Сентябрь 2017
Обзор рассмотренных обращений граждан в Службе за сентябрь 2017 года
№ п/п |
Содержание обращения |
Номер и дата обращения |
Адресат |
Информация о результатах рассмотрения обращения и принятых мерах |
1 |
О самовольном использовании земель лесного фонда на территории Нивагальского месторождения нефти в Нижневартовском районе ХМАО-Югры |
291 от 14.06.2017 |
Юридическое лицо |
Нижневартовским управлением Природнадзора Югры совместно с представителями заявителя проведено обследование территории, указанной в обращении. В выделах 17, 101 квартала 35 Покамасовского урочища Локосовского участкового лесничества Юганского территориального отдела - лесничества зафиксировано наличие металлолома, металлических конструкций, бочек и труб – факт нарушения природоохранного законодательства подтвердился. На момент обследования производственные работы не велись, техника и рабочие отсутствовали. При обследовании не представилось возможным установить давность совершения правонарушения, а также лиц, виновных в загрязнении леса отходами. В связи с вышеизложенным, Департаменту недропользования и природных ресурсов Югры выдано предписание об устранении загрязнения до 27.10.2017. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
2 |
О несанкционированной свалки на территории колонии №1 УВСИН г. Сургута, ул. Трудовая-2 |
333 от 10.07.2017 |
Депутат Думы г. Сургута |
Сургутским отделом Природнадзора Югры, совместно с заявителем, осуществлен выезд на место, указанное в обращении. Информация о размещении отходов подтвердилась. В ходе предварительной проверки информации, указанной в обращении установить лицо, разместившее отходы не представилось возможным. При повторном осмотре указанной в обращении территории установлено, что земельный участок очищен от отходов собственными силами ФКУ «Исправительная колония № 11». В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
3 |
О нарушении при эксплуатации полигона по складированию снежных масс |
336 от 11.07.2017 |
Юридическое лицо |
Инспектором Кондинского отдела совместно со специалистом экспертной организации Ханты-Мансийского отдела Филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО-Югре, отобраны пробы почвы на территории, указанной в обращении. Результаты анализа отобранных проб почвы показали, что в образце, отобранном с загрязненной территории отмечается превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ. Биотестирование данной пробы почвы зафиксировало острое токсическое действие на тест-объекты. Таким образом, факт порчи земель в результате нарушения правил эксплуатации площадки для складирования снежных масс подтвержден. По итогам административного расследования в отношении АО «Дорожник» вынесено постановление о назначении административного наказании в размере 40 тыс. рублей. В связи с тем, что Природнадзор Югры не обладает полномочиями в сфере земельного контроля (надзора), материалы, подтверждающие загрязнение, порчу городских земель переданы в Администрацию г. Урай для рассмотрения и принятия мер в рамках полномочий. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
4 |
О несанкционированной свалке бытовых и животных отходов (г. Нижневартовск) |
343 от 14.07.2017 |
Физическое лицо |
Нижневартовским управлением осуществлен выезд на указанное в обращении место. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 86:11:0402001:1203 разрешен для использования под крестьянско-фермерское хозяйство, и используется с нарушением природоохранного законодательства, выразившемся в накоплении отходов производства и потребления в непредназначенном для этого месте, принадлежащий индивидуальному предпринимателю П. В отношении нарушителя вынесено постановление о назначении административного наказания в размере 30 тыс. рублей. Также выдано предписание об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушения природоохранных требований сроком до 20.10.2017. Исполнение предписания находится на контроле Природнадзора Югры. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
5 |
О загрязнении почвы хлором на водоканале г. Советский |
344 от 14.07.2017 |
Физическое лицо |
Советским отделом осуществлен выезд на указанное в обращении место. Информация о загрязнении почвы хлором указанного земельного участка не подтвердилась. Нарушений природоохранного законодательства не выявлено. В обращении отсутствуют достаточные и необходимые данные для возбуждения административного дела или проведения внеплановой проверки. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
6 |
О разливе канализационных стоков на рельеф |
348 от 18.07.2017 |
Физическое лицо |
Советским отделом совместно с представителем МУП «Уютный город Советский», специалистом отдела по городскому хозяйству администрации г.п. Советский, в присутствии инженера по охране окружающей среды организации, эксплуатирующей канализационные сети ООО «Водоканал», произведен осмотр указанного в обращении места. Информация о нарушении природоохранного законодательства подтвердилась. По результатам проведенной Советским отделом Природнадзора Югры внеплановой документарной проверки, ООО «Водоканал» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.1 КоАП РФ «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов», в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
7 |
О несанкционированных свалках в п. Мулымья и п. Ягодный |
358 от 25.07.2017 |
Депутат Государственной Думы РФ |
