Размер:
Цвет:

Постановление Правительства ХМАО-Югры от 05.10.2018 №352-п "О государственной программе ХМАО - Югры "Экологическая безопасность"


ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 октября 2018 года352-п

Ханты-Мансийск

О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Экологическая безопасность»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с национальными целями развития», Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:

1.        Утвердить прилагаемую государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность» (далее — государственная программа).

2.        Определить Службу по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ответственным исполнителем государственной программы.

3.        Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 мая 2014 года № 188-п «О внесении изменений                  в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 сентября 2014 года № 360-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                            «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 октября 2014 года № 408-п «О внесении изменений       в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                             «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 декабря 2014 года № 521-п «О внесении изменений   в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                            «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 апреля 2015 года № 110-п «О внесении изменений                в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                             «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 августа 2015 года № 308-п «О внесении изменений    в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                              «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 ноября 2015 года № 409-п «О внесении изменений                в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 декабря 2015 года № 498-п «О внесении изменений    в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                             «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 марта 2016 года № 88-п «О внесении изменений                    в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                            «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 мая 2016 года № 160-п «О внесении изменений                  в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                                «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 октября 2016 года № 426-п «О внесении изменений            в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                             «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2016 года № 518-п «О внесении изменений           в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                               «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 апреля 2017 года № 141-п «О внесении изменений             в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                              «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 2 июня 2017 года № 221-п «О внесении изменений                    в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                            «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 июля 2017 года № 292-п «О внесении изменений             в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                          «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 октября 2017 года № 413-п «О внесении изменений          в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 декабря 2017 года № 541-п «О внесении изменений          в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                             «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 - 2020 годы»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 мая 2018 года № 150-п «О внесении изменений                 в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                        «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2018 года № 233-п «О внесении изменений               в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                             «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 сентября 2018 года № 299-п «О внесении изменений         в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                             «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года»;

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 сентября 2018 года № 320-п «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п                             «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года».

4.   Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.


Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от ____________2018 года № ___-п

Паспорт государственной программы

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

«Экологическая безопасность»

(далее — государственная программа)

Наименование государственной программы

Экологическая безопасность

Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)

Ответственный исполнитель государственной программы

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Соисполнители государственной программы

Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Цель государственной программы

сохранение благоприятной окружающей среды и биологического разнообразия в интересах настоящего и будущего поколений

Задачи государственной программы

1. Снижение уровня негативного воздействия факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты.

2. Сохранение уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира.

3. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.

4. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод

Подпрограммы или основные мероприятия

Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

Подпрограмма 2 «Сохранение биологического разнообразия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

Подпрограмма 3 «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

Подпрограмма 4 «Развитие водохозяйственного комплекса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

Наименование проектов (портфелей проектов),

направленных в том числе на реализацию

в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее – автономный округ) национальных проектов (программ) Российской Федерации

Портфель проектов «Экология»

Целевые показатели государственной программы

увеличение объема предотвращенного экологического ущерба с 16,8 млрд. рублей до 53,4 млрд. рублей;

увеличение доли населения, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия, от общего количества населения автономного округа (нарастающим итогом) с 36,6 % до 38 %;

увеличение количества ликвидированных шламовых амбаров с 0 ед. до 150 ед.;

уменьшение доли оставшихся нерекультивированными нефтезагрязненных земель к общему объему нефтезагрязненных земель с 61 % до 5 %;

улучшение качества жизни населения в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде с 0 до 150,4 тыс. чел.

увеличение общей площади восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, с 0 до 18,2 га;

увеличение общей площади особо охраняемых природных территорий регионального значения с 2593 га до 6966 га;

увеличение количества объектов животного мира, подлежащих охране с 55 ед. до 58 ед.;

увеличение количества посетителей особо охраняемых природных территорий регионального значения с 25,7 тыс. чел. до 26,5 тыс. чел.;

увеличение доли утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов               с 0 % до 60 %;

увеличение объема образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года с 348,9 % до 612,7 %;

увеличение доли обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности с 78,5 % до 90 %;

увеличение введенных в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке твердых коммунальных отходов                 с 0 тыс. тонн до 550 тыс. тонн;

сохранение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, на уровне 44,2 %

Сроки реализации государственной программы

2019 - 2025 годы и на период до 2030 года

Параметры финансового обеспечения государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 60682279,7 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 16939920,7 тыс. рублей;

2020 год – 9461850,7 тыс. рублей;

2021 год – 6645962,2 тыс. рублей;

2022 год – 5496297,9 тыс. рублей;

2023 год – 2918080,9 тыс. рублей;

2024 год – 2484759,9 тыс. рублей;

2025 год – 3590867,9 тыс. рублей;

2026 - 2030 годы – 13144539,5 тыс. рублей

Параметры финансового обеспечения

проектов (портфелей проектов),

направленных в том числе на реализацию

в автономном округе национальных проектов (программ) Российской Федерации, реализуемых в составе государственной программы

общий объем финансирования по портфелю проектов «Экология» составляет 28829493,4 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 5062607,5 тыс. рублей;

2020 год – 4462816,9 тыс. рублей;

2021 год – 3524681,2 тыс. рублей;

2022 год – 2389309,2 тыс. рублей;

2023 год – 1873213,2 тыс. рублей;

2024 год – 1411502,2 тыс. рублей;

2025 - 2030 годы – 10105363,2 тыс. рублей

Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитии конкуренции и негосударственного

сектора экономики

1.1. Формирование благоприятной деловой среды

Одним из приоритетных направлений по привлечению инвестиций является сфера обращения с твердыми коммунальными отходами.                     В автономном округе сформирована нормативно-правовая база, обеспечивающая регулирование полномочий в сфере обращения                        с твердыми коммунальными отходами, позволяющая инвестору оценить существующую ситуацию, определить направление государственной политики в области обращения с отходами.

Государственной программой предусмотрена реализация пяти крупных инвестиционных проектов по созданию комплексных межмуниципальных полигонов для размещения, сортировки и переработки отходов в городах Нефтеюганске, Нижневартовске, Ханты-Мансийске, Сургуте и Нягани. На объектах планируется предусмотреть перспективные площадки для возврата вложенных инвестиций и внедрения инновационных методов утилизации и рециклинга отходов. На площадках будут размещены мощности (оборудование) по переработке вторичного сырья и изготовлению продукции с использованием переработанных отходов, что позволит создать благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности и привлечь инвесторов в сферу обращения с отходами производства и потребления.

1.2. Инвестиционные проекты

Мероприятия по созданию комплексных межмуниципальных полигонов для размещения, сортировки и переработки отходов реализуются в соответствии с механизмами, предусмотренными федеральным законодательством о государственных закупках и (или)                о концессионных соглашениях. Государственной программой предусмотрено выделение из средств бюджета автономного округа денежных средств на создание объекта концессионного соглашения (капитальный грант) посредством субсидии, размер и порядок выплаты которой определяется в соответствии с концессионными соглашениями, заключенными в порядке, установленном федеральным законодательством.

Реализация инвестиционных проектов в соответствии с механизмами, предусмотренными федеральным законодательством о концессионных соглашениях предполагает экономию бюджетных средств, контроль                со стороны Правительства автономного округа за процессами утилизации и захоронением отходов, прозрачную тарифную политику, привлечение инвестиций в регион, а также повышение эффективности затрат.

Перечень инвестиционных проектов государственной программы                по объектам капитального строительства (за исключением объектов               по утилизации попутного нефтяного газа и объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках) представлен в таблице 7.

К реализации инвестиционных проектов привлечены нефтегазодобывающие компании, которые за счет собственных средств осуществляют реконструкцию факельных хозяйств, строительство межпромысловых газопроводов на месторождениях, строительство                  и реконструкцию установок по выработке электроэнергии и тепла, комплексов подогрева нефти и утилизации сточных вод на лицензионных участках, полигонов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках. До 2030 года нефтегазодобывающие компании планируют инвестировать 18 340,5 млн. руб. в строительство (реконструкцию) объектов по утилизации попутного нефтяного газа             и объектов для размещения отходов производства и потребления                      на лицензионных участках.

1.3. Развитие конкуренции

Реализация проектов в области обращения с отходами позволит создать благоприятные условия для привлечения инвесторов, готовых участвовать в конкурсах на право заключения концессионных соглашений, что будет способствовать развитию конкуренции в отрасли.

Окружной конкурс среди муниципальных образований автономного округа по внедрению эффективных процессов обращения с отходами, предусмотренный государственной программой, также содержит признаки конкуренции.

Раздел 2. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации государственной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для ее выполнения, уточнение перечня и объемов финансирования программных мероприятий, значений целевых показателей с учетом результатов проводимых в автономном округе социологических исследований.

