Размер:
Цвет:

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2013 № 426-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы».

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 октября 2018 г. N 352-п

 

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО

ОКРУГА - ЮГРЫ "ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 15.02.2019 N 45-п,

от 12.04.2019 N 121-п, от 23.08.2019 N 292-п, от 30.09.2019 N 344-п,

от 18.10.2019 N 387-п, от 06.12.2019 N 473-п, от 13.03.2020 N 76-п,

от 22.05.2020 N 217-п, от 10.07.2020 N 283-п, от 11.09.2020 N 386-п,

от 13.11.2020 N 505-п)


 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июля 2018 года N 226-п "О модельной государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, порядке принятия решения о разработке государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, их формирования, утверждения и реализации и плане мероприятий по обеспечению разработки, утверждению государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с национальными целями развития" Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая безопасность" (далее - государственная программа) (приложение 1).

1.2. Направления мероприятий государственной программы" (приложение 2).

1.3 - 1.4. Утратили силу с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2019 N 387-п;

1.5. План мероприятий ("дорожная карта") управления экологически обусловленным риском для здоровья населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югры (приложение 5).

(пп. 1.5 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2019 N 344-п)

1.6. Порядок организации и проведения окружного экологического конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды" и окружного экологического конкурса "Эколидер" (приложение 6).

(пп. 1.6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2019 N 344-п)

1.7. Утратил силу с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2019 N 387-п;

1.8. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде (приложение 8).

(пп. 1.8 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2019 N 344-п)

1.9. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений (приложение 9).

(пп. 1.9 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2019 N 344-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

1.10. Расчетный перечень показателей национальных проектов, распределенных по административно-территориальным единицам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 10).

(пп. 1.10 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2019 N 387-п)

1.11. Показатели, характеризующие эффективность реализации мероприятий государственной программы (приложение 11).

(пп. 1.11 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

1.12. Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по итогам окружного конкурса "Внедрение эффективных процессов обращения с отходами" (приложение 12).

(пп. 1.12 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 10.07.2020 N 283-п)

1.13. Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях обеспечения непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (приложение 13).

(пп. 1.13 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

1.14. План мероприятий ("дорожную карту") по снижению антропогенного воздействия на климат и адаптации к климатическим изменениям в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2021 - 2030 годы (приложение 14).

(пп. 1.14 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

(п. 1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 15.02.2019 N 45-п)

2. Определить Службу по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ответственным исполнителем государственной программы.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 мая 2014 года N 188-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 сентября 2014 года N 360-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2014 года N 408-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 декабря 2014 года N 521-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 апреля 2015 года N 110-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 августа 2015 года N 308-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 ноября 2015 года N 409-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 декабря 2015 года N 498-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 марта 2016 года N 88-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 мая 2016 года N 160-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 октября 2016 года N 426-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря 2016 года N 518-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 апреля 2017 года N 141-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 июня 2017 года N 221-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 июля 2017 года N 292-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 октября 2017 года N 413-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 декабря 2017 года N 541-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 мая 2018 года N 150-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июля 2018 года N 233-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2018 года N 299-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года";

постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 сентября 2018 года N 320-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 октября 2013 года N 426-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

 

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

Н.В.КОМАРОВА

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

Правительства Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 5 октября 2018 года N 352-п

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 15.02.2019 N 45-п,

от 12.04.2019 N 121-п, от 23.08.2019 N 292-п, от 30.09.2019 N 344-п,

от 18.10.2019 N 387-п, от 06.12.2019 N 473-п, от 13.03.2020 N 76-п,

от 22.05.2020 N 217-п, от 11.09.2020 N 386-п, от 13.11.2020 N 505-п)


 

Паспорт государственной программы

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая

безопасность" (далее - государственная программа)

 

Наименование государственной программы

Экологическая безопасность

Дата утверждения государственной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)

постановление Правительства Ханты-Мансийского (далее - автономный округ) автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 352-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая безопасность"

Ответственный исполнитель государственной программы

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа (далее - Природнадзор Югры)

Соисполнители государственной программы

Департамент строительства автономного округа (далее - Депстрой Югры);

Департамент недропользования и природных ресурсов автономного округа (далее - Депнедра и природных ресурсов Югры);

Департамент промышленности автономного округа (далее - Деппромышленности Югры)

Цель государственной программы

сохранение благоприятной окружающей среды и биологического разнообразия в интересах настоящего и будущего поколений

Задачи государственной программы

1. Снижение уровня негативного воздействия факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты.

2. Сохранение уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира.

3. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.

4. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод

Подпрограммы

Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды в автономном округе".

Подпрограмма 2 "Сохранение биологического разнообразия в автономном округе".

Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в автономном округе".

Подпрограмма 4 "Развитие водохозяйственного комплекса в автономном округе"

Портфели проектов, проекты автономного округа, входящие в состав государственной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения

Портфель проектов "Экология" - 21 022 550,7 тыс. рублей, в том числе:

региональный проект "Чистая страна" - 14 571 962,4 тыс. рублей;

региональный проект "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" - 2103990,6 тыс. рублей;

региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" - 4346597,7 тыс. рублей;

региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов" - 0 тыс. рублей

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 22.05.2020 N 217-п, от 11.09.2020 N 386-п, от 13.11.2020 N 505-п)

Целевые показатели государственной программы

1. Увеличение общей площади восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, с 0 до 18,2 га.

2. Прирост общей площади особо охраняемых природных территорий регионального значения с 0 до 4 372,8 га.

3. Увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме твердых коммунальных отходов с 0 до 19%.

4. Улучшение качества окружающей среды со 100% до 116,86%

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

Сроки реализации государственной программы

2019 - 2025 годы и на период до 2030 года

Параметры финансового обеспечения государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 65 436 355,4 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 11487157,3 тыс. рублей;

2020 год - 13 920 025,4 тыс. рублей;

2021 год - 6960209,1 тыс. рублей;

2022 год - 7440896,1 тыс. рублей;

2023 год - 3680638,6 тыс. рублей;

2024 год - 2484759,9 тыс. рублей;

2025 год - 7517929,5 тыс. рублей;

2026 - 2030 годы - 11944739,5 тыс. рублей

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 22.05.2020 N 217-п, от 11.09.2020 N 386-п, от 13.11.2020 N 505-п)

 

Раздел 1. О СТИМУЛИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РАЗВИТИИ КОНКУРЕНЦИИ И НЕГОСУДАРСТВЕННОГО

СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 18.10.2019 N 387-п)

 

В автономном округе реализуется национальный проект "Экология", основной целью которого является создание условий для формирования благоприятной окружающей среды посредством обеспечения эффективного обращения с отходами производства и потребления (включая ликвидацию опасных объектов), сохранения биологического разнообразия и уникальных водных объектов путем очистки от бытового мусора прибрежных полос.

