Размер:
Цвет:

Доклад о деятельности Общественного совета при Службе за 2020 год

Д О К Л А Д

о деятельности Общественного совета

при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2020 года

 

Общие положения (реквизиты положения об Общественном совете, дата создания, количество членов в отчетном периоде, анализ состава, ротации, внесенные изменения в положение об Общественном совете)

 

Общественный совет при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Общественный совет) образован приказом Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Служба) от 11 января 2013 года № 02-п «Об Общественном совете».

Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - исполнительный орган власти) и создается в целях содействия поиску эффективных решений и разработке мер по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности исполнительного органа власти на основе взаимодействия граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, а также реализации прав граждан на осуществление общественного контроля, обеспечения участия населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в работе исполнительного органа власти по подготовке и реализации управленческих решений.

В соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 декабря 2014 года № 142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», Протоколом заочного заседания Общественного совета от 08.06.2020 № 1 был утвержден состав, избраны председатель и заместитель председателя.

Численный состав Общественного совета на отчётный период составляет 8 человек:

- Заместитель директора Филиала Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому Федеральному Округу» по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре;

- Председатель регионального молодежного общественного экологического движения «Третья Планета от Солнца»;

- Руководитель Региональной общественной организации «Экологическая безопасность Югры»;

- 3 Члена Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- Директор Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Станция юных натуралистов»;

- Председатель Общины КМНС «Яныг Ятри».

Состав Общественного совета сформирован с учетом норм, установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

 

Заседания Общественного совета (сведения о количестве, форматах проведенных заседаний, рассмотренных вопросах, поручениях и решениях, принятых по итогам их рассмотрения, исполнение поручений и рекомендаций Общественного совета)

 

В отчетном периоде Общественным советом проведено 15 заочных заседания заседаний и 1 очное заседание, заслушаны доклады и проведены обсуждения следующих вопросов:

№ и дата протокола

Вопросы

Решения

№ 1 от 15.01.2020

Рассмотрение Доклада о ходе реализации регионального проекта «Чистая страна» за 4 квартал 2019 года.

Принять к сведению и одобрить Доклад о ходе реализации регионального проекта «Чистая страна» за 4 квартал 2019 года, с замечаниями в части мероприятия по рекультивации полигона ТБО пгт. Федоровский Сургутского района.

Рассмотрение Доклада о ходе реализации регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» за 4 квартал 2019 года.

 

Принять к сведению и одобрить Доклад о ходе реализации регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» за 4 квартал 2019 года.

 

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Природнадзора Югры и его должностных лиц для выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

Принять к сведению.

Рассмотрение Доклада о деятельности Общественного совета при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2019 года.

Принять к сведению и одобрить итоги деятельности Общественного совета при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2019 года.

Рассмотрение Отчета об итогах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за январь-декабрь 2019 года (раздел «Состояние окружающей среды»).

Принять к сведению и одобрить Отчет об итогах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за январь-июнь 2019 года (раздел «Состояние окружающей среды»).

Обсуждение эффективности деятельности руководителя Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность».

Принять к сведению.

Обсуждение плана работы Общественного совета на 2020 год.

Утвердить план работы Общественного совета на 2020 год.

Обсуждение плана-графика закупок Природнадзора Югры на 2020 год.

Принять к сведению и одобрить плана-графика закупок Природнадзора Югры на 2020 год.

№ 2 от 13.02.2020

Рассмотрение отчета о ходе исполнения комплексного плана (сетевого графика) по реализации государственной программы «Экологическая безопасность».

 

Принять к сведению и одобрить отчет о ходе исполнения комплексного плана (сетевого графика) по реализации государственной программы «Экологическая безопасность».

 

№ 3 от 17.02.2020

Рассмотрение проекта постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

 

Одобрить проекта постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

№4 от 30.04.2020

Рассмотрение Доклада о ходе реализации регионального проекта «Чистая страна» за 1 квартал 2020 года.

 

Принять к сведению и одобрить Доклад о ходе реализации регионального проекта «Чистая страна» за 1 квартал 2020 года.

Рассмотрение Отчета об итогах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за январь-март 2020 года (раздел «Состояние окружающей среды»).

 

Принять к сведению и одобрить Отчет об итогах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за январь-март 2020 года (раздел «Состояние окружающей среды»).

№ 1 от 08.06.2020

О выборах председателя и заместителя председателя Общественного совета при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Избрать:

- председателем Общественного совета при Природнадзоре Югры Ткаченко Галину Анатольевну,

- заместителем председателя Общественного совета при Природнадзоре Кристу Анатолия Владимировича

О составе Общественного совета при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе об увеличения состава

Включить в состав Общественного совета при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

- Савченко Михаила Владимировича, члена Общественной палаты Югры;

- Коробейникову Елену Андреевну, директор Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Станция юных натуралистов».

№ 2 от 03.07.2020

Рассмотрение постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 352-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность» в части включения «Порядка предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях обеспечения непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Одобрить внесение изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 352-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность» в части включения «Порядка предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях обеспечения непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».

№ 3 от 17.07.2020

Рассмотрение Доклада о ходе реализации регионального проекта «Чистая страна» за 2 квартал 2020 года.

 

Принять к сведению и одобрить Доклад о ходе реализации регионального проекта «Чистая страна» за 2 квартал 2020 года

 

Рассмотрение Доклада о ходе реализации регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» за 2 квартал 2020 года.

 

Принять к сведению и одобрить Доклад о ходе реализации регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» за 2 квартал 2019 года.

 

Рассмотрение эскиза герба Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

Принять к сведению и одобрить эскиз герба Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

 

№ 4 от 06.08.2020

Рассмотрение проекта постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О критериях отнесения к категориям риска деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора за соблюдением требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – проект Постановления).

 

Принять к сведению и одобрить проект Постановления

№ 5 от 31.08.2020

Рассмотрение проекта постановления Правительства           Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 352-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность», в части уточнения:

-    объемов финансирования по государственной программе «Экологическая безопасность» в соответствии с доведенными Депфином Югры объемами бюджетных ассигнований на 2021-2023 года;

- значений целевых показателей государственной программы, характеризующие эффективность реализации мероприятий государственной программы;

- коэффициента «качества работы по ликвидации несанкционированных свалок отходов» в разрезе муниципальных образований автономного округа;

- исключения порядка организации и проведения конкурса окружного экологического конкурса «Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»;

- структуры государственной программы в соответствии с требованиями постановления Правительства автономного округа от 26.07.2018 № 226-п «О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с национальными целями развития».

 

Одобрить внесение изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 352-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность».

 

№ 6 от 09.09.2020

Рассмотрение постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложения к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 352-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность», в части уменьшения объемов финансирования по региональному проекту «Чистая страна», а также уточнению отдельных показателей государственной программы.

 

Одобрить внесение изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 352-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность», в части уменьшения объемов финансирования по региональному проекту «Чистая страна», а также уточнению отдельных показателей государственной программы

№ 7 от 02.10.2020

О результатах деятельности Природнадзора Югры в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за 2020 год

Принять к сведению и одобрить итоги деятельности Природнадзора Югры в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в 2020 году.

О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность».

Рекомендовать членам Общественного совета:

1. при осуществлении оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры как ответственных исполнителей государственных программ автономного округа (распоряжение Правительства автономного округа от 25 июля 2014 года № 419-рп) руководствоваться закрепленными за Природнадзором Югры полномочиями;

2. соблюдать Кодекс этики Общественного совета при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

3. информировать секретаря Общественного совета о сроках ежегодных отпусков и рабочих командировок.

О ходе реализации мероприятий регионального проекта «Чистая страна», в том числе Доклад о ходе реализации регионального проекта «Чистая страна» за 3 квартал 2020 года.

Одобрить Доклад о ходе реализации регионального проекта «Чистая страна» за 3 квартал 2020 года.

О соблюдении Кодекса этики Общественного совета при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Отметить, что участие членов Общественного совета в очных и заочных заседаниях является обязательным.

 

Разное

Предложить членам общественного совета рассмотреть возможность получения статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.

Рекомендовать Природнадзору Югры обратиться в Депинформтехнологий Югры с предложением создания электронной платформы и мобильного приложения, позволяющих фиксировать и передавать с мобильных устройств сообщения о нарушениях природоохранного законодательства.

 

№ 8 от 30.10.2020

Рассмотрение постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 352-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность».

 

Одобрить внесение изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 352-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность».

Рассмотрение Доклада о ходе реализации регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» в 2020 году.

 

Одобрить Доклад о ходе реализации регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» в 2020 году.

№ 9 от 23.11.2020

Рассмотрение проекта постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и признании утратившими силу некоторых постановлений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

 

Одобрить проект постановления Правительства Ханты-Мансийского автономнго округа – Югры «Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и признании утратившими силу некоторых постановлений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

 

Рассмотрение Отчет об итогах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за январь-сентябрь 2020 года (раздел «Состояние окружающей среды»).

Одобрить Отчет об итогах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за январь-сентябрь 2020 года (раздел «Состояние окружающей среды»).

№ 10 от 02.12.2020

Рассмотрение постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 352-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность», в части уменьшения объемов финансирования по мероприятиям государственной программы.

Одобрить внесение изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 352-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность», в части уменьшения объемов финансирования по мероприятиям государственной программы.

№ 11 от 21.12.2020

Рассмотрение постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 352-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность», в части уменьшения объемов финансирования по мероприятиям государственной программы в соответствии с внесением изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Одобрить внесение изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 352-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность», в части уменьшения объемов финансирования по мероприятиям государственной программы в соответствии с внесением изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

№ 12 от 25.12.2020

Рассмотрение постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 ноября 2007 года № 294-п «О порядке ведения регионального кадастра отходов»», в части приведения в соответствие с федеральными нормативно-правовыми актами, внесения технических правок и уточняющих формулировок, устраняющих неоднозначное трактование положений Порядка, а так же перевода предоставления отчетной информации в Природнадзор Югры в полностью в электронную форму (с подписанием ЭЦП природопользователя).

Одобрить внесение изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 ноября 2007 года № 294-п «О порядке ведения регионального кадастра отходов»», в части приведения в соответствие с федеральными нормативно-правовыми актами, внесения технических правок и уточняющих формулировок, устраняющих неоднозначное трактование положений Порядка, а так же перевода предоставления отчетной информации в Природнадзор Югры в полностью в электронную форму (с подписанием ЭЦП природопользователя).

 

Экспертная деятельность Общественного совета и осуществления мероприятий общественного контроля.

 

В ходе заседаний, в рамках экспертной деятельности и осуществления общественного контроля, членами Общественного совета рассмотрены:

- 10 проектов нормативно – правовых актов;

- проведена оценка эффективности деятельности Природнадзора Югры, в том числе государственной программы автономного округа;

- ежеквартальные отчеты об итогах социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (раздел «Состояние окружающей среды»);

- ежеквартальные доклады о ходе реализации региональных проектов «Чистая страна» и «Сохранение уникальных водных объектов, входящих в портфель проектов «Экология»;

- вопросы по составу и деятельности Общественного совета при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

- проведена совместная работа с представителями муниципальных образований и представителей федеральных органов исполнительной власти.

Так же, Общественным советом дана положительная оценка эффективности деятельности руководителя Природнадзора Югры в реализации государственной программы автономного округа «Экологическая безопасность».

В рамках подведения итогов работы Природнадзора Югры за 2020 год, на заседание Общественного совета, деятельность Природнадзора Югры признана эффективной.

Члены Общественного совета приняли участие в:

- заседаниях Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (20.01.2020; 27.08.2020; 23.11.2020);

- оценке эффективности деятельности руководителя Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по итогам 2020 года, в реализации государственной программы автономного округа «Экологическая безопасность», утвержденной Постановлением Правительства автономного округа – Югры от 5 октября 2018 года № 532-п.

Так же, в рамках общественного контроля в сфере охраны окружающей среды в форме выездной проверки члены Общественного совета при Природнадзоре Югры принимали участие в выездах по оценке хода работ и общественной приемке работ по рекультивации полигона утилизации твердых бытовых отходов пгт. Федоровский Сургутского района, которая осуществлялась в рамках реализации регионального проекта «Чистая страна» в 2020 году. Ход реализации указанного регионального проекта портфеля проектов «Экология» ежеквартально обсуждался на заседаниях Общественного совета при Природнадзоре Югры.

 

Члены Общественного совета не принимали участие в приеме граждан и представителей юридических лиц.

 

 

Информационная открытость Общественного совета

 

В целях обеспечения доступности для широкого круга граждан и организации системного информирования о деятельности Общественного совета соответствующая информация регулярно публикуется на сайте Службы в разделе «Координационные и совещательные органы» и портале «Открытый регион – Югра».

Кроме того, в сети Интернет члены Общественного совета приняли участие в прямом эфире с Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Н.В. Комаровой на тему «Экология» (18.09.2020).

 

Участие в антикоррупционных мероприятиях и кадровой политике Службы, обсуждение вопросов правоприменительной практики в сфере деятельности Службы

 

Члены Общественного совета на регулярной основе принимают участие в заседаниях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтных интересов (далее – комиссия), а также в составе конкурсной комиссии для формирования кадрового резерва на должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Службу (далее – конкурс).

В 2020 году в данных конкурсах и комиссиях приняли участие следующие члены Общественного совета: Ткаченко Г.А. (16.01.2020, 12.02.2020, 16.09.2020, 09.12.2020), Коробейникова Е.А. (06.08.2020, 15.10.2020, 29.12.2020).

 

 

Опубликовано: 11.03.2021 14:48        Обновлено: 11.03.2021 14:48
Яндекс.Метрика