Размер:
Цвет:

Декабрь 2018

Обзор рассмотренных обращений граждан в Службе за декабрь 2018 года

№ п/п

Содержание обращения

Номер

и дата обращения

Адресат

Информация о результатах рассмотрения обращения и принятых мерах

1

О периодическом сливе жидких бытовых отходов в г. Сургут, ул. Маяковского неизвестным автомобилем.

422 от 15.11.2018

Физическое лицо

Инспектором Сургутского управления Природнадзора Югры, совместно с представителями Администрации г. Сургута, осуществлен выезд для осмотра территории, указанной в обращении.

В ходе выезда нарушений природоохранного законодательства не установлено, основания для принятия мер в рамках полномочий Природнадзора Югры отсутствуют.

В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями

2

О порубочных остатках сваливаемых строительной организацией "СтройПроектСервис" в котлованы вдоль трассы

423 от 15.11.2018

Общественная организация

Кондинским отделом Природнадзора Югры совместно с представителями Кондинского территориального отдела – лесничества, администрации Кондинского района, Урайского управления магистральных трубопроводов АО «Транснефть-Сибирь» (далее – Общество) и ООО «СтройПроектСервис» осуществлен выезд на территорию, указанную в обращении.

В ходе осмотра зафиксировано, что в охранной зоне магистрального нефтепровода «Сургут-Горький-Полоцк», на территории лесного участка осуществлялись земляные работы по демонтажу кабеля связи. Отвал извлеченного грунта складируется в непосредственной близости от траншеи.

Представитель Кондинского территориального отдела – лесничества, присутствовавший при обследовании, сообщил, что Обществом до начала производства работ в адрес лесничества направлено уведомление о проведении рубки лесных насаждений и земляных работах в охранной зон магистрального нефтепровода «Сургут-Горький-Полоцк» в целях обеспечения необходимых условий эксплуатации линейного объекта.

Фактов нарушений природоохранного законодательства в части обращения с отходами, а также ненадлежащей очистки мест рубок от порубочных остатков на момент осмотра территории не зафиксировано.

Дополнительно, обращение о признаках нарушений законодательства в области пользования недрами передано по подведомственности в Управление Росприроднадзора по ХМАО – Югре. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

3

О браконьерах в районе деревни Зенково, Ханты-Мансийский район

424 от 16.11.2018

Физическое лицо

С 11 по 20 мая 2018 года в указанном районе открыта охоты на пернатую дичь из чего следует, что выстрелы не означают незаконную охоту. Лицо подлежит административной или уголовной ответственности только за те административные правонарушения или уголовные преступления, в отношении которых установлена его вина. Из обращения, не представляется возможным установить период возможных нарушений Правил охоты и виновных лиц. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

4

О загрязнении реки Почекуйка, в результате слива отходов 4-5 класса опасности

425 от 20.11.2018

Физическое лицо

Государственным инспектором Сургутского управления Природнадзора Югры заявитель приглашен для участия в совместном выезде, но в назначенную дату и время ни гражданин лично, ни его законный представитель не явились. Инспектором Сургутского управления Природнадзора Югры, совместно с представителем Администрации г. Сургута, осуществлен выезд для осмотра территории, указанной в обращении. В ходе выезда факты, изложенные в обращении, не подтвердились. Нарушений природоохранного законодательства в рамках полномочий Природнадзора Югры не установлено, основания для принятия мер в рамках полномочий Природнадзора Югры отсутствуют.

По информации предоставленной генеральным директором ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест», на сегодняшний день:

- разработан проект на строительство полигона для размещения снежных масс;

- проведены общественные слушания;

- произведена планировка земельного участка, возведена обваловка по периметру участка;

- по всей территории участка, включая обвалку, уложен гидроизоляционный материал «Бетонитовый мат «Bentoloc SL10»;

- для возведения твердого покрытия, поверх гидроизоляционного слоя толщиной 0,3 метра завезен песок в количестве 3 500 м3;

- иловые отложения на полигон для размещения снежных масс с 18.07.2018 не завозятся, ввиду расторжения договора между ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» и ООО «Югорский экологический оператор».