Объем средств на реализацию основных мероприятий государственной программы за счет средств федерального бюджета устанавливается федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Должностные лица исполнительных органов государственной власти автономного округа – ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы несут предусмотренную федеральными законами и законами автономного округа ответственность (дисциплинарную, гражданско-правовую и административную), в том числе за:

достижение показателей, предусмотренных соглашениями                         о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету автономного округа;

достижение целевых показателей государственной программы,                   а также конечных результатов ее реализации;

своевременную и качественную реализацию государственной программы;

за эффективное и целевое использование средств.

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд, заключаемых соисполнителями государственной программы с исполнителями (поставщиками, подрядчиками) товаров (работ, услуг) в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В целях эффективной реализации государственной программы часть функций по исполнению             ее мероприятий может быть передана соисполнителями государственной программы подведомственным учреждениям.

Внедрение технологий бережливого производства планируется осуществлять путем обучения сотрудников Службы по контролю                       и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира                и лесных отношений автономного округа (далее — Природнадзор Югры), а также подведомственных Департаменту недропользования и природных ресурсов автономного округа (далее – Депнедра и природных ресурсов Югры) учреждений принципам бережливого производства, результатами которого будут являться повышение эффективности в области государственного и муниципального управления, ускорение принятия стратегических решений, улучшение взаимодействия между органами власти автономного округа.

Мероприятие государственной программы «Функционирование                   и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения» реализуют подведомственные учреждения за счет субсидий             из бюджета автономного округа, выделяемых Депнедра и природных ресурсов Югры на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение государственных работ, которое формируется подведомственными учреждениями по каждой работе на основе утвержденного регионального перечня государственных работ.

Для решения задач, направленных на снижение негативного техногенного воздействия, влияющего на изменение климата, реализуется план мероприятий («дорожная карта») по адаптации к климатическим изменениям, представленный в приложении 1.

В целях обеспечения информирования граждан о переходе услуги               по обращению с твердыми коммунальными отходами из жилищной                    в коммунальную реализуется план мероприятий («дорожная карта»), представленный в приложении 2.

Порядок организации и проведения окружных экологических конкурсов на звание «Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды» и «Эколидер» приведен в приложении 3.

Мероприятия государственной программы «Строительство объектов по утилизации попутного нефтяного газа», «Строительство, внедрение             и использование объектов (технологий) по утилизации, захоронению производственных (промышленных) отходов на территории автономного округа», «Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде» (в части мероприятий по рекультивации нефтезагрязненных земель                    и ликвидации шламовых амбаров) реализуются через программы предприятий-природопользователей за счет собственных средств                        и соглашения о сотрудничестве между Правительством автономного округа и крупными нефтяными организациями.

Реализация мероприятия государственной программы «Проектирование, строительство и реконструкция локальных объектов для размещения и переработки твердых коммунальных отходов» осуществляется в соответствии с муниципальными программами автономного округа и инвестиционными программами в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Правила разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации                от 16 мая 2016 года № 424.

Реализацию мероприятия государственной программы «Создание комплексных межмуниципальных полигонов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Деппромышленности Югры) в соответствии с механизмами, предусмотренными федеральным законодательством о концессионных соглашениях, постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2015 года № 485-п         «О системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного           округа – Югры». Условия и порядок выделения капитального гранта                из средств бюджета автономного округа на строительство объектов                по концессионным соглашениям осуществляется в соответствии                         с условиями концессионного соглашения.

Реализация мероприятия государственной программы «Ликвидация объектов накопленного экологического вреда окружающей среде» в части мероприятий по рекультивации нефтезагрязненных земель и ликвидации шламовых амбаров реализуется через программы предприятий - природопользователей за счет собственных средств.

В целях реализации мероприятия государственной программы «Обеспечение регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления» муниципальные образования автономного округа исполняют отдельные государственные полномочия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами за счет субвенции, выделяемой из средств бюджета автономного округа.

Предоставление субвенции местным бюджетам из бюджета автономного округа осуществляется в соответствии с Законом автономного округа от 17 ноября 2016 года № 79-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами». Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа направляют в Деппромышленности Югры заявку               на предоставление субвенции по форме и в сроки, установленные Деппромышленности Югры. Перечисление субвенции осуществляется               в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа (далее – Депфин Югры), на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа. В целях контроля за использованием субвенции органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа ежемесячно до 3 числа месяца, следующего                         за отчетным периодом, представляют в Природнадзор Югры отчет                    об использовании субвенции.

Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, их должностные лица в соответствии                                   с законодательством Российской Федерации и автономного округа несут ответственность за нецелевое использование субвенции и недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Природнадзор Югры и Деппромышленности Югры.

Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельных государственных полномочий осуществляет Природнадзор Югры.

Предоставление грантов в форме субсидии муниципальным образованиям автономного округа — победителям окружного конкурса «Внедрение эффективных процессов обращения с отходами» осуществляется в рамках мероприятия «Обеспечение регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления»                в соответствии с заключенным между Деппромышленности Югры                     и муниципальными образованиями соглашением. Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа по итогам окружного конкурса «Внедрение эффективных процессов обращения с отходами» приведен в Приложении 4.

Мероприятие «Ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде» (по объектам размещения отходов и мест складирования отходов, расположенных на территориях городских округов и городских поселений) реализуется за счет средств бюджетов муниципальных образований в рамках муниципальных программ                      при софинансировании за счет средств субсидий из бюджета автономного округа.

Предоставление субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется                     в соответствии с заключенными между Природнадзором Югры                         и муниципальными образованиями соглашениями. Порядок предоставления субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде приведен                                 в Приложении 5.

Реализация мероприятия государственной программы «Проектирование и строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений» осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа                 от 23 декабря 2010 года № 373-п «О Порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», на основании предложений Департамента строительства автономного округа (далее – Депстрой Югры). Отбор объектов осуществляется по приоритетности в соответствии со следующими критериями:

а) незавершенные объекты капитального строительства, предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году;

б) объекты капитального строительства для решения отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Президента Российской Федерации, Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций;

в) объекты капитального строительства, на строительство (реконструкцию) которых обеспечивается привлечение иных, помимо средств бюджета автономного округа, источников финансирования;

г) объекты капитального строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем     и предшествующих текущему годах, предполагаемые к завершению строительством в плановом периоде;

д) новые объекты капитального строительства, обеспеченные проектной документацией, утвержденной в установленном Правительством автономного округа порядке;

е) новые объекты капитального строительства, проектная документация по которым не разработана.

Управление, контроль за реализацией государственной программы,             а также внесение в нее изменений осуществляется в соответствии                      с порядком, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 27 июля 2018 года № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с национальными целями развития».

Перечень возможных рисков при реализации государственной программы и меры по их преодолению приведены в таблице 6.




Таблица 1

Целевые показатели государственной программы

№ показателя

Наименование целевых показателей

Базовый показатель на начало реализации государственной программы

Значения показателя по годам

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Целевое значение показателя на момент окончания действия государственной программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Объем предотвращенного экологического ущерба (нарастающим итогом), млрд. рублей

16,8

19,8

24,4

29,8

35,2

37,9

40,2

42,4

53,4

2

Доля населения, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия, от общего количества населения автономного округа, %

36,6

36,7

36,8

36,9

37

37,1

37,2

37,3

38

3

Количество ликвидированных шламовых амбаров, ед.

0

25

50

75

100

125

150

150

150

4

Доля оставшихся нерекультивированными нефтезагрязненных земель к общему объему нефтезагрязненных земель, %

61

31

20

10

5

5

5

5

5

5

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде, тыс. чел.

0

0

150,4

150,4

150,4

150,4

150,4

150,4

150,4

6

Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, га

0

0

18,2

18,2

18,2

18,2

18,2

18,2

18,2

7

Общая площадь созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения (нарастающим итогом), тыс. га

2593

2593

2593

2593

2753,3

2965,8

6966

6966

6966

8

Количество объектов животного мира, подлежащих охране, ед.

55

55

55

55

56

57

58

58

58

9

Количество посетителей особо охраняемых природных территорий регионального значения, тыс. чел.

25,7

25,8

25,8

25,8

25,9

26

26,5

26,5

26,5

10

Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов, %1

0

1

2

5

10

15

20

21

60

11

Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года, процентов, по отношению к 2007 году, % 1

348,9

365

368

515,6

538,5

562,1

586,9

612,7

612,7

12

Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности, % 1

78,5

80

81,5

83

86

87,5

89

90

90

13

Введенные в промышленную эксплуатацию мощности по обработке твердых коммунальных отходов, тыс. тонн.

0

0

0

90

125

305

305

550

550

14

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, %

44,2

44,2

44,2

44,2

44,2

44,2

44,2

44,2

44,2

1 Показатели определяются в соответствии с формой федерального государственного статистического наблюдения 2-тп (отходы), утвержденной приказом Росстата от 19 октября 2009 года № 230.

Таблица 2

Перечень основных мероприятий государственной программы

Номер основного мероприятия

Основные мероприятия государственной программы (их связь с целевыми показателями государственной программы)

Ответственный исполнитель/ соисполнитель

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)

Всего

в том числе

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026-2030 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»

1.1.

