Размер:
Цвет:

Доклад о деятельности Общественного совета при Службе за 2018 год

Д О К Л А Д

о деятельности Общественного совета

при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2018 год

Общие положения (реквизиты положения об Общественном совете, дата создания, количество членов в отчетном периоде, анализ состава, ротации, внесенные изменения в положение об Общественном совете)

Общественный совет при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Общественный совет) образован приказом Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Служба) от 11 января 2013 года № 02-п «Об Общественном совете».

Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - исполнительный орган власти) и создается в целях содействия поиску эффективных решений и разработке мер по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности исполнительного органа власти на основе взаимодействия граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, а также реализации прав граждан на осуществление общественного контроля, обеспечения участия населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в работе исполнительного органа власти по подготовке и реализации управленческих решений.

В соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 декабря 2014 года № 142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», учитывая Пункт 1 Протокола заочного заседания Общественного совета от 05.03.2018 № 2 был изменен состав. Выведена из состава (по личному заявлению) Шевчик Е.А, включен в состав Фадин С.И.

Численный состав Общественного совета на отчётный период составляет 8 человек:

- Директор Филиала Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому Федеральному Округу» по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре;

- Председатель регионального молодежного общественного экологического движения «Третья Планета от Солнца»;

- Руководитель Региональной общественной организации «Экологическая безопасность Югры»;

- Заместитель директора филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО – Югре;

- Член Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- Эксперт Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, член Правления союза Журналистов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- Слесарь КИПиА ОАО «Сургутнефтегаз» СЦТБ;

- Председатель Общины КМНС «Яныг Ятри».

Состав Общественного совета сформирован с учетом норм, установленных частью 4 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 марта 2018 года № 14 «О внесение изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 декабря 2014 года № 142 «О порядке образования общественных советов и типовом положении об общественном совете при исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» внесены изменения в приказ Службы от 05.02.2015 № 17-п «Об утверждении Положения об Общественном совете при Природнадзоре Югры».

Заседания Общественного совета (сведения о количестве, форматах проведенных заседаний, рассмотренных вопросах, поручениях и решениях, принятых по итогам их рассмотрения, исполнение поручений и рекомендаций Общественного совета)

В 2018 году Общественным советом проведено 11 заочных заседаний и 1 очное (расширенное) заседание, заслушаны доклады и проведены обсуждения следующих вопросов:

№ и дата протокола

Вопросы

Решения

№ 1 от 29.01.2018

О составе Общественного совета, в том числе рассмотрение вопроса об исключении из состава Шевчик Е.А.

Исключить из состава Общественного совета Шевчик Е.А.

№ 2 от 05.03.2018

Рассмотрение годового отчета о ходе реализации и эффективности мероприятий государственной программы автономного округа «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 - 2020 годы» за 2017 год

Признать результаты реализации мероприятий государственной программы автономного округа «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 - 2020 годы» за 2017 год эффективными.

О составе Общественного совета, в том числе рассмотрение вопроса о включении в состав С.И. Фадина.

Включить в состав Общественного совета Фадина С.И.

№ 3 от 18.04.2018

Изучение представленных на муниципальных этапах окружного Гражданского форума общественного согласия экологических проектов по внедрению эффективных процессов обращения с отходами, в том числе раздельному сбору и утилизации отходов (пункт 5 Перечня поручений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по итогам работы в Нефтеюганском районе, Ханты-Мансийском районе, г. Ханты-Мансийске, г. Югорске, Советском районе, г. Сургуте, Сургутском районе, г. Нефтеюганске, г. Пыть-Яхе).

В связи с отсутствием экологических проектов по внедрению эффективных процессов обращения с отходами, в том числе раздельному сбору и утилизации отходов, в рамках муниципальных этапов окружного Гражданского форума общественного согласия, внесение изменений в государственную программу автономного округа «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года» не требуется.

№ 4 от 26.06.2018

Рассмотрение проекта федерального закона № 489161–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Доработать проект Федерального закона № 489161–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с учетом широкого общественного обсуждения.

№ 5 от 16.08.2018

Рассмотрение проекта распоряжения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 января 2018 года № 15-рг «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018-2019 годы».

Одобрить предлагаемые внесения изменений в проект.

№ 6 от 30.08.2018

Рассмотрение проекта постановления Правительства автономного округа «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019–2025 годы и на период до 2030 года».

Одобрить предлагаемые внесения изменений проекта.

Рассмотрение заявки и паспорта портфеля проектов «Экология» разработанного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года».

Одобрить предлагаемую заявку и паспорт портфеля проектов «Экология».

№ 7 от 12.09.2018

Рассмотрение проекта постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об утверждении норматива «Допустимое остаточное содержание нефти и нефтепродуктов в донных отложениях после проведения восстановительных работ на водных объектах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Одобрить предлагаемый проект.

№ 8 от 27.09.2018

Рассмотрение проекта прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2019 год и на плановый период до 2024 года.

Учитывая, что Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» одним из приоритетных направлений определена экология, необходимо включить в прогноз показатели в сфере охраны окружающей среды.

№ 9 от 28.09.2018

Рассмотрение проектов выработанных на Стратегической сессии «Югра – 2024» экспертами рабочей группы «Экология».

Одобрить предлагаемые проекты, составленные в результате работы Стратегических сессий «Югра – 2024». Замечания к проектам отсутствуют.

Особо выделить проект «Сохранение Сибирского осетра», как один из наиболее приоритетных для реализации на территории автономного округа.

Рассмотрение проекта постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность Югры».

Одобрить проект.

№ 10 от 08.11.2018

Рассмотрение отчета о результатах деятельности Природнадзора Югры в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за 2018 год.

Принять к сведению и одобрить итоги работы по основным видам деятельности Природнадзора Югры в 2018 году.

№ 11 от 10.12.2018

Рассмотрение вопроса по разработке предложений (рекомендаций) по достижению целей, решению задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в части реализации на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры паспортов проектов, входящих в портфель проектов «Экология».

Одобрить паспорта проектов, входящих в портфель проектов «Экология».

Природнадзору Югры направить рекомендации по достижению целей, решению задач региональной составляющей проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» в Департамент недропользования и природных ресурсов автономного округа.

№ 12 от 17.12.2018

Обсуждение государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность».

Принять информацию по государственной программе. Отметить, что цели и задачи, установленные государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Экологическая безопасность» соответствуют целям и задачам Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в части реализации национального проекта «Экология».

О целесообразности восстановления на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы».

Отметить важную роль Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» (далее – ВООП) в организации культурно-просветительских природоохранных мероприятий, участие организации в исследовательской и практической природоохранной деятельности. Предложенные участниками заседания кандидатуры для вхождения в состав регионального отделения ВООП взяли самоотвод.

Обсуждение вопросов, отмеченных в обращениях гражданина А.В. Кристы от 12.10.2017 и 03.10.2018.

Проведено обсуждение вопросов, по обращениям гражданина А.В. Кристы от 12.10.2017 и 03.10.2018. Вынесены рекомендации Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, администрации Нижневартовского района и администрации города Нижневартовск, Управлению Роприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Обсуждение плана работы Общественного совета на 2019 год.

Утвердить план работы Общественного совета на 2019 год.

В ходе заседаний, членами Общественного совета:

- рассмотрено 5 проектов нормативно – правовых документов;

- рассмотрены паспорта проектов, входящих в портфель проектов «Экология»,

- принято участие в разработке региональной составляющей проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма»;

- проведена оценка эффективности деятельности Природнадзора Югры, в том числе государственной программы автономного округа «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года»;

- проведена совместная работа с представителями муниципальных образований и представителей федеральных органов исполнительной власти.

Так же, Общественным советом дана положительная оценка эффективности деятельности руководителя Природнадзора Югры в реализации государственной программы автономного округа «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018–2025 годы и на период до 2030 года».

В рамках подведения итогов работы Природнадзора Югры за 2018 год, а также с целью проведения общественного контроля состоялось расширенное заседание Общественного совета, в результате которого большинство членов Общественного совета признали деятельность Природнадзора Югры в 2018 году эффективной.

Члены Общественного совета приняли участие в:

- заседаниях Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (28.11.2018, 31.01.2018);

- общественной экспертизе федерального закона № 489161–7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (Протокол № 4 от 26.06.2018);

- оценке эффективности деятельности руководителя Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по итогам 2018 года, в реализации государственной программы автономного округа «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018–2025 годы и на период до 2030 года», утвержденной Постановлением Правительства автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п. (26.01.2018).

Приемов граждан и представителей юридических лиц не проводились членами общественных советов, в связи с отсутствием заявок.

Проведение в рамках мероприятий общественного контроля выездных проверок в сфере охраны окружающей среды запланировано на 2019 год.

Информационная открытость Общественного совета

В целях обеспечения доступности для широкого круга граждан и организации системного информирования о деятельности Общественного совета соответствующая информация регулярно публикуется на сайте Службы в разделе «Координационные и совещательные органы».

Кроме того, информация об Общественном совете размещается на портале «Открытый регион – Югра» (https://myopenugra.ru/ob-otkrytom-pravitelstve/obshchestvennye-sovety-pri-organakh-gosudarstvennoy-v... )

Участие в антикоррупционных мероприятиях и кадровой политике Службы, обсуждение вопросов правоприменительной практики в сфере деятельности Службы

Члены Общественного совета на регулярной основе принимают участие в заседаниях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтных интересов (далее – комиссия), а также в конкурсах для формирования кадрового резерва на должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Службу (далее – конкурс).

В 2018 году в конкурсах и комиссиях приняли участие следующие члены Общественного совета: Ткаченко Г.А. (23.01.2018, 05.04.2018, 15.06.2018, 18.09.2018, 27.09.2018, 11.10.2018, 26.10.2018), Карпекин Ю.А. (03.04.2018, 11.05.2018, 23.08.2018, 24.08.2018)

Опубликовано: 10.07.2018 16:46        Обновлено: 08.11.2019 19:56
Яндекс.Метрика