В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

5

Об отсутствии разработанных, утвержденных и согласованных в установленном порядке проектов водозаборов, а также утвержденных запасов подземных пресных вод для целей питьевого водоснабжения во всех населенных пунктах Нижневартовского района

426 от 26.11.2018

Общественная организация

Участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, отнесены к участкам недр местного значения. В случаях, когда объем добычи подземных вод составляет более 500 кубических метров в сутки, в отношении таких участков недр, государственный геологический надзор осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Обращение по подведомственности передано, для проведения надзорных мероприятий и принятия мер административного реагирования в Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

6

О соблюдении ООО "Обь-Регион" природоохранного законодательства при использовании участка земель лесного фонда

427 от 26.11.2018

Общественная организация

По данному факту Сургутским управлением Природнадзора Югры по согласованию с Ханты-Мансийской межрайонную природоохранной прокуратурой в период с 20.07.2018 по 16.08.2018 в отношении ООО «Обь-Регион» (далее – Общество) проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой, установлено следующее.

Общество, на основании договора аренды, использует лесной участок общей площадью 19,8 га, расположенный в выделах 90, 102 квартала 376, выделе 120 квартала 377 Сургутского участкового лесничества Сургутского территориального отдела – лесничества, в соответствии с проектом освоения лесов, имеющим положительное заключение государственной экспертизы, для ведения сельского хозяйства.

Согласно пункту 7.1.2 Проекта освоения лесов к договору аренды лесного участка планируется провести расчистку, выравнивание участка и подготовку компоста. Для приготовления компоста предусмотрено использование территории площадью 12,58 га, из которой 3,09 га – участок для смешивания и подготовки компоста, 6,42 га – участок для хранения птичьего помёта, 3,07 га – участок для хранения торфа.

Таким образом, использование лесного участка осуществляется в соответствии с условиями проекта освоения лесов. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

7

О несанкционированных свалках на землях населенных пунктов в пгт. Пионерский и п. Юбилейный, Советского района

428 от 27.11.2018

Общественная организация

При осмотре территорий установлено следующее: в г.п. Пионерский в районе перекрестка ул. Советская и ул. Строителей складированы доски и бревна, которые используются в качестве топлива для поселковой бани. Оснований для принятия мер в рамках полномочий Природнадзора Югры не имеется. В г.п. Малиновский (п. Юбилейный):

1. На момент осмотра территории в районе перекрестка ул. Советская и ул. Украинская несанкционированного складирования отходов не установлено.

2. Подтверждено захламление отходами участка. По данному факту имеется судебное решение Советского районного суда ХМАО – Югры согласно которому Администрация г.п. Малиновский обязана ликвидировать несанкционированную свалку отходов от разборки зданий. Принудительное исполнение судебных актов возложено на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Оснований для принятия мер в рамках полномочий Природнадзора Югры не имеется.

3. Факт несанкционированного складирования отходов на земельном Участке в западной части п. Юбилейный на перекрестке ул. Советская и ул. Энтузиастов, подтвердился. По данному факту имеется судебное решение Советского районного суда согласно которому Администрация г.п. Малиновский обязана ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов. В связи с неисполнением судебного решения Отделом судебных приставов по Советскому району в отношении Администрации г.п. Малиновский возбуждено исполнительное производство. Исполнение судебного решения находится на контроле Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. Оснований для принятия мер в рамках полномочий Природнадзора Югры не имеется. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

8

О регулировании численности волков в п. Таежный, с.п. Алябьевский, г.п. Малиновский МО Советского района

429 от 27.11.2018

Юридическое лицо

Обращение перенаправлено в адрес Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

поскольку на указанный исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры возложены полномочия по осуществлению регулирования численности охотничьих ресурсов, объектов животного мира, за исключением охотничьих ресурсов и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

9

О сливе ЖБО в сосновом бору пгт. Алтай.