Реализация проекта "Чистая страна" позволит автономному округу ликвидировать все выявленные на 1 января 2018 года несанкционированные свалки в границах городов, а также опасные объекты накопленного экологического вреда окружающей среде (шламовые амбары и нефтезагрязненные земли).

Проектом "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" предусмотрено создание мощностей по обработке твердых коммунальных отходов на территории автономного округа до 590 тыс. тонн (ежегодно) путем строительства 5 комплексных межмуниципальных полигонов твердых коммунальных отходов для Нефтеюганского, Нижневартовского, Октябрьского, Ханты-Мансийского и Сургутского районов.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п, от 13.11.2020 N 505-п)

С 2022 года в рамках регионального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" предусмотрено создание 3 особо охраняемых природных территорий регионального значения: "Реполовский кедровый бор", "Тундринский кедровый бор", "Ягельный", что позволит поддержать численность редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных на текущем уровне, а также создать объекты инфраструктуры для экологического туризма протяженностью 6,2 км.

Реализация проекта "Сохранение уникальных водных объектов" позволит очистить от мусора береговую линию акваторий озер и рек автономного округа в объемах не менее 200 км ежегодно, восстановить к 2024 году популяцию сибирского осетра путем проведения компенсационных мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов.

Государственная программа содержит меры, направленные на:

1.1. Формирование благоприятного инвестиционного климата посредством разработки комплекса мер по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду, ликвидации накопленного экологического ущерба, внедрению экологически безопасных и малоотходных технологий.

Одним из приоритетных направлений по привлечению инвестиций является сфера обращения с твердыми коммунальными отходами. В автономном округе сформирована нормативно-правовая база, обеспечивающая регулирование полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, позволяющая инвестору оценить существующую ситуацию в области обращения с отходами.

Государственной программой предусмотрена реализация 5 крупных инвестиционных проектов по созданию комплексных межмуниципальных полигонов для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов для Нефтеюганского, Нижневартовского, Октябрьского, Ханты-Мансийского и Сургутского районов. В составе полигонов предусмотрены мусоросортировочные комплексы и перспективные площадки для внедрения инновационных методов обработки, обезвреживания и утилизации отходов. Реализация проектов позволит создать благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности и привлечь инвесторов в сферу обращения с отходами производства и потребления.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п, от 11.09.2020 N 386-п)

На создание комплексных межмуниципальных полигонов может быть предусмотрено выделение из бюджета автономного округа денежных средств (капитальный грант), размер и порядок выплаты которых определяется в соответствии с концессионными соглашениями, заключенными в порядке, установленном федеральным законодательством.

Реализация вышеуказанных проектов в соответствии с механизмами, предусмотренными федеральным законодательством о концессионных соглашениях, предполагает экономию бюджетных средств, контроль со стороны Правительства автономного округа за процессами утилизации и захоронения отходов, прозрачную тарифную политику, привлечение инвестиций в регион, а также повышение эффективности затрат.

1.2. Улучшение конкурентной среды за счет:

использования инструментов налогового стимулирования для предприятий автономного округа, внедряющих экологически безопасные и малоотходные технологии, а также реализующих меры, направленные на оздоровление окружающей среды;

создания благоприятных условий для привлечения инвесторов, готовых участвовать в конкурсах на право заключения концессионных соглашений на реализацию проектов в области обращения с отходами.

1.3. Внедрение инновационной составляющей в государственную программу осуществляется в соответствии с одним из ключевых направлений реализации Национальной технологической инициативы "AeroNet" (применение космических технологий и беспилотных летательных аппаратов при осуществлении государственного экологического надзора).

1.4. Повышение производительности труда осуществляется за счет:

применения риск-ориентированного подхода при организации государственного надзора;

повышения квалификации сотрудников и применения технологий бережливого производства в Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа;

внедрения автоматизированных информационных систем, позволяющих повысить эффективность управленческих процессов, минимизировать временные затраты.

1.5. Создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности осуществляется за счет предоставления субсидии из бюджета автономного округа в целях обеспечения непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, направленной на недопущение прекращения оказания региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

(п. 1.5 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

 

Раздел 2. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ

 

В целях эффективного исполнения мероприятий государственной программы используются следующие механизмы:

заключение государственными заказчиками государственных контрактов на приобретение товаров (оказание услуг, выполнение работ) для государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

заключение концессионных соглашений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

передача части функций ответственного исполнителя, соисполнителей государственной программы подведомственным государственным организациям, учреждениям автономного округа в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ), если эти функции соответствуют уставу (положению) государственной организации, учреждения, а также путем предоставления субсидий на иные цели в порядке, установленном Правительством автономного округа;

заключение соглашений (договоров) с федеральными органами исполнительной власти, организациями, учреждениями, общественными объединениями о взаимодействии в целях совместной реализации мероприятий государственной программы в автономном округе;

заключение соглашений с федеральными органами исполнительной власти, направленных на исполнение национальных и федеральных проектов (программ) Российской Федерации;

заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в целях совместной реализации мероприятий государственной программы;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

предоставление субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований;

предоставление субвенций из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

проектное управление в целях реализации региональных проектов;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2020 N 386-п)

контроль за реализацией нефтяными компаниями природоохранных и природовосстановительных мероприятий.