Осуществление государственного экологического надзора и экологической экспертизы (показатель 1)

Природнадзор Югры

Всего

260429,5

60016,3

59341,0

59622,2

9050,0

9050,0

9050,0

9050,0

45250,0

федеральный бюджет

151829,5

50966,3

50291,0

50572,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

108600,0

9050,0

9050,0

9050,0

9050,0

9050,0

9050,0

9050,0

45250,0

1.2.

Обеспечение деятельности Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (показатель 1)

Природнадзор Югры

Всего

3921676,8

326806,4

326806,4

326806,4

326806,4

326806,4

326806,4

326806,4

1634032,0

бюджет автономного округа

3921676,8

326806,4

326806,4

326806,4

326806,4

326806,4

326806,4

326806,4

1634032,0

1.3.

Оценка негативного воздействия на окружающую среду и мониторинг ее состояния (показатель 1)

Природнадзор Югры

Всего

135744,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

56560,0

бюджет автономного округа

135744,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

56560,0

1.4.

Организация и развитие системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры (показатель 2)

Природнадзор Югры

Всего

35040,0

2920,0

2920,0

2920,0

2920,0

2920,0

2920,0

2920,0

14600,0

бюджет автономного округа

35040,0

2920,0

2920,0

2920,0

2920,0

2920,0

2920,0

2920,0

14600,0

1.5.

Организация и проведение международной экологической акции «Спасти и сохранить» (показатель 2)

Природнадзор Югры

Всего

129901,6

10691,8

12291,8

10691,8

10691,8

10691,8

10691,8

10691,8

53459,0

бюджет автономного округа

68701,6

10691,8

12291,8

10691,8

3891,8

3891,8

3891,8

3891,8

19459,0

иные источники финансирования

61200,0

0,0

0,0

0,0

6800,0

6800,0

6800,0

6800,0

34000,0

1.6.

Строительство объектов по утилизации попутного нефтяного газа (показатель 1)

Природнадзор Югры (предприятия-природопользователи, по согласованию)

Всего

18152742,0

10061476,0

3928067,0

2071381,0

2091818,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

18152742,0

10061476,0

3928067,0

2071381,0

2091818,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7.

Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде (показатели 1, 3, 4, 5, 6, 10, 12)

Всего

22730489,4

4198918,7

3275046,7

2459495,0

2322037,0

1806479,0

1343821,0

1220782,0

6103910,0

Природнадзор Югры (муниципальные образования автономного округа, предприятия-природопользователи по согласованию)

бюджет автономного округа

98600,0

32800,0

65800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

136227,4

51613,7

84613,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

22495662,0

4114505,0

3124633,0

2459495,0

2322037,0

1806479,0

1343821,0

1220782,0

6103910,0

ИТОГО по подпрограмме 1

Всего

45366023,3

14672141,2

7615784,9

4942228,4

4774635,2

2167259,2

1704601,2

1581562,2

7907811,0

федеральный бюджет

151829,5

50966,3

50291,0

50572,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

4368362,4

393580,2

428180,2

360780,2

353980,2

353980,2

353980,2

353980,2

1769901,0

местный бюджет

136227,4

51613,7

84613,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

40709604,0

14175981,0

7052700,0

4530876,0

4420655,0

1813279,0

1350621,0

1227582,0

6137910,0

в том числе по проектам, портфелям проектов автономного округа (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)

Всего

22726489,4

4196918,7

3273046,7

2459495,0

2322037,0

1806479,0

1343821,0

1220782,0

6103910,0

бюджет автономного округа

98600,0

32800,0

65800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

132227,4

49613,7

82613,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

22495662,0

4114505,0

3124633,0

2459495,0

2322037,0

1806479,0

1343821,0

1220782,0

6103910,0

Подпрограмма 2 «Сохранение биологического разнообразия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»

2.1.

Функционирование и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения (показатели 7, 8, 9)

Депнедра и природных ресурсов Югры

Всего

2001747,3

165021,2

165001,1

165001,1

167230,1

168510,1

169457,1

166921,1

834605,5

бюджет автономного округа

2001747,3

165021,2

165001,1

165001,1

167230,1

168510,1

169457,1

166921,1

834605,5

2.2.

Проведение научно-исследовательских работ и ведение экологического мониторинга на особо-охраняемых природных территориях (показатели 7, 8)

Депнедра и природных ресурсов Югры

Всего

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

бюджет автономного округа

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

2.3.

Ведение Красной книги автономного округа (показатели 1, 8)

Депнедра и природных ресурсов Югры

Всего

14502,4

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

5926,0

бюджет автономного округа

14502,4

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

5926,0

2.4.

Компенсационные мероприятия по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов (показатель 1)

Природнадзор Югры (предприятия-природопользователи, по согласованию)

Всего

1075769,0

408045,0

53545,0

64361,0

63818,0

62000,0

62000,0

62000,0

300000,0

иные источники финансирования

1075769,0

408045,0

53545,0

64361,0

63818,0

62000,0

62000,0

62000,0

300000,0

ИТОГО по подпрограмме 2

Всего

3090320,7

574291,4

219771,3

230587,3

232273,3

231735,3

232682,3

230146,3

840731,5

бюджет автономного округа

2014551,7

166246,4

166226,3

166226,3

168455,3

169735,3

170682,3

168146,3

840731,5

иные источники финансирования

1075769,0

408045,0

53545,0

64361,0

63818,0

62000,0

62000,0

62000,0

0,0

в том числе по проектам, портфелям проектов автономного округа (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)

Всего

2016249,7

166246,4

166226,3

166226,3

168455,3

169735,3

170682,3

168146,3

840531,5

бюджет автономного округа

2016249,7

166246,4

166226,3

166226,3

168455,3

169735,3

170682,3

168146,3

840531,5

Подпрограмма 3 «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»

3.1.

Обеспечение регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления (показатели 10, 11, 12)

Всего

53264,8

13605,4

3605,4

3605,4

3605,4

3605,4

3605,4

3605,4

18027,0

Деппромышленности Югры (муниципальные образования автономного округа)
Природнадзор Югры

бюджет автономного округа

53264,8

13605,4

3605,4

3605,4

3605,4

3605,4

3605,4

3605,4

18027,0

3.2.

Создание комплексных межмуниципальных полигонов на территории автономного округа (показатели 10, 12, 13)

Деппромышленности Югры

Всего

4991018,6

456418,6

1135000,0

999600,0

0,0

0,0

0,0

1200000,0

1200000,0

бюджет автономного округа

115618,6

115618,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

4875400,0

340800,0

1135000,0

999600,0

0,0

0,0

0,0

1200000,0

1200000,0

в том числе:

3.2.1.

Создание и эксплуатация в Нефтеюганском районе комплексного межмуниципального полигона для размещения, обезвреживания и обработки твердых коммунальных отходов для городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, поселений Нефтеюганского района в соответствии с заключенным концессионным соглашением (показатели 10, 12, 13)

Деппромышленности Югры

Всего

619018,6

456418,6

162600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

115618,6

115618,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

503400,0

340800,0

162600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.3.

Проектирование, строительство и реконструкция локальных объектов для размещения и переработки твердых коммунальных отходов (показатели 10, 12, 13)

Природнадзор Югры (муниципальные образования автономного округа)

Всего

32617,0

18857,0

13760,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

32617,0

18857,0

13760,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.4.

Строительство, внедрение и использование объектов (технологий) по утилизации, захоронению производственных (промышленных) отходов на территории автономного округа (показатель 1)

Природнадзор Югры (предприятия-природопользователи, по согласованию)

Всего

7112263,0

1193649,0

462971,0

458983,0

485584,0

515281,0

543671,0

575354,0

2876770,0

иные источники финансирования

7112263,0

1193649,0

462971,0

458983,0

485584,0

515281,0

543671,0

575354,0

2876770,0

ИТОГО по подпрограмме 3

Всего

12189163,4

1682530,0

1615336,4

1462188,4

489189,4

518886,4

547276,4

1778959,4

4094797,0

бюджет автономного округа

168883,4

129224,0

3605,4

3605,4

3605,4

3605,4

3605,4

3605,4

18027,0

местный бюджет

32617,0

18857,0

13760,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

11987663,0

1534449,0

1597971,0

1458583,0

485584,0

515281,0

543671,0

1775354,0

4076770,0

в том числе по проектам, портфелям проектов автономного округа (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)

Всего

4991018,6

456418,6

1135000,0

999600,0

0,0

0,0

0,0

1200000,0

1200000,0

бюджет автономного округа

115618,6

115618,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

4875400,0

340800,0

1135000,0

999600,0

0,0

0,0

0,0

1200000,0

1200000,0

Подпрограмма 4 «Развитие водохозяйственного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»

4.1.

Проектирование и строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений (показатель 14)

Депстрой Югры

Всего

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

бюджет автономного округа

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

4.2.

Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (показатель 14)

Депнедра и природных ресурсов Югры

Всего

32874,3

10958,1

10958,1

10958,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

32874,3

10958,1

10958,1

10958,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.3.

Развитие системы мониторинга водных объектов (показатель 14)

Депнедра и природных ресурсов Югры

Всего

800,0

0,0

0,0

0,0

200,0

0,0

200,0

0,0

400,0

бюджет автономного округа

800,0

0,0

0,0

0,0

200,0

0,0

200,0

0,0

400,0

4.4.

Наблюдения за водохозяйственными системами, в т.ч. за гидротехническими сооружениями (показатель 14)

Депнедра и природных ресурсов Югры

Всего

800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

0,0

200,0

400,0

бюджет автономного округа

800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

0,0

200,0

400,0

ИТОГО по подпрограмме 4

Всего

34874,3

10958,1

10958,1

10958,1

200,0

200,0

200,0

200,0

1200,0

федеральный бюджет

32874,3

10958,1

10958,1

10958,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

2000,0

0,0

0,0

0,0

200,0

200,0

200,0

200,0

1200,0

Всего по государственной программе

Всего

60682279,7

16939920,7

9461850,7

6645962,2

5496297,9

2918080,9

2484759,9

3590867,9

13144539,5

федеральный бюджет

184703,8

61924,4

61249,1

61530,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

6555695,5

689050,6

598011,9

530611,9

526240,9

527520,9

528467,9

525931,9

2629859,5

местный бюджет

168844,4

70470,7

98373,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

53773036,0

16118475,0

8704216,0

6053820,0

4970057,0

2390560,0

1956292,0

3064936,0

10514680,0

В том числе:

Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности, объекты собственности предприятий-природопользователей

Всего

23364551,6

10696940,6

5104412,0

3070981,0

2091818,0

0,0

0,0

1200000,0

1200400,0

бюджет автономного округа

116018,6

115618,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

местный бюджет

32617,0

18857,0

13760,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

23215916,0

10562465,0

5090652,0

3070981,0

2091818,0

0,0

0,0

1200000,0

1200000,0

Проекты, портфели проектов автономного округа (в том числе направленные на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации)

Всего

29601530,3

4769970,0

4491659,3

3625321,3

2490492,3

1976214,3

1514503,3

2588928,3

8144441,5

бюджет автономного округа

2230468,3

314665,0

232026,3

166226,3

168455,3

169735,3

170682,3

168146,3

840531,5

местный бюджет

132227,4

49613,7

82613,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

27371062,0

4455305,0

4259633,0

3459095,0

2322037,0

1806479,0

1343821,0

2420782,0

7303910,0

в том числе инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности

Всего

4991018,6

456418,6

1135000,0

999600,0

0,0

0,0

0,0

1200000,0

1200000,0

бюджет автономного округа

115618,6

115618,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

4875400,0

340800,0

1135000,0

999600,0

0,0

0,0

0,0

1200000,0

1200000,0

Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности, объекты собственности предприятий-природопользователей (за исключением инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности по проектам, портфелям проектов автономного округа)

Всего

18373533,0

10240522,0

3969412,0

2071381,0

2091818,0

0,0

0,0

0,0

400,0

бюджет автономного округа

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

местный бюджет

32617,0

18857,0

13760,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

18340516,0

10221665,0

3955652,0

2071381,0

2091818,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие расходы

Всего

12707216,4

1929428,7

1000779,4

949259,9

913987,6

941866,6

970256,6

1001939,6

4999698,0

федеральный бюджет

184703,8

61924,4

61249,1

61530,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

4324827,2

374385,6

365985,6

364385,6

357785,6

357785,6

357785,6

357785,6

1788928,0

местный бюджет

136227,4

51613,7

84613,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

8061458,0

1441505,0

488931,0

523344,0

556202,0

584081,0

612471,0

644154,0

3210770,0

В том числе:

Депстрой Югры

Всего

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

бюджет автономного округа

400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

Депнедра и природных ресурсов Югры

Всего

2050924,0

177204,5

177184,4

177184,4

168655,3

169935,3

170882,3

168346,3

841531,5

федеральный бюджет

32874,3

10958,1

10958,1

10958,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

2018049,7

166246,4

166226,3

166226,3

168655,3

169935,3

170882,3

168346,3

841531,5

Природнадзор Югры

Всего

53593872,3

16293292,2

8146660,9

5466172,4

5324637,2

2745140,2

2310872,2

2219516,2

11087581,0

федеральный бюджет

151829,5

50966,3

50291,0

50572,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

4375562,4

394180,2

428780,2

361380,2

354580,2

354580,2

354580,2

354580,2

1772901,0

местный бюджет

168844,4

70470,7

98373,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

48897636,0

15777675,0

7569216,0

5054220,0

4970057,0

2390560,0

1956292,0

1864936,0

9314680,0

Деппромышленности Югры

Всего

5037083,4

469424,0

1138005,4

1002605,4

3005,4

3005,4

3005,4

1203005,4

1215027,0

бюджет автономного округа

161683,4

128624,0

3005,4

3005,4

3005,4

3005,4

3005,4

3005,4

15027,0

иные источники финансирования

4875400,0

340800,0

1135000,0

999600,0

0,0

0,0

0,0

1200000,0

1200000,0

Таблица 3

Портфели проектов и проекты, направленные в том числе на реализацию национальных и федеральных

проектов Российской Федерации

№ п/п

Наименование портфеля проектов, проекта

Наименование проекта или мероприятия

Номер основного мероприятия

Цели

Срок реализации

Источники финансирования

Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей

всего

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025-2030 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Портфели проектов и проекты, направленные в том числе на реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации

1.

Портфель проектов «Экология»

Проект 1.
Создание памятника природы регионального значения «Реполовский кедровый бор», площадью 160,3 га (показатели 7, 8, 9)

2.1

Согласно паспорту проекта

12.2024

Всего

7349,0

0,0

0,0

0,0

2229,0

640,0

640,0

3840,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

7349,0

0,0

0,0

0,0

2229,0

640,0

640,0

3840,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Проект 2.
Создание памятника природы регионального значения «Тундринский кедровый бор», площадью 212,5 га (показатели 7, 8, 9)

Согласно паспорту проекта

12.2024

Всего

7349,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2869,0

640,0

3840,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

7349,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2869,0

640,0

3840,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Проект 3.
Создание памятника природы регионального значения «Ягельный», площадью 4000 га
(показатели 7, 8, 9)

Согласно паспорту проекта

12.2024

Всего

7016,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3176,0

3840,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

7016,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3176,0

3840,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Проект 4.
Создание и эксплуатация комплексного межмуниципального полигона твердых коммунальных отходов для городов Нижневартовск, Мегион, поселений Нижневартовского района
(показатели 10, 12, 13)

3.2

Согласно паспорту проекта

08.2022

Всего

1390100,0

0,0

681400,0

708700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

1390100,0

0,0

681400,0

708700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Проект 5.Создание и эксплуатация комплексного межмуниципального полигона твердых коммунальных отходов для города Нягань, поселений Октябрьского района (показатели 10, 12, 13)

Согласно паспорту проекта

08.2022

Всего

581900,0

0,0

291000,0

290900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

581900,0

0,0

291000,0

290900,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Проект 6.
Строительство в Нефтеюганском районе комплексного межмуниципального полигона для размещения, обезвреживания и обработки твердых коммунальных отходов для городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, поселений Нефтеюганского района
(показатели 10, 12, 13)

Согласно паспорту проекта

04.2021

Всего

619018,6

456418,6

162600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

115618,6

115618,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

503400,0

340800,0

162600,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Проект 7.
Рекультивация полигона утилизации твердых бытовых отходов
пгт. Федоровский Сургутского района
(показатели 5, 6)

1.7

Согласно паспорту проекта

07.2021

Всего

164827,4

82413,7

82413,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

бюджет автономного округа

65600,0

32800,0

32800,0

0,0

местный бюджет

99227,4

49613,7

49613,7

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

Проект 8.
Рекультивация свалки твердых бытовых отходов
на 8-км автодороги Нефтеюганск-Сургут
(показатели 5, 6)

Согласно паспорту проекта

07.2021

Всего

66000,0

0,0

66000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

бюджет автономного округа

33000,0

33000,0

0,0

местный бюджет

33000,0

33000,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

4.