430 от 27.11.2018

Физическое лицо

В силу вступивших изменений в ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА). В случае подтверждения информации, направленной в форме электронных документов без использования ЕСИА, о возникновении угрозы или факта причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде и т.д., органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля не вправе провести внеплановую проверку юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

На основании вышеизложенного, Прокуратурой Кондинского района вынесено решение об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки по обращению. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

10

О ненадлежащих условиях содержания животных на базе отдыха "Парус", расположенной на 37-м км. федеральной трассы Нефтеюганск - Сургут

431 от 29.11.2018

Физическое лицо

Обращение перенаправлено в Ветеринарную службу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для принятия мер в рамках компетенции указанного органа. В свою очередь Природнадзор Югры, в целях проведения проверки в рамках своей компетенции, инициировал проверку центра туризма и отдыха «Парус». В соответствии с требованиями части 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Природнадзором Югры направлено распоряжение на проведение проверки для согласования в Нефтеюганскую межрайонную прокуратуру 14 декабря 2018 года Нефтеюганская межрайонная прокуратура отказала в согласовании проверки центра туризма и отдыха «Парус». В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

11

О разливе нефти в районе куста 53 Ловинского месторождения

432 от 29.11.2018

Физическое лицо

Советским отделом Природнадзора Югры осуществлен выезд на место, указанное в обращении. На лесном участке в выделе 43 квартала 167 Тугринского урочища Самзасского участкового лесничества Советского территориального отдела – лесничества, в районе кустовой площадки № 53 ЦДНГ-7 ТПП «Урайнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» (далее – Общество), обнаружена территория, загрязненная нефтепродуктами.

На момент обследования велись работы по локализации нефтеразлива. В ходе производства работ зафиксирован участок с уничтоженными лесными насаждениями. По данным фактам в отношении Общества возбуждены дела об административном правонарушении по части 1 статьи 8.28 и части 2 статьи 8.32 КоАП РФ, проводится административное расследование. В рамках производства по делу, с целью сбора доказательств о загрязнении лесов нефтью и нефтепродуктами, представителями ЗАО «НИЦ «Югранефтегаз» с участка отобраны пробы почво-грунта. Также, производится оценка вреда, причиненного лесам в результате порчи почв и уничтожения лесных насаждений. В последующем, Обществу будут предъявлены претензионные требования о возмещении причиненного ущерба. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

12

О непринятии мер прокуратурой по факту подтопления ООО "Водоканал" приусадебных участков и придомовых построек, предоставление результатов экспертизы по ранее проведённой проверки.

433 от 30.11.2018

Физическое лицо

Советским отделом Природнадзора Югры по обращениям иных граждан, по согласованию с прокуратурой, проводились неоднократные внеплановые проверки в отношении ООО «Водоканал» (пгт. Пионерский) по допущенным нарушениям. По итогам проведения внеплановых проверок, в соответствии с ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2018 № 294-ФЗ «О защите прав юридически лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», материалы проверок переданы в Югорскую межрайонную прокуратуру. По результатам проведенных внеплановых проверок в 2018 году ООО «Водоканал» (пгт. Пионерский) привлечено к административной ответственности по ст. 8.2, ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ за сброс жидких бытовых отходов на почву с попаданием в водный объект, а также привлечены к административной ответственности физические лица, допустившие сброс жидких бытовых отходов на почву.

По результатам повторных осмотров Советским отделом Природнадзора Югры установлено, что сливы жидких бытовых отходов прекращены.

