Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Перечень обязательных требований, соблюдение которых является предметом государственного надзора по каждому виду государственного надзора

1- ая страница приказа утверждающего Перечень обязательных требований, соблюдение которых является предметом государственного надзора по каждому виду государственного надзора


Обратная связь(замечания и предложения по перечню и его применению)

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ,

СОБЛЮДЕНИЕ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

ПО КАЖДОМУ ВИДУ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

 

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ, В ТОМ ЧИСЛЕ:

1. РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

№ п/п

Обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Указание на структурные единицы нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Примечание

1.

Пользование недрами осуществляется на основании лицензии в границах утвержденных горных или геологических отводов, в том числе и в порядке, предусмотренном ст.19.1 Закона РФ «О недрах».

Право пользования участком или участками недр, приобретенное юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленной гражданским законодательством.

Статьи 7, 17.1, 19.1 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».

Пункты 3, 5 Положения о порядке осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта (приказ Минприроды России от 25.06.2009 № 168).

Статья 22 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.10.2005 № 82-оз «О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Порядок оформления, государственной регистрации, выдачи, а также переоформления лицензий на пользование участками недр для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых утвержден постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 12.04.2010 № 102-п.

Самовольная уступка права пользования участком недр, влечет административную ответственность по статье 7.10 КоАП РФ.

2.

Требования по рациональному использованию и охране недр предъявляемые к пользователям участков недр местного значения

1. Соблюдать условия лицензии на право пользование недрами, а также:

– проводить работы в границах участка недр местного значения предоставленного в пользование;

– сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

– согласованный уровень добычи полезных ископаемых;

– сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.

2. Пользователь недр обязан соблюдать требования проектной документации, а также:

– обеспечивать ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и её сохранность.

– осуществлять охрану месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку.

– предотвращать загрязнение недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод.

– не проводить самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых и соблюдать установленный порядок использования этих площадей в иных целях.

– предотвращать накопление промышленных и бытовых отходов на площадях водосбора и в местах залегания подземных вод, используемых для питьевого или промышленного водоснабжения.

– принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.

– вести в установленном порядке учёт объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами.

3. Запрещается добыча подземных вод устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски, в том числе аварийные.

4. При добыче подземных вод не допускается выпуск добываемых подземных вод, не предусмотренный проектной документацией.

5. Пользователь недр обязан приостановить добычу общераспространенных полезных ископаемых в случаях возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, нанесения ущерба хозяйственным объектам или окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия и др.).

Статья 12, пункты 2, 10 части 2 статьи 22, пункты 5 – 8, 10, 11 статьи 23, абзацы 9-10 статьи 24, пункт 1 статьи 27 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

Часть 5 пункта 1 статьи 39, пункт 1 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Статья 19, подпункты 1, 2 пункта 5 статьи 24 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.10.2005 № 82-оз «О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Абзацы 3, 4, 9 пункта 3, абзацы 4–7, 9, 10 пункта 4, пункт 31, 35, 51 Правил охраны недр (постановление Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 № 71).

Пункты 15, 19 Правил охраны подземных водных объектов (постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94).

Пункты 7.1, 7.3, 7.6, абзацы 1-3, 5, 6 пункта 7.9, 7.10 Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых на основании утвержденного технического проекта, в границах предоставленных им в соответствии с федеральным законодательством горных отводов и (или) геологических отводов (приказ Департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам автономного округа от 15.06.2010 №8-нп).

Пользование недрами без лицензии на пользование недрами влечет административную ответственность по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ.

Проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиск и оценку месторождений полезных ископаемых (подземных вод), разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых (подземных вод), добыче общераспространенных полезных ископаемых (подземных вод), с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденного в установленном порядке технического проекта влечет административную ответственность по части 2 статьи 7.3 КоАП РФ.

Нарушение требований по охране недр, которое может вызвать загрязнение недр либо привести месторождение полезных ископаемых в состояние, непригодное для разработки, влечет административную ответственность по статье 8.9 КоАП РФ.

Выборочная (внепроектная) отработка месторождений полезных ископаемых, приводящая к необоснованным потерям запасов полезных ископаемых, разубоживание полезных ископаемых, а равно иное нерациональное использование недр, ведущее к сверхнормативным потерям при добыче полезных ископаемых, влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.10 КоАП РФ.

Нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр, могущее привести или приведшее к недостоверной оценке разведанных запасов полезных ископаемых либо условий для строительства и эксплуатации предприятий по добыче полезных ископаемых, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а равно утрата геологической документации, дубликатов проб полезных ископаемых и керна, которые необходимы при дальнейшем геологическом изучении недр и разработке месторождений, влечет административную ответственность по статье 8.11 КоАП РФ.

Право пользования участком недр местного значения в соответствии с частью второй статьи 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено органами, предоставившими лицензию в случаях:

- возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

- нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

- систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

- если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

- непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения)

За нарушения при осуществлении деятельности в области обращения с отходами применяется административная ответственность в соответствии с разделом «Государственный надзор в области обращения с отходами» настоящего приложения.

3.

Отчетность, представляемая пользователями участков недр местного значения:

1. После окончания геологоразведочных работ по конкретному техническому проекту пользователь недр в течение шести месяцев представляет в Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также в соответствии с требованиями федерального законодательства в соответствующие федеральные органы исполнительной власти полученную геологическую информацию, отчет о результатах выполненных работ и подсчет запасов общераспространенных полезных ископаемых согласно утвержденным требованиям к представляемой отчетности. Лицензией на пользование недрами может быть установлен иной срок представления геологической информации и отчета о результатах подсчета (пересчета) запасов общераспространенных полезных ископаемых.

2. В Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

– ежегодно, не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным, – сведения по форме статистической отчетности №5-ГР «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых» для постановки на территориальный баланс запасов общераспространенных полезных ископаемых, а также внесения изменений, связанных с оперативным движением запасов.

– ежегодно, в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, – отчет о выполнении условий добычи общераспространенных полезных ископаемых.

– информацию об объемах добычи и использования добытых общераспространенных полезных ископаемых представляется пользователем недр ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

– владельцы лицензий на пользование участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, добычи подземных вод или геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи представляют информационный отчет по выполненным работам на участке недр местного значения до 1 февраля года, следующего за отчетным, по форме, утверждаемой уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа, а также по формам статистической отчетности, применяемым при добыче подземных вод.

Статья 28 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.10.2005 № 82-оз «О пользовании участками недр местного значения на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Пункт 7.7 Порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых на основании утвержденного технического проекта, в границах предоставленных им в соответствии с федеральным законодательством горных отводов и (или) геологических отводов (приказ Департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам автономного округа от 15.06.2010 №8-нп).

Форма статистической отчетности №5-ГР «Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых» утверждена постановлением Госкомстата России от 13.11.2000 № 110.

Формы отчетности, предоставляемой пользователями недр в связи с геологическим изучением, разведкой и добычей общераспространенных полезных ископаемых утверждены приказом Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.12.2013 №396-од.

Форма отчетности, предоставляемой пользователями недр в связи с добычей подземных вод или геологическим изучением в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, утверждены приказом Департамента по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.08.2015 №187-вд.

Информация об объемах добычи общераспространенных полезных ископаемых (с помесячной разбивкой) в разрезе участка недр предоставляется в соответствии с приложением 3 к Порядку добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых на основании утвержденного технического проекта, в границах предоставленных им в соответствии с федеральным законодательством горных отводов и (или) геологических отводов (приказ Департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам автономного округа от 15.06.2010 №8-нп).

Годовая форма федерального статистического наблюдения № 4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» утверждена Приказом Росстата от 07.07.2011 № 308.

За несвоевременное предоставление отчетности предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ.

 

2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

№ п/п

Обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Указание на структурные единицы нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

 

Примечание

1.

Требования о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации сведений о таких объектах и обязательному лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности:

1.Юридические лица или индивидуальные предприниматели осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов обязаны подать заявку о постановке их на государственный учет в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны предоставить в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации изменений следующих сведений:

- о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Актуализации также подлежат сведения:

- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;

- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.

2. Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.

Пункты 1, 2, 6, 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Пункт 35 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572).

Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Пункт 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Приказ Минприроды России от 23.12.2015 № 554 (ред. от 27.09.2016) "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью».

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 года № 1029.

В соответствии с Критериями определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 года № 903) объекты, на которых осуществляются деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, подлежат федеральному государственному экологическому надзору (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования).

Порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - деятельность в области обращения с отходами) установлен «Положением

о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию,

обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов

I - IV классов опасности» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 г. № 1062).

Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет административную ответственность по статье 8.46 КоАП РФ.

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду влечет административную ответственность по статье 8.5 КоАП РФ.

Осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности отходов без соответствующей лицензии влечет административную ответственность по статьям 14.1 или 19.20 КоАП РФ (при выявлении Природнадзором Югры у юридического лица или индивидуального предпринимателя объектов негативного воздействия, на которых осуществляется деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности без лицензии, контрольно-надзорные мероприятия в отношении такого объекта прекращаются в связи с неподведомственностью, материалы передаются в Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре).

 

2.

Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности

Пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет административную ответственность по статье 8.1 КоАП РФ.

3.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля

Производственный контроль в области обращения с отходами является составной частью производственного экологического контроля, осуществляемого в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды.

Статья 26 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

ГОСТ Р 56062-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Производственный экологический контроль. Общие положения (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 09.07.2014 № 711-ст)

ГОСТ Р 56061-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Производственный экологический контроль. Требования к программе производственного экологического контроля (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 09.07.2014 № 710-ст).

Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет административную ответственность по статье 8.1 КоАП РФ.

4.

Паспортизация отходов:

1. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности.

2. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. На отходы, не включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, для их включения в федеральный классификационный каталог отходов.

4. Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов включенных в федеральный классификационный каталог отходов не требуется.

Пункты 1-3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

 

Пункты 4, 6, 7, 10 Правил проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности (постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712).

Критерии отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду утверждены приказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536.

Порядок отнесения отходов I - IV классов опасности к конкретному классу опасности утвержден приказом Минприроды России от 05.12.2014 № 541.

Порядок проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712.

Федеральный классификационный каталог отходов утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 года № 445.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет административную ответственность по статье 8.2 КоАП РФ.

5.

Нормативы образования и лимиты размещения отходов.

Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности (при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов) которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет при условии ежегодного предоставления технического отчета по обращению с отходами (далее – технический отчет).

Утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение подлежат переоформлению в случаях:

а) изменения сведений, содержащихся в заявлении хозяйствующего субъекта:

- изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;

- изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;

- изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

б) изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения.

 

Пункт 2 статьи 11, пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Пункты 15, 17 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.05.2016 № 37-нп).

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору утвержден приказом Природнадзора Югры от 31.05.2016 № 37-нп.

Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору утвержден приказом Природнадзора Югры от 08.02.2017 № 41-нп.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет административную ответственность по статье 8.2 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 9 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «при нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хозяйственная и (или) иная деятельность индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в процессе которой образуются отходы, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

6.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны:

- вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;

- обеспечивать хранение материалов учета в течение срока, определенного федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

- Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии) и по юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в целом.

- Учет в области обращения с отходами ведется на основании фактических измерений количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов. В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов учет ведется на основании следующих источников: технической и технологической документации; бухгалтерской документации; актов приема-передачи; договоров.

- Учету подлежат все виды отходов I-V классов опасности, образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учетный период.

- Класс опасности отхода устанавливается в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО).

- Для отходов, не включенных в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица указывают класс опасности, определенный в соответствии с порядком отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности, устанавливаемым Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации*.