Мероприятия портфелей проектов (показатели 1, 3, 4, 8, 10, 12, 13)

1.7, 2.3, 3.2

Всего

25985933,4

4523775,2

3179403,2

2525081,2

2387080,2

1869704,2

1407046,2

10093843,2

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

14502,4

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

7151,2

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

25971431,0

4522550,0

3178178,0

2523856,0

2385855,0

1868479,0

1405821,0

10086692,0

ИТОГО по портфелю проектов «Экология»:

всего

28829493,4

5062607,5

4462816,9

3524681,2

2389309,2

1873213,2

1411502,2

10105363,2

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

250435,0

149643,8

67025,2

1225,2

3454,2

4734,2

5681,2

18671,2

местный бюджет

132227,4

49613,7

82613,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

28446831,0

4863350,0

4313178,0

3523456,0

2385855,0

1868479,0

1405821,0

10086692,0

ИТОГО

всего

28829493,4

5062607,5

4462816,9

3524681,2

2389309,2

1873213,2

1411502,2

10105363,2

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

250435,0

149643,8

67025,2

1225,2

3454,2

4734,2

5681,2

18671,2

местный бюджет

132227,4

49613,7

82613,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

28446831,0

4863350,0

4313178,0

3523456,0

2385855,0

1868479,0

1405821,0

10086692,0

Таблица 4

Характеристика основных мероприятий государственной программы, их связь с целевыми показателями

№ п/п

Основные мероприятия

Наименование целевого показателя

Наименование

Содержание (направления расходов)

Номер приложения к государственной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта)

1

2

3

4

5

Цель «Сохранение благоприятной окружающей среды и биологического разнообразия в интересах настоящего и будущего поколений»

Задача «Снижение уровня негативного воздействия факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты»

Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

1.1

Осуществление государственного экологического надзора и экологической экспертизы (показатель 1)

Предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства и (или) устранение последствий выявленных нарушений, систематическое наблюдение за исполнением требований, анализ и прогнозирование состояния соблюдения требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,

Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»,

Лесной кодекс Российской Федерации

Показатель «Объем предотвращенного экологического ущерба» определяется в соответствии с временной методикой определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды 9 марта 1999 года.

1.2

Обеспечение деятельности Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (показатель 1)

Внедрение технологий бережливого производства и обеспечение выполнения полномочий и функций в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 24 августа 2012 года № 299-п «О Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

1.3

Оценка негативного воздействия на окружающую среду и мониторинг ее состояния (показатель 1)

Комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,

Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года № 31-оз «О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2011 года № 485-п «О системе наблюдения за состоянием окружающей среды в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

1.4

Организация и развитие системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры (показатель 2)

Обеспечение информирования населения через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио и интернет-ресурсы), в том числе в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Осуществление информационно-издательской деятельности, в том числе в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Организация и проведение экологических и природоохранных мероприятий (в том числе конкурсов).

Развитие экологического движения и центров экологического просвещения, в том числе экологических объединений.

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,

Приложение 3 к государственной программе.

Показатель «Доля населения, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия, от общего количества населения автономного округа» рассчитывается как отношение численности населения, принявшего участие в эколого-просветительских и эколого-образовательных мероприятиях, к общей численности населения автономного округа.

1.5

Организация и проведение международной экологической акции «Спасти и сохранить» (показатель 2)

Привлечение внимания общественности и жителей автономного округа к решению вопросов охраны окружающей среды через вовлечение в эколого-просветительскую и природоохранную деятельность.

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

1.6

Строительство объектов по утилизации попутного нефтяного газа (показатель 1)

Развитие производственной инфраструктуры, способствующей повышению уровня рационального использования попутного нефтяного газа.

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Показатель «Объем предотвращенного экологического ущерба» определяется в соответствии с временной методикой определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды 9 марта 1999 года.

1.7

Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде (показатели 1, 3, 4, 5, 6, 10, 12)

Выявление, оценка и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе увеличение доли восстановленных земель, подвергшихся загрязнению, рекультивация земель, ранее занятых шламовыми амбарами.

Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,

постановление Правительства автономного округа от 14 января 2011 года № 5-п «О Требованиях к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»,

портфель проектов «Экология».

Показатель «Объем предотвращенного экологического ущерба» определяется в соответствии с временной методикой определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды 9 марта 1999 года.

Показатель «Количество ликвидированных шламовых амбаров» определяется на основании данных, предоставленных предприятиями в   Региональный кадастр отходов.

Показатель «Доля оставшихся нерекультивированными нефтезагрязненных земель к общему объему нефтезагрязненных земель» рассчитывается как отношение площади нерекультивированных нефтезагрязненных земель к общей площади нефтезагрязненных земель, накопленных в 2010 году.

Показатель «Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде» рассчитывается как общая численность населения, проживающего на территории, подверженной влиянию объектов накопленного вреда окружающей среде.

Показатель «Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде» рассчитывается как общая сумма площадей восстановленных том числе рекультивированных земель.

Показатель «Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов» определяется в соответствии с формой федерального государственного статистического наблюдения 2-тп (отходы), утвержденной приказом Росстата от 19 октября 2009 года № 230.

Показатель «Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности» определяется на основании расчетных перспективных объемах образования, утилизации и обезвреживания отходов с учетом показателей, установленных государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы», (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 326), Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (распоряжение Правительства автономного округа от 21 октября 2016 года № 559-рп), а также формы федерального государственного статистического наблюдения 2-тп (отходы), утвержденной приказом Росстата от 19 октября 2009 года № 230.

Задача «Сохранение уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира»

Подпрограмма 2 «Сохранение биологического разнообразия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

2.1

Функционирование и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения (показатели 7, 8, 9)

Повышение эффективности управления в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Создание 3 новых особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»,

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,

портфель проектов «Экология».

Показатель «Общая площадь созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения» устанавливается положениями об особо охраняемых природных территорий.

Показатель «Количество объектов животного мира, подлежащих охране» определяется на конец отчетного периода.

Показатель «Количество посетителей особо охраняемых природных территорий регионального значения» определяется на конец отчетного периода.

2.2

Проведение научно-исследовательских работ и ведение экологического мониторинга на особо охраняемых природных территориях (показатели 7, 8)

Развитие научно-исследовательской деятельности особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение востребованности результатов проводимого экологического мероприятия.

Федеральный закон от 10. января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Показатель «Общая площадь созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения» устанавливается положениями об особо охраняемых природных территориях.

Показатель «Количество объектов животного мира, подлежащих охране» определяется на конец отчетного периода.

2.3

Ведение Красной книги автономного округа (показатели 1, 8)

Проведение комплексных биолого-географических экспедиций на территории автономного округа в целях обеспечения сохранности типичных и уникальных экосистем и биологического разнообразия.

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Показатель «Объем предотвращенного экологического ущерба» определяется в соответствии с временной методикой определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды 9 марта 1999 года.

Показатель «Количество объектов животного мира, подлежащих охране» определяется на конец отчетного периода.

2.4

Компенсационные мероприятия по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов (показатель 1)

Проведение мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния. 1

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 года № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания».

Показатель «Объем предотвращенного экологического ущерба» определяется в соответствии с временной методикой определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды 9 марта 1999 года.

Задача «Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду»

Подпрограмма 3 «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

3.1

Обеспечение регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления (показатели 10, 11, 12)

Разработка и принятие нормативных правовых актов автономного округа в области обращения с отходами, осуществление контроля за их исполнением и постоянное совершенствование нормативно- правовой базы в области обращения с отходами с целью корректировки и исключения устаревших норм и создания интегрированной системы мониторинга по обращению с отходами.

Предоставление гранта в форме субсидии муниципальным образованиям автономного округа - победителям окружного конкурса «Внедрение эффективных процессов обращения с отходами».

Предоставление субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Законом автономного округа от 17 ноября 2016 года № 79-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами».

Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года № 31-оз «О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»,

Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 ноября 2016 года № 79-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами»,

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 ноября 2007 года № 294-п «О Порядке ведения регионального кадастра отходов»,

Приложение 4 к государственной программе.

Показатель «Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов» определяется в соответствии с формой федерального государственного статистического наблюдения 2-тп (отходы), утвержденной приказом Росстата от 19 октября 2009 года № 230.

Показатели «Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности», «Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 году» определяются на основании расчетных перспективных объемах образования, утилизации и обезвреживания отходов с учетом показателей, установленных государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы», (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 326), Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (распоряжение Правительства автономного округа от 21 октября 2016 года № 559-рп), а также формы федерального государственного статистического наблюдения 2-тп (отходы), утвержденной приказом Росстата от 19 октября 2009 года № 230.

3.2

Создание комплексных межмуниципальных полигонов на территории автономного округа (показатели 10, 12, 13)

Развитие и внедрение на территории автономного округа технологий по сортировке и переработке отходов.

Ввод в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке твердых коммунальных отходов.

Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,

Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»,

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 октября 2016 года № 559-рп «О Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»,

Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 ноября 2016 года № 594-рп «О заключении концессионного соглашения о строительстве и эксплуатации в Нефтеюганском районе комплексного межмуниципального полигона для размещения, обезвреживания и обработки твердых коммунальных отходов для городов Нефтеюганска и Пыть-Яха, поселений Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»,

портфель проектов «Экология».

Показатель «Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов» определяется в соответствии с формой федерального государственного статистического наблюдения 2-тп (отходы), утвержденной приказом Росстата от 19 октября 2009 года № 230.