Принятие мер, направленных на устранение нарушения требований, установленных статьями 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации (ликвидацию загрязнений почв), относится к полномочиям органов местного самоуправления при осуществлении муниципального земельного контроля, контроля соблюдения Правил благоустройства муниципального образования и контроля соблюдения договорных отношений. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

13

О порыве на трубопроводе ТПП "Покачевнефтегаз" и загрязнении реки Орт-Ягун

434 от 03.12.2018

КМНС

Государственным инспектором Сургутского управления Природнадзора Югры, в присутствии представителя заявителя, осуществлён выезд для осмотра территории, указанной в обращении. В ходе выезда, на расстоянии около 400 метров от реки в выделах 104, 164 квартала 117 Ульт-Ягунского участкового лесничества Сургутского территориального отдела – лесничества выявлен загрязненный участок земель лесного фонда, визуальных признаков загрязнения реки Орт-Ягун не обнаружено. Специалистом экспертной организации ЗАО «НИЦ «Югранефтегаз» отобраны пробы почв и воды. Согласно заключения ЗАО «НИЦ «Югранефтегаз» содержание нефтепродуктов на нарушенном участке лесного фонда превышено над фоном в 177 раз.

Факт загрязнения реки Орт-Ягун нефтепродуктами и хлоридами не подтвердился.

При сопоставлении географических координат выявленного нефтезагрязненного участка и сообщения об инциденте на водоводе ТПП «Покачевнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» выявлено, что загрязнение участка лесного фонда выделов 104,164 квартала 117 Ульт-Ягунского участкового лесничество произошло в результате инцидента на высоконапорном водоводе Кечимовского месторождения.

При установлении вины лица, совершившего правонарушение, оно будет привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 cт. 8.31 КоАП РФ. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

14

О маслянистом пятне на реке Черной, предположительно от выбросов ГРЭС-1

435 от 03.12.2018

Юридическое лицо

Водный объект река Черная относится к объектам федерального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов. На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры уполномоченным органом, осуществляющим федеральный государственный экологический надзор в области использования и охраны водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, является Управление Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Обращение направлено по компетенции в Управление Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, для рассмотрения и принятия мер в рамках полномочий. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

15

О намерении администрации Сургутского района прекратить эксплуатацию объекта КОС-800 п. Нижнесортымский, что может привести к нарушению санитарно-эпидемиологического законодательства и угрозе жизни, и здоровью граждан

436 от 05.12.2018

Физическое лицо

Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.

Оснований для принятия мер в рамках полномочий Природнадзора Югры в обращении не усматривается. Обращение направлено в Ханты-Мансийскую межрайонную природоохранную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

16

Об отсутствии разработанных, утвержденных и согласованных в установленном порядке проектов водозаборов, а также утвержденных запасов подземных пресных вод для целей питьевого водоснабжения во всех населенных пунктах Нижневартовского района

437 от 06.12.2018

Общественная организация

Участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, отнесены к участкам недр местного значения. В случаях, когда объем добычи подземных вод составляет более 500 кубических метров в сутки, в отношении таких участков недр, государственный геологический надзор осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Обращение по подведомственности передано, для проведения надзорных мероприятий и принятия мер административного реагирования в Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

17

О несанкционированных свалках и жидких бытовых отходах, сливаемых в ручьи и овраги в п. Кедровый

438 от 07.12.2018

Депутат

Ранее в Природнадзор Югры поступало обращение жителя п. Кедровый Ханты-Мансийского района с аналогичным содержанием, в ходе рассмотрения (с выездом на место) выявлены четыре места несанкционированного размещения отходов на территории поселения и слив жидких бытовых отходов на территорию лесного фонда.

По факту загрязнения земель лесного фонда жидкими бытовыми отходами (отходами (осадками) из выгребных ям) юридическое лицо МП «ЖЭК-3» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 15 тыс. рублей, а также выдано обязательное предписание об устранении нарушения. Предписание исполнено.

По фактам захламления территории поселения отходами в адрес Главы с.п. Кедровый направлено извещение о необходимости принятия мер по организации и проведению мероприятий по ликвидации захламления (загрязнений) в рамках полномочий органов местного самоуправления. В связи с тем, что установить лиц, совершивших захламление отходами земельных участков, не представилось возможным, меры административного воздействия к лицам, допустившим сброс отходов на почву Природнадзором Югры не принимались.

