Югры среди участников, которыми являются:

специалисты организаций и учреждений, выполняющих работы и услуги природоохранного назначения;

специалисты предприятий-природопользователей;

педагогические работники образовательных организаций;

представители объединений, осуществляющих деятельность экологической направленности (общественных организаций, школьных лесничеств, экологических клубов, отрядов, кружков, объединений школьного самоуправления и т.д.).

5.1. Задачами Конкурса Эколог Югры являются:

поддержка общественного интереса населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к решению экологических проблем региона;

выявление лучших специалистов в области охраны окружающей среды;

поощрение участников Конкурса Эколог Югры, имеющих положительный опыт в индивидуальной, в том числе профессиональной, деятельности и внесших реальный вклад в формирование экологической культуры населения и сохранение окружающей среды.

5.2. Победителям Конкурса Эколог Югры перечисляются денежные премии на их лицевые счета в соответствии с протоколом экспертного совета конкурса по 4 категориям (в III категории денежные премии вручаются в 3 направлениях):

I категория – специалисты организаций и учреждений, выполняющих работы и услуги природоохранного назначения;

II категория – специалисты предприятий-природопользователей.

III категория – педагогические работники образовательных организаций, включает 3 направления:

педагогические работники дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области дошкольного образования;

педагогические работники общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, реализующих программы в области общего и дополнительного образования;

специалисты образовательных организаций высшего образования и дополнительного профессионального образования, реализующих программы в области высшего образования и дополнительного профессионального образования;

IV категория – представители объединений, осуществляющих деятельность экологической направленности (общественных организаций, школьных лесничеств, экологических клубов, отрядов, кружков, объединений школьного самоуправления и т.д.).

5.3. Денежные премии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Конкурса Эколог Югры. Размер денежной премии составляет 10000 рублей каждому победителю Конкурса Эколог Югры (в размер премии включаются налоги, уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также расходы на ее перечисление). Перечисление премий осуществляется в соответствии с заключенным соглашением.».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Губернатор
Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                       Н.В.Комарова

Опубликовано: 24.09.2018 11:10        Обновлено: 18.12.2018 12:02