Размер:
Цвет:

Приказ от 30.09.2019 №160-п  "О положении о проведении отбора муниципальных образований на получение субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений"

П Р И К А З

____________ 20__ года                                                                     №____-п

г. Ханты-Мансийск

О положении о проведении отбора

муниципальных образований на

получение субсидии из бюджета

автономного округа бюджетам

муниципальных образований автономного

округа на строительство противопаводковых

дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений

Во исполнение пункта 4 приложения 9 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 352-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность»

ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемое Положение о проведении отбора Муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на получение субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений.

И.о. руководителя Службы                                                              А.А. Бирюков



Приложение к приказу

от ___________20__ № ___-п

Положение о проведении отбора муниципальных образований на получение субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений

1.     Общие положения

1.1.    Положение о проведении отбора муниципальных образований на получение субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений (далее – Положение) регулирует Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее- автономный округ) бюджетам муниципальных образований автономного округа (городских округов и муниципальных районов автономного округа) (далее – субсидии) на строительство (реконструкцию) противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений (далее – объекты).

1.2.    Субсидия предоставляется на реализацию мероприятий по строительству (реконструкции):

-     противопаводковых дамб обвалования;

-     берегоукрепительных сооружений.

2.     Порядок проведения отбора муниципальных образований на получение субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа

2.1.   Для участия в отборе на право получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - муниципальные образования автономного округа) предоставляют в Службу по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Природнадзор Югры) документы, указанные в пункте 3.1.

2.2.   Срок предоставления документов от муниципальных образований автономного округа:

в 2019 году – до 20 ноября 2019 года;

с 2020 года – до 1 апреля года, предшествующего планируемому.

2.3. Документы, поступившие в адрес Природнадзора Югры, на предмет их соответствия настоящему Положению рассматриваются секретарем конкурсной комиссии.

2.4.   При необходимости Природнадзор Югры вправе запрашивать дополнительную информацию, касающуюся объекта, для рассмотрения заявки в установленном порядке.

3.     Требования к оформлению и состав предоставляемых документов

3.1.   Для участия в отборе на право получения субсидии муниципальные образования автономного округа предоставляют в Природнадзор Югры:

3.1.1. Сопроводительное письмо, подписанное руководителем муниципального образования автономного округа либо лицом, исполняющим его обязанности на время отсутствия;

3.1.2. Пояснительную записку по объекту в соответствии с критериями отбора;

3.1.3. Копию разработанной проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов и наличие положительных заключений, установленных законодательством экспертиз.

3.2.   В сопроводительном письме указываются почтовые реквизиты, адрес официального сайта в сети Интернет и электронной почты муниципального образования автономного округа, фамилию, имя и отчество (полностью) исполнителей, номера контактных телефонов и факсов;

3.3.   Допускается предоставление приложений в электронном виде или на цифровом носителе.

3.4.   Способы подачи заявок для участия в отборе на право получения субсидии:

лично;

посредством почтового отправления;

посредством электронной почты.

4.     Критерии по отбору объектов

4.1.         Приоритетными для предоставления Субсидии являются:

а) объекты капитального строительства для решения отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Президента Российской Федерации, Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций;

б) объекты капитального строительства, на строительство (реконструкцию) которых обеспечивается привлечение иных, помимо средств бюджета автономного округа, источников финансирования;

в) новые объекты капитального строительства, обеспеченные проектной документацией, утвержденной в установленном Правительством автономного округа порядке.

4.2.   К рассмотрению принимаются объекты, отвечающие приоритетности и рассматриваются в соответствии со следующими критериями:

4.2.1. Критерий отнесения объекта к Перечню населенных пунктов, в которых необходимо осуществить строительство водозащитного сооружения, определенного по результатам комплексной оценки состояния защиты 98 населенных пунктов автономного округа, подверженных негативному воздействию вод (К1).

Указанный критерий принимает следующие значения от 1 до 20:

№ приоритетности объекта из Перечня

Значение подкритерия

1 – 18

20

19 – 37

10

38 и более

5

Нет в перечне

0

4.2.2. Критерий включения объекта в реестр населенных пунктов автономного округа, попадающих в зоны затопления (подтопления) при воздействии различных гидрологических и гидродинамических процессов и явлений   (К2). Критерий определяется по сведениям, предоставленным Департаментом гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В случае, если объект включен в указанный реестр, критерий принимает значение 20, при отсутствии – 0.

4.2.3. Критерий количество населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях (K3), определяет вероятность вреда, который может быть причинен населению, попадающему в зону подтопления.

Указанный критерий принимает следующие значения от 1 до 20:

Количество населения, тыс. человек

Значение подкритерия

Менее 0 до 500 человек

1

501 – 1 000

2

1 001 – 1 500

3

1 501 – 2 000

4

2 001 и более

5

4.2.4. Критерий привлечения внебюджетных источников (K4).