Государственным инспектором Ханты-Мансийского управления Природнадзора Югры 14.12.2018 осуществлен выезд для осмотра территории, указанной в обращении.

В ходе выезда на территории п. Кедровый свежих навалов (складирования) на земельных участках твердых коммунальных отходов не выявлено, мест слива жидких бытовых отход не зафиксировано. Переполнение полигона ТБО и захламления прилегающей территории не подтвердилось.

На сегодняшний день два места захламления отходами ликвидированы, по двум другим, в соответствии с письмом Администрации Ханты-Мансийского района, ликвидация запланирована на 2019 год, указанные объекты (места захламления) внесены в план мероприятий («Дорожную карту») по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов на территории муниципального образования Ханты-Мансийский район.

По итогам рассмотрения обращения оснований для принятия мер в рамках полномочий Природнадзора Югры не установлено. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

18

Об озере в рыболовных сетях на Ермаковском месторождении в районе Молебных озере

439 от 12.12.2018

Физическое лицо

Обращение перенаправлено в Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре поскольку на указанное обособленное территориальное подразделение Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству возложены полномочия по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения Ханты- Мансийского автономного округа – Югры. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

19

О захламлении твердыми бытовыми отходами земельных участков, расположенных в кооперативе "Искра"

440 от 12.12.2018

Физическое лицо

Государственным инспектором Сургутского управления Природнадзора Югры, совместно с представителем Администрации г. Сургута, осуществлен выезд для осмотра территории, указанной в обращении. В ходе выезда подтвержден факт наличия твердых бытовых отходов (строительный мусор), расположенных на земельном участке между дачными кооперативами «Искра» и «Энергетик-4». Сургутским управлением Природнадзора Югры в отношении неопределенного круга лиц возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ. Также, в адрес главы г. Сургута направлено извещение о необходимости принятия мер по организации и проведению мероприятий по ликвидации захламлений.

В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

20

О размещение иловых осадков Сургутского водоканала на участке. И проведении проверки на предмет законности размещения отходов на указанном земельном участке.

441 от 13.12.2018

Общественная организация

Государственным инспектором Сургутского управления Природнадзора Югры, совместно с представителем Администрации г. Сургута, осуществлен выезд для осмотра территории, указанной в обращении.

В ходе выезда на земельном участке зафиксированы кучи, состоящие из неустановленного вещества (грунта), покрытые снежным покровом. В связи с тем, что земельный участок не относится к землям лесного фонда и расположен на землях населенного пункта в границах муниципального образования города Сургута, материалы направлены в Администрацию города Сургута для принятия мер в рамках полномочий, в том числе для определения токсичности вещества (грунта) размещенного на территории муниципального образования и угрозы или факта причинения вреда почвам в рамках осуществления муниципального земельного контроля. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

21

О нарушении водоохранного законодательства повлекшее за собой заболачивание, уничтожение плодородного слоя почвы, усыхания и массовую гибель деревьев в районе информационно-указательного средства "Стелла город Ханты-Мансийск"

442 от 14.12.2018

Юридическое лицо

При анализе направленных материалов, приложенных к обращению не представляется возможным установить, что усыхание и массовая гибель лесных насаждений, уничтожение плодородного слоя почвы, заболачивание происходит именно в результате строительства и эксплуатации автомобильной дороги г. Ханты-Мансийск – г. Тюмень, на участке ул. Тобольский тракт. Кроме того, в ходе обследования территории, указанной в обращении, нарушений природоохранного законодательства в рамках полномочий Природнадзора Югры не выявлено.