Показатель «Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности» определяется на основании расчетных перспективных объемах образования, утилизации и обезвреживания отходов с учетом показателей, установленных государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы», (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 326), Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (распоряжение Правительства автономного округа от 21 октября 2016 года № 559-рп), а также формы федерального государственного статистического наблюдения 2-тп (отходы), утвержденной приказом Росстата от 19 октября 2009 года № 230.

Показатель «Введенные в промышленную эксплуатацию мощности по обработке твердых коммунальных отходов» определяется в соответствии с актами ввода объектов в эксплуатацию.

3.3

Проектирование, строительство и реконструкция локальных объектов для размещения и переработки твердых коммунальных отходов (показатели 10, 12, 13)

Строительство (реконструкция) объектов для размещения и переработки твердых коммунальных отходов для муниципальных образований автономного округа (межмуниципальных, межпоселенческих и локальных), в том числе создание в зоне действия полигонов мусоросортировочных линий. 1

Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,

Указ Президента Российской Федерации от 14. ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»,

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 октября 2016 года № 559-рп «О Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Показатель «Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов» определяется на конец отчетного периода.

Показатель «Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности» определяется на основании расчетных перспективных объемах образования, утилизации и обезвреживания отходов с учетом показателей, установленных государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы», (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 326), Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (распоряжение Правительства автономного округа от 21 октября 2016 года № 559-рп), а также формы федерального государственного статистического наблюдения 2-тп (отходы), утвержденной приказом Росстата от 19 октября 2009 года № 230.

Показатель «Введенные в промышленную эксплуатацию мощности по обработке твердых коммунальных отходов» определяется в соответствии с актами ввода объектов в эксплуатацию.

3.4

Строительство, внедрение и использование объектов (технологий) по утилизации, захоронению производственных (промышленных) отходов на территории автономного округа (показатель 1)

Использование наилучших доступных технологий по обезвреживанию и использованию опасных промышленных отходов, а также строительство объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках автономного округа.

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Показатель «Объем предотвращенного экологического ущерба» определяется в соответствии с временной методикой определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды 9 марта 1999 года.

Задача «Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод»

Подпрограмма 4 «Развитие водохозяйственного комплекса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

4.1

Проектирование и строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений (показатель 14)

Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты.

Водный кодекс Российской Федерации.

Показатель «Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях» определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах».

4.2

Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (показатель 14)

Определение на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос и элементов их гидросети специальными информационными знаками в границах муниципальных образований автономного округа.

Водный кодекс Российской Федерации.

4.3

Развитие системы мониторинга водных объектов (показатель 14)

Наблюдения за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 года № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов».

4.4

Наблюдения за водохозяйственными системами, в том числе за гидротехническими сооружениями (показатель 14)

Наблюдения за водными объектами, водохозяйственными системами, в том числе гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности как округа, так и муниципальных образований.

1 Мероприятие включено по итогам стратегической сессии по реализации приоритетных национальных проектов, обозначенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Таблица 5

Сводные показатели государственных заданий

№ п/п

Наименование государственных услуг (работ)

Наименование показателя объема (единицы измерения) государственных услуг (работ)

Значение показателей по годам

Значение показателя на момент окончания реализации государственной программы

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов (мероприятия по выделению в натуре внешних границ и границ функциональных зон ООПТ, оснащение аншлагами, информационными щитами и знаками)

количество установленных предупредительных знаков и объектов (ед.)

53

53

53

55

57

59

59

59

2

Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов (биотехнические мероприятия)

площадь, охваченная мероприятиями (га)

320

320

320

325

325

325

330

330

3

Осуществление деятельности по использованию и сохранению объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (сбор, обобщение и анализ данных об объектах животного и растительного мира)

количество мероприятий (ед.)

5

5

5

5

5

5

5

5

4

Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду (осуществление мер по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, включая атмосферный воздух, поверхностные, подземные и питьевую воды, почву)

количество проведенных мероприятий (ед.)

12

12

12

12

12

12

12

12

5

Обследование территорий, подвергшихся наибольшим техногенным нагрузкам (осуществление мероприятий комплексного обследования территорий, подвергшихся наибольшим техногенным нагрузкам)

обследованная площадь (кв. км)

12316

12316

12316

12316

12316

12316

12316

12316

6

Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов (наземное патрулирование особо охраняемых природных территорий регионального значения)

протяженность маршрута (км)

175683

175683

175683

176288

176288

176288

176788

176788

7

Создание условий для регулируемого туризма и отдыха (осуществление мероприятий в области организации и развития регулируемого туризма и отдыха на ООПТ)

количество проведенных экскурсий (ед.)

300

300

300

300

300

300

300

300

8

Экологическое просвещение населения (пропаганда экологических знаний, информирование населения о состоянии ООПТ регионального значения)

количество посетителей (чел.)

20300

20300

20300

20400

20500

21000

21000

21000

Таблица 6

Перечень возможных рисков при реализации государственной

программы и мер по их преодолению

№ п/п

Описание риска

Меры по преодолению рисков

1

2

3

1

Непрогнозируемые изменения законодательства Российской Федерации и законодательства автономного округа, длительность формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации программных мероприятий.

Привлечение на этапе согласования проекта государственной программы органов местного самоуправления автономного округа, населения, общественных организаций для рассмотрения и подготовки предложений путем размещения проекта на едином официальном сайте государственных органов власти автономного округа в сети Интернет;

проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и автономного округа в сфере охраны окружающей среды и смежных областях.

2

Возможное снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции и, как следствие, существенное сокращение расходной части бюджета автономного округа, в том числе сокращение объема финансовых средств, направленных на реализацию государственной программы, что в свою очередь связано с сокращением или прекращением части программных мероприятий и неполным выполнением целевых показателей государственной программы.

Ежегодное уточнение финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от доведенных лимитов, достигнутых результатов и определенных приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

внедрение и использование механизмов государственно-частного партнерства;

привлечение внебюджетных источников финансирования на реализацию мероприятий государственной программы.

3

Невыполнение государственных контрактов, связанное с отсутствием исполнителей (поставщиков, подрядчиков) товаров (работ, услуг), определяемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Планирование государственных закупок, проведение предварительной работы с предполагаемыми исполнителями, оперативное повторное размещение государственного заказа в случае несостоявшихся торгов, контроль за исполнением государственных контрактов.

4

Административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией государственной программы, нарушением планируемых сроков реализации государственной программы, невыполнением ее целей и задач, недостижением плановых значений показателей, снижением эффективности использования ресурсов и качества выполнения программных мероприятий государственной программы.

Создание системы мониторинга реализации государственной программы;

публикация отчетов о ходе реализации государственной программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы;

своевременная корректировка программных мероприятий государственной программы;

повышение ответственности за использование ресурсов, принятие ключевых решений в определении путей и методов реализации государственной программы.

Таблица 7

Перечень объектов капитального строительства *

№ п/п

Наименование муниципального образования

Наименование объекта

Мощность

Срок строительства, проектирования

Источник финансирования

1

2

3

4

5

6

1

Нефтеюганский район

Комплексный межмуниципальный полигон для размещения, обезвреживания и обработки твердых коммунальных отходов для городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, поселений Нефтеюганского района

90 тыс. тонн/год

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

2

Нижневартовский район

Комплексный межмуниципальный полигон твердых коммунальных отходов для городов Нижневартовск и Мегион, поселений Нижневартовского района

180 тыс. тонн/год

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

3

Октябрьский район

Дамба обвалования в пгт. Приобье Октябрьского района (2 очередь)

460,7 п. м

2030

бюджет автономного округа

4

Октябрьский район

Комплексный межмуниципальный полигон твердых коммунальных отходов для города Нягань, поселений Октябрьского района

55 тыс. тонн/год

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

5

Сургутский район

Укрепление берега р. Обь у с. Сытомино Сургутского района

650 п. м

2030

бюджет автономного округа

6

Сургутский район

Комплексный межмуниципальный полигон твердых коммунальных отходов для города Сургут, поселений Сургутского района

200 тыс. тонн/год

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

7

Ханты-Мансийский район

Комплексный межмуниципальный полигон твердых коммунальных отходов для города Ханты-Мансийск, поселений Ханты-Мансийского района

75 тыс. тонн/год

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

* за исключением объектов по утилизации попутного нефтяного газа и объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках

Приложение 1

к государственной программе

Предложения представителей общественных организаций и активных граждан по итогам стратегических сессий в муниципальных образованиях автономного округа по реализации национального проекта «Экология»

№ п/п

Предложение

Номер, наименование основного мероприятия

Наименование

показателя

Описание механизма реализации предложения

Ответственный исполнитель

1.