Ранее в Природнадзор Югры поступало обращение аналогичного содержания, зарегистрированное в Природнадзоре Югры от 31.05.2017 № 31-03-250. Информация по результатам рассмотрения направлена заявителю, а также депутату Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. По итогам административного расследования установить лиц, причастных к совершению нарушения, не удалось. Учитывая, что место несанкционированного размещения отходов в районе п. Мулымья, расположено на землях лесного фонда, Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры выдано предписание об устранении последствий нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. На основе материалов осмотра, проведенных Кондинским отделом Природнадзора Югры на территории Кондинского района, Администрацией Кондинского района разработан и направлен в адрес заместителя Губернатора автономного округа Г.В. Максимовой План мероприятий («дорожная карта») по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления на территориях населенных пунктов. Согласно информации, содержащейся в «дорожной карте», планируемый срок ликвидации объектов размещения отходов в п. Ягодный сп. Леуши – 3-4 квартал 2017 года. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
8 |
О несанкционированном размещении отходов в г. Сургуте |
359 от 26.07.2017 |
Физическое лицо |
Сургутским управлением Природнадзора Югры осуществлен выезд на территорию, указанную в обращении, в ходе которого подтвердился факт несанкционированного размещения отходов по ул. Рационализаторов д.20 (г. Сургут). По результатам рассмотрения обращения Сургутским управлением Природнадзора Югры в отношении ООО «Север», с учетом части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.2 КоАП РФ «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления» в виде предупреждения, несанкционированное место размещения отходов ликвидировано ООО «Север» до вынесения постановления. Так как в обращении не указаны контактные данные заявителя, то ответ на обращение не был направлен. |
9 |
О нарушении при обращении с ТБО в п. Сингапай |
374 от 01.08.2017 |
Физическое лицо |
Нефтеюганским управлением Природнадзора Югры проведен выезд на место, указанное в обращении. Информация о захламлении территории, прилегающей к контейнеру для сбора ТБО, подтвердилась; - установлен арендатор земельного участка – Индивидуальный предприниматель А. Административное производство в отношении Индивидуального предпринимателя возбуждено Администрацией Нефтеюганского района, выдано предписание об устранении выявленного нарушения природоохранного (земельного) законодательства, предписание исполнено. Нефтеюганским управлением Природнадзора Югры вынесено постановление о прекращении административного дела в отношении Индивидуального предпринимателя А. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
10 |
Об обнаружении загрязненного водного объекта в районе г. Лангепас |
383 от 07.08.2017 |
Общественная организация |
Нижневартовским управлением Природнадзора Югры c участием представителей отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре, ТПП «Лангепаснефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», ООО «ЦНИПР» Башнефтегеофизика с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО-Югре произведен выезд с отбором проб почв для проведения химического анализа на содержание нефтепродуктов. Параллельно, произведен отбор проб почвы специалистами ООО «ЦНИПР» Башнефтегеофизика, при участии маркшейдеров ТПП «Лангепаснефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь». На момент проведения мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах (02.08.2017) и отбора проб (24.08.2017) работы на озере и в районе водного объекта не проводились, техника и рабочие отсутствовали. От заявителя получено ходатайство о проведении данного мероприятия без участия представителя Общественной организации. Согласно заключению Нижневартовского отдела филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по результатам количественного химического анализа пробы почвы, концентрация нефтепродуктов составляет 942 мг/кг или 0,9 г/кг, что не превышает уровень регионального норматива, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2004 № 466-п. Допустимое остаточное содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ на территории автономного округа для торфяного болотного верхового типа почв установлено 60 г/кг. На основании вышеизложенного, нарушений природоохранного законодательства не выявлено. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
11 |
О несанкционированной свалке отходов и строительного мусора на земельном участке, расположенном возле парка «За Саймой» |
393 от 17.08.2017 |
Общественная организация |
От совместного выезда представитель общественной организации отказался. Сургутским управлением Природнадзора Югры осуществлен выезд, в ходе которого нарушений природоохранного законодательства и несанкционированного размещения отходов не установлено. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями |
12 |
О несанкционированной свалке строительного мусора в районе г. Лянтор |
394 от 17.08.2017 |
Общественная организация |
Сургутским
управлением Природнадзора Югры осуществлен выезд, в ходе которого
несанкционированное размещение отходов подтвердилось. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
13 |
О несанкционированной свалке бытовых отходов и металлолома в СОТ «Прибрежный-2» рядом с пос. Лесной и СОТ «Энергостроитель», г. Сургута |
395 от 17.08.2017 |
Общественная организация |