Дополнительно сообщаю, что автомобильная дорога г. Ханты-Мансийск – г. Тюмень в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» входит в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения с наименованием «Р - 404».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374 «Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве» обеспечение подготовки документации по планировке территории в целях размещения, приемка в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией и ремонтом, выдача разрешений в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования федерального значения находится в ведении Федерального дорожного агентства (Росавтодор). В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

22

О бездействии Администрации Сургутского района в части надлежащего исполнения обязанностей по обустройству мест захоронения животных и охране окружающей среды в п. Белый Яр

443 от 17.12.2018

Депутат

Государственным инспектором Сургутского управления Природнадзора Югры, совместно с представителями Администрации Сургутского района, осуществлен выезд для осмотра территории, указанной в обращении.

В ходе выезда факты, изложенные в обращении, не подтвердились. Нарушений природоохранного законодательства в рамках полномочий Природнадзора Югры не установлено, основания для принятия мер в рамках полномочий Природнадзора Югры отсутствуют.

В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

23

О несанкционированной свалки в пределах территория поселка Пырьях.

445 от 17.12.2018

Физическое лицо

Государственным инспектором Ханты-Мансийского управления Природнадзора Югры, в присутствии заявителя, осуществлен выезд для осмотра территории, указанной в обращении.

В ходе выезда выявлено два места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов. Установить лиц, совершивших захламление твердыми коммунальными отходами земельного участка в границах муниципального образования п. Пырьях не представилось возможным. Ханты-Мансийским управлением Природнадзора Югры вынесено определение об отказе в возбуждении административного дела, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В адрес Главы Ханты-Мансийского района и Главы с.п. Нялинское направлено извещение о необходимости принятия мер по организации и проведению мероприятий по ликвидации захламлений. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

24

О статусе муниципальных водоёмов и о реке Сайма

447 от 19.12.2018

Физическое лицо

Государственным инспектором Нижневартовского управления Природнадзора Югры, в присутствии заявителя, произведен осмотр территории, указанной в обращении.

На момент обследования территория покрыта снегом, работы по реконструкции тепловых сетей не ведутся (техника, рабочие, следы проведения работ отсутствуют). Сброс сточных вод, а также фактов захламления и мойки автотранспорта на указанной территории и акватории не зафиксированы. Таким образом, на момент осмотра, нарушений обязательных требований законодательства не выявлено.

Согласно представленным МКУ «Капитальное строительство» г. Мегиона (исх. от 11.01.2019 № 39) сведениям:

- «вывод дождевых осадков с проспекта Победы, в том числе с моста, осуществляется через очистные сооружения, построенные при строительстве улицы проспект Победы»;

- согласно проекту планировки и межевания г. Мегион, сбор и отведение сточных вод с других районов города планируется с использованием системы ливневых коллекторов (в районах магистральных улиц около многоэтажной и среднеэтажной застройки), линевой канализации открытого типа, выполненной железобетонными лотками (вдоль улично-дорожной сети, проходящей через малоэтажную и индивидуальную застройку) и устройством очистных сооружений перед выпусками в водные объекты.

В случае установления в весенне-летний период фактов сброса сточных (ливневых) вод в водные объекты без очистки, Природнадзором Югры материалы будут направлены в органы прокуратуры для принятия в отношении Администрации г. Мегиона мер прокурорского реагирования по понуждению к исполнению полномочий по решению вопросов местного значения в части водоотведения: организации экологически безопасного отведения сточных (ливневых) вод с территории г. Мегиона в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

25

О несанкционированном размещении твердых бытовых отходов на территории СОТ "Прибрежный" г. Сургута

448 от 19.12.2018

Физическое лицо

Ранее в Природнадзор Югры поступали обращения жителей г. Сургута с аналогичным содержанием (вопросами).

По данному факту захламления отходами производства и потребления (строительного и бытового мусора) территории СОК «Прибрежный» Сургутским управлением Природнадзора Югры в отношении юридического лица СОК «Прибрежный» вынесено постановление об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа на сумму 100 тыс. рублей и выдано обязательное предписание.