Соисполнители государственной программы (кураторы региональных проектов) предоставляют копии заключенных соглашений с федеральными органами исполнительной власти, направленных на исполнение и реализацию национальных и федеральных проектов Российской Федерации в адрес Департамента экономического развития автономного округа в течение 3 дней с момента их заключения.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2019 N 344-п)

Ответственные исполнители, соисполнители планов мероприятий ("дорожных карт") представляют отчеты о реализации их мероприятий ежегодно в срок до 30 января в адрес ответственного исполнителя государственной программы.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

Должностные лица исполнительных органов государственной власти автономного округа - ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, а также органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа несут предусмотренную законодательством Российской Федерации и автономного округа ответственность за:

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 12.04.2019 N 121-п)

достижение показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий (субвенций) из федерального бюджета бюджету автономного округа;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 12.04.2019 N 121-п)

достижение целевых показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 12.04.2019 N 121-п)

своевременную и качественную реализацию государственной программы;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 12.04.2019 N 121-п)

эффективное и целевое использование средств;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 12.04.2019 N 121-п)

недостоверность содержащихся в представляемых документах сведений.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 12.04.2019 N 121-п)

Абзацы восемнадцатый - двадцать четвертый утратили силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2019 N 344-п.

 

Таблица 1

 

Целевые показатели государственной программы

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 13.03.2020 N 76-п)

 




N показателя

Наименование целевых показателей

Базовый показатель на начало реализации государственной программы

Значения показателя по годам

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Целевое значение показателя на момент окончания реализации государственной программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, га <1>

0

0

7,2

7,2

7,2

18,2

18,2

18,2

18,2

(п. 1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

2

Прирост общей площади особо охраняемых природных территорий регионального значения (нарастающим итогом), га <2>

0

0

0

0

160,3

372,8

4372,8

4372,8

4372,8

3

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, % <3>

0

1

2

10

15

17

19

19

19

4

Качество окружающей среды, % <4>

-

100

100,02

100,02

108,41

108,45

116,86

116,86

116,86




 

--------------------------------

<1> Региональный проект "Чистая страна" портфеля проектов "Экология", утвержденный Проектным комитетом Ханты-Мансийского автономного округа - Югра от 21 августа 2018 года, Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", показатель рассчитывается как общая сумма площадей, восстановленных, в том числе рекультивированных земель.

<2> Региональный проект "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" портфеля проектов "Экология", показатель рассчитывается как общая площадь вновь созданных особо охраняемых природных территорий.

<3> Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" портфеля проектов "Экология", утвержденный Проектным комитетом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 августа 2018 года, Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", показатель определяется в соответствии с методикой расчета показателя "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов", установленной приложением 2 приказа Росприроднадзора Югры от 15 июля 2019 года N 383.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2020 N 386-п)

<4> Указ Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", показатель определяется в соответствии с методикой расчета показателя "Качество окружающей среды", установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года N 915 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

 

Таблица 2

 

Распределение финансовых ресурсов государственной программы

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 13.11.2020 N 505-п)

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 13.03.2020 N 76-п)

 




Номер мероприятия

Мероприятия государственной программы (их связь с целевыми показателями государственной программы)

Ответственный исполнитель/соисполнитель

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)

Всего

В том числе

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 - 2030 годы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

1.1.

Осуществление государственного экологического надзора и экологической экспертизы (показатели 1, 9, 10 приложения 11)

Природнадзор Югры

всего

314557,1

58197,0

60606,7

61676,7

61676,7

9050,0

9050,0

9050,0

45250,0

федеральный бюджет

206250,2

49147,0

51654,4

52724,4

52724,4

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

108306,9

9050,0

8952,3

8952,3

8952,3

9050,0

9050,0

9050,0

45250,0

(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2020 N 386-п)

1.2.

Обеспечение деятельности Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (показатели 1, 9, 10 приложения 11)

Природнадзор Югры

всего

3965637,7

326806,4

346127,7

339126,2

339126,2

326806,4

326806,4

326806,4

1634032,0

бюджет автономного округа

3965637,7

326806,4

346127,7

339126,2

339126,2

326806,4

326806,4

326806,4

1634032,0

(п. 1.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

1.3.

Оценка негативного воздействия на окружающую среду и мониторинг ее состояния (показатель 4)

Природнадзор Югры

всего

135744,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

56560,0

бюджет автономного округа

135744,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

11312,0

56560,0

1.4.

Организация и развитие системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры (показатель 2 приложения 11)

Природнадзор Югры

всего

35558,9

3585,3

2773,6

2920,0

2920,0

2920,0

2920,0

2920,0

14600,0

бюджет автономного округа

35558,9

3585,3

2773,6

2920,0

2920,0

2920,0

2920,0

2920,0

14600,0

(п. 1.4 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

1.5.

Организация и проведение международной экологической акции "Спасти и сохранить" (показатель 2 приложения 11)

Природнадзор Югры

всего

116644,5

9726,5

0,0

10691,8

10691,8

10691,8

10691,8

10691,8

53459,0

бюджет автономного округа

48644,5

9726,5

0,0

3891,8

3891,8

3891,8

3891,8

3891,8

19459,0

иные источники финансирования

68000,0

0,0

0,0

6800,0

6800,0

6800,0

6800,0

6800,0

34000,0

(п. 1.5 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

1.6.

Строительство объектов по утилизации попутного нефтяного газа (показатель 4)

Природнадзор Югры, предприятия-природопользователи (по согласованию)

всего

10955048,0

5016953,0

1774896,0

2071381,0

2091818,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

10955048,0

5016953,0

1774896,0

2071381,0

2091818,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7.

Региональный проект "Чистая страна" (показатели 1, 4) (показатели 3, 4 приложения 11)

Природнадзор Югры, муниципальные образования автономного округа, предприятия-природопользователи (по согласованию)

всего

21896654,4

2358664,0

4281466,4

2459495,0

2322037,0

1806479,0

1343821,0

1220782,0

6103910,0

бюджет автономного округа

64804,6

32800,0

32004,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

97206,8

49200,0

48006,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

21734643,0

2276664,0

4201455,0

2459495,0

2322037,0

1806479,0

1343821,0

1220782,0

6103910,0

(п. 1.7 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

ИТОГО по подпрограмме 1

всего

37419844,6

7785244,2

6477182,4

4956602,7

4839581,7

2167259,2

1704601,2

1581562,2

7907811,0

федеральный бюджет

206250,2

49147,0

51654,4

52724,4

52724,4

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

4358696,6

393280,2

401170,2

366202,3

366202,3

353980,2

353980,2

353980,2

1769901,0

местный бюджет

97206,8

49200,0

48006,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

32757691,0

7293617,0

5976351,0

4537676,0

4420655,0

1813279,0

1350621,0

1227582,0

6137910,0

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

Подпрограмма 2 "Сохранение биологического разнообразия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

2.1.