Приоритетный проект: «Сохранение Сибирского осетра»

2.4. Компенсационные мероприятия по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов

Объем предотвращенного экологического ущерба

Реализуются за счет собственных средств предприятий-природопользователей через программы и соглашения о сотрудничестве между Правительством автономного округа и крупными нефтяными организациями

Природнадзор Югры (предприятия-природопользователи, по согласованию)

2.

Организация системы раздельного накопления запрещенных к захоронению отходов (металл, пластик, стекло, бумага)

3.1. Обеспечение регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления

Доля утилизированных твердых коммунальных отходов в общем объеме твердых коммунальных отходов;

Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности, по отношению к 2007 году;

Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к показателям 2007 года.

Предоставление субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Законом автономного округа от 17 ноября 2016 года № 79-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами».

Предоставление гранта в форме субсидии муниципальным образованиям автономного округа - победителям окружного конкурса «Внедрение эффективных процессов обращения с отходами».

Природнадзор Югры, Деппромышленности Югры (муниципальные образования автономного округа)

3.

Создание в зоне действия муниципальных полигонов мусоросортировочных линий

3.3. Проектирование, строительство и реконструкция локальных объектов для размещения и переработки твердых коммунальных отходов

Природнадзор Югры, Деппромышленности Югры (муниципальные образования автономного округа)



Приложение 2

к государственной программе

План мероприятий («дорожная карта») по адаптации

к климатическим изменениям

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Результат

Раздел 1. ОТРАСЛЕВЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ И СНИЖЕНИЮ НЕГАТИВНОГО ТЕХНОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА КЛИМАТ

1.1

Координация реализации предприятиями-природопользователями мероприятий программ по повышению уровня использования попутного нефтяного газа

Депнедра и природных ресурсов Югры

до 30 декабря 2019 года

снижение антропогенных выбросов в атмосферный воздух при осуществлении деятельности по добыче нефти и газа

1.2

Предоставление субсидии муниципальным образованиям автономного округа на реконструкцию, расширение, модернизацию, строительство и капитальный ремонт объектов коммунального комплекса

Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа

до 30 декабря 2019 года

снижение энергоемкости валового регионального продукта автономного округа

1.3

Обеспечение реализации мероприятий по модернизации оборудования жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований автономного округа, используемого для выработки и передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий

Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа

до 30 декабря 2019 года

повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов

1.4

Перевод автотранспорта на использование газомоторного топлива

Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа,

ПАО «Газпром» (по согласованию)

до 30 декабря 2019 года

снижение негативного воздействия на окружающую среду и сокращение транспортных расходов за счет увеличения объема реализации компримированного природного газа

Раздел 2. ОХРАНА, ЗАЩИТА И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ КАК НАКОПИТЕЛЕЙ И ПОГЛОТИТЕЛЕЙ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ

2.1

Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров (включая территорию особо охраняемых природных территорий), в том числе проведение мониторинга пожарной опасности, выполнение работ по противопожарному обустройству лесов на границах населенных пунктов, уход за противопожарными барьерами

Депнедра и природных ресурсов Югры

до 30 ноября 2019 года

снижение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

2.2

Защита лесов, в том числе проведение лесопатологических обследований, санитарно-оздоровительных мероприятий на поврежденных и погибших лесных участках.

Проведение операции «Чистый лес»

Депнедра и природных ресурсов Югры

до 30 сентября

2019 года

увеличение доли площади лесов, на которых проведены санитарно-оздоровительные мероприятия

2.3

Воспроизводство лесов, в том числе формирование высокопродуктивных кедровников, весенне-осенние посадки деревьев

Депнедра и природных ресурсов Югры

до 30 октября 2019 года

увеличение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок

Раздел 3. РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ, НАУЧНОЙ И КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ КЛИМАТА

3.1

Всероссийский конкурс школьных проектов «Энергия и среда обитания» (региональный этап)

Природнадзор Югры

с 1 марта по 15 декабря 2019 года

привлечение школьников и педагогов к научно-практической проектной деятельности в области энергоэкологии и изменения климата, в том числе по вопросам снижения выбросов парниковых газов, использования возобновляемых источников энергии для местных нужд, повышения энергоэффективности школьных зданий

3.2

Создание на официальном сайте Природнадзора Югры раздела по вопросам изменения климата

Природнадзор Югры

до 30 декабря 2019 года

обеспечение доступа граждан и общественных организаций к информации по вопросам изменения климата и его влияния на жизнь человека и общества

3.3

Проведение расширенного заседания Координационного совета в области охраны окружающей среды автономного округа по итогам реализации мероприятий дорожной карты

Природнадзор Югры

с 1 по 31 мая 2020 года

подведение итогов реализации дорожной карты









Приложение 3

к государственной программе

План мероприятий («дорожная карта») по информированию

граждан о переходе на новую систему обращения с твердыми

коммунальными отходами

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

1.

Ведение раздела «Реформа обращения с твердыми коммунальными отходами» на официальном сайте Природнадзора Югры

Природнадзор Югры, Региональная служба по тарифам автономного округа, Деппромышленности Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)

с 1 января по 31 декабря 2019 года

2.

Организация работы «горячей линии» в формате интернет-приемной на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти автономного округа

Природнадзор Югры, Региональная служба по тарифам автономного округа, Деппромышленности Югры

с 1 января по 31 декабря 2019 года

3.

Ведение веб-страницы в социальной сети «ВКонтакте»

Природнадзор Югры, Департамент информационных технологий автономного округа

с 1 января по 31 декабря 2019 года

4.

Размещение информации на платежных документах за жилищно-коммунальные услуги и в рекламно-информационных журналах («В каждый дом», «CITY»)

Природнадзор Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)

до 31 декабря 2019 года

5.

Изготовление, размещение и распространение видеороликов в местах массового пребывания населения

Природнадзор Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)

до 30 декабря 2019 года

6.

Выпуск приложения «Сохраним окружающую среду» к окружной газете

Природнадзор Югры

до 31 декабря 2019 года

7.

Выпуск эколого-просветительской телепередачи «Эковзгляд»

Природнадзор Югры

до 30 декабря 2019 года

8.

Издание и распространение в местах массового пребывания населения информационных брошюр, листовок, плакатов

Природнадзор Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)

до 30 декабря 2019 года

9.

Привлечение к информационной работе волонтеров, молодежных центров, школьных лесничеств

Природнадзор Югры, Департамент образования и молодежной политики автономного округа, волонтеры, молодежные центры (по согласованию)

до 30 декабря 2019 года


Приложение 4

к государственной программе

Порядок

организации и проведения окружного экологического конкурса                 на звание «Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды» и окружного экологического конкурса «Эколидер»

(далее – Порядок)

1.            Порядок предусматривает организацию и проведение окружных экологических конкурсов:

на звание «Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»;

на звание «Эколидер».

2.            Расходы на организацию и проведение экологических конкурсов, а также поощрение победителей на очередной финансовый год (предельный фонд) устанавливаются в пределах утвержденных                          на соответствующий год лимитов бюджетных обязательств в рамках основного мероприятия государственной программы 1.4 «Организация               и развитие системы экологического образования, просвещения                           и формирования экологической культуры».

3.            Сроки проведения экологических конкурсов, контактная информация организаторов, цели и задачи конкурсов, номинации конкурсов, показатели для оценки участников и определения победителей, состав конкурсных комиссий определяются положениями   об экологических конкурсах, утверждаемыми приказами Службы                    по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее — Природнадзор Югры).

4.            Конкурс на звание «Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды» (далее – Конкурс) проводит Природнадзор Югры среди муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях выявления и поощрения тех из них, которые достигли лучших результатов в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

4.1.             Задачами Конкурса являются:

оценка результативности деятельности муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и развития системы экологического образования и просвещения;

оценка приоритетов развития экологической инфраструктуры муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

оценка эффективности принятых решений в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и развития системы экологического образования и просвещения;

стимулирование муниципальных образований, показавших лучшие результаты в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и развития системы экологического образования и просвещения;

определение лучших практик муниципальных образований в сфере формирования экологической культуры, образования и просвещения.

4.2.    Победителям Конкурса вручаются денежные премии                            по 2 номинациям в форме иных межбюджетных трансфертов:

«Лучшее муниципальное образование – городской округ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды» - 40 %                            от предельного фонда;

«Лучшее муниципальное образование – муниципальный район                    в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды» - 60 %                 от предельного фонда.

4.3.    Решение о награждении денежными премиями победителей Конкурса утверждает распоряжением Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – распоряжение) на основании протоколов конкурсных комиссий.

4.4.              В течение 10 рабочих дней после принятия распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры                        о награждении денежными премиями победителей Конкурса Природнадзор Югры заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа соглашение                            о предоставлении иного межбюджетного трансферта по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа (далее — соглашение).

4.5.    Денежные премии подлежат целевому использованию в следующем соотношении:

10 % - на премирование специалистов муниципальных образований, добившихся наивысших результатов в сфере отношений, связанных                   с охраной окружающей среды;

90 % - на реализацию природоохранных мероприятий (проектов)               (в том числе на оплату работ и услуг по организации акций, конкурсов, выставок, десантов, конференций; приобретение материально-технических средств для развития детских и молодежных экологических объединений).