Сургутским
управлением Природнадзора Югры совместно с представителем Общественной
организации осуществлен выезд на указанные в обращении земельные участки. В
ходе выезда на указанные территории установлено следующее: при въезде на
территорию Прибрежный-1 по ул. Удачной с правой стороны от дороги
располагается участок с отходами производства и потребления в виде
строительного и бытового мусора, корней деревьев и др. |
14 |
О несанкционированной свалке в районе поселка ПСО-34. г. Сургут |
397 от 17.08.2017 |
Общественная организация |
Сургутским управлением Природнадзора Югры в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования рек Сайма, Бардыковка, Боровая и их водоохранных зон, выявлены нарушения природоохранного законодательства, выразившиеся в несанкционированном размещении отходов (строительный мусор, отработанные автомобильные покрышки и ТКО) по ул. Сосновая, ПСО-34, д. 33 в 200 метрах севернее здания, на площади 400 м2. По данному факту Администрации г. Сургута выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Предписание выполнено. Захламление отходами ликвидировано. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
15 |
О несанкционированной свалке строительных отходов вблизи твердых коммунальных отходов СГ МУП «СКЦ Природа», Сургутского района |
398 от 17.08.2017 |
Общественная организация |
В
обращении не указанно конкретное место (географические координаты)
захламления отходами в районе полигона ТКО СГ МУП «СКЦ Природа». |
16 |
О несанкционированной свалке около спуска к водоему, возле гаражей в районе «Черного мыса» (ул. Нагорная), г. Сургута |
399 от 17.08.2017 |
Общественная организация |
Представитель Общественной организации от совместного выезда отказался. Сургутским управлением Природнадзора Югры осуществлен выезд, в ходе которого нарушений природоохранного законодательства и несанкционированного размещения отходов не установлено. По имеющейся информации в Природнадзоре Югры, в июле 2017 года Администрацией г. Сургута проведены мероприятия по очистке территории в месте несанкционированного размещения отходов, расположенных рядом с д. № 28/3 по ул. Мелик-Карамова перед спуском к водоему по ул. Нагорная. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
17 |
О резком запахе в районе железнодорожной станции «Салым», Нефтеюганского района и угрозе попадания сточных вод, предположительно с канализационно-очистных сооружений РЖД, станции «Салым» в реку Ай-Ега |
400 от 17.08.2017 |
Общественная организация |
Ранее установлено, что канализационные очистные сооружения ст. «Салым» переданы в обслуживание ООО «Тепловик-2». На основании сведений, содержащихся в акте проверки, Нефтеюганской межрайонной прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «Тепловик-2» на предмет нарушения требований законодательства об охране окружающей среды. По факту осуществления ООО «Тепловик-2» при эксплуатации КОС-400 сброса сточных вод в водный объект р. Ай-Егав в отсутствии разрешения на сброс и утвержденных нормативов допустимых сбросов вредных (загрязняющих) веществ, директору Общества вынесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства. Результаты рассмотрения акта прокурорского реагирования находятся на контроле Нефтеюганской межрайонной прокуратуры. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
18 |
О содержании медвежонка находящегося на территории грузового причала Октябрьского ЛПУ МГ |
401 от 17.08.2017 |
Юридическое лицо |
В связи с ослабленным физическим состоянием медвежонка (возраст менее 1 года), в целях оказания ветеринарной помощи, животное передано на передержку в ООО «Унторское охотничье хозяйство». В последующем будет рассмотрен вопрос о возможности выпуска животного в естественную среду обитания. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
19 |
О сливе ЖБО в районе лесного массива п. Зеленоборский |
404 от 21.08.2017 |
Физическое лицо |
Советским отделом
Природнадзора Югры проведено патрулирование в лесах, в ходе мероприятия
зафиксирован слив жидких бытовых отходов. В отношении ИП Д. возбуждено 2
дела об административном правонарушении по части 2 статьи 8.31 КоАП РФ
«Загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими
вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное
негативное воздействие на леса». |
20 |
О несанкционированной свалке в районе поселка ПСО-34. г. Сургута |
405 от 21.08.2017 |
Общественная организация |
Сургутским управлением Природнадзора Югры в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования рек Сайма, Бардыковка, Боровая и их водоохранных зон, выявлены нарушения природоохранного законодательства, выразившиеся в несанкционированном размещении отходов (строительный мусор, отработанные автомобильные покрышки и ТКО) по ул. Сосновая, ПСО-34, д. 33 в 200 метрах севернее здания, на площади 400 м2. По данному факту Администрации г. Сургута выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Предписание выполнено. Захламление отходами ликвидировано. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
21 |
О несанкционированной свалке строительных отходов вблизи твердых коммунальных отходов СГ МУП «СКЦ Природа», Сургутского района |
406 от 21.08.2017 |
Общественная организация |
В
обращении не указанно конкретное место (географические координаты)
захламления отходами в районе полигона ТКО СГ МУП «СКЦ Природа». 2.
14 июня 2017 года Сургутским
управлением Природнадзора Югры, совместно с представителями Администрации г.