Функционирование и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения (показатель 1 приложения 11)

Депнедра и природных ресурсов Югры

всего

2035201,9

181161,1

183007,6

175512,2

175512,2

165001,1

165001,1

165001,1

825005,5

бюджет автономного округа

2035201,9

181161,1

183007,6

175512,2

175512,2

165001,1

165001,1

165001,1

825005,5

(п. 2.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

2.2.

Проведение научно-исследовательских работ и ведение экологического мониторинга на особо охраняемых природных территориях (показатель 2)

Депнедра и природных ресурсов Югры

всего

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

бюджет автономного округа

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

200,0

2.3.

Ведение Красной книги автономного округа (показатель 2)

Депнедра и природных ресурсов Югры

всего

14687,2

1210,0

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

6126,0

бюджет автономного округа

14687,2

1210,0

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

1225,2

6126,0

2.4.

Региональный проект "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" (показатель 2) (показатели 5, 6 приложения 11)

 

всего

2477510,6

665471,0

1173273,0

64361,0

68920,6

65509,0

66456,0

63920,0

309600,0

Депнедра и природных ресурсов Югры, Природнадзор Югры, Деппромышленности Югры, предприятия-природопользователи (по согласованию)

бюджет автономного округа

24587,6

0,0

0,0

0,0

5102,6

3509,0

4456,0

1920,0

9600,0

иные источники финансирования

2452923,0

665471,0

1173273,0

64361,0

63818,0

62000,0

62000,0

62000,0

300000,0

ИТОГО по подпрограмме 2

всего

4527599,7

847842,1

1357505,8

241098,4

245658,0

231735,3

232682,3

230146,3

1140931,5

бюджет автономного округа

2074676,7

182371,1

184232,8

176737,4

181840,0

169735,3

170682,3

168146,3

840931,5

иные источники финансирования

2452923,0

665471,0

1173273,0

64361,0

63818,0

62000,0

62000,0

62000,0

300000,0

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

3.1.

Обеспечение регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления (показатель 3) (показатели 7, 11 приложения 11)

Деппромышленности Югры, Природнадзор Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)

всего

228472,7

13439,1

178283,6

3953,4

3953,4

3605,4

3605,4

3605,4

18027,0

бюджет автономного округа

228472,7

13439,1

178283,6

3953,4

3953,4

3605,4

3605,4

3605,4

18027,0

(п. 3.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

3.2.

Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" (показатели 3, 4) (показатель 7 приложения 11)

Деппромышленности Югры

всего

9473659,3

127916,0

424441,4

1175067,6

1856615,0

0762557,7

0,0

5127061,6

0,0

бюджет автономного округа

887441,4

0,0

224441,4

331500,0

331500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

8586217,9

127916,0

200000,0

843567,6

1525115,0

762557,7

0,0

5127061,6

0,0

(п. 3.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.05.2020 N 217-п)

в том числе:

3.2.1.

Строительство и эксплуатация в Нефтеюганском районе комплексного межмуниципального полигона для размещения, обезвреживания и обработки твердых коммунальных отходов для городов Нефтеюганска и Пыть-Яха, поселений Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Деппромышленности Югры

всего

717000,0

127916,0

424441,4

164642,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

224441,4

0,0

224441,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

492558,6

127916,0

200000,0

164642,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(п. 3.2.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.05.2020 N 217-п)

3.2.2.

Строительство и эксплуатация в Нижневартовском районе комплексного межмуниципального полигона твердых коммунальных отходов для городов Нижневартовск, Мегион, поселений Нижневартовского района

Деппромышленности Югры

всего

2889700,0

0,0

0,0

847425,0

1444850,0

597425,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

500000,0

0,0

0,0

250000,0

250000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

2389700,0

0,0

0,0

597425,0

1194850,0

597425,0

0,0

0,0

0,0

(п. 3.2.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.05.2020 N 217-п)

3.2.3.

Строительство и эксплуатация в Октябрьском районе комплексного межмуниципального полигона твердых коммунальных отходов для города Нягань, поселений Октябрьского района

Деппромышленности Югры

всего

739897,7

0,0

0,0

163000,0

411765,0

165132,7

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

163000,0

0,0

0,0

81500,0

81500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

576897,7

0,0

0,0

81500,0

330265,0

165132,7

0,0

0,0

0,0

(п. 3.2.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 22.05.2020 N 217-п)

3.3.

Создание локальных объектов для размещения и обработки твердых коммунальных отходов (показатели 3, 4) (показатель 7 приложения 11)

Природнадзор Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2020 N 386-п)

3.4.

Строительство, внедрение и использование объектов (технологий) по утилизации, захоронению производственных (промышленных) отходов на территории автономного округа (показатель 1 приложения 11)

Природнадзор Югры, предприятия-природопользователи (по согласованию)

всего

13335079,0

2684856,0

5194580,0

458983,0

485584,0

515281,0

543671,0

575354,0

2876770,0

иные источники финансирования

13335079,0

2684856,0

5194580,0

458983,0

485584,0

515281,0

543671,0

575354,0

2876770,0

3.5.

Создание комплексных межмуниципальных полигонов на территории автономного округа (затраты на временную эксплуатацию объектов, охрану объектов)

Депстрой Югры

всего

7853,2

7853,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

7853,2

7853,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ИТОГО по подпрограмме 3

всего

23045064,2

2834064,3

5797305,0

1638004,0

2346152,4

1281444,1

547276,4

5706021,0

2894797,0

бюджет автономного округа

1123767,3

21292,3

402725,0

335453,4

335453,4

3605,4

3605,4

3605,4

18027,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

21921296,9

2812772,0

5394580,0

1302550,6

2010699,0

1277838,7

543671,0

5702415,6

2876770,0

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

Подпрограмма 4 "Развитие водохозяйственного комплекса в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"

4.1.

Проектирование и строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений (показатель 8 приложения 11)

Природнадзор Югры, Депстрой Югры, муниципальные образования автономного округа (по согласованию),

всего

404373,0

11111,1

277861,9

115000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

бюджет автономного округа

363975,7

10000,0

250075,7

103500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400,0

местный бюджет

40397,0

1111,1

27786,2

11500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(п. 4.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

4.2.

Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (показатель 1 приложения 11)

Депнедра и природных ресурсов Югры

всего

36773,9

8895,6

8870,3

9504,0

9504,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

36773,9

8895,6

8870,3

9504,0

9504,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.3.