В период с 11 по 12 декабря 2017 года Сургутским управлением Природнадзора Югры в отношении юридического лица СОК «Прибрежный» проведена внеплановая выездная проверка по исполнению ранее выданного предписания, в ходе которой установлено, что предписание не исполнено. Сургутским управлением Природнадзора Югры материалы проверки направлены в Прокуратуру города Сургута для обращения с иском в суд о понуждении об устранении нарушений природоохранного законодательства, в части очистки территории от захламления.

В рамках рассмотрения обращения государственным инспектором Сургутского управления Природнадзора Югры, совместно с представителем Администрации г. Сургута и в присутствии заявителя, осуществлен выезд для осмотра территории, указанной в обращении. В ходе выезда установлены места захламления отходами, по которым ранее Природнадзором Югры применялись меры административного воздействия. Свежих (новых) фактов сброса отходов на почву, мест складирования отходов не выявлено. В адрес главы г. Сургута направлено извещение о необходимости принятия мер по организации и проведению мероприятий направленных на ликвидацию захламлений. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

26

О сжигании отходов лесопиления в г.п. Зеленоборск

449 от 20.12.2018

Физическое лицо

Государственным инспектором Советского отдела Природнадзора Югры осуществлен выезд для осмотра территории, указанной в обращении.

В ходе выезда установлено, что на земельном участке (бывшая база ОРСа), указанном в обращении, размещены отходы лесопиления (горбыля). Территория базы ограждения не имеет. На снежном покрове обнаружены следы с признаками горения (сажа, зола). В момент выезда сжигание отходов не производилось. В адрес Администрации г.п. Зеленоборск направлен запрос о принадлежности земельного участка и об арендаторах (собственниках) земельного участка. Согласно полученному ответу земельный участок предоставлен физическому лицу под складирование строительных материалов. По факту сжигания отходов лесопиления в отношении арендатора земельного участка, признавшего вину, составлен протокол по ст. 8.2 КоАП РФ. Кроме того, материалы направлены в Администрацию г.п. Зеленоборск для рассмотрения и принятия мер в рамках полномочий. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

27

Информационное сообщение по вопросам охраны окружающей среды

450 от 20.12.2018

Физическое лицо

В адрес заявителя направлено разъяснение: в пункте 4.1 статьи 11 Закона № 59-ФЗ указано, что в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

Исходя из вышеизложенного сообщаю, что обращение не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, основания для принятия мер в рамках полномочий Природнадзора Югры или передачи на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией отсутствуют.

28

О нарушении федерального закона об отходах производства и потребления при строительстве жилых домов на территории Кондинского района

451 от 20.12.2018

Физическое лицо

По информации, представленной в обращении, не представляется возможным определить конкретные места нарушений природоохранного законодательства (места размещения отходов от разборки зданий (строений)), также в заявлении отсутствуют материалы, подтверждающие факт нарушения требований законодательства при обращении с отходами, в связи с чем организовать и провести контрольно-надзорные мероприятия в рамках компетенции Службы или направить для рассмотрения в иные органы государственной власти, осуществляющие государственный экологический надзор, не представляется возможным.

Заявителю рекомендовано при наличии достоверных сведений об угрозе или фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде на территории Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, направить в Природнадзор Югры необходимую информацию, позволяющую идентифицировать место нарушения, с подтверждающими материалами (фото, видео фиксация и другие материалы). В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

29

О сливе ЖБО на земельный участок по улице Сибирский бульвар

452 от 26.12.2018

Физическое лицо

Государственным инспектором Советского отдела Природнадзора Югры, в присутствии заявителя, осуществлен выезд для осмотра территории, указанной в обращении. В ходе выезда установлено место слива с характерным запахом жидких коммунальных отходов. Установить лиц, совершивших загрязнение жидкими коммунальными отходами земельного участка в границах муниципального образования г. Югорска не представилось возможным, Советским отделом Природнадзора Югры вынесено определение об отказе в возбуждении административного дела, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В адрес Главы города Югорска направлено извещение о необходимости принятия мер по организации и проведению мероприятий по ликвидации загрязнения. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

30

О нарушениях природоохранного законодательства, допускаемых ООО "Холдинг "СервисСтройИнвест" при размещении иловых осадков с очистных сооружений СГМУП "Горводоканал" на земельном участке, расположенном по Восточной объездной автодороге в г. Сургуте, вблизи полигона ТБО

453 от 26.12.2018

Общественная организация

В связи с тем, что в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, на которые давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями в Природнадзор Югры, оснований для проведения мероприятий по контролю и принятию мер в рамках полномочий по осуществлению регионального государственного экологического надзора не имеется.