- Данные учета в области обращения с отходами ведутся в электронном виде. При отсутствии технической возможности ведения в электронном виде данные учета в области обращения с отходами оформляются в письменном виде. Оформление и ведение данных учета в области обращения с отходами осуществляется по прилагаемому к Порядку учета в области обращения с отходами образцу

- Заполнение таблиц данных учета в области обращения с отходами (далее - таблицы данных учета) осуществляется лицом, ответственным за учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, по мере образования, использования, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, размещения отходов в соответствии с пунктами 7-21 Порядка учета в области обращения с отходами.

Пункты 1, 3 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Абзац шестой пункта 3, пункты 4 - 21 Порядка учета в области обращения с отходами (приказ Минприроды России от 01.09.2011 № 721).

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет административную ответственность по статье 8.2 КоАП РФ.

7.

Отчеты:

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, подлежащие региональному государственному экологическому надзору, обязаны представлять в Природнадзор Югры отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

- Технический отчет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору представляется непосредственно в Природнадзор Югры или направляется в ее адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с момента утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- субъекты малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют в Природнадзор Югры отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке;

- индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе осуществления которых хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на территории автономного округа обязаны представлять данные для ведения регионального кадастра отходов в электронном виде в Личном кабинете природопользователя (http://passport.gisi.ru/lk) и на бумажном носителе в соответствии с формами регионального кадастра отходов. Данные представляются в Природнадзор Югры до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

Пункт 2 статьи 11, пункт 8 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Пункт 15 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.05.2016 № 37-нп).

Пункты 2.1, 2.3, 2.4 Порядка ведения регионального кадастра отходов (постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.11.2007 года № 294-п).

 

В настоящее время Порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору проходит ОРВ

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности лицами, обязанными сообщать такую информацию влечет административную ответственность по статье 8.5 КоАП РФ.

За непредставление или несвоевременное представление в Природнадзор Югры данных, представление которых предусмотрено установленным нормативным правовым актом автономного округа порядком ведения регионального кадастра отходов, а равно представление таких данных в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена административная ответственность по статье 9.5 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях».

8.

При обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды:

Пункт 2 статьи 11, пункт 4 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

За несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов предусмотрена административная ответственность по статье 8.1 КоАП РФ.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет административную ответственность по статье 8.2 КоАП РФ.

8.1.

- Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с Правилами, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681, и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.

- Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.

- Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.

- Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, за исключением размещения в местах первичного сбора и размещения и транспортирования до них.

- Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать тару.

- У потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

- Место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией.

- Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации.

Пункты 3 - 7, 8(1) – 9 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде (постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681).

8.2.

Требования к обращению с отработанные смазочными материалами, отработанными маслами и отработанными специальными жидкостями, утратившими эксплуатационные свойства, в том числе слитые из рабочих систем, классифицируемые как отходы и подлежащие переработке (утилизации) с целью получения смазочных материалов, масел и специальных жидкостей (далее отработанная продукция):

 

1. Отработанная продукция подлежит сдаче на пункты сбора отработанной продукции для подготовки к последующей переработке (утилизации).

Хранение отработанной продукции осуществляется по маркам или группам согласно Приложению 2 технического регламента.

2. При обращении отработанной продукции запрещается:

- сброс (слив) в водоемы, на почву и в канализационные сети общего пользования;

вывоз на полигоны для бытовых и промышленных отходов с последующим захоронением;

- смешение с нефтью (газовым конденсатом), бензином, керосином, топливом (дизельным, судовым, котельно-печным, мазутом) с целью получения топлива, предназначенного для энергетических установок, за исключением случаев, разрешенных компетентными органами государств - членов Таможенного союза в области природопользования и охраны окружающей среды;

- смешение с продукцией, содержащей галогенорганические соединения;

применение в качестве антиадгезионных материалов и средств для пропитки строительных материалов.

Пункт 3.8 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 030/2012«О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 № 59.

8.3.

Требования при временном складировании (накоплении) отходов:

1. Хранение сыпучих и летучих отходов в помещениях в открытом виде не допускается.

В закрытых складах, используемых для временного хранения отходов I-II классов опасности должны быть предусмотрены пространственная изоляция и раздельное хранение веществ в отдельных отсеках (ларях) на поддонах.

2. Накопление и временное хранение промотходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно.

3. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте (проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегатного состояния и надежности тары.

При этом хранение твердых промотходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III - в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV - навалом, насыпью, в виде гряд.

4. При временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

- временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;

- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);

- по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;

- поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

5. Хранение мелкодисперсных отходов в открытом виде (навалом) на промплощадках без применения средств пылеподавления не допускается.

6. Размещение отходов в природных или искусственных понижениях рельефа (выемки, котлованы, карьеры и др.) допускается только после проведения специальной подготовки ложа на основании предпроектных проработок.

7. Малоопасные (IV класса) отходы могут складироваться как на территории основного предприятия, так и за его пределами в виде специально спланированных отвалов и хранилищ.

8. При наличии в составе отходов разного класса опасности расчет предельного их количества для единовременного хранения должен определяться наличием и удельным содержанием наиболее опасных веществ (I-II классов).

9. Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро- и микросостава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.

10. Критерием предельного накопления промышленных отходов на территории промышленной организации служит содержание специфических для данного отхода вредных веществ в воздухе на уровне до 2 м, которое не должно быть выше 30% от ПДК в воздухе рабочей зоны.

Предельное количество отходов при открытом хранении определяется по мере накопления массы отходов в установленном порядке.

11. Предельное количество накопления отходов на промышленных территориях не нормируется:

- для твердых отходов, концентрированных жидких и пастообразных отходов I класса опасности, упакованных в полностью герметичную тару в закрытом помещении, исключающем доступ посторонних лиц;

- для твердых сыпучих и комковатых отходов II и III классов, хранящихся в соответствующей надежной металлической, пластиковой, деревянной и бумажной таре.

В указанных случаях предельное временное количество отходов на территории устанавливается с учетом общих требований к безопасности химических веществ: пожаро- и взрывоопасности, образования в условиях открытого или полуоткрытого хранения более опасных вторичных соединений.

12. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами.

13. Немедленному вывозу с территории подлежат отходы при нарушении единовременных лимитов накопления или при превышении гигиенических нормативов качества среды обитания человека (атмосферный воздух, почва, грунтовые воды).

 

Пункты 3.5–3.16 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03».

9.

Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов

Пункт 6, 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Федеральной службой по надзору в сфере природопользования).

Государственный реестр объектов размещения отходов размещен на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в разделе «Открытые данные».

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет административную ответственность по статье 8.2 КоАП РФ.

10.

Запрещаются:

- сброс отходов производства и потребления в поверхностные водные объекты, на водосборные площади и на почву;

- размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;

- захоронение опасных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов.

Пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет административную ответственность по статье 8.2 КоАП РФ.

11.

Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями

Пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет административную ответственность по статье 8.2 КоАП РФ.

12.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:

- соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;

- разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций;

- в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

За несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов предусмотрена административная ответственность по статье 8.1 КоАП РФ.

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет административную ответственность по статье 8.2 КоАП РФ.

13.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.

Пункт 2 статьи 11, пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Абзац 2 пункта 1 статьи 16.1Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению.

При размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена административная ответственность по статье 8.41 КоАП РФ.

При выявлении случаев с признаками нарушений правил охраны окружающей среды при эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия (статья 246 УК РФ), производства запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде (статья 247 УК РФ) материалы передаются в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности.

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ

АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

№ п/п

Обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Указание на структурные единицы нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Примечание

1.

Требования о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и актуализации сведений о таких объектах:

Юридические лица или индивидуальные предприниматели осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов обязаны подать заявку о постановке их на государственный учет в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны предоставить в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации изменений следующих сведений:

- о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Актуализации также подлежат сведения:

- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;

- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, загрязняющих веществ.

Пункт 1 статьи 21 Модельного закона об охране атмосферного воздуха (Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-12 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

Пункты 1, 2, 6, 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Пункт 35 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572).

Приказ Минприроды России от 23.12.2015 № 554 (ред. от 27.09.2016) «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью».

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 года № 1029.

Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет административную ответственность по статье 8.46 КоАП РФ.

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду влечет административную ответственность по статье 8.46 КоАП РФ.

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду влечет административную ответственность по статье 8.5 КоАП РФ.

2.

Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Пункт 1 статьи 73Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет административную ответственность по статье 8.1 КоАП РФ.

3.

Производственный экологический контроль.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий обязаны:

- разрабатывать и утверждать программу производственного экологического контроля;

- осуществлять производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями;

- проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- документировать информацию и хранить данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля;

- назначать лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организовывать экологические службы.

Сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха представляются в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор.

Пункты 1, 2 ст. 25, пункт 1 статьи 30 Модельного закона об охране атмосферного воздуха (Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-12 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

Статья 25, пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

ГОСТ Р 56062-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Производственный экологический контроль. Общие положения (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 09.07.2014 № 711-ст)

ГОСТ Р 56061-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Производственный экологический контроль. Требования к программе производственного экологического контроля (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 09.07.2014 № 710-ст).

Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет административную ответственность по статье 8.1 КоАП РФ.

4.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Организации, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, обязаны осуществлять первичный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников.

Пункт 1 статьи 22, пункт 1 ст. 30 Модельного закона об охране атмосферного воздуха (Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-12 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

Пункты 1, 4 статьи 22, пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Подпункт «а» пункта 9 Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников (постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2000 № 373).

Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015 № 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды».

Требования к точности контроля промышленных выбросов установлены в РД 52.04.59-85 «Охрана природы. Атмосфера. Требования к точности контроля промышленных выбросов. Методические указания.» (утв. Госкомгидрометом СССР 30.12.1985).

Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет административную ответственность по статье 8.1 КоАП РФ.

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы лицами, обязанными сообщать такую информацию влечет административную ответственность по статье 8.5 КоАП РФ.

5.

Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Выбросы химических веществ, иных веществ в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов веществ, лимитов на выбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Нормативы допустимых физических воздействий на окружающую среду устанавливаются для каждого источника такого воздействия исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды и с учетом влияния других источников физических воздействий.

Пункт 1 статьи 14, пункт 1 статьи 30 Модельного закона об охране атмосферного воздуха (Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-12 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

Пункт 1 статьи 14, пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Абзац 1 пункта 4 статьи 23, статья 25 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.05.2003 №  114 «О введении в действие ГН 2.1.6.1338-03».

Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий (ОНД-86) утв. постановлением Госкомгидромета СССР 04.08.1986 № 192.

Порядок разработки и утверждения нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и временно согласованных выбросов утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него».

Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору утвержден приказом Природнадзора Югры от 17.03.2016 № 34-нп.

Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет административную ответственность по статье 8.1 КоАП РФ.

За осуществление выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 8.21 КоАП РФ.

За несоблюдение условий разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или несоблюдение установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и временно согласованных выбросов, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 8.21 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «при отсутствии разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух, а также при нарушении условий, предусмотренных данными разрешениями, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Порядок ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, осуществляемых при отсутствии разрешений на выбросы и вредные физические воздействия, а также с нарушением условий, предусмотренных этими разрешениями утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 № 847.

6.

Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны:

- планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;

Юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также вредного физического воздействия на атмосферный воздух, разрабатывают и осуществляют согласованные с территориальными органами специально уполномоченного государственного органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха мероприятия по его охране.

План уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух разрабатывается и осуществляется юридическими лицами, для которых устанавливаются временно согласованные выбросы, с учетом степени опасности указанных веществ для здоровья человека и окружающей природной среды.

Пункт 1 статьи 9, абзацы 1, 4 пункта 4 статьи 12, пункт 1 статьи 30 Модельного закона об охране атмосферного воздуха (Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-12 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

Пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет административную ответственность по статье 8.1 КоАП РФ.

7.

Запрещаются размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, предназначенных для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:

1. Запрещается изменение конструкции или модернизация установки очистки газа без согласования с организацией - разработчиком проекта.