Сургута, помощником прокурора Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной
прокуратуры и представителями СМИ осуществлен выезд, для проверки информации
о несанкционированном складировании отходов на земельном участке,
непредназначенном для этих целей. 3. В момент проведения осмотра в районе полигона ТКО СГ МУП «СКЦ Природа» грузовым автомобилем гос. номер О595НВ86 осуществлялись работы по выгрузке отходов. В отношении физического лица вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 тыс. рублей. Также установлено, что земельный участок на котором несанкционированно размещались твердые коммунальные и строительные отходы, находится в пользовании гр. К., в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 тыс. рублей, а также выдано предписание. Предписание находится на контроле Природнадзора Югры. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
22 |
О транспортировке орлана белохвоста для оказания медицинской помощи |
409 от 23.08.2017 |
Физическое лицо |
В
целях сохранения здоровья орлана-белохвоста, оказания лечебных |
23 |
О возможных нарушениях ООО «Техразведка Урала» природоохранного законодательства при разведке и добыче россыпного золота в пределах участков Тосемтоу и Сосьвинский в Березовском районе |
410 от 23.08.2017 |
Депутат Государственной Думы |
Ранее
в Природнадзор Югры поступало обращение аналогичного содержания. Информация
по результатам рассмотрения направлена в адрес депутата Государственной
Думы. Обращение от 05.07.2017 №328 (см.
отчет за август 2017 года). |
24 |
О несанкционированных свалках отходов в Советском, Сургутском районах, г. Нефтеюганск и Ханты-Мансийск |
411 от 23.08.2017 |
Общероссийский народный фронт |
Сургутским управлением Природнадзора Югры проведены осмотры территорий -мест несанкционированного размещения отходов, отмеченных на интерактивной карте свалок. 1. В районе ул. Апрельская, п. Барсово подтвержден факт несанкционированного размещения отходов. Администрации г.п. Барсово выдано предписание о проведении очистки земельного участка от отходов. 2. По факту несанкционированного размещения отходов в районе ул. Затонская, 1Б, г. Сургут и п. Лунный, г. Сургут возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 8.2. КоАП РФ. Проводится административное расследование. 3. В районе ул. Речная, 61, г. Сургут факт размещения отходов в водоохранной зоне р. Обь подтвержден. В настоящее время продолжается предварительная проверка, проводятся мероприятия по установлению собственников земельных участков. 4. На момент осмотра места несанкционированного размещения отходов на территории «Барсова гора» и в районе СОК «Прибрежный», г. Сургут ликвидированы. На карте свалок данные объекты отмечены зеленым цветом. - Ханты-Мансийским управлением Природнадзора Югры проведена предварительная проверка информации по захламлению территории в районе д. 20/3 по ул. Горького г. Ханты-Мансийска в ходе которой установлено, что захламление (по состоянию 31.08.2017) ликвидировано. На карте свалок данные объекты отмечены зеленым цветом. - Кондинским отделом Природнадзора Югры ранее, при обследовании территории г. Урай на предмет ликвидации свалок, зафиксирован факт несанкционированного размещения отходов на 1 км автодороги г. Урай – п. Междуреченский (ул. Южная), слева от грунтовой дороги к ДНТ «Солнышко». Администрации МО г. Урай выдано предписание об организации и проведение мероприятий по ликвидации захламления земельного участка. На карте свалок данный объект отмечен зеленым цветом (свалка ликвидирована). - Нефтеюганским управлением Природнадзора Югры проведена предварительная проверка информации о захламлении территории в районе ул. Усть-Балыкская, 17, г. Нефтеюганск, в ходе которой факт несанкционированного размещения отходов не подтвержден. - Советским отделом Природнадзора Югры проведен осмотр территорий мест несанкционированного размещения отходов, отмеченных на интерактивной карте свалок. По результатам осмотра подтверждено наличие мест несанкционированного размещения отходов на территории п.г.т. Пионерский, отмеченных на интерактивной карте свалок. Администрации г.п. Пионерский выдано 6 предписаний о проведении очистки земельных участков от отходов производства и потребления. Несанкционированное размещение отходов в районе д.5 ул. Коммунистическая на момент осмотра ликвидировано. В районе Пионерской больницы у д. 67 А ул. Советская несанкционированного размещения отходов не установлено. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
25 |
О размещении иловых осадков в районе р. Почекуйка, через дорогу от полигона ТБО СГУМП СКЦ «Природа |
412 от 28.08.2017 |
Общественная организация |
Сургутским управлением Природнадзора Югры, совместно с представителем МОО «Зеленый Фронт», осуществлен выезд на указанный в обращении земельный участок. В ходе выезда установлено, что факты, указанные в обращении, не нашли своего подтверждения. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
26 |
О разливе нефти на Петелинском месторождении, расположенном в Нефтеюганском районе (ОАО НК «Роснефть») |
413 от 28.08.2017 |
Физическое лицо |
Нефтеюганским
управлением Природнадзора Югры осуществлен осмотр места, указанного в
обращении. Информация о разливе нефти подтвердилась. |
27 |
О нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды |
414 от 29.08.2017 |
Физическое лицо |
В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями, что в связи с отсутствием в обращении подтверждающих материалов (фото - или видеозапись, либо их копии), указания конкретных мест нарушения, у Природнадзора Югры нет оснований для организации и проведения контрольно-надзорных мероприятий и принятия мер в рамках компетенции. |
28 |