В случаи, если при реализации объекта привлекаются внебюджетные источники, критерий принимает значение 20, при их отсутствии – 0.

4.2.5. Критерий (K5) наличия протоколов, решений по результатам проведенных совещаний, комиссий по чрезвычайным ситуациям, по результатам которых рекомендовано осуществить строительство берегоукрепительного сооружения.

Указанный критерий принимает значение 0 при отсутствии подтверждающих документов, либо 20 при их наличии.

5.     Обобщение и анализ результатов отбора муниципальных образований

5.1. Оценка осуществляется на основании критериев, установленных разделом 4 настоящего Положения.

5.2. По результатам рассмотрения заявок каждому из объектов присваивается итоговая оценка (Kитог).

5.3. Итоговая оценка (Kитог) определяется как сумма значений всех критериев по формуле:

Kитог = K1 + K2 + K3 + K4 + K5

5.4. Результаты оценки муниципальных образований по каждому объекту вносятся в сводную таблицу (приложение 1 к Положению).

5.5. Значение минимальной итоговой оценки установлено на уровне 21 балла.

5.6. Субсидии предоставляются на объекты, итоговые оценки по которым превышают установленную минимальную оценку.

5.7. В случае, если для участия в отборе поступила единственная заявка на право получения субсидии, заявка рассматривается в установленном настоящим Положением порядке. Муниципальное образование автономного округа признается победителем, если итоговая оценка по объекту превышает минимальную оценку, установленную пунктом 5.5 настоящего Положения.

6. Состав и функции конкурсной комиссии

6.1. Отбор муниципальных образований автономного округа на право получения субсидии осуществляется на заседании конкурсной комиссии, состав которой определен Приложением 2.

6.2. Функции конкурсной комиссии:

а) рассмотрение сводной таблицы по итогам оценки муниципальных образований;

б) отбор объектов с учетом критериев отбора муниципальных образований автономного округа;

в) ранжирование объектов по результатам определения итоговых оценок;

г) определение размера субсидии для муниципальных образований автономного округа, прошедших отбор;

д) распределение субсидий в разрезе муниципальных образований автономного округа, прошедших отбор.

6.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, а в случае его отсутствия – сопредседателем.

6.4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей её членов.

6.5. Выписку из решения конкурсной комиссии Природнадзор Югры направляет муниципальным образованиям автономного округа в течении 10 рабочих дней с момента его утверждения.

6.6. Распределение субсидий комиссия осуществляет после доведения Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депфин Югры) до Природнадзора Югры соответствующих бюджетных ассигнований.

7. Перечисление Субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на реализацию объектов

7.1. Перечисление Субсидии осуществляется на основании приказа Природнадзора Югры и соглашения, заключенного между Природнадзором Югры и муниципальным образованием автономного округа посредством электронного документооборота, по форме, утвержденной Депфином Югры.

7.2. Условиями предоставления Субсидии являются:

а) наличие муниципальной программы (подпрограммы), направленной на защиту населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

б) наличие в бюджете муниципального образования автономного округа необходимого объема софинансирования;

в) наличие проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) объектов;

г) наличие положительных заключений, установленных законодательством экспертиз, заключения о проверке инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета автономного округа, направляемых на капитальные вложения;

д) наличие заключенного контракта (договора) на выполнение работ.

е) заключение соглашения о предоставлении Субсидии.

7.3. Субсидия муниципальному образованию автономного округа предоставляется за фактически выполненные объемы работ, подтвержденные следующими документами:

а) копией муниципального контракта (договора) на выполнение работ;

б) копией сводного сметного расчета;

в) копией унифицированных формам КС-2 и КС-3;

г) оригинала акта комиссионной приемки фактически выполненных работ;

д) фотоматериалами, фиксирующими выполнение работ;

е)  2 оригиналов информации к заявке на кассовый расход (платежных поручений) на перечисление межбюджетных трансфертов в форме Субсидий по форме приложения 72 к Порядку открытия и ведения лицевых счетов Департаментом финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденному приказом Депфина Югры от 30.12.2008 № 247;

ж) копией документов, подтверждающих осуществление функций и полномочий Заказчика от имени муниципального образования автономного округа;

з) копией нормативных или нормативно правовых актов об утверждении состава приемочной комиссии по приемке фактически выполненных работ и состава Общественного совета при муниципальном образовании автономного округа.

7.4. Акт комиссионной приемки фактически выполненных работ (далее – Акт) оформляется в соответствии с приложением 3 к Положению. Акт подписывается комиссией, в состав которой включаются представители: муниципального образования автономного округа, Заказчика, Подрядчика, Общественного совета при муниципальном образовании автономного округа.