4.6. Природнадзор Югры и органы государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления денежных премий.

4.7. Денежные премии, не использованные по назначению, подлежат возврату в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры                в текущем году.

5. Окружной конкурс на звание «Эколидер» (далее – конкурс «Эколидер») проводится Природнадзором Югры среди участников, которыми являются:

специалисты организаций и учреждений, выполняющих работы и услуги природоохранного назначения;

специалисты предприятий-природопользователей;

педагогические работники образовательных организаций;

представители объединений, осуществляющих деятельность экологической направленности (общественных организаций, школьных лесничеств, экологических клубов, отрядов, кружков, объединений школьного самоуправления и т.д.);

граждане от 18 до 65 лет.

5.1. Задачами конкурса «Эколидер» являются:

поддержка общественного интереса населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к решению экологических проблем региона;

выявление лучших специалистов в области охраны окружающей среды;

поощрение участников конкурса «Эколидер», имеющих положительный опыт в индивидуальной, в том числе профессиональной, деятельности и внесших реальный вклад в формирование экологической культуры населения и сохранение окружающей среды.

5.2. Победителям конкурса «Эколидер» перечисляются денежные премии на их лицевые счета в соответствии с протоколом конкурсной комиссии по V категориям (в III категории денежные премии вручаются             в 2 направлениях):

I категория – специалисты организаций и учреждений, выполняющих работы и услуги природоохранного назначения;

II категория – специалисты предприятий-природопользователей.

III категория – педагогические работники образовательных организаций, включает 2 направления:

педагогические работники дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области дошкольного образования;

педагогические работники общеобразовательных организаций                    и организаций дополнительного образования, реализующих программы                 в области общего и дополнительного образования;

IV категория – представители объединений, осуществляющих деятельность экологической направленности (общественных организаций, школьных лесничеств, экологических клубов, отрядов, кружков, объединений школьного самоуправления и т.д.);

V категория – добровольцы/волонтеры – инициаторы проектов в сфере охраны окружающей среды.

4.6.    Денежные премии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию конкурса «Эколидер». Размер денежной премии составляет 10 000 рублей каждому победителю Конкурса «Эколидер» (в размер премии включаются налоги, уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также расходы на ее перечисление).


Приложение 5

к государственной программе

Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

бюджетам муниципальных образований

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по итогам окружного конкурса «Внедрение эффективных процессов обращения                с отходами»

(далее – Порядок)

1.       Порядок определяет условия предоставления и расходования гранта в форме субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по итогам окружного конкурса «Внедрение эффективных процессов обращения с отходами» (далее – грант, Конкурс), направленного на отбор примеров лучшей практики органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

2.       Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент промышленности автономного округа (далее – Деппромышленности Югры).

3.       Положение о проведении конкурса утверждается приказом Деппромышленности Югры и подлежит размещению на официальных сайтах Деппромышленности Югры и Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочий дней со дня утверждения.

4.       Конкурс проводится по 2 категориям муниципальных образований автономного округа:

I категория – городские округа;

II категория – муниципальные районы.

5.   Размер гранта определяется распределением средств, предусмотренных в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год, в следующих пропорциях:

I категория – 30 %;

II категория – 70 %.

6.   Грант предоставляется на софинансирование мероприятий                   по организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований автономного округа:

при уровне бюджетной обеспеченности от 0 до 1 соотношение финансирования составляет 95 % из бюджета автономного округа,                     5 % – из бюджета муниципального образования автономного округа;

при уровне бюджетной обеспеченности от 1,001 и более соотношение финансирования составляет 90 % из бюджета автономного округа,                   10 % – из бюджета муниципального образования автономного округа.

7.   Грант предоставляется победителям конкурса на основании приказа Деппромышленности и соглашения, заключенного между Деппромышленности Югры и муниципальным образованием автономного округа (далее – Соглашение), которое должно содержать:

направление использования гранта;

обязательства сторон, сроки предоставления и размер гранта, порядок его перечисления;

порядок, сроки и формы представления муниципальными образованиями автономного округа отчетности, подтверждающей выполнение условий Соглашения;

порядок возврата гранта;

ответственность за нецелевое использование гранта.

8.   Направления использования гранта:

реализация мероприятий, проектов по созданию системы обращения с ТКО на территории соответствующего муниципального образования автономного округа;

софинансирование инвестиционных проектов по строительству объектов по обращению с ТКО на территории соответствующего муниципального образования автономного округа;

ликвидация накопленного вреда окружающей среде, включающая              в себя выявление, оценку и ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде.

9.   Контроль целевого использования гранта, предоставленного           в соответствии с Порядком, осуществляет Деппромышленности Югры,             а также органы государственного финансового контроля автономного округа.

10. Деппромышленности Югры и органы государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.

11. Деппромышленности Югры принимает решение о возврате гранта в случаях:

неиспользования в полном объеме полученного гранта по окончании текущего года;

нарушения условий, установленных при предоставлении гранта;

непредставления отчетных материалов в соответствии с Соглашением либо их представления с нарушением требований, установленных Соглашением;

использования гранта не по целевому назначению;

уклонения получателя гранта от контроля Деппромышленности Югры и органом государственного финансового контроля соблюдения условий Соглашения.

12. При принятии решения о возврате гранта Деппромышленности Югры в течение 5 рабочих дней направляет его получателю заказным письмом с требованием о его возврате.

13. Получатель гранта обязан в течение 30 календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 12 Порядка, осуществить возврат указанного в требовании гранта.

14. В случае невыполнения требования о возврате гранта взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. В случае неиспользования в полном объеме гранта до конца финансового года остатки гранта подлежат возврату в бюджет автономного округа не позднее 25 декабря текущего финансового года.

16. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, он подлежит возврату в бюджет автономного округа в порядке, установленном пунктами 12-15 Порядка.


Приложение 6

к государственной программе

Порядок предоставления субсидий из бюджета

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

бюджетам муниципальных образований

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде

(далее – Порядок)

1. Порядок регулирует предоставление субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (далее — автономный округ) бюджетам муниципальных образований автономного округа на реализацию проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде (далее – Проект).

2. Положение по проведению отбора муниципальных образований           на получение субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на реализацию проектов            по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, критерии отбора, требования к оформлению и состав предоставляемых документов, порядок их оценки, состав конкурсной комиссии утверждает приказом Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа (далее — Природнадзор Югры).

3. Субсидия из бюджета автономного округа предоставляется исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований автономного округа:

при уровне бюджетной обеспеченности от 0 до 1 соотношение финансирования составляет 50% – из бюджета автономного округа, 50 % – из бюджета муниципального образования автономного округа;

при уровне бюджетной обеспеченности от 1,001 и более соотношение финансирования составляет 40 % – из бюджета автономного округа, 60 % – из бюджета муниципального образования автономного округа.

4. Распределение субсидии осуществляется на основании решения комиссии по итогам отбора муниципальных образований. Решение комиссии оформляется протоколом. Выписку из решения Комиссии Природнадзор Югры направляет органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в течении 10 рабочих дней с момента его утверждения.

5. Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вправе увеличивать долю софинансирования                      по объектам за счет собственных средств.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании приказа Природнадзора Югры и соглашений, заключенных между Природнадзором Югры и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа (далее — соглашение).

7. В соглашении должны быть предусмотрены:

размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования автономного округа;

уровень финансирования из средств бюджета муниципального образования автономного округа;

цели, на которые предоставляется субсидия;

условия перечисления и расходования субсидии;

наименование Проекта с указанием видов работ;

обязательство органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа по финансовому обеспечению Проектов;

обязательство органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа о предоставлении отчетов о расходах бюджета муниципального образования на реализацию Проектов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

значения целевых показателей эффективности использования субсидии и обязательство органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа о предоставлении отчетов о достижении этих значений;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

8. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального Банка РФ для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований автономного округа, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета.

9. Природнадзор Югры и органы государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

10.       Природнадзор Югры принимает решение о возврате субсидии в случаях:

неиспользования в полном объеме полученной субсидии;

нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;

непредставления отчетных материалов в соответствии                                с соглашением либо их представления с нарушением требований, установленных соглашением;

использование субсидии не по целевому назначению;

уклонения получателя субсидии от контроля Природнадзора Югры   и органом государственного финансового контроля соблюдения условий соглашения.

11.       При принятии решения о возврате субсидии Природнадзор Югры в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии заказное письмо с требованием о её возврате.

12.       Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней            со дня получения требования, указанного в пункте 11 Порядка, осуществить возврат указанной в требовании субсидии.

13.       В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии                            с законодательством Российской Федерации

14.       Субсидия, не использованная по назначению, подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке.

Опубликовано: 09.10.2018 17:03        Обновлено: 09.10.2018 17:05