О нахождении автомашины и гражданина П. на территории традиционного природопользования |
415 от 29.08.2017 |
Физическое лицо |
В целях проверки информации, указывающей на факт нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, на территории Средне-Шапшинского месторождения осуществлено мероприятие по контролю за соблюдением физическими лицами (гражданами) обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее – мероприятие). В ходе проведения мероприятия нарушений природоохранного законодательства не выявлено. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
29 |
О размещении автомобильных покрышек в границах Нижневартовского района |
416 от 30.08.2017 |
Юридическое лицо |
Упомянутая в обращении «свалка отработанных покрышек» расположена на земельном участке общей площадью 16,67 га на Самотлорском месторождении нефти (8-й км старой Самотлорской дороги) и является «Полигоном для утилизации отработанных автопокрышек». Рабочий проект по объекту «Полигон для утилизации отработанных автопокрышек» разработан АОЗТ НИПИКБ, Институтом Природопользования в 1999 году, имеет положительное заключение государственной экологической экспертизы от 26.03.1999 № 49. В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 27.12.2001 № 624 Администрацией муниципального образования Нижневартовский район заключен договор от 29.01.2002 № 1210 о предоставлении земельного участка на условиях аренды с ООО «Березка» на срок до 27.12 2021 года. Согласно приказу Минприроды России от 29.10.2010 № 476 «Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» ООО «Березка» (ИНН 8603037615) также подлежит федеральному государственному экологическому надзору (№ 568 в Приказе). На территории автономного округа полномочия по федеральному государственному экологическому надзору осуществляет территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) – Управление Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. Таким образом, организация и проведение контрольно-надзорных мероприятий, принятие мер административного воздействия (в том числе за осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы; нарушение лимитов размещения отходов), понуждение исполнения проектных решений, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы или ином законном способе утилизации отработанных автопокрышек складированных на полигоне относится к полномочиям Управления Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре. На основании вышеизложенного у Природнадзора Югры отсутствуют основания для принятия мер административного воздействия в отношении ООО «Березка», а также расчета и предъявления претензий, о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду Российской Федерации. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
30 |
О несанкционированном размещении отходов производства и потребления 50 м. от КПП на территории ГСК-53 в г. Сургуте |
417 от 01.09.2017 |
Физическое лицо |
Сургутским управлением Природнадзора Югры осуществлен выезд на указанный в обращении земельный участок. В ходе выезда факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления не подтвердился. На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. |
31 |
О несанкционированных свалках отходов в г. Нефтеюганск, г. Сургут, г. Урай |
418 от 01.09.2017 |
Общероссийский народный фронт |
- Сургутским управлением Природнадзора Югры проведены осмотры территорий мест несанкционированного размещения отходов, отмеченных на интерактивной карте свалок. 1. Информация о размещении отходов в районе ул. Дорожной подтвердилась. На основании ранее поступившего обращения, по факту захламления территории, СОК «Прибрежный» привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа на сумму 100 тыс. рублей. Выдано предписание об устранении нарушения. 2. По факту несанкционированного размещения отходов в квартале А г. Сургут возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.2. КоАП РФ. Проводится административное расследование. 3. На момент обследования, место несанкционированного размещения отходов на территории Северного промышленного района ликвидировано. Территория очищена силами администрации города Сургут. 4. По указанным в обращении координатам несанкционированного размещения отходов на территории г. Сургут и в районе ул. Саянская п. Юность не установлено. - Кондинским отделом Природнадзора Югры проведен осмотр территории г. Урай в районе промбазы бывшего птичника, в ходе которого факт несанкционированного размещения отходов подтвердился. Установить лиц, совершивших захламление общедоступной территории, не представилось возможным. Администрации МО г. Урай выдано предписание об организации и проведении мероприятий по ликвидации захламления земельного участка сроком исполнения до 30.10.2017. - Нефтеюганским управлением Природнадзора Югры совместно с администрацией г. Нефтеюганск проведен осмотр территории, указанной в обращении, в ходе которого информация о несанкционированном размещении отходов в районе проезда 5-П и проезда 8-П подтвердилась. Установить лиц, совершивших захламление общедоступной территории, не представилось возможным. Администрации МО г. Нефтеюганск выданы предписания об организации и проведении мероприятий по очистке территории от отходов. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
32 |
О складировании нефтезагрязненного грунта в районе кустовой площадки №325 НГДу «Лянторнефть», нарушение пожарной безопасности разбросанных порубочных остатков, загрязнении водного объекта |
419 от 01.09.2017 |
Общественная организация |
Сургутским
управлением Природнадзора Югры совместно с представителем ОАО
«Сургутнефтегаз» и специалистом Сургутского филиала ФБУ «ЦЛАТИ по УФО» по
ХМАО-Югре, осуществлен выезд на указанные в обращении участки. |
33 |