Для проверки доводов отнесенных к полномочиям федеральных органов исполнительной власти по осуществлению федерального государственного земельного надзора и лицензионного контроля, обращение направлено по компетенции в Управление Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

31

О нарушениях природоохранного законодательства, допускаемых ООО "Стройпромлес" при размещении иловых осадков с очистных сооружений СГМУП "Горводоканал" на земельном участке Сургутского участкового лесничества

454 от 28.12.2018

Общественная организация

Ранее в Природнадзор Югры поступало обращение с аналогичным содержанием. В рамках проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Стройпромлес», с участка лесного фонда, на котором размещены иловые отложения, перемешанные с торфо-песчаной смесью (грунт антропогенный «Фитонокс») специалистом ЗАО «Научно-исследовательский центр «Югранефтегаз» произведен отбор объединенной пробы иловых отложений для определения класса опасности. Согласно заключению иловые отложения относятся к 4 классу опасности. По результатам проверки юридическое лицо ООО «Стройпромлес» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа на сумму 45 тыс. руб., выдано обязательное предписание. С 12 по 14 декабря 2018 года проведена внеплановая проверка по исполнению обязательного предписания, по результатам которой нарушений не выявлено (предписание исполнено). В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

32

О разъяснении порядка деятельности ООО "Коммунальник" по обращению с твердыми коммунальными отходами

456 от 28.12.2018

Физическое лицо

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 29.1. Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции от 25 декабря 2018 года) в случае признания конкурсного отбора регионального оператора несостоявшимся орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе на срок, не превышающий одного года, присвоить статус регионального оператора без проведения конкурсного отбора и заключить соответствующее соглашение с юридическим лицом, отвечающим установленным требованиям. Либо вправе не применять до 1 января 2020 года в одной или нескольких зонах деятельности регионального оператора, где региональный оператор отсутствует, положения Федерального закона «Об отходах производства и утилизации, обезвреживания, хранения, захоронения твердых коммунальных отходов региональными операторами. В данном случае на территории субъекта Российской Федерации этапы и сроки перехода к осуществлению деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами региональными операторами устанавливаются планом мероприятий, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти данного субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, а плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами взимается в составе платы за содержание жилого помещения.

Согласно постановлению Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.12.2016 № 156 полномочия по регулированию деятельности региональных операторов возложены на Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Рекомендуем по всем вопросам перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами обращаться в указанный департамент. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями.

33

Об утилизации отходов путем сжигания и экологической безопасности на буровой Р-1045 ООО "Инвестбурсервис"

458 от 29.12.2018

Физическое лицо

По информации, представленной в обращении, не представляется возможным определить конкретные места нарушений природоохранного законодательства, также в заявлении отсутствуют материалы, подтверждающие факт нарушения требований законодательства при обращении с отходами и правил охраны атмосферного воздуха, в связи с чем организовать и провести контрольно-надзорные мероприятия в рамках компетенции Службы или направить для рассмотрения в иные органы государственной власти, осуществляющие государственный экологический надзор, не представляется возможным.

Заявителю предложено направить в Природнадзор Югры необходимую информацию, позволяющую идентифицировать место нарушения (например, географические координаты, лицензионный участок), с подтверждающими материалами при наличии достоверных сведений об угрозе или фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Опубликовано: 25.01.2019 17:54        Обновлено: 16.04.2019 14:23