2. Предприятиями, организациями и учреждениями, на основании Правил эксплуатации установок очистки газа ПЭУ-84 (утверждены Минхиммашем СССР 28.11.1983) должны быть разработаны и утверждены инструкции по эксплуатации и обслуживанию установок очистки газа с учетом условий их работы, инструкций завода-изготовителя и рекомендаций проектной и пуско-наладочной организаций.

3. При изменении технологического процесса должна быть пересмотрена инструкция по эксплуатации и обслуживанию установок очистки газа.

4.Инструкция должна содержать:

а) схему устройства и управления установки;

б) технические характеристики аппаратов очистки газа, входящих в состав установки;

в) сведения о предусмотренных проектом приборах контроля и автоматики;

г) оптимальные технико-экономические параметры работы установки, а также допустимые их отклонения, предусмотренные проектом или полученные в процессе пуско-наладочных работ и согласованные с организацией - разработчиком проекта;

д) режим работы технологического оборудования, обеспечивающий оптимальные параметры эксплуатации установки;

е) перечень учетно-отчетной документации по эксплуатации и обслуживанию установки с указанием периодичности ее заполнения:

ж) порядок пуска, остановки и обслуживания установки;

з) перечень быстроизнашивающихся узлов и наиболее часто встречающихся неисправностей с указанием способов их устранения;

и) порядок действия персонала в аварийных ситуациях (на технологическом оборудовании и на установках очистки газа);

к) правила безопасности при эксплуатации и обслуживании установок с перечнем вспомогательных устройств и инвентаря для эксплуатации и обслуживания установки (площадки, ограждения, приспособления, средства пожаротушения и индивидуальной защиты, предупреждающие и запрещающие плакаты, заземляющие устройства и т.д.);

л) схему размещения точек для измерения параметров работы установок очистки газа.

5. Администрация предприятий, учреждений и организаций обязана:

а) назначить приказом (распоряжением) лицо, ответственное за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа по цехам (участкам);

б) разработать должностные инструкции для персонала, занятого эксплуатацией и обслуживанием установок очистки газа;

в) организовать техническую учебу и проверку знаний инженерно-технических работников и персонала, занятого эксплуатацией и обслуживанием установок очистки газа;

6. Должностное лицо, ответственное за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа, обязано обеспечить:

а) соблюдение Правил эксплуатации установок очистки газа ПЭУ-84 (утверждены Минхиммашем СССР 28.11.1983) и инструкций по эксплуатации и обслуживанию установок;

б) своевременное проведение текущих и капитальных ремонтов и реконструкции установок;

в) содержание в исправном состоянии пробоотборных устройств;

г) ведение учетно-отчетной документации по эксплуатации и обслуживанию установок.

В случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена.

Пункт 1 статьи 30 Модельного закона об охране атмосферного воздуха (Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-12 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

Пункт 7 статьи 16, статья 16.1, пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Пункты 1.4 - 1.7 Правил эксплуатации установок очистки газа ПЭУ-84 (утверждены Минхиммашем СССР 28.11.1983).

Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры влечет административную ответственность по части 3 статьи 8.21 КоАП РФ.

8.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов, обязаны согласовывать с Природнадзором Югры мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Мероприятия) в период НМУ при утверждении нормативов предельно допустимых выбросов.

При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с Природнадзором Югры.

Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов в атмосферный воздух, с учетом прогнозов о наступлении НМУ, а также предупреждений о возможном опасном росте концентраций примесей вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов:

- получают прогнозы о наступлении НМУ, а также предупреждения о возможном опасном росте концентраций примесей вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- проводят Мероприятия, согласованные с Природнадзором Югры, с учетом соблюдения условий эффективности, специфики конкретных производственных процессов по форме, установленной действующим законодательством и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды и охраны атмосферного воздуха. Мероприятия подлежат пересмотру в случае изменения технологии производства и объемов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- осуществляют производственный контроль по выполнению Мероприятий;

- ежегодно в срок до 1 февраля следующего за отчетным года представляют информацию о выполнении Мероприятий в периоды НМУ и их эффективности в Природнадзор Югры. В случае если в истекшем году периоды НМУ не наступали, представление такой информации не требуется.

Пункт 3 статьи 19 Модельного закона об охране атмосферного воздуха (Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-12 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

Абзац 1 пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Пункты 2 – 4 Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.12.2011 №  484-п).

Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях. РД 52.04.52-85 утв. Госкомгидрометом СССР 01.12.1986.

Порядок рассмотрения и согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры утвержден приказом Природнадзора Югры от 23.01.2013 № 13-нп.

Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет административную ответственность по статье 8.1 КоАП РФ.

9.

Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны:

- осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;

- немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля;

- предоставлять в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременную, полную и достоверную информацию по вопросам охраны атмосферного воздуха;

Пункт 1 статьи 30 Модельного закона об охране атмосферного воздуха (Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-12 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

Пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, а равно искажение сведений о состоянии объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию влечет административную ответственность по статье 8.5 КоАП РФ.

10.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля влечет административную ответственность по статье 8.5 КоАП РФ.

11.

Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Пункт 1 статьи 28 Модельного закона об охране атмосферного воздуха (Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-12 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

Абзац 1 пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913.

 

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена административная ответственность по статье 8.41 КоАП РФ.

12.

Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих атмосферный воздух отходов с соответствующей территории объекта хозяйственной и иной деятельности на специализированные места складирования или захоронения таких отходов, а также на другие объекты хозяйственной и иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья.

Пункт 2 статьи 18, пункт 1 статьи 30 Модельного закона об охране атмосферного воздуха (Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-12 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

Статья 18, пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

За нарушения при осуществлении деятельности в области обращения с отходами применяется административная ответственность в соответствии с разделом «Государственный надзор в области обращения с отходами» настоящего приложения.

13.

Хранение, захоронение и обезвреживание на территориях организаций и населенных пунктов загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ, а также сжигание таких отходов без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещается.

Места хранения и захоронения загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления должны быть согласованы с территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Пункт 2 статьи 18 Модельного закона об охране атмосферного воздуха (Принят в г. Санкт-Петербурге 08.12.1998 Постановлением 12-12 на 12-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).

Статья 18 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

За нарушения при осуществлении деятельности в области обращения с отходами применяется административная ответственность в соответствии с разделом «Государственный надзор в области обращения с отходами» настоящего приложения.

При выявлении случаев с признаками нарушений правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушений эксплуатации установок, сооружений и иных объектов, если эти деяния повлекли загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха (статья 251 УК РФ) материалы передаются в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности.

 

4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

№ п/п

Обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Указание на структурные единицы нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Примечание

1.

Требования о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и актуализации сведений о таких объектах:

Юридические лица или индивидуальные предприниматели осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов обязаны подать заявку о постановке их на государственный учет в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны предоставить в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации изменений следующих сведений:

- о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Актуализации также подлежат сведения:

- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;

- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, загрязняющих веществ.

Пункты 1, 2, 6, 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Пункт 35 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572).

Приказ Минприроды России от 23.12.2015 № 554 (ред. от 27.09.2016) "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью».

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 года № 1029.

Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет административную ответственность по статье 8.46 КоАП РФ.

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду влечет административную ответственность по статье 8.46 КоАП РФ.

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду влечет административную ответственность по статье 8.5 КоАП РФ.

2.

Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности

Пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет административную ответственность по статье 8.1 КоАП РФ.

3.

Пользование поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований должно осуществляться физическими лицами, юридическими лицами:

1. На основании договоров водопользования для следующих целей:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;

3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

2. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование для следующих целей:

1) обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) сброса сточных, в том числе дренажных, вод;

3) строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;

4) создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами;

5) строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;

6) разведки и добычи полезных ископаемых;

7) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

8) подъема затонувших судов;

9) сплава древесины в плотах и с применением кошелей;

10) забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);

11) организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;

12) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства).

Пункт 1 статьи 9, пункты 1, 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Правила подготовки и заключения договора водопользования утверждены постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 № 165.

Правила подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2007 № 230.

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 844.

Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет административную ответственность по статье 7.6 КоАП РФ

4.

Передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу, за исключением прав и обязанностей по договору водопользования в части забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, осуществляется водопользователем в соответствии с гражданским законодательством с согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего водный объект в пользование в пределах полномочий.

Права и обязанности по договору водопользования считаются переданными после регистрации в государственном водном реестре.

Пункты 1, 4 статьи 19 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Положение о ведении государственного водного реестра утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2007 № 253.

Самовольная уступка права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом, а равно самовольная мена земельного участка влечет административную ответственность по статье 7.10 КоАП РФ.

Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет административную ответственность по статье 7.6 КоАП РФ.

5.

Производственный экологический контроль.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий обязаны:

- разрабатывать и утверждать программу производственного экологического контроля;

- осуществлять производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями;

- проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- документировать информацию и хранить данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

ГОСТ Р 56062-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Производственный экологический контроль. Общие положения (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 09.07.2014 № 711-ст).

ГОСТ Р 56061-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Производственный экологический контроль. Требования к программе производственного экологического контроля (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 09.07.2014 № 710-ст).

Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет административную ответственность по статье 8.1 КоАП РФ.

6.

Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.

Утверждение нормативов допустимого воздействия на водные объекты осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Пункты 1 - 4 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Методика разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей утверждена приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17.12.2007 № 333.

Требования к содержанию плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади (далее - план), порядок и сроки его согласования, а также основания для отказа в согласовании плана утверждены постановлением Правительства РФ от 10.04.2013 № 317.

Порядок утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 469.

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты утвержден приказом Минприроды России от 09.01.2013 № 2.

Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет административную ответственность по статье 8.1 КоАП РФ.

Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет административную ответственность по статье 7.6 КоАП РФ.

Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 КоАП РФ, влечет административную ответственность по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ.

7.

Собственники водных объектов и водопользователи в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации обязаны вести учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества.

В соответствии с Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества (приказ Минприроды России от 08.07.2009 № 205) (далее – Порядок № 205):

- учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества включает измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, обработку и регистрацию результатов таких измерений и осуществляется по формам, указанным в приложении к Порядку № 205;

- для организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества водопользователем составляется схема систем водопотребления и водоотведения, предоставляющая информацию о размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод, количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод, о системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям.

Схема систем водопотребления и водоотведения (далее - Схема) подлежит согласованию территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в 15-дневный срок. В случае использования подземных водных объектов Схема подлежит также согласованию территориальным органом Федерального агентства по недропользованию в 15-дневный срок;

- схема выполняется в графическом виде с приложением пояснительной записки и должна содержать:

а) ситуационный план местности с привязкой территории организации, эксплуатирующей водозаборные и (или) водосбросные сооружения, к водному объекту, используемому для забора (изъятия) водных ресурсов, сброса сточных вод и (или) дренажных вод с указанием:

наименования водного объекта - водоисточника и водоприемника;

мест размещения забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных вод и (или) дренажных вод с их нумерацией;

б) план территории организации, эксплуатирующей водозаборные и (или) водосбросные сооружения, с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием:

мест установки средств измерений для учета количества забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод с их нумерацией;

мест размещения очистных сооружений.

Пояснительная записка к Схеме должна содержать:

водохозяйственный баланс намечаемого водопользования, составленный на основе отраслевых индивидуальных норм водопотребления и водоотведения;

иные сведения, характеризующие количество и качество забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод.