О нефтезагрязнении земли вдоль дороги |
420 от 01.09.2017 |
Общественная организация |
Нижневартовским
управлением Природнадзора Югры проведено мероприятие по контролю
(патрулирование) в лесах, в результате которого обнаружен нефтезагрязненный
лесной участок в выделах 8, 78, 101 квартала 104 Лангепасского урочища
Лангепасского участкового лесничества Мегионского территориального отдела –
лесничества, указанный в обращении. На момент обнаружения лесонарушения
проводились работы по локализации и ликвидации последствий инцидента на
трубопроводе силами ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» (далее – Общество). Оперативное
сообщение и сведения об аварии от 05.08.2017 поступили в адрес
Нижневартовского управления Природнадзора Югры 10.08.2017. |
34 |
О несанкционированной свалке автомобильных шин и строительного мусора на прибрежной территории р. Черная |
421 от 01.09.2017 |
Общественная организация |
Сургутским
управлением Природнадзора Югры осуществлен выезд на указанные в обращении
земельные участки. В ходе выезда установлено следующее: |
35 |
О загрязнении водного объекта р. Ванъеган, предположительно нефтепродуктами в 15 км от г. Лангепас |
422 от 01.09.2017 |
Общественная организация |
Ранее
уже направлялся ответ в адрес заявителя (смотреть выше от 07.08.2017
№383) обращение). |
36 |
О загрязнении ТБО охранной зоны трубопроводов НГДУ «Сургутнефть» ОАО «Сургутнефтегаз» |
423 от 01.09.2017 |
Физическое лицо |
Сургутским
управлением Природнадзора Югры, в присутствии представителя ОАО
«Сургутнефтегаз» (мастер участка НГДУ «Сургутнефть»), осуществлен выезд на
указанный в обращении земельный участок. В ходе осмотра территории, факт
загрязнения отходами производства и потребления, прилегающей к дачному
кооперативу «Победит-2», не установлен. Сургутским управлением Природнадзора
Югры в отношении юридического лица ДНТСН «Победит-2» вынесено определение об
отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. |
37 |
О загрязнении водного объекта р. Ванъеган, предположительно нефтепродуктами в 15 км от г. Лангепас |
424 от 04.09.2017 |
Общественная организация |
Согласно
заключению Нижневартовского отдела филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по
Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по результатам количественного
химического анализа (далее – КХА) пробы почвы, концентрация нефтепродуктов
составляет 942 мг/кг или 0,9 г/кг, что не превышает уровень регионального
норматива, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры от 10.12.2004 № 466-п. Допустимое остаточное
содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения
рекультивационных и иных восстановительных работ на территории автономного
округа для торфяного болотного верхового типа почв установлено 60 г/кг. |
38 |
О несанкционированной свалке отходов в с. Алтай |
425 от 04.09.2017 |
Физическое лицо |
Отходы,
образующиеся в с. Алтай, размещаются на несанкционированной свалке, по
которой Решением Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 16.09.2014 № 2-380/2014 на администрацию Кондинского района
возложена обязанность в срок до 01 октября 2016 года ликвидировать ее
безопасными для окружающей среды способами, установленными в проекте
рекультивации. В результате выезда установлено, что указанное решение Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не исполнено. В
связи с неисполнением указанного судебного решения по ликвидации свалки в
с. Алтай, Природнадзором Югры направлены материалы в прокуратуру
Кондинского района для принятия мер прокурорского реагирования. Исполнение
решения суда от 16.09.2014 № 2-380/20 находится на контроле у прокуратуры
Кондинского района. По требованию прокуратуры Кондинского района Кондинским
отделом Природнадзора Югры в период с 18.09.2017 по 25.09.2017 проведена
внеплановая документарная проверка в отношении МКОУ Алтайская СОШ. |
39 |
Об использовании строительных отходов тубдиспансер в качестве вторсырья |
426 от 05.09.2017 |
Физическое лицо |
Вопросы,
поднимаемые в обращении не входят в компетенцию Природнадзора Югры. Полномочия
по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического
надзора возложены на Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному
округу – Югре. В соответствии с Критериями отнесения объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 № 903,
объекты, на которых осуществляется деятельность по сбору, транспортированию,
обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов
опасности, подлежащая лицензированию, относятся к объектам федерального
государственного экологического надзора. В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании
деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», лицензирование
деятельности в области обращения с отходами осуществляется Федеральной
службой по надзору в сфере природопользования. |
40 |
О незаконной рубке леса в ДНТ «Барсовское» п. Барсово Сургутский р-н |
427 от 06.09.2017 |
Физическое лицо |
Сургутским
управлением совместно с представителем Сургутского территориального отдела –
лесничества, осуществлен выезд на указанное в обращении место (территория в
районе ДНТ «Барсовское»). Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой проводится проверка законности использования земельного (лесного) участка. По результатам данной проверки будет принято решение о законности действий ДНТ «Барсовское» по вырубке лесных насаждений. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
41 |
О разливе нефти на Мамонтовском участке, расположенном в Нефтеюганском и Сургутском районах (ОАО НК «Роснефть») |
428 от 06.09.2017 |
Физическое лицо |
Нефтеюганским
управлением Природнадзора Югры 26.09.2017 проведено мероприятие по контролю
(патрулированию) в лесах. |