7.5. В целях осуществления проверки, соблюдения условий предоставления Субсидии, муниципальные образования автономного округа предоставляют в Природнадзор Югры с сопроводительным письмом документы в соответствии с пунктом 7.3 посредством системы электронного документооборота в электронном виде в формате Portable Document Format (PDF) и в печатном виде в адрес Природнадзора Югры. Документы в печатном виде предоставляются заверенные в установленном порядке.

Природнадзор Югры осуществляет проверку представленных муниципальным образованием автономного округа документов в течение 10 рабочих дней с даты их фактического поступления. В случае отсутствия замечаний к представленному пакету документов, Природнадзор Югры согласовывает информацию к заявке.

7.6. Перечисление Субсидии, предоставляемых из бюджета автономного округа в бюджеты муниципальных образований автономного округа, осуществляется в порядке, установленном приказом Депфина Югры от 10.01.2018 № 1-нп «О порядке организации работы Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по осуществлению полномочий получателя средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по перечислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение».

7.7. В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований в течение финансового года и (или) высвобождения бюджетных ассигнований по результатам размещения муниципального заказа, осуществляется перераспределение средств на иные объекты в соответствие с приоритетностью, определенной на этапе отбора проектов.

7.8. Перераспределение бюджетных средств по объектам, указанным в пункте 7.7, осуществляется Конкурсной комиссией и оформляется протоколом, который подписывается председателем, а в случае его отсутствия – сопредседателем.

7.9. Субсидия, не использованная по назначению, подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке.

7.10. При отказе муниципального образования автономного округа от возврата Субсидии в добровольном порядке, она взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение 1 к Положению

о проведении отбора муниципальных образований

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

на получение субсидии из бюджета Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры бюджетам муниципальных образований

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на строительство

противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений

Сводная таблица оценки заявок муниципальных образований

на получение субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений

№ п/п

Наименование муниципального образования

Наименование объекта

Наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и установленных законодательством экспертиз

Критерий отнесения объекта к Перечню населенных пунктов, в которых необходимо осуществить строительство водозащитного сооружения, определенного по результатам комплексной оценки состояния защиты 98 населенных пунктов автономного округа, подверженных негативному воздействию вод

Критерий включение объекта в реестр населенных пунктов автономного округа, попадающих в зоны затопления (подтопления) при воздействии различных гидрологических и гидродинамических процессов и явлений

Критерий количество населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях K3

Критерий привлечения внебюджетных источников K4

Критерий K5 наличие протоколов, решений по результатам проведенных совещаний, комиссий по чрезвычайным ситуациям, по результатам которых рекомендовано осуществить строительство берегоукрепительного сооружения

Итоговая оценка



Приложение 2 к Положению

о проведении отбора муниципальных образований

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

на получение субсидии из бюджета Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры бюджетам муниципальных образований

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на строительство

противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений

Состав комиссии по отбору заявок на получение субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений

Пикунов Сергей Владимирович

Руководитель Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, председатель комиссии

Король Светлана Викторовна

Заместитель руководителя Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, сопредседатель комиссии

Вшивцева Надежда Валерьевна

Начальник Управления охраны окружающей среды Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Семенова Татьяна Николаевна

Начальник Финансово-экономического управления Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Козлов Александр Сергеевич

Начальник отдела экономического регулирования Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Кайгородова Юлия Игоревна

Консультант отдела экономического регулирования Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, секретарь комиссии


Приложение 3 к Положению

о проведении отбора муниципальных образований

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

на получение субсидии из бюджета Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры бюджетам муниципальных образований

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на строительство

противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений

АКТ № ______

комиссионной приемки фактически выполненных работ

по _____________________________________ 
(наименование объекта) 

__________________

от «__» __________ 20___ год

(место составления акта)

(дата составления акта)

Приемочная комиссия в составе:

1.     Представитель комиссии (Ф.И.О., должность);

2.     Представитель комиссии (Ф.И.О., должность);

3.     …..

УСТАНОВИЛА:

1.    Описание работ, предъявленных к выполнению:

2.    Сроки выполнения работ:

3.    Заключение комиссии: Комиссия подтверждает, что работы выполнены в полном объеме в соответствии с условиями муниципального контракта от «__» ____20__ года №____.

4.    Замечания и предложения членов комиссии (при наличии):

Подписи членов приемочной комиссии:

1. Представитель комиссии

(Должность)


(подпись/расшифровка)

2. Представитель комиссии

(Должность)


(подпись/расшифровка)

3. Представитель комиссии

(Должность)


(подпись/расшифровка)

Опубликовано: 12.11.2019 13:10        Обновлено: 17.12.2020 11:16