Осуществление государственного мониторинга водных объектов (показатель 1 приложения 11)

Депнедра и природных ресурсов Югры

всего

2700,0

0,0

1300,0

0,0

0,0

200,0

200,0

200,0

800,0

бюджет автономного округа

2700,0

0,0

1300,0

0,0

0,0

200,0

200,0

200,0

800,0

ИТОГО по подпрограмме 4

всего

443846,9

20006,7

288032,2

124504,0

9504,0

200,0

200,0

200,0

1200,0

федеральный бюджет

36773,9

8895,6

8870,3

9504,0

9504,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

366675,7

10000,0

251375,7

103500,0

0,0

200,0

200,0

200,0

1200,0

местный бюджет

40397,3

1111,1

27786,2

11500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

Всего по государственной программе

всего

65436355,4

11487157,3

13920025,4

6960209,1

7440896,1

3680638,6

2484759,9

7517929,5

11944739,5

федеральный бюджет

243024.1

58042,6

60524.7

62228,4

62228,4

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

7923816,3

606943,6

1239503,7

981893,1

883495,7

527520,9

528467,9

525931,9

2630059,5

местный бюджет

137604,1

50311,1

75793,0

11500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

57131910,9

10771860,0

12544204,0

5904587,6

6495172,0

3153117,7

1956292,0

6991997,6

9314680,0

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

в том числе:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

Инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности, объекты собственности предприятий-природопользователей

всего

23396611,3

5810346,1

4386364,3

3361448,6

3948433,0

762557,7

0,0

5127061,6

400,0

бюджет автономного округа

1251417,1

10000,0

474517,1

435000,0

331500,0

0,0

0,0

0,0

400,0

местный бюджет

40397,3

1111,1

27786,2

11500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

22104796,9

5799235,0

3884061,0

2914948,6

3616933,0

762557,7

0,0

5127061,6

0,0

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

Прочие расходы

всего

42039744,1

5676811,2

9533661,1

3598760,5

3492463,1

2918080,9

2484759,9

2390867,9

11944339,5

федеральный бюджет

243024.1

58042,6

60524.7

62228,4

62228,4

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

6672399,2

596943,6

764986,6

546893,1

551995,7

527520,9

528467,9

525931,9

2629659,5

местный бюджет

67206,8

49200,0

48006,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

В том числе:

Депстрой Югры

всего

7853,2

7853,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

7853,2

7853,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Депнедра и природных ресурсов Югры

всего

2114150,6

191266,7

194403,1

186241,4

191344,0

169935,3

170882,3

168346,3

841731,5

федеральный бюджет

36773,9

8895,6

8870,3

9504,0

9504,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

2077376,7

182371,1

185532,8

176737,4

181840,0

169935,3

170882,3

168346,3

841731,5

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

Природнадзор Югры

всего

51203543,6

10484750,4

11953582,2

5534539,1

5329119,1

2686145,6

2251877,6

2160521,6

10803008,0

федеральный бюджет

206250,2

49147,0

51654,4

52724,4

52724,4

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

4766919,3

406819,3

655203,8

473655,7

370155,7

357585,6

357585,6

357585,6

1788328,0

местный бюджет

137604,1

50311,1

75793,0

11500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

46092770,0

9978473,0

11170931,0

4996659,0

4906239,0

2328560,0

1894292,0

1802936,0

9014680,0

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

Деппромышленности Югры

всего

12110808,0

803287,0

1772040,1

1239428,6

1920433,0

824557,7

62000,0

5189061,6

300000,0

бюджет автономного округа

1071667,1

9900,00

398767,1

331500,0

331500,0

0,0

0,0

0,0

,0

иные источники финансирования

11039140,9

793387,00

1373273,0

907928,6

1588933,0

824557,7

62000,0

5189061,6

300000,0

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

 

Таблица 3

 

Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления,

направленные в том числе на достижение национальных целей

развития Российской Федерации

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 11.09.2020 N 386-п)

 

N п/п

Наименование проекта или мероприятия

Источники финансирования

Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей

всего

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

1

2

4

5

6

7

8

9

10

11

Раздел I. ПОРТФЕЛИ ПРОЕКТОВ, ОСНОВАННЫЕ НА НАЦИОНАЛЬНЫХ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПРОЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Портфель проектов "Экология"

1

1.7. Региональный проект "Чистая страна" (1, 4), срок реализации: 1 января 2019 года - 31 декабря 2024 года

всего

14571962,4

2358664,0

4281466,4

2459495,0

2322037,0

1806479,0

1343821,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

64804,6

32800,0

32004,6

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

97206,8

49200,0

48006,8

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

14409951,0

2276664,0

4201455,0

2459495,0

2322037,0

1806479,0

1343821,0

2.4. Региональный проект "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" (2), срок реализации: 1 января 2019 года - 31 декабря 2024 года

всего

2103990,6

665471,0

1173273,0

64361,0

68920,6

65509,0

66456,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

13067,6

0,0

0,0

0,0

5102,6

3509,0

4456,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

2090923,0

665471,0

1173273,0

64361,0

63818,0

62000,0

62000,0

3.2. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" (3), срок реализации: 1 января 2019 года - 31 декабря 2024 года)

всего

4346597,7

127916,0

424441,4

1175067,6

1856615,0

762557,7

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

887441,4

0,0

224441,4

331500,0

331500,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

3459156,3

127916,0

200000,0

843567,6

1525115,0

762557,7

0,0

Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов", срок реализации: 1 января 2019 года - 31 декабря 2024 года <*>

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

ИТОГО по портфелю проектов N 1:

всего

21022550,7

3152051,0

5879180,8

3698923,6

4247572,6

2634545,7

1410277,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

965313,6

32800,0

256446,0

331500,0

336602,6

3509,0

4456,0

местный бюджет

97206,8

49200,0

48006,8

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

19960030,3

3070051,0

5574728,0

3367423,6

3910970,0

2631036,7

1405821,0

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

 

--------------------------------

<*> Мероприятия по очистке от бытового мусора и древесного хлама берегов водных объектов (р. Обь и ее притоков) в границах населенных пунктов автономного округа проводятся в форме различных акций и субботников в целях популяризации идей бережного отношения к воде среди населения. Участниками мероприятий являются население, представители общественных организаций и волонтерских движений, организаторами выступают органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа. Финансирование указанных мероприятий не предусмотрено, покупка расходных материалов (перчатки, мешки для мусора и т.д.) осуществляется в рамках основной деятельности организаторов.

 

Таблица 4

 

Сводные показатели государственных заданий

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 18.10.2019 N 387-п)

 

N п/п

Наименование государственных услуг (работ)

Наименование показателя объема (единицы измерения) государственных услуг (работ)

Значение показателей по годам

Значение показателя на момент окончания реализации государственной программы

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов (мероприятия по выделению в натуре внешних границ и границ функциональных зон особо охраняемых природных территорий (далее также - ООПТ), оснащение аншлагами, информационными щитами и знаками)

количество установленных предупредительных знаков и объектов (ед.)

55

55

55

57

59

61

61

61

2

Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов (биотехнические мероприятия)

площадь, охваченная мероприятиями (га)

351

325

325

330

330

330

335

335

3

Осуществление деятельности по использованию и сохранению объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (сбор, обобщение и анализ данных об объектах животного и растительного мира)

количество мероприятий (ед.)

5

5

5

5

5

5

5

5

4

Организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду (осуществление мер по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, включая атмосферный воздух, поверхностные, подземные и питьевую воды, почву)

количество проведенных мероприятий (ед.)

12

12

12

12

12

12

12

12

5

Обследование территорий, подвергшихся наибольшим техногенным нагрузкам (осуществление мероприятий комплексного обследования территорий, подвергшихся наибольшим техногенным нагрузкам)

обследованная площадь (кв. км)

12359

12487

12487

12487

12487

12487

12487

12487

6

Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов (наземное патрулирование особо охраняемых природных территорий регионального значения)

протяженность маршрута (км)

176885

178606

180489

181094

181094

181094

181594

181594

(п. 6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

7

Создание условий для регулируемого туризма и отдыха (осуществление мероприятий в области организации и развития регулируемого туризма и отдыха на ООПТ)

количество проведенных экскурсий (ед.)

300

300

300

300

300

300

300

300

8

Экологическое просвещение населения (пропаганда экологических знаний, информирование населения о состоянии ООПТ регионального значения)

количество посетителей (чел.)

20333

20604

20400

20500

20600

21100

21100

21100

(п. 8 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)




 

Таблица 5

 

Перечень возможных рисков при реализации государственной

программы и мер по их преодолению

 

N п/п

Описание риска

Меры по преодолению рисков

1

2

3

1

Непрогнозируемые изменения законодательства Российской Федерации и законодательства автономного округа, длительность формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации программных мероприятий.

привлечение на этапе согласования проекта государственной программы органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, населения, общественных организаций для рассмотрения и подготовки предложений путем размещения проекта на едином официальном сайте государственных органов власти автономного округа в сети Интернет;

проведение мониторинга планируемых изменений в законодательстве Российской Федерации и автономного округа в сфере охраны окружающей среды и смежных областях

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

2

Возможное снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции и, как следствие, существенное сокращение расходной части бюджета автономного округа, в том числе сокращение объема финансовых средств, направленных на реализацию государственной программы, что, в свою очередь, связано с сокращением или прекращением части программных мероприятий и неполным выполнением целевых показателей государственной программы.

ежегодное уточнение финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от доведенных лимитов, достигнутых результатов и определенных приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

внедрение и использование механизмов государственно-частного партнерства;

привлечение внебюджетных источников финансирования на реализацию мероприятий государственной программы

3

Невыполнение государственных контрактов, связанное с отсутствием исполнителей (поставщиков, подрядчиков), товаров (работ, услуг), определяемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

планирование государственных закупок, проведение предварительной работы с предполагаемыми исполнителями, оперативное повторное размещение государственного заказа в случае несостоявшихся торгов, контроль за исполнением государственных контрактов

4

Административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией государственной программы, нарушением планируемых сроков реализации государственной программы, невыполнением ее целей и задач, недостижением плановых значений показателей, снижением эффективности использования ресурсов и качества выполнения программных мероприятий государственной программы.

создание системы мониторинга реализации государственной программы;

публикация отчетов о ходе реализации государственной программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы;

своевременная корректировка программных мероприятий государственной программы;

повышение ответственности за использование ресурсов, принятие ключевых решений в определении путей и методов реализации государственной программы

 

Таблица 6

 

Перечень объектов капитального строительства <*>

 

--------------------------------

<*> за исключением объектов по утилизации попутного нефтяного газа, объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках и объектов, локальных объектов для размещения и переработки твердых коммунальных отходов бюджета

 




N п/п

Наименование муниципального образования

Наименование объекта

Мощность

Срок строительства, проектирования

Источник финансирования

1

2

3

4

5

6

1

Нефтеюганский район

Комплексный межмуниципальный полигон для размещения, обезвреживания и обработки твердых коммунальных отходов для городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, поселений Нефтеюганского района

90 тыс. тонн/год

2017 - 2021

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

2

Нижневартовский район

Комплексный межмуниципальный полигон твердых коммунальных отходов для городов Нижневартовск и Мегион, поселений Нижневартовского района

180 тыс. тонн/год

2020 - 2023

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

3

Октябрьский район

Дамба обвалования в пгт. Приобье Октябрьского района (2 очередь)

460,73 п. м

2019 - 2021

бюджет автономного округа,

местный бюджет

(п. 3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2019 N 344-п)

4

Октябрьский район

Комплексный межмуниципальный полигон твердых коммунальных отходов для города Нягань, поселений Октябрьского района

35 тыс. тонн/год

2020 - 2023

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

2020 - 2023

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 06.12.2019 N 473-п,

от 13.03.2020 N 76-п)

5

город Сургут

Комплексный межмуниципальный полигон твердых коммунальных отходов для городов Сургут, Когалым, поселений Сургутского района

235 тыс. тонн/год

2020 - 2024

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п,

от 13.11.2020 N 505-п)

6

Ханты-Мансийский район

Комплексный межмуниципальный полигон твердых коммунальных отходов для города Ханты-Мансийска, поселений Ханты-Мансийского района

50 тыс. тонн/год

2020 - 2024

устанавливается концессионным соглашением, заключенным в порядке, установленном федеральным законодательством

(п. 6 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

7

Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п




 

Таблица 7

 

Предложения граждан по реализации национальных проектов

Российской Федерации в автономном округе, учтенные

в государственной программе

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 13.03.2020 N 76-п)

 

N п/п

Предложение

Номер, наименование мероприятия (таблица 2)

Наименование целевого показателя (таблица 1)

Описание механизма реализации предложения

Ответственный исполнитель

1.

Приоритетный проект "Сохранение Сибирского осетра"

2.4. Региональный проект "Сохранение биологического разнообразия"

количество выпущенной молоди сибирского осетра (показатель 6 приложения 11)

реализуются за счет собственных средств предприятий-природопользователей через программы и соглашения о сотрудничестве между Правительством автономного округа и крупными нефтяными организациями

Деппромышленности Югры, предприятия-природопользователи (по согласованию)

 

Таблица 8

 

План мероприятий, направленный на достижение значений

(уровней) показателей оценки эффективности деятельности

исполнительных органов государственной власти автономного

округа до 2024 года

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 11.09.2020 N 386-п)

 




N п/п

Номер, наименование мероприятия

(таблица 2)

Меры, направленные на достижение значений (уровней) показателей

Наименование портфеля проектов, основанного на национальных и федеральных проектах Российской Федерации

Ответственный исполнитель/соисполнители

Контрольное событие (промежуточный результат)

1

2

3

4

5

6

Качество окружающей среды

Задача 1. Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

1.

1.3. Оценка негативного воздействия на окружающую среду и мониторинг ее состояния

1. Разработка и реализация предприятиями автономного округа планов мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий.

2. Учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному контролю.

3. Обеспечение функционирования на территории автономного округа территориальной системы экологического мониторинга.

4. Контроль за деятельностью предприятий-природопользователей на лицензионных участках путем проведения экологического мониторинга

Экология

Природнадзор Югры (предприятия-природопользователи, по согласованию)

снижены выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников до 1,2 млн. тонн

2.

1.6. Строительство объектов по утилизации попутного нефтяного газа

1. Разработка и реализация предприятиями-природопользователями долгосрочных программ по повышению уровня использования попутного нефтяного газа.

2. Ввод новых объектов производственной инфраструктуры, повышающих уровень рационального использования попутного нефтяного газа.

3. Применение налоговых льгот в целях стимулирования предприятий автономного округа к реализации мер, направленных на оздоровление окружающей среды, внедрению экологически безопасных и малоотходных технологий

Задача 2. Снижение негативного воздействия от отходов производства и потребления

3.

1.7. Региональный проект "Чистая страна"

1. Ликвидация объектов несанкционированного размещения отходов в черте населенных пунктов.

2. Разработка и реализация муниципальными образованиями автономного округа программ в области обращения с отходами.

3. Контроль за ликвидацией органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа несанкционированных мест размещения отходов (мест захламления).

4. Ведение регионального кадастра отходов

Экология

Природнадзор Югры (муниципальные образования автономного округа по согласованию)

рекультивированы 2 земельных участка, на которых расположены полигон утилизации твердых бытовых отходов пгт. Федоровский Сургутского района и свалка твердых бытовых отходов на 8 км автодороги Нефтеюганск - Сургут, общей площадью 18,2 га

4.

3.1. Обеспечение регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления

1. Ввод в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов.

2. Строительство локальных объектов для размещения и обработки твердых коммунальных отходов, в том числе создание в зоне действия полигонов мусоросортировочных линий.

3. Предоставление муниципальным образованиям автономного округа субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

Природнадзор Югры (муниципальные образования автономного округа по согласованию), Деппромышленности Югры

1. Увеличена доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных отходов до 19%.

2. Увеличена доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных отходов до 60%.

3. Ввод в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации и обработке отходов 555 тыс. тонн

5.

3.2. Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"

6.

3.3. Создание локальных объектов для размещения твердых и обработки коммунальных отходов




 

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

Правительства Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 5 октября 2018 года N 352-п

 

НАПРАВЛЕНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 15.02.2019 N 45-п,

от 12.04.2019 N 121-п, от 30.09.2019 N 344-п, от 18.10.2019 N 387-п,

от 13.03.2020 N 76-п, от 10.07.2020 N 283-п, от 11.09.2020 N 386-п,

от 13.11.2020 N 505-п)


 

N п/п

Основные мероприятия

 

Наименование

Направления расходов

Наименование порядка, номер приложения (при наличии)

1

2

3

4

Цель "Сохранение благоприятной окружающей среды и биологического разнообразия в интересах настоящего и будущего поколений"

Задача "Снижение уровня негативного воздействия факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты"

Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды в автономном округе"

1.1

Осуществление государственного экологического надзора и экологической экспертизы

Предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований законодательства и (или) устранение последствий выявленных нарушений, систематическое наблюдение за исполнением требований, анализ и прогнозирование состояния соблюдения требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности

-

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

1.2

Обеспечение деятельности Природнадзора Югры

1. Обеспечение выполнения полномочий и функций в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 24 августа 2012 года N 299-п "О Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

2. Внедрение технологий бережливого производства в Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа.

3. Взаимодействие с организациями негосударственных форм правового просвещения и оказание юридической помощи населению.

-

1.3

Оценка негативного воздействия на окружающую среду и мониторинг ее состояния

Комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов

-

1.4

Организация и развитие системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры

1. Обеспечение информирования населения через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио и интернет-ресурсы), в том числе в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

2. Осуществление информационно-издательской деятельности, в том числе в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

3. Организация и проведение экологических и природоохранных мероприятий (в том числе конкурсов).

Развитие экологического движения и центров экологического просвещения, в том числе экологических объединений

Порядок организации и проведения окружного экологического конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды" и окружного экологического конкурса "Эколидер" (приложение 6)

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2019 N 344-п)

1.5

Организация и проведение международной экологической акции "Спасти и сохранить"

Привлечение внимания общественности и жителей автономного округа к решению вопросов охраны окружающей среды через вовлечение в эколого-просветительскую и природоохранную деятельность

 

1.6

Строительство объектов по утилизации попутного нефтяного газа

Развитие производственной инфраструктуры, способствующей повышению уровня рационального использования попутного нефтяного газа

-

1.7

Региональный проект "Чистая страна"

Выявление, оценка и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе увеличение доли восстановленных земель, подвергшихся загрязнению, рекультивация земель, ранее занятых шламовыми амбарами

Порядок предоставления субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде (приложение 8)

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2019 N 344-п)

Задача "Сохранение уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира"

Подпрограмма 2 "Сохранение биологического разнообразия в автономном округе"

2.1

Функционирование и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения

Повышение эффективности управления в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения

-

2.2

Проведение научно-исследовательских работ и ведение экологического мониторинга на особо охраняемых природных территориях

Развитие научно-исследовательской деятельности особо охраняемых природных территорий регионального значения и обеспечение востребованности результатов проводимого экологического мероприятия

-

2.3

Ведение Красной книги автономного округа

Проведение комплексных биолого-географических экспедиций на территории автономного округа в целях обеспечения сохранности типичных и уникальных экосистем и биологического разнообразия

-

2.4

Региональный проект "Сохранение биологического разнообразия"

1. Создание 3 особо охраняемых природных территорий регионального значения.

2. Создание и обустройство туристических маршрутов на территории памятников природы.

3. Реализация мероприятий по восстановлению популяции Сибирского осетра (искусственное воспроизводство и выпуск молоди сибирского осетра в водные объекты Югры)

-

(п. 2.4 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2020 N 386-п)

Задача "Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду"

Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в автономном округе"

3.1

Обеспечение регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления

1. Разработка и принятие нормативных правовых актов автономного округа в области обращения с отходами, осуществление контроля за их исполнением и постоянное совершенствование нормативно-правовой базы в области обращения с отходами с целью корректировки и исключения устаревших норм и создания интегрированной системы мониторинга по обращению с отходами.

2. Предоставление гранта в форме субсидии муниципальным образованиям автономного округа - победителям окружного конкурса "Внедрение эффективных процессов обращения с отходами".

3. Предоставление субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Законом автономного округа от 17 ноября 2016 года N 79-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами".

4. Предоставление субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях обеспечения непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами

Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по итогам окружного конкурса "Внедрение эффективных процессов обращения с отходами" (приложение 12);

Порядок предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях обеспечения непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (приложение 13)

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 10.07.2020 N 283-п, от 13.11.2020 N 505-п)

3.2

Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"

ввод в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению твердых коммунальных отходов

-

(п. 3.2 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2020 N 386-п)

3.3

Создание локальных объектов для размещения и обработки твердых коммунальных отходов

строительство (реконструкция) объектов для размещения и обработки твердых коммунальных отходов для муниципальных образований автономного округа (межмуниципальных, межпоселенческих и локальных), в том числе создание в зоне действия полигонов мусоросортировочных линий

-

(п. 3.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2020 N 386-п)

3.4

Строительство, внедрение и использование объектов (технологий) по утилизации, захоронению производственных (промышленных) отходов на территории автономного округа

Использование наилучших доступных технологий по обезвреживанию и использованию опасных промышленных отходов, а также строительство объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках автономного округа

-

3.5

Создание комплексных межмуниципальных полигонов в автономном округе (затраты на временную эксплуатацию объектов, охрану объектов)

направление на оплату задолженности подрядчикам по контрактам за выполненные проектно-изыскательские работы по комплексным межмуниципальным полигонам для захоронения (утилизации) бытовых и промышленных отходов

-

(п. 3.5 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 12.04.2019 N 121-п)

Задача "Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод"

Подпрограмма 4 "Развитие водохозяйственного комплекса в автономном округе"

4.1

Проектирование и строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений

Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты

Порядок предоставления субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений (приложение 9)

(п. 4.1 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2019 N 344-п)

4.2

Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений

Определение на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос и элементов их гидросети специальными информационными знаками в границах муниципальных образований автономного округа

-

4.3

Осуществление государственного мониторинга водных объектов

Наблюдение за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа, а также наблюдения за водными объектами, водохозяйственными системами, в том числе гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности как автономного округа, так и его муниципальных образований

-

(п. 4.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2019 N 387-п)

4.4

Утратил силу с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2019 N 387-п

 

 

 

 

 

Приложение 3

к постановлению

Правительства Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 5 октября 2018 года N 352-п

 

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО АДАПТАЦИИ К КЛИМАТИЧЕСКИМ

ИЗМЕНЕНИЯМ

 

Утратил силу с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2019 N 387-п.

 

 

 

 

 

Приложение 4

к постановлению

Правительства Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 5 октября 2018 года N 352-п

 

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ИНФОРМИРОВАНИЮ ГРАЖДАН

О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ

КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

 

Утратил силу с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2019 N 387-п.

 

 

 

 

 

Приложение 5

к постановлению

Правительства Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 5 октября 2018 года N 352-п

 

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") УПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИ

ОБУСЛОВЛЕННЫМ РИСКОМ ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ ДО 2024 ГОДА

(ДАЛЕЕ - ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ)

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2019 N 344-п,

от 13.03.2020 N 76-п, от 11.09.2020 N 386-п, от 13.11.2020 N 505-п)


 

Текущее состояние экологической ситуации в Ханты-Мансийском

автономном округе - Югре

 

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (далее также - автономный округ, Югра) относится к числу субъектов Российской Федерации со сравнительно благоприятной демографической ситуацией. Основные особенности экологической ситуации в автономном округе определяются промышленной специализацией на добыче углеводородного сырья, ростом городов и развитием жилищно-коммунального комплекса.

Необходимыми условиями обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения являются:

эффективное управление качеством атмосферного воздуха и питьевой воды;

регулирование системы обращения с твердыми коммунальными отходами;

минимизация экологического ущерба текущей экономической деятельности и сокращение экологического ущерба, накопленного за предыдущие периоды хозяйственной деятельности.

Состояние воздушного бассейна Югры определяется выбросами загрязняющих веществ от объектов нефтегазодобывающего комплекса (факелов для сжигания попутного нефтяного газа, газотурбинных и газопоршневых станций, труб печей), расположенных на лицензионных участках недр за пределами населенных пунктов. На долю указанных источников приходится 90,5% от общего объема выбросов стационарными источниками.

Реализация нефтегазодобывающими компаниями программ по повышению уровня утилизации попутного нефтяного газа позволила сократить объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по отношению к 2010 году на 35,5% (с 2 129 тыс. тонн до 1 373 тыс. тонн). Объемы