42 |
О пребывании вездеходной техники и автомашины Киа на территории ТПП |
429 от 07.09.2017 |
КМНС |
Совместно с заявителем на территории Западно-Салымского месторождения осуществлено мероприятие по контролю за соблюдением физическими лицами (гражданами) обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее – мероприятие). В ходе проведения мероприятия нарушений природоохранного законодательства не выявлено. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
43 |
О размещении иловых осадков в районе р. Почекуйка, через дорогу от полигона ТБО СГУМП СКЦ «Природа» |
430 от 07.09.2017 |
Общественная организация |
Сургутским управлением Природнадзора Югры, совместно с представителем общественной организации, осуществлен выезд на указанный в обращении земельный участок. В ходе выезда установлено, что факты, указанные в обращении, не нашли своего подтверждения. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
44 |
О разливе нефти на Мамонтовском участке, расположенном в Нефтеюганском и Сургутском районах (ОАО НК «Роснефть») |
431 от 07.09.2017 |
Физическое лицо |
Нефтеюганским
управлением Природнадзора Югры проведено мероприятие по контролю
(патрулированию) в лесах. По указанным в обращении географическим
координатам факт загрязнения лесного фонда нефтепродуктами не подтвержден,
нарушений природоохранного законодательства не выявлено. |
45 |
О незаконной вырубке леса в ДНТ «Барсовское» п.Барсово Сургутский р-он ХМАО |
433 от 08.09.2017 |
Физическое лицо |
Сургутским
управлением совместно с представителем Сургутского территориального отдела –
лесничества, осуществлен выезд на указанное в обращении место (территория в
районе ДНТ «Барсовское»). Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой проводится проверка законности использования земельного (лесного) участка. По результатам данной проверки будет принято решение о законности действий ДНТ «Барсовское» по вырубке лесных насаждений. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
46 |
О незаконном использовании земель лесного фонда и о ликвидации объектов размещения опасных отходов- шламовых амбаров ООО «Тарховское» с нарушением требовании государственной экологической экспертизы |
434 от 08.09.2017 |
Общественная организация |
Земельные участки на территории которых находятся объекты размещения отходов (шламовые амбары), относятся к категории земель: «Земли лесного фонда». Обществом оформлены документы на использование данных участков, а именно: заключен договор аренды лесного участка под объект «Рекультивация шламовых амбаров и нефтезагрязненных участков в границах Тарховского, Ершовского, Туль-Еганского и Сороминского лицензионных участков», разработан проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу согласно приказа Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Земельный участок (в районе ЦПС Ершовского месторождения), на территории которого находится объект размещения отходов (шламовый амбар), относятся к категории земель: «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», и используется Обществом на основании договора аренды земельных участков, заключенного с Администрацией Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Ханты-Мансийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка Общества на предмет соблюдения требований лесного законодательства и законодательства об охране окружающей среды при ликвидации шламовых амбаров на основании обращения общественной организации. По результатам проверки установлено, что доводы, изложенные в обращении, не нашли своего подтверждения, нарушений требований лесного законодательства и законодательства об охране окружающей среды при ликвидации Обществом шламовых амбаров не выявлено. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
47 |
О канаве со сточными водами и неприятном запахе в районе д. 6а ул. Лесной |
435 от 12.09.2017 |
Физическое лицо |
В соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, вопросы организации рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий регулируются санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88. Контроль (надзор) за соблюдением СанПиН 42-128-4690-88 проводится органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с законодательством Российской Федерации – Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и ее территориальными органами. Также в обращении усматриваются признаки нарушений, относящихся к компетенции Администрации г. Сургута по решению вопросов местного значения: организация в границах городского округа водоотведения, контроль соблюдения правил благоустройства территории, организация мероприятий по охране окружающей среды (в том числе, проведение регулярной очистки от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями; работа с управляющими компаниями, ТСЖ и др.), а также муниципального земельного контроля. Природнадзор Югры не обладает полномочиями в сфере земельного контроля (надзора). Обращение передано по компетенции в Управление Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Администрацию города Сургута для рассмотрения и принятия мер в рамках полномочий. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
48 |
О сливе ЖБО на землю и неприятном запахе в районе г. Югорск, ул. Ермака 33 |
436 от 12.09.2017 |
Физическое лицо |
Советским отделом Природнадзора Югры, совместно с заявителем, представителем администрации города Югорска, осуществлен осмотр места, указанного в обращении. На момент осмотра факт слива жидких бытовых отходов на рельеф, а также наличия неприятного запаха не установлены. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
49 |
Об использовании строительного мусора от разборки противотуберкулезного диспансера по ул. Республики на отсыпку уличных проездов ДНТ «Бриз» |
437 от 14.09.2017 |
Физическое лицо |
В соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, вопросы организации рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий регулируются санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88. Контроль (надзор) за соблюдением СанПиН 42-128-4690-88 проводится органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с законодательством Российской Федерации – Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) и ее территориальными органами. Также в обращении усматриваются признаки нарушения законодательства при осуществлении деятельности по сбору, транспортированию и размещению отходов I-IV классов опасности (лицензируемые виды деятельности), и признаки порчи земель в результате нарушения правил обращения с отходами. Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 255 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности», определен порядок лицензирования деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Лицензирование деятельности в области обращения с отходами и лицензионный контроль осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Обращение передано по компетенции в Управление Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Управление Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре для принятия мер в рамках полномочий. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
50 |
О несанкционированном размещении отходов Сургутского водоканала на земельном участке лесного фонда в водоохранной зоне рек Объ и Почекуйка |
444 от 20.09.2017 |
Физическое лицо |
В рамках договора № 42/2016 на сбор, транспортирование и утилизацию осадков городских канализационных сооружений, заключенного между СГМУП «Горводоканал» и ООО «Югорский экологический оператор»,.ООО «Югорский экологический оператор» принимает на утилизацию отход в виде осадков сточных вод очистных сооружений канализации города Сургута (в т.ч. ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод (5 класс опасности), осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод практически неопасный (5 класс опасности)). В свою очередь между ООО «Югорский экологический оператор» и ООО «Эконадзор» заключен договор от 01.11.2016 № 3/16-ПО на переработку (утилизацию) отходов с целью выполнения условий договора с СГМУП «Горводоканал» по сбору, транспортированию и утилизации осадков городских канализационных сооружений, так как лицензия 66 № 00276 выданная ООО «Эконадзор» на деятельность по сбору, транспортированию, обезвреживанию, утилизации отходов I-IV класса опасности позволяет осуществлять переработку (утилизацию) соответствующих видов отходов, образующихся в СГМУП «Горводоканал». В рамках договора №3/16-ПО на площадку ООО «Холдинг «СервисСтройИнвест» завозятся осадки сточных вод (ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод, осадок с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод практически неопасный) для последующей утилизации с целью получения продукции грунта антропогенного «Фитонокс» по ТУ 5711-001-65020858-2015, который изготавливается путем смешения с компонентами окружающей среды: строительным песком, торфом, иными видами грунтов (в сочетании или по отдельности). В процессе выполнения работ на земельном участке на территорию специально спланированной обвалованной площадки круглосуточно завозятся иловые осадки (ориентировочно 1 раз в 4 часа), которые незамедлительно c применением специализированной техники перемешиваются со строительным песком, торфом, иными видами инертных материалов до достижения установленных техническими условиями показателей. По итогам изготовления помесячной партии грунта антропогенного «Фитонокс» составляется акт производства работ, подтверждающий соответствие продукта требованиям ТУ. Исходя из изложенного, в ходе процесса утилизации, происходит непрерывный процесс завоза необходимых компонентов, в том числе иловых осадков с очистных сооружений СГМУП «Горводоканал», и изготовление сертифицированного продукта – грунта антропогенного «Фитонокс». Качество выполненных работ по изготовлению продукции – грунта антропогенного «Фитонокс» подтверждается протоколами испытаний аккредитованной испытательной лаборатории ООО «Испытательная лаборатория» на основе регулярно отбираемых объединенных проб продукции. В дальнейшем на основании данных документов СГМУП «Горводоканал» подписываются акты выполненных работ с ООО «Югорский экологический оператор». Земельный участок, на котором осуществляется утилизация отходов, относится к категории земель – «земли запаса». В связи с вышеизложенным, нарушений природоохранного законодательства на указанном в обращении земельном участке не установлено. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
51 |
О защите дерева от строителей в г. Ханты-Мансийске |
450 от 25.09.2017 |
Физическое лицо |
В связи с тем, что вопросы благоустройства и озеленения г. Ханты-Мансийска относятся к полномочиям администрации муниципального образования г. Ханты-Мансийск обращение передано по компетенции в Администрацию г. Ханты-Мансийка для рассмотрения и принятия мер в рамках полномочий. В рамках полномочий Природнадзора Югры нарушений не усматривается. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |
52 |
О нефтезагрязнении на лесных землях Нефтеюганского района |
458 от 27.09.2017 |
Физическое лицо |
Нефтеюганским управлением Природнадзора Югры проведено мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах. По указанным в обращении географическим координатам факт загрязнения лесного фонда нефтепродуктами не подтвержден, нарушений природоохранного законодательства не выявлено. В адрес заявителя направлено письменное уведомление с разъяснениями. |