Схема, содержащая сведения, отнесенные к государственной тайне, составляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

- измерение объемов забора (изъятия) воды или сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется на каждом водозаборе и выпуске сточных вод и (или) дренажных вод установкой на водозаборных сооружениях и сооружениях для сброса сточных и (или) дренажных вод средств измерения расходов (уровней) воды. Средствами измерения оснащаются также узлы передачи воды в системы оборотного водоснабжения, повторного использования сточных вод, передачи (приема) воды потребителям;

- учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод (формы 1.1 - 1.4 приложения к Порядку № 205) должен производиться средствами измерений, внесенными в Государственный реестр средств измерений. Выбор средств измерений определяется величиной измеряемых расходов воды (максимального и минимального), производительностью водозаборных и водосбросных сооружений, составом сточных вод и (или) дренажных вод;

- средства измерения подлежат поверке в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

- по согласованию с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений объем забранной воды (сбрасываемых сточных вод) определяется исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов (формы 1.5 - 1.6 приложения к Порядку № 205);

- состав и свойства сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод определяются отдельно на каждом выпуске их в водные объекты, а также в точках закачки в подземные горизонты, передачи сточных вод в систему канализации (формы 2.1 - 2.2 приложения к Порядку № 205);

- определение химического состава сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод (концентраций присутствующих в водах загрязняющих веществ) должно производиться с помощью средств измерений и (или) периодическим отбором проб и производством химических анализов сточных вод и (или) дренажных вод;

- измерение и определение концентраций загрязняющих веществ в сточных и (или) дренажных водах осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- программа проведения измерений качества сточных и (или) дренажных вод (периодичность, место отбора проб, объем и перечень определяемых ингредиентов) согласовывается территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в 30-дневный срок.

Подпункт 5 пункта 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Абзацы 1, 2 пункта 16 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов (постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 года № 219).

Пункты 2 – 13 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества (приказ Минприроды России от 08.07.2009 № 205).

Несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет административную ответственность по статье 8.1 КоАП РФ.

8.

1. Собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений.

2. При использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с Водным Кодексом РФ и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Статья 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

В соответствии с пунктом 5 Правил охраны поверхностных водных объектов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года № 79) мероприятия по охране водного объекта осуществляются водопользователем в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование.

Требования к организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее именуются - мероприятия), направленных на снижение их негативного воздействия на жизнедеятельность населения и окружающую природную среду установлены Правилами организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 № 240).

Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 №  613.

Требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры утверждены Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.01.2011 № 5-п.

Нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах влечет административную ответственность по части 2 статьи 8.12 КоАП РФ.

Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.14 КоАП РФ.

9.

Сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.

Проведение на водном объекте работ, в результате которых образуются твердые взвешенные частицы, допускается только в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Пункты 1, 2, 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет административную ответственность по статье 7.6 КоАП РФ.

Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 КоАП РФ, влечет административную ответственность по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ.

10.

Собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны:

1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде;

2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения;

3) информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах;

4) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

Подпункты 1 – 4 пункта 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет административную ответственность по статье 8.12.1 КоАП РФ.

Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.13 КоАП РФ.

Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос в состояние, пригодное для пользования влечет административную ответственность по части 2 статьи 8.13 КоАП РФ.

11.

Собственники и иные законные владельцы централизованных систем водоотведения, их отдельных объектов, организации, осуществляющие водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Часть 2 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств влечет административную ответственность по статье 8.15 КоАП РФ.

12.

При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается:

1) осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах);

2) производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект;

3) осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.

Пункт 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;

Абзац 1 пункта 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 КоАП РФ, влечет административную ответственность по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ.

13.

Физические лица, юридические лица, осуществляющие проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения.

Пункт 4 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 КоАП РФ, влечет административную ответственность по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ.

14.

Загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами запрещаются.

Пункт 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 КоАП РФ, влечет административную ответственность по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ.

15.

1. В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

2. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

3. В отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части 16 настоящей статьи, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

4. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными для водоохранных зон ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Пункты 15 - 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.13 КоАП РФ.

Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 КоАП РФ, влечет административную ответственность по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ.

Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.14 КоАП РФ.

Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.42 КоАП РФ.

Использование зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения влечет административную ответственность по части 2 статьи 8.42 КоАП РФ.

Невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.45 КоАП РФ.

16.

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Пункт 3 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

Нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.44 КоАП РФ.

17.

Сведения, полученные в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества (формы 3.1 - 3.3 приложения к Порядку № 205), представляются в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Сведения, полученные в результате учета объемов забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, объемов сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества (формы 3.1 - 3.3 приложения к Порядку № 205), представляются на бумажных и электронных носителях в документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения:

на бумажном носителе - с реквизитами и заверенные подписью;

на электронном носителе - с реквизитами и заверенные электронной подписью.

Сведения, полученные в результате учета объемов забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта, объемов сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества, представляются непосредственно или направляются по почте письмом с объявленной ценностью с уведомлением о вручении.

Пункты 14, 15 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества (приказ Минприроды России от 08.07.2009 № 205).

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, а равно искажение сведений о состоянии водных объектов лицами, обязанными сообщать такую информацию влечет административную ответственность по статье 8.5 КоАП РФ.

18.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля влечет административную ответственность по статье 8.5 КоАП РФ.

19.

Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Абзац 1 пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913.

За невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена административная ответственность по статье 8.41 КоАП РФ.

При выявлении случаев с признаками загрязнения, засорения, истощения поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, лесному хозяйству (статья 250 УК РФ) материалы передаются в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности.

 

5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ

И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

№ п/п

Обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Указание на структурные единицы нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Примечание

1

На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.

На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.

Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления.

В границах охранных зон запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы природного парка.

В границах охранных зон хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением положений о соответствующей охранной зоне и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О животном мире».

Пункты 1, 3, 6 статьи 21 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Пункт 2 статьи 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Пункты 29, 30 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон (постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 138).

На территории автономного округа четыре природных парка регионального значения:

- Природный парк «Кондинские озера» - положение о природном парке утверждено постановлением Правительства ХМАО - Югры от 26.06.2015 № 188-п;

- Природный парк «Нумто» - положение о природном парке утверждено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.10.2016 № 415-п;

- Природный парк «Сибирские увалы» - положение о природном парке утверждено постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 15.10.1998 № 444;

- Природный парк «Самаровский Чугас» - положение о природном парке утверждено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.03.2013 № 65-п.

 

Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях природных парков либо в их охранных зонах влечет административную ответственность по статье 8.39 КоАП РФ.

2

На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны.

Запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.

В границах охранных зон запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы памятника природы.

В границах охранных зон хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением положений о соответствующей охранной зоне и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О животном мире».

 

Пункты 1, 5 статьи 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Пункт 2 статьи 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Пункты 29, 30 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон (постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 138).

На территории автономного округа пять государственных природных заказников регионального значения:

- государственные природные заказники регионального значения «Березовский», «Сорумский», «Унторский – положения утверждены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.01.2017 г. № 19-п;

- государственный комплексный заказник регионального значения «Вогулка» - положение утверждено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.10.2014 № 373-п;

- государственный комплексный заказник регионального значения «Сургутский –проект постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа, утверждающее положение проходит оценку регулирующего воздействия.

Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заказников либо в их охранных зонах влечет административную ответственность по статье 8.39 КоАП РФ.

3.

На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

В границах охранных зон запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы памятника природы.

В границах охранных зон хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением положений о соответствующей охранной зоне и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О животном мире».

Пункты 1, 2 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Пункт 2 статьи 59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Пункты 29, 30 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон

(постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 138).

На территории автономного округа девять памятников природы регионального значения:

Памятник природы «Система озер Ай-Новыинклор, Ун-Новыинклор» - положение утверждено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 08.08.2007 № 196-п;

Памятник природы «Луговские мамонты» - положение утверждено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.12.2008 г. № 259-п;

Памятник природы «Лешак-Щелья» - положение утверждено постановлением правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2008 № 276-п;

Памятник природы «Ильичевский бор» - положение утверждено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 23.12.2008 № 275-п;

Памятник природы «Лесоболотная зона «Большое Каюково», памятник природы «Остров Смольный», памятник природы «Остров Овечий», памятник природы «Чеускинский бор» - положения утверждены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07.11.2013 № 468-п.

Памятник природы регионального значения «Дальний Нырис» - положение о памятнике природы утверждено постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.03.2017 № 91-п, положение об охранной зоне памятника природы утверждено постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.03.2017 № 29.

Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях, на которых находятся памятники природы либо в их охранных зонах влечет административную ответственность по статье 8.39 КоАП РФ.

4.

Проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации подлежит государственной экологической экспертизе объектов регионального уровня.

Пункт 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре утвержден приказом Природнадзора Югры от 14.10.2014 № 24-нп.

Невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.4 КоАП РФ.

Осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы влечет административную ответственность по части 2 статьи 8.4 КоАП РФ.

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет административную ответственность по статье 8.35 КоАП РФ.

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и (или) растений, занесенных в Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обитающих, произрастающих на территории автономного округа, за исключением видов животных и (или) растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания этих животных либо к гибели таких растений влечет административную ответственность по статье 39 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях».

Нарушения законодательства в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, лесных отношений, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также в области охоты, допущенные лицами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на территориях особо охраняемых природных территорий влекут также и административную ответственность в соответствии с другими разделами настоящего приложения

При выявлении случаев незаконной охоты, если это деяние совершено в отношении птиц и зверей на особо охраняемой природной территории (статья 258 УК РФ), незаконной добычи, содержания, приобретения, хранения, перевозки, пересылки и продажи особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных (статья 258.1 УК РФ), уничтожения критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повлекшее гибель популяций этих организмов (статья 259 УК РФ); нарушений режима заказников, памятников природы и других особо охраняемых государством природных территорий, повлекших причинение значительного ущерба (статья 262 УК РФ) материалы передаются в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛЕСНОЙ НАДЗОР

(ЛЕСНАЯ ОХРАНА)

№ п/п

Обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Указание на структурные единицы нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Примечание

1.

Граждане, юридические лица, обязаны использовать леса, на основании договоров аренды лесного участка при обязательном наличии проектов освоения лесов, прошедших в установленном порядке государственную экспертизу, а также решений (договоров) постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, договоров на право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), договоров на право безвозмездного пользования лесными участками, договоров купли-продажи лесных насаждений, разрешений (приказов) Департамента недропользования и природных ресурсов автономного округа – Югры на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка.

Статья 4.2, статья 5 Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».

Статья 9, части 1, 2, 6, 7, статьи 21, 25, часть 8 статьи 29, части 2-4, статьи 29.1, части 1, 2, 4 статьи 30, часть 3, статьи 31, части 3, 4, 4.1, статьи 32, часть 3,4 статьи 34, части 1-3, статьи 36, части 3, 3.1, статьи 38, часть 3 статьи 39, части 2, 3 статьи 39.1, часть 2 статьи 40, часть 4 статьи 41, часть статьи 42, части 2,3 статьи 43, часть 3 статьи 44, части 2,3 статьи 45, части 2, 2.1 статьи 46, часть 3 статьи 47, части 1-3, статьи 71, статья 74, статья 75, статья 77, статьи 88, 89 Лесного Кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

Пункты 2, 3 Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515).

Пункт 3 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (приказ Рослесхоза от 19.07.2011 № 308).

Абзац 1 пункта 10 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 510).

Пункты 3, 4, 9, 15 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (приказ Рослесхоза от 10.06.2011 № 223).

Пункт 3, 4 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 511).

Пункт 4, раздела I, абзац 1 пункта 12 раздела II Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 512).

Пункт 5, раздела I, абзац 1 пункта 7, абзац 1 пункта 8 раздела II Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (приказ Рослесхоза от 23.12.2011 № 548).

Абзац 1 пункта 33 раздела VII Правил заготовки живицы (приказ Рослесхоза от 24.01.2012 № 23).

Пункт 2 раздела I, абзац 1 пункта 9, раздела II Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (Приказ Рослесхоза от 21.02.2012 № 62).

Пункты 5, 6 раздела I, абзац 1 пункта 11, раздела II Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 509

Пункт 3, абзац 1,2 пункта 8 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (приказ Минприроды России от 01.12.2014 №528).

Согласно положениям статьи 9 Лесного кодекса лесные участки могут быть предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), праве аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом.

Административный регламент предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование утвержден приказом Минприроды России от 25.10.2016 № 558.

Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности утвержден приказом Минприроды России от 28.10.2015 № 446.

Типовая форма договора купли-продажи лесных насаждений установлена постановлением Правительства РФ от 31.10.2015 № 1178.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки утвержден в разделах II, III приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69.

Порядок проведения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержден приказом Минприроды России от 26.09.2016 № 496.

Невыполнение требований законодательства об использовании участков лесного фонда на основании правоустанавливающих документов и в соответствии с порядком, установленным законом, влечет административную ответственность по статье 7.9 КоАП РФ.

2.

Лица, приступившие к использованию предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды лесных участков обязаны в установленном законом порядке подавать лесные декларации, а также использовать участки лесного фонда в соответствии с проектами освоения лесов, составленных с учетом положений лесохозяйственного регламента.

Часть 2 статьи 24, статья 26, часть 5 статьи 60.1, часть 5 статьи 60.12, часть 4 статьи 61, часть 2 статьи 62, часть 2 статьи 64 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

Подпункт «а» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (приказ Минприроды России от 13.09.2016 № 474).

Абзац 6 пункта 10 раздела II Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515).

Пункты 4,5 раздела I, абзацы 2,3,6 пункта 10 раздела II Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №510).

Пункт 7 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (приказ Рослесхоза от 10.06.2011 №223).

Пункт 5 раздела I, абзац 5, пункта 13, раздела II Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №511).

Пункт 5, раздела I, абзацы 2, 3 пункта 12 раздела II Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №512).

Пункт 6 раздела I, абзацы 2,3,5 пункта 8 раздела II Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (приказ Рослесхоза от 23.12.2011 № 548).

Абзацы 2, 3 пункта 33 раздела VII Правил заготовки живицы (приказ Рослесхоза от 24.01.2012 № 23).

Абзацы 2,3,4 пункта 9, раздела II Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (приказ Рослесхоза от 21.02.2012 №62).

Пункт 7 раздела I, абзац 3, пункта 11, раздела II Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 509).

Пункт 4 Правил санитарной безопасности в лесах (постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414).

Абзацы 3, 6 пункта 8 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (приказ Минприроды России от 01.12.2014 № 528).

Пункты 2, 5 приложения 1 «Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения» (приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ России от 27.06.2016 № 367).

Подпункт «и» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (приказ Минприроды России от 13.09.2016 № 474).

Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждены Приказом Минприроды России от 16.01.2015 №17

Невыполнение требований законодательства об использования лесов влечет административную ответственность по части 3, 4 статьи 8.25 КоАП РФ.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Невыполнение требований законодательства по соблюдению правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, уничтожение лесных ресурсов влечет административную ответственность по статье 8.26. КоАП РФ.

3.

Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны предоставлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий

- отчет об использовании лесов;

- отчет об охране лесов и отчетов о защите лесов;

- отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

Части 1, 3, статьи 49, части 1,2 , статьи 60.11, статья 60.16, части 1, 2, 3 статьи 66 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 №200-ФЗ.

Абзац 7,8 пункта 10 раздела II Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515).

Абзацы 7, 8 пункта 10 раздела II, Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (приказ Рослесхоза от 19.07.2011 № 308).

Абзацы 7, 8 пункта 10 раздела II Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 510).

Абзацы 6, 7 пункта 13 раздела II Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №511).

Абзацы 7, 8 пункта раздела II Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №512).

Абзацы 6, 7 пункта 8 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (приказ Рослесхоза от 23.12.2011 № 548)

Абзацы 7, 8 пункта 33 раздела VII Правил заготовки живицы (приказ Рослесхоза от 24.01.2012 № 23).

Абзацы 8, 9 пункта 9, раздела II Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (Приказ Рослесхоза от 21.02.2012 №62).

Абзацы 6, 7 пункта 11, раздела II Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 509).

Абзацы 7, 8, пункта 8 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (приказ Минприроды России от 01.12.2014 № 528).

Порядок представления отчета об использовании лесов и его формы, требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме утвержден Приказом Минприроды России от 25.12.2014 № 573.

Порядок представления отчета об охране лесов и отчета о защите лесов и их форм утвержден Приказом Минприроды России от 23.06.2016 № 362.

Порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы утвержден Приказом Минприроды России от 20.01.2015 № 28.

Невыполнение требований законодательства по предоставлению сведений (информации) в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль или несвоевременное представление, таких сведению сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность по статье 19.7 КоАП.

4.

Учет древесины до ее вывоза из леса осуществляется юридическими лицами, гражданами, использующими леса, осуществляющими мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, за исключением древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд.

Статья 19, часть 1 статьи 46, ст. 50.1, Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 №200-ФЗ.

Абзац 4 пункта 8 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (приказ Минприроды России от 01.12.2014 № 528).

Правила учета древесины, утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 152.

Невыполнение требований законодательства по соблюдению порядка учета древесины влечет административную ответственность по части 3 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

5.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющимися собственниками древесины, обязаны иметь сопроводительные документы на транспортировку древесины.

При совершении сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представлять оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Статьи 50.4, 50.6 Лесного Кодекса № 200-ФЗ.

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины»

Невыполнение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней влечет административную ответственность по части 1, 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

6.

Невыполнение или несвоевременное выполнение работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации

Часть 6 статьи 21 Лесного Кодекса.

Подпункт «б» пункта 39 Правил санитарной безопасности в лесах (постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414).

Пункт 20 Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515).

Пункт 17 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (приказ Рослесхоза от 10.06.2011 №223).

Пункт 9 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (приказ Минприроды России от 01.12.2014 №528).

Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержден Распоряжение Правительства РФ от 27.05.2013 № 849-р.

Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв влечет административную ответственность по статье 8.7 КоАП РФ.

 

7.

При использовании лесов не допускается загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, включая загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.

Статья 60.3, часть 2 статьи 11 Лесного Кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

Подпункт «а» пункта 39 Правил санитарной безопасности в лесах (постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414).

Абзац 5 пункта 18 Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515).

Абзац 3 пункта 15 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (приказ Рослесхоза от 10.06.2011 №223).

Абзац 5 пункта 10 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (приказ Рослесхоза от 19.07.2011 № 308).

Абзац 5 пункта 10 раздела II Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №510).

Абзац 3 пункта 13 раздела II Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №511).

Абзац 4 пункта 12 раздела II Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №512).

Абзац 4 пункта 8 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (приказ Рослесхоза от 23.12.2011 № 548).

Абзац 5 пункта 33 раздела VII Правил заготовки живицы (приказ Рослесхоза от 24.01.2012 № 23).

Абзац 6 пункта 9, раздела II Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (приказ Рослесхоза от 21.02.2012 №62).

Абзац 2 пункта 11 раздела II Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 509).

Абзац 5 пункта 8 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (приказ Минприроды России от 01.12.2014 №528).

 

Невыполнение требований по соблюдению правил санитарной безопасности влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.31 КоАП РФ.

8.

Юридические лица, граждане обязаны проводить лесосечные работы в соответствии с формой технологической картой, за исключением выполнения лесосечных работ гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд.

При выполнении подготовительных работ с целью создания необходимых условий для безопасного и эффективного выполнения основных и заключительных лесосечных работ требуется произвести:

- рубку деревьев на площадях погрузочных пунктов, трассах магистральных и пасечных волоков (технологических коридорах), производственных и бытовых площадках, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;

- рубку деревьев на площадях лесных дорог, в местах размещения лесных складов, других строений и сооружений, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;

- рубку аварийных деревьев за границами лесосеки, угрожающих безопасной работе, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.

При проведении основных лесосечных работ лица, которым предоставлены участки лесного, обязаны:

- при выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь проводить рубку погибших и поврежденных деревьев;

- при выборочных рубках количество поврежденных деревьев не должно превышать пять процентов от количества оставляемых деревьев после рубки;

- обеспечивать трелевку древесины в весенний, летний, осенний периоды только по волокам, укрепленным порубочными остатками;

- в весенне-летний период не допускать хранения (оставления) не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.

При заключительных лесосечных работах при использовании лесов не допускается:

- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек лицами, использующие леса. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

- запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса);

- запрещено повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

 

Часть 2 статьи 11, часть 1 статьи 16, статья 16.1, статья 60.3, Лесного Кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 №200-ФЗ.

Пункты 1, 6, 7, 8, 9 приложения 1 «Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения» (приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ России от 27.06.2016 № 367).

Подпункты «г», «е», «з», «и», «к» 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (приказ Минприроды России от 13.09.2016 № 474).

Пункты 41, 43, 44, подпункт «б» пункта 39 Правил санитарной безопасности в лесах (постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414).

Абзац 5 пункта 10 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (приказ Рослесхоза от 19.07.2011 № 308).

Абзац 5 пункта 10 раздела II Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №510).

Абзац 3 пункта 13 раздела II Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №511).

Абзац 4 пункта 12 раздела II Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №512).

Абзац 4 пункта 8 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (приказ Рослесхоза от 23.12.2011 №548).

Абзац 5 пункта 33 раздела VII Правил заготовки живицы (приказ Рослесхоза от 24.01.2012 № 23).

Абзац 6 пункта 9, раздела II Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (приказ Рослесхоза от 21.02.2012 №62).

Абзац 2 пункта 11 раздела II Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 509).

Абзац 5 пункта 8 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (приказ Минприроды России от 01.12.2014 №528).

Пункт 9 приложения 1 «Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения» (приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ России от 27.06.2016 № 367).

Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения, предельные (максимальные) размеры лесосек, форма технологической карты лесосечных работ, форма акта и порядок осмотра лесосеки устанавливаются Приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367.

Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается утвержден Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 513.

Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.

Невыполнение требований по соблюдению правил санитарной безопасности влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.31 КоАП РФ.

Невыполнение требований по соблюдению правил использования лесов влечет административную ответственность по части 1, 2, 3, 4, статьи 8.25 КоАП РФ.

9.

Не допускается выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи

Подпункт «в» пункта 39 Правил санитарной безопасности в лесах (постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414).

Абзацы 2,3,4,5,6, пункта 13 Правил Использования лесов для ведения сельского хозяйства (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №509).

Абзац 5 пункта 10 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (приказ Рослесхоза от 19.07.2011 № 308).

Абзац 5 пункта 10 раздела II Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 510).

Абзац 3 пункта 13 раздела II Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №511).

Абзац 4 пункта 12 раздела II Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №512).

Абзац 4 пункта 8 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (приказ Рослесхоза от 23.12.2011 №548).

Абзац 5 пункта 33 раздела VII Правил заготовки живицы (приказ Рослесхоза от 24.01.2012 № 23).

Абзац 6 пункта 9, раздела II Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (приказ Рослесхоза от 21.02.2012 № 62).

Абзац 2 пункта 11 раздела II Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №509).

Абзац 5 пункта 8 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (приказ Минприроды России от 01.12.2014 №528).

Невыполнение требований по соблюдению правил санитарной безопасности влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.31 КоАП РФ.

Невыполнение требований по соблюдению правил использования лесов для ведения сельского хозяйства влечет административную ответственность по статье 8.26 КоАП РФ.

10.

Не допускается уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных

Статья 60.3, часть 2 статьи 11 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ

Подпункт «г» пункта 39 Правил санитарной безопасности в лесах (постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414).

Абзац 5 пункта 10 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (приказ Рослесхоза от 19.07.2011 № 308).

Абзац 5 пункта 10 раздела II Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 510).

Абзац 3 пункта 13 раздела II Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №511).

Абзац 4 пункта 12 раздела II Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №512).

Абзац 4 пункта 8 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (приказ Рослесхоза от 23.12.2011 №548).

Абзац 5 пункта 33 раздела VII Правил заготовки живицы (приказ Рослесхоза от 24.01.2012 № 23).

Абзац 6 пункта 9, раздела II Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (приказ Рослесхоза от 21.02.2012 № 62).

Абзац 2 пункта 11 раздела II Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №509).

Абзац 5 пункта 8 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (приказ Минприроды России от 01.12.2014 №528).

 

Невыполнение требований по соблюдению правил санитарной безопасности влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.31 КоАП РФ.

Невыполнение требований по сохранению мест обитания животных (муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных) влечет административную ответственность по статье 8.29. КоАП РФ.

11.

Не уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах, а также не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев.

Статья 60.3, часть 2 статьи 11 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ

Подпункт «д» пункта 39 Правил санитарной безопасности в лесах (постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414).

Подпункт «в» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утв. Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474

Абзац 5 пункта 10 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (приказ Рослесхоза от 19.07.2011 № 308).

Абзац 5 пункта 10 раздела II Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 510).

Абзац 3 пункта 13 раздела II Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утв. Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 №511

Абзац 4 пункта 12 раздела II Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №512).

Абзац 4 пункта 8 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (приказ Рослесхоза от 23.12.2011 №548).

Абзац 5 пункта 33 раздела VII Правил заготовки живицы (приказ Рослесхоза от 24.01.2012 № 23).

Абзац 6 пункта 9, раздела II Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (приказ Рослесхоза от 21.02.2012 № 62).

Абзац 2 пункта 11 раздела II Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №509).

Абзац 5 пункта 8 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (приказ Минприроды России от 01.12.2014 №528).

 

Невыполнение требований по сохранению лесной инфраструктуры, а также сенокосов, пастбищ влечет административную ответственность по статье 8.30 КоАП РФ.

12.

При использовании лесов не допускается захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором.

Статья 60.3, часть 2 статьи 11 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

Подпункт «е» пункта 39 Правил санитарной безопасности в лесах (постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414).

Абзац 4 пункта 18 Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515).

Абзац 2 пункта 15 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утв. Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 №223

Абзац 5 пункта 10 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (приказ Рослесхоза от 19.07.2011 № 308).

Абзац 5 пункта 10 раздела II Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 510).

Абзац 3 пункта 13 раздела II Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №511).

Абзац 4 пункта 12 раздела II Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №512).

Абзац 4 пункта 8 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (приказ Рослесхоза от 23.12.2011 №548).

Абзац 5 пункта 33 раздела VII Правил заготовки живицы (приказ Рослесхоза от 24.01.2012 № 23).

Абзац 6 пункта 9, раздела II Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (приказ Рослесхоза от 21.02.2012 № 62).

Абзац 2 пункта 11 раздела II Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №509).

Абзац 5 пункта 8 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (приказ Минприроды России от 01.12.2014 №528).

 

Невыполнение требований по соблюдению правил санитарной безопасности влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.31 КоАП РФ.

13.

При использовании лесов не допускается повреждение лесных насаждений, уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, а также проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка иные действия, способные нанести вред лесам.

Статья 60.3, часть 2 статьи 11 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ

Подпункт «ж» пункта 39 Правил санитарной безопасности в лесах (постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414).

Подпункты «б», «л» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (приказ Минприроды России от 13.09.2016 № 474).

Абзац 3, 6 пункта 18 Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515).

Абзацы 1, 4 пункта 15 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (приказ Рослесхоза от 10.06.2011 №223).

Абзац 5 пункта 10 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (приказ Рослесхоза от 19.07.2011 № 308).

Абзац 5 пункта 10 раздела II Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 510).

Абзац 3 пункта 13 раздела II Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №511).

Абзац 4 пункта 12 раздела II Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №512).

Абзац 4 пункта 8 Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности (приказ Рослесхоза от 23.12.2011 №548).

Абзац 5 пункта 33 раздела VII Правил заготовки живицы (приказ Рослесхоза от 24.01.2012 № 23).

Абзац 6 пункта 9, раздела II Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (приказ Рослесхоза от 21.02.2012 № 62).

Абзац 2 пункта 11 раздела II Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №509).

Абзац 5 пункта 8 Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (приказ Минприроды России от 01.12.2014 №528).

 

Несоблюдение требований, установленных правилами санитарной безопасности влечет административную ответственность по часть 1 статьи 8.31 КоАП РФ.

14.

Запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков.

Подпункт «д» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (приказ Минприроды России от 13.09.2016 № 474).

Уничтожение или повреждение специальных знаков (лесоустроительных или лесохозяйственных знаков) влечет административную ответственность по части 2 статьи 7.2 КоАП РФ.

15.

Не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком.

Статья 16.1 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 №200-ФЗ.

Подпункт «ж» 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (приказ Минприроды России от 13.09.2016 № 474).

Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.28 КоАП РФ.

При выявлении случаев незаконной рубки, а равно повреждения до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере, а также случаев незаконной рубки, а равно повреждения до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в крупном размере группой лиц или лицом с использованием своего служебного положения (статья 260 УК РФ) материалы передаются в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПОЖАРНЫЙ НАДЗОР В ЛЕСАХ

№ п/п

Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора

Указание на структурные единицы нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Примечание

1.

Лица, использующие леса на основании договора аренды, обязаны осуществлять меры противопожарного обустройства лесов, включающие в себя:

- строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

- строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

- прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

- строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения.

Статья 13, части 2,3 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 №200-ФЗ.

Нормативы противопожарного обустройства лесов в полном объеме согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 №174.

Противопожарные мероприятия, необходимые для проведения лесопользователем, проектируются согласно проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу в соответствии с Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 №69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» и Приказом Минприроды России от 26.09.2016 №496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».

Требования к обустройству противопожарных разрывов и минерализованных полос установлены ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утверждены приказом Рослесхоза от 24.02.1998 №38.

Требования к обустройству пожарных водоемов изложены в Федеральном законе от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и разработанном в развитие данного закона Своде правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности». Ранее аналогичные требования содержались в СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог как объектов лесной инфраструктуры в дату подписания настоящего приказа не регламентировано. Минприроды России подготовлен проект приказа «Об утверждении порядка проектирования, создания, содержания и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры», который находится на согласовании.

Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, проекта освоения лесов влечет административную ответственность по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ.

Несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах влечет административную ответственность по статье 8.32 КоАП РФ

2.

Лица, использующие леса, обязаны обеспечить ограничение пребывание своих работников в лесах и въезд в них транспортных средств в случае введения органами государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в установленном законом порядке.

Статья 53.5 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

Порядок ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах установлен приказом Минприроды России от 06.09.2016 № 457.

Нарушение требования ограничения пребывания граждан в лесах, въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ влечет административную ответственность по статье 44.1 Закона ХМАО-Югры от 11.06.2010 № 102-оз.

3.

Лица, осуществляющие охрану лесов от пожаров, обязаны предоставлять отчет об охране лесов от пожаров в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Статья 60 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

Порядок представления отчета об охране лесов и отчета о защите лесов и их формы утверждены приказом Минприроды России от 23.06.2016 № 362.

Нарушение требования по предоставлению отчета в установленной форме и предусмотренным законам сроках влечет административную ответственность по статье 19.7 КоАП РФ.

В случае если указанная обязанность по предоставлению отчета внесена в правоустанавливающие документы (договор, проект освоения лесов) по использованию участка лесного фонда, нарушение данного требования влечет административную ответственность по части 4 статьи 8.25 КоАП РФ.

4.

Лица, использующие леса на основании проекта освоения лесов, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду обязаны:

- осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров)

- обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов;

- содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Пункт 5 Правил пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417).

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами в зависимости от видов использования лесов утверждены приказом Минприроды России от 28.03.2014 № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» приложения 2, 3 (в полном объеме).

Комплектация, местоположение пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с вышеуказанным приказом также запроектированы согласно проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу в соответствии с приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» и приказом Минприроды России от 26.09.2016 № 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».

Несоблюдение требований наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.32.

Несоблюдение требований наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов влечет административную ответственность части 4 статьи 8.25 КоАП РФ.

5.

Запрещено засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Пункт 9 Правил пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417).

Несоблюдение требований по очистке лесного участка бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.32.

6.

Лица, осуществляющие сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, обязаны:

- производить сжигание вблизи леса только на специально отведенных местах;

- обеспечить контроль ответственных лиц за сжиганием мусора в период пожароопасного сезона

Специально отведенные места для сжигания мусора должны располагаться на расстоянии не менее:

- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.

Территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 – 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.

Пункт 10, 11 Правил пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417).

Несоблюдение требований по сжиганию мусора влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

7.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

- хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре;

- производить в период пожароопасного сезона очистку мест хранения горюче-смазочных материалов от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов

- отделять противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;

- при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления не менее чем за 10 дней до их начала;

- прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу.

Пункт 13 Правил пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417).

Несоблюдение указанных требований влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

8.

Лица, которым леса предоставлены в пользование, осуществляющие рубки лесных насаждений, заготовку древесины, обязаны

- производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков;

- сохранить подрост и молодняк с применением безогневых способов очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков;

- очищать от сучьев и плотно укладывать на землю срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона;

- собирать в штабеля или поленницы и отделять противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра заготовленную древесину, оставляемую на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона;

- производить складирование заготовленной древесины только на открытых местах на расстоянии: от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров – 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 30 метров; от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров;

- очищать места складирования и противопожарные разрывы вокруг них от горючих материалов и отделять противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.

Пункт 16, 17, 18, 19, 20, 21 Правил пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417).

Несоблюдение требований по очистке мест рубок, складирования заготовленной древесины влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.32.

Неисполнение требований, установленных правилами заготовки древесины влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.25 КоАП РФ.

9.

Лица, осуществляющие переработку древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) обязаны соблюдать следующие требования:

а) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;

б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;

в) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить по границам указанных территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две противопожарные минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

Лица, осуществляющие заготовку живицы обязаны соблюдать следующие требования:

а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;

б) размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.

Подпункты «а», «б», «в» пункта 22, подпункты «а», «б» пункта 23 Правил пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417).

Требования к использованию лесов с целью переработки установлены приказом Минприроды России от 01.12.2014 № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов». Требования к использованию лесов с целью заготовки живицы установлены Приказом Рослесхоза от 24.01.2012 № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы».

Невыполнение требований пожарной безопасности в лесах при использовании леса в целях переработки древесины и заготовки живицы влечет административную ответственность по статьи 8.32 части 1 КоАП РФ.

Невыполнение требований по соблюдению правил использования лесов влечет административную ответственность по части 3 статьи 8.25 КоАП РФ.

10.

Лица, осуществляющие рекреационную деятельности в лесах, в период пожароопасного сезона обязаны

- осуществлять устройство мест отдыха, туристских стоянок

- проводить другие массовые мероприятия только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Пункт 24 Правил пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417).

Требования к использованию лесов в целях осуществления рекреационной деятельности установлены приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности».

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах при использовании лесов с целью осуществления рекреационной деятельности влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

11.

Лица, обеспечивающие обслуживание автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, обслуживание лесных дорог

- обязаны содержать очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов полосы отвода автомобильных дорог;

- обязаны содержать территорию вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги, очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Лица, обеспечивающие обслуживание железных дорог, а также владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей необщего пользования, перевозчики, юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны:

- обеспечить очистку полос отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров;

- не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы;

- организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;

- в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления;

- обязаны обеспечить запрет на выброс на участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона горячего шлака, угля и золы, горящих окурков и спичек из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.

Пункты 25, 26,27, 28, 29 Правил пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417).

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах при обслуживании автомобильных, железных дорог влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

12.

Лицам, осуществляющим добычу торфа в лесах требуется:

а) отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от местных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера, расположенным по внутреннему краю разрыва;

б) произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;

в) полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6 - 8 метров.

На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.

После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна производиться с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.

Пункты 30, 31, 32 Правил пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417).

Требования к использованию лесов с целью добычи торфа установлены приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых».

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах при добыче торфа влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

13.

Лица, проводящие работы по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, в период пожароопасного сезона в лесах обязаны:

- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);

- не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);

- согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются огневым способом.

Пункт 33 Правил пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417).

Требования к использованию лесов с целью геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых установлены приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых».

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах при осуществлении работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

14.

Лицам, которым леса предоставлены в пользование, при осуществлении строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов обязаны:

- обеспечить очистку просек, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона от горючих материалов;

- освободить от горючих материалов полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы;

- через каждые 5-7 километров трубопроводов устроить переезды для пожарной техники и проложить противопожарные минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

Лицами при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Пункты 34, 35 Правил пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 №417).

Требования к использованию лесов с целью строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов утверждены Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов».

Нарушение требований правил пожарной безопасности в лесах при использовании лесов с целью строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов влечет административную ответственность по части 1 статьи 8.32 КоАП РФ.

При выявлении случаев уничтожения или повреждения лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, а также уничтожения или повреждения лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия (статья 261 УК РФ) материалы передаются в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности.

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА В ОТНОШЕНИИ СЕМЯН ЛЕСНЫХ РАСТЕНИЙ

№ п/п

Обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Указание на структурные единицы нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Примечание

1.

Лица осуществляющие воспроизводство лесов и лесоразведение обязаны использовать семена лесных растений категорий сортовые или улучшенные, а при их отсутствии - категории нормальные, заготовленные в границах территории муниципального района (далее - местные семена), а при их отсутствии - семена лесных растений, источник происхождения которых находится в пределах территории лесничества, при отсутствии последних - семена лесных растений, источник происхождения которых находится в пределах лесосеменного района.

При отсутствии местных семян лесных растений, последовательно обращаются за получением семян из следующих источников:

- запасов семян юридических и физических лиц, заготовленных в соответствии с Порядком заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений, утвержденным приказом Минприроды России от 02.07.2014 № 298;

- страховых фондов семян лесных растений, сформированных в соответствии с Порядком формирования и использования страховых фондов семян лесных растений, утвержденным приказом Минприроды России от 19.10.2015 № 58.

- федерального фонда семян лесных растений, сформированного в соответствии с Положением о формировании и использовании федерального фонда семян лесных растений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.98 № 1151.

Часть 5 статьи 65 Лесного кодекса Российской Федерации Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

Пункт 4 раздела I, абзац 6 пункта 10 Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) (приказ Рослесхоза от 19.07.2011 № 308).

Подпункт «а» пункта 4, пункт 8, раздела I, Правил лесовосстановления (приказ Минприроды России от 29.06.2016 № 375).

Пункт 5 Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород (приказ Минприроды России от 17.09.2015 № 400).

Пункт 9 Правил лесовосстановления (приказ Минприроды России от 29.06.2016 № 375).

Лесосеменные районы основных лесообразующих пород установлены приказом Рослесхоза от 08.10.2015 № 353.

Порядок определения сортовых и посевных качеств семян установлен главой VI Федерального закона от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве».

Нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению (Нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства) влечет административную ответственность по статья 8.27 КоАП РФ.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ

№ п/п

Обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Указание на структурные единицы нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Примечание

1.

Пользователи животным миром обязаны ежегодно проводить учет используемых ими объектов животного мира и объемов их изъятия и представлять полученные данные в соответствующий специально уполномоченный государственный орган по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Статья 14 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

 

2.

Мероприятия по охране отдельных объектов животного мира не должны наносить ущерба другим объектам животного мира и окружающей среде.

Статья 18 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

3.

Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

Статья 22 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

 

4.

При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, использовании лесов, проведении геолого-разведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий.

Статья 22 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

5.

При размещении, проектировании и строительстве аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других транспортных магистралей, линий электропередачи и связи, а также каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.

Статья 22 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

6.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Статья 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

7.

Акклиматизация новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, а также мероприятия по гибридизации объектов животного мира допускаются только по разрешению специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания при наличии заключения компетентных научных организаций с учетом требований экологической безопасности.

Статья 25 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

8.

Юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию. Несоблюдение указанных требований влечет за собой административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке.

Статья 26 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

9.

Регулирование численности отдельных объектов животного мира должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда другим объектам животного мира и обеспечивающими сохранность среды их обитания, с учетом заключений научных организаций, решающих проблемы в данной области, и по согласованию со специально уполномоченными государственными органами, осуществляющими охрану земельных, водных и лесных ресурсов.

Статья 27 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

10.

Юридические лица и граждане обязаны принимать меры по предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при проведении сельскохозяйственных и других работ, а также при эксплуатации ирригационных и мелиоративных систем, транспортных средств, линий связи и электропередачи.

Статья 28 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

11.

Юридические лица и граждане, являющиеся владельцами таких зоологических коллекций (фондовые научные коллекции зоологических институтов, университетов, музеев, а также собрания чучел, препаратов и частей объектов животного мира, живые коллекции зоопарков, зоосадов, цирков, питомников, аквариумов, океанариумов и других учреждений) и экспонатов, обязаны соблюдать порядок их учета, хранения, использования и пополнения.

Статья 29 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

12.

Пользователи животным миром обязаны:

осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром;

соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром;

не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;

осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания;

проводить необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира;

оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира;

обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения.

Статья 40 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

13.

Пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Статья 40 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

14.

Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, допускается только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания.

Статья 43 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

15.

Пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях посредством разных форм наблюдения, мечения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия объектов животного мира из среды обитания допускается без специального разрешения и бесплатно, если эти методы не наносят вреда животному миру или среде его обитания и не нарушают прав пользователей животным миром, другими природными ресурсами.

Пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, из природной среды допускается по разрешениям, выдаваемым в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона.

Статья 44 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

16.

Пользователи объектами животного мира, получающие в установленном порядке разрешение на пользование объектами животного мира на территории Российской Федерации, уплачивают сборы за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Уплата сбора за пользование объектами животного мира не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охране объектов животного мира, среды их обитания и возмещения причиненного им вреда.

Сверхлимитное и нерациональное пользование объектами животного мира влечет взыскание штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 52 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

 

17.

Ущерб должен быть взыскан с пользователей животным миром, если они не приняли реальных и необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба на закрепленных за ними территориях, акваториях.

Статья 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

18.

Содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях.

Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.1996 № 156 «О порядке выдаче разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

19.

Право пользования дикими животными, принадлежащими к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, может переходить от одного лица к другому только на основании разрешения (распорядительной лицензии) на оборот указанных животных.

Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.1996 № 156 «О порядке выдаче разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

20.

Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов:

1. Добывание допускается в исключительных случаях в целях сохранения объектов животного мира, осуществления мониторинга состояния их популяций, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, обеспечения традиционных нужд коренных малочисленных народов.

2. Добывание объектов животного мира производится только на основании разрешения, выдаваемого Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

3. Лица, получившие разрешения, регистрируют их в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

4. По факту каждого добывания на месте составляется акт с указанием количества добытых объектов животного мира, времени, места, орудий добывания, фамилий лиц, ответственных и привлеченных для добывания.

5. Разрешение с отметкой территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и отчет о результатах добывания возвращаются в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования в 2-месячный срок после окончания срока действия разрешения.

6. Неиспользованные разрешения по окончании срока их действия возвращаются в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования с объяснением причин.

7. Сроки и способы добывания объектов животного мира определяются в соответствии с целями добывания и не должны наносить ущерб естественным популяциям этих видов животных и местам их обитания.

8. Орудия и способы добывания объектов животного мира должны обеспечивать избирательность действия и снижать нанесение физических и психических травм животным.

9. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

Пункты 2-10 постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.1997 № 13 «Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

21.

Юридические и физические лица, действующие во всех сферах производства, обязаны своевременно информировать специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания о случаях гибели животных при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи.

Пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередач».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

22.

Производственные объекты, способные вызвать гибель объектов животного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды.

Пункт 11 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередач».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ

 

23.

При пересечении транспортными магистралями мелких рек и ручьев (поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободная миграция рыб и наземных животных.

Пункт 26 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередач».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

24.

При эксплуатации трубопроводов, трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю на определенную глубину). При строительстве трубопроводов в легко уязвимых местах среды обитания животных (тундра и другие), где невозможно заглубить трубы в землю, необходимо предусмотреть сооружение переходов для мигрирующих животных, приподняв отдельные участки трубопроводов на высоту не ниже 3 м.

Пункт 28 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередач».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

25.

При проектировании и строительстве трубопроводов должны обеспечиваться меры защиты объектов животного мира, включая ограничение работ на строительстве трубопроводов в периоды массовой миграции, в местах размножения и линьки, выкармливания молодняка.

 

Пункт 32 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередач».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

26.

При проектировании и строительстве новых линий связи и электропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению и сокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущими проводами на участках их прикрепления к конструкциям опор, а также при столкновении с проводами во время пролета.

Линии электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащаться специальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующими птицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц к токонесущим проводам.

Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, их узлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами (изгородями, кожухами и другими), предотвращающими проникновение животных на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы и механизмы.

Пункты 33-34, 37 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередач».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных, их продуктов, частей без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет административную ответственность по статье 8.35 КоАП РФ.

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обитающих на территории автономного округа, за исключением видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания этих животных влечет административную ответственность по статье 39 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях».

При выявлении случаев жестокого обращения с животными, повлекшего их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних (статья 245 УК РФ), незаконной охоты, если это деяние совершено в отношении птиц и зверей на особо охраняемой природной территории или с причинением крупного ущерба или с применением транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей или в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена (статья 258 УК РФ), незаконной добычи, содержания, приобретения, хранения, перевозки, пересылки и продажи особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных (статья 258.1 УК РФ), уничтожения критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повлекшее гибель популяций этих организмов (статья 259 УК РФ) материалы передаются в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности.

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОХОТНИЧИЙ НАДЗОР

№ п/п

Обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Указание на структурные единицы нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора

Примечание

1.

Охотник обязан иметь при себе при производстве охоты:

1) охотничий билет;

2) разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, выданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об оружии», за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся в соответствии с указанным Федеральным законом к охотничьему оружию.

в) в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке;

г) в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке, и путевку, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

д) в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке.

Пункт 3.2 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512.

1. В случае отсутствия перечисленных документов предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ.

2. В случае   не предъявления по требованию должностных лиц, осуществляющих государственный охотничий надзор перечисленных требований, предусмотрена административная ответственность по части 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ.

2.

Охотник обязан осуществлять охоту на территории и в пределах норм добычи охотничьих ресурсов, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

Пункт 3.4 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512.

За данное нарушение Правил охоты предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ.

3.

Лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты обязано осуществить следующие действия:

- проверить правильность оформления разрешения на добычу охотничьих ресурсов и (или) путевки;

- проверить перед началом охоты у всех лиц, участвующих в коллективной охоте, наличие охотничьих билетов и разрешений на хранение и ношение охотничьего оружия и не допускать к участию в охоте лиц, не имеющих указанных документов;

- составить список лиц, участвующих в коллективной охоте (далее - список охотников), с указанием:

даты и места осуществления охоты;

фамилии и инициалов лица, ответственного за проведение коллективной охоты;

номера разрешения на добычу охотничьих ресурсов и (или) путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства);

вида и количества охотничьих животных, подлежащих добыче;

фамилий и инициалов, номеров охотничьих билетов участников коллективной охоты;

- провести инструктаж с лицами, участвующими в коллективной охоте, по технике безопасности при проведении коллективной охоты, порядку охоты на охотничьих животных, после которого все лица, принимающие участие в коллективной охоте, расписываются в списке охотников, который одновременно является и листком инструктажа по технике безопасности;

- сохранять при себе во время осуществления коллективной охоты список охотников;

- в случае ранения охотничьего животного до начала его преследования по его следам с целью последующей добычи (далее - добор) сделать в разрешении на добычу охотничьих ресурсов отметку о ранении охотничьего животного и организовать добор раненого охотничьего животного.

Пункт 8 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512.

1. За данное нарушение Правил охоты предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ.

2.В случае   не предъявления по требованию должностных лиц, осуществляющих государственный охотничий надзор, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, предусмотрена административная ответственность по части 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ.

4.

При осуществлении коллективной охоты каждый охотник должен иметь при себе документы, указанные в пункте 3.2 Правил охоты, за исключением осуществления коллективной охоты на копытных животных, медведей, волков, при осуществлении которой разрешения на добычу охотничьих ресурсов находятся у лица, ответственного за осуществление коллективной охоты.

Пункт 9 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512.

1. За данное нарушение Правил охоты предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ.

2.В случае   не предъявления по требованию должностных лиц, осуществляющих государственный охотничий надзор, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, предусмотрена административная ответственность по части 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ.

5.

Охота на пернатую дичь с одной подружейной собакой осуществляется с участием не более трех охотников, каждый из которых должен иметь документы, указанные в пункте 3.2   Правил охоты.

Пункт 45 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512.

1. В случае отсутствия   документов, предусмотренных   пунктом 3.2 Правил охоты, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ.

2. В случае   не предъявления по требованию должностных лиц, осуществляющих государственный охотничий надзор перечисленных требований, предусмотрена административная ответственность по части 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ.

6.

В случаях, когда собака охотничьей породы ушла за охотничьим животным за пределы охотничьих угодий, на территорию которых у охотника имеется соответствующее разрешение на добычу охотничьих ресурсов, охотник при поиске и отзыве собаки охотничьей породы на другой территории обязан иметь патроны (снаряды) отдельно от зачехленного и разряженного охотничьего огнестрельного (пневматического) оружия, за исключением осуществления добора раненого охотничьего животного.

Пункт 49 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512.

За указанное нарушение Правил охоты предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ.

7.

Отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными.

При отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается:

1) добыча охотничьих животных, находящихся в бедственном положении, беспомощном состоянии, на переправах через водные объекты, в условиях стихийного бедствия или другой чрезвычайной ситуации, спасающихся от пожара, наводнения (в половодье), бури, в засуху, бескормицу, гололед, за исключением добычи волков, шакалов и ворон (серой, черной и большеклювой), в случае отнесения последних законами субъектов Российской Федерации к охотничьим ресурсам;

2) использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности;

3) применение самоловов для добычи копытных животных и медведей, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения живоловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности;

4) использование любых плавательных средств в период осуществления весенней охоты для преследования, выслеживания, поиска и (или) добычи пернатой дичи, за исключением подбора добытой дичи;

5) добыча кабанов загоном, нагоном, а также с применением собак охотничьих пород с 1 января по 28 (29) февраля, за исключением добора раненых кабанов;

6) добыча медведей, в возрасте менее одного года, самок с медвежатами текущего года рождения, за исключением случаев добычи медведей в целях регулирования их численности для предотвращения нанесения ущерба здоровью граждан;

7) стрельба дробью или картечью по копытным животным и медведям, за исключением использования дроби (картечи) диаметром не менее пяти миллиметров для стрельбы по кабарге, косулям и дикому северному оленю;

8) применение сетей и других ловчих приспособлений из сетей, за исключением применения при добыче норки и ондатры верш (мордушек), изготовленных из сетки с размером ячеи не менее 50 миллиметров, а также применения при добыче соболя и куницы обметов;

9) применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, "подрезей", "башмаков" и других самоловов, способных нанести вред человеку;

10) применение петель, за исключением случаев:

а) отлова зайца-беляка петлями, изготовленными из одножильной металлической проволоки диаметром не более 0,8 миллиметра и общей длиной проволоки не более 80 сантиметров, в целях осуществления промысловой охоты и охоты в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности на территории Ханты-Мансийском автономном округе - Югра,   таким способом, который исключает причинение вреда другим объектам животного мира;

11) применение любых самоловов при добыче пернатой дичи при осуществлении любительской и спортивной охоты;

12) применение снотворно-наркотических, отравляющих и обездвиживающих веществ, кроме осуществления видов охоты, сопряженных с отловом живых животных, с применением препаратов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) применение взрывчатых веществ, легковоспламеняющихся жидкостей, газов, электрического тока;

14) применение любых световых устройств для добычи пернатой дичи, за исключением случаев осуществления охоты в целях регулирования численности, акклиматизации, переселения и гибридизации, содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

15) применение любых световых устройств, тепловизоров, приборов ночного видения для добычи копытных животных, медведей, пушных животных, за исключением случаев добычи копытных животных и медведей в темное время суток с вышек, расположенных на высоте не менее двух метров над уровнем земли, добычи волка, а также случаев использования световых устройств для добора раненых животных с соблюдением требований, установленных настоящими Правилами;

16) применение электронных устройств, имитирующих звуки, издаваемые охотничьими животными и иными животными, за исключением осуществления охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, охоты в целях регулирования численности, а также охоты на волков, шакалов и ворон (серой, черной и большеклювой), в случае отнесения последних законами субъектов Российской Федерации к охотничьим ресурсам;

17) применение механических транспортных средств и любых летательных аппаратов, за исключением случаев, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а также отлова охотничьих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

18) использование для привлечения охотничьих животных других живых животных с признаками увечий и ранений.

Пункты 51,52 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512.

За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по части 1.2 статье 8.37 КоАП РФ.

8.

При осуществлении охоты запрещается:

1) нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с расчехленным или заряженным или имеющим патроны (снаряды) в магазине охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием, за исключение отлова охотничьих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

2) применение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и нарезных стволов охотничьего огнестрельного комбинированного оружия для охоты на пернатую дичь, за исключением осуществления охоты на горную и боровую дичь в сроки, указанные в пункте 41   Правил охоты;

3) применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия для охоты на пернатую дичь, снаряженного дробью (картечью) крупнее пяти миллиметров и пулями;

4) применение на коллективной охоте для добычи охотничьих животных полуавтоматического оружия с магазином вместимостью более пяти патронов;

5) применение:

а) служебного оружия, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

б) иного оружия, не отнесенного в установленном порядке к охотничьему оружию, за исключением луков и арбалетов для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъецированием объектов животного мира;

6) применение пневматического охотничьего оружия, за исключением осуществления охоты на белку, летягу, горлиц, рябчика, ворон (серую, черную и большеклювую), в случае отнесения последних законами субъектов Российской Федерации к охотничьим ресурсам, а также для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъецированием объектов животного мира.

7) Запрещается охота:

- на вальдшнепа на утренней тяге;

- в период весенней охоты с подхода, за исключением охоты на глухаря на току;

- на гусей в период весенней охоты:

- на пернатую дичь, в период весенней охоты, с собаками охотничьих пород, ловчими птицами, за исключением применения подружейных собак для отыскивания раненой пернатой дичи (подранков) и подачи добытой пернатой дичи;

- на самок: уток, глухарей, тетеревов в период весенней охоты;

- на рябчиков, лысуху, камышницу, серых гусей в период весенней охоты;

- Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации,

8) Запрещается осуществление любительской и спортивной охоты с собаками охотничьих пород на особо охраняемых природных территориях, за исключением случаев, когда осуществление такой охоты допускается режимом соответствующей особо охраняемой природной территории.

9) Запрещается нахождение в охотничьих угодьях вне сроков охоты, предусмотренных настоящими Правилами, с собаками, не находящимися на привязи, за исключением нахождения с такими собаками в зонах нагонки и натаски собак охотничьих пород, которые определены в документах территориального охотустройства и (или) внутрихозяйственного охотустройства

10) Нахождение с собаками, не находящимися на привязи, в зонах нагонки и натаски собак охотничьих пород, выделенных на территории закрепленных охотничьих угодий в соответствии с документами территориального охотустройства и (или) внутрихозяйственного охотустройства, осуществляется при наличии путевки.

Пункты 53-55 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512.

За данное нарушение Правил охоты предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 8.37 КоАП РФ.

За нарушение сроков охоты предусмотрено административное наказание по части 1.2 статьи 8.37 КоАП РФ.

9.

Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Пункт 2 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

За данное нарушение предусмотрено административное наказание по части 1 статье 8.37 КоАП РФ.

10.

По охотхозяйственному соглашению юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры на закрепленных за ним охотничьих угодьях, обеспечивать внутрихозяйственное охотустройство.

Часть 2 пункта 6 части 4 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009    № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

За нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

11.

По охотхозяйственному соглашению юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязуется обеспечить выполнение обязательств, предусмотренных охотхозяйственным соглашением:

1) соблюдение требований к размещению минимального количества и максимального количества охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья, предусмотренных охотхозяйственным соглашением;

2) проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания, созданию охотничьей инфраструктуры, проведение внутрихозяйственного охотустройства.

Пункт 4 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение охотхозяйственного соглашения, предусмотрена частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

12.

Соблюдение установленных требований при выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов – в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указываются:

1) сведения об охотнике и охотничьем билете;

2) вид охоты, который предполагается осуществлять;

3) сведения о добываемых охотничьих ресурсах;

4) количество добываемых охотничьих ресурсов;

5) сроки охоты и места охоты.

Статья 30, 31 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Приложения 1;2;3;4;5;6   приказа Минприроды России от 29.08.2014   № 379 «Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц».

За не соблюдение установленных требований предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

13.

Наличие внутрихозяйственного охотустройства в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается лицами, заключившими охотхозяйственные соглашения, за счет собственных средств.

Документом внутрихозяйственного охотустройства является схема использования и охраны охотничьего угодья.

Пункты 11,12 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение охотхозяйственного соглашения, предусмотрена частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

14.

Осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственное соглашение, производственного охотничьего контроля в границах охотничьих угодий, указанных в охотхозяйственных соглашениях.

Пункт 2 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

15.

Проведение мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

Пункт 3 статьи 43 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение охотхозяйственного соглашения, предусмотрена частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

16.

1.Осуществление установленных требований при осуществлении сельскохозяйственной и иной деятельности при строительстве объектов, эксплуатации транспортных средств, внедрение новых технологических процессов, применение ядохимикатов должны осуществляться с соблюдением утвержденных Правительством Российской Федерации требований о предотвращении гибели охотничьих ресурсов.

2.Выполнение установленных требований при осуществлении градостроительной деятельности (территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства) должны применяться меры по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Статья 44 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 52 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

17.

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения.

Часть 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пункты 2-5 приказа Минприроды России от 24.12.2010 № 560 «Виды и состав биотехнических мероприятий, а также порядок их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов».

Административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение охотхозяйственного соглашения, предусмотрена частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

18.

Регулирование численности охотничьих ресурсов должно осуществляться способами, исключающими нанесение ущерба другим объектам животного мира.

Пункт 5 статьи 48 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

19.

Выполнение требований по содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Пункт 2 статьи 49 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований по содержанию и разведению охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями предусмотрена частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

20.

Выполнение установленных требований по акклиматизации, переселению, гибридизации охотничьих ресурсов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Пункты 2, 5 статьи 50 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение данных требований предусмотрена частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

21.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие охотхозяйственную деятельность, направляют кандидата (информацию о нем)   для прохождения проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора.

Пункт 5 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 8.37 КоАП РФ.

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных, их продуктов, частей без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет административную ответственность по статье 8.35 КоАП РФ.

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, обитающих на территории автономного округа, за исключением видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания этих животных влечет административную ответственность по статье 39 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях».

При выявлении случаев незаконной охоты, если это деяние совершено в отношении птиц и зверей на особо охраняемой природной территории или с причинением крупного ущерба или с применением транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей или в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена (статья 258 УК РФ), незаконной добычи, содержания, приобретения, хранения, перевозки, пересылки и продажи особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных (статья 258.1 УК РФ), уничтожения критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повлекшее гибель популяций этих организмов (статья 259 УК РФ) материалы передаются в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности.

 Обратная связь (замечания и предложения по перечню и его применению)

Опубликовано: 20.06.2017 16:58        Обновлено: 10.12.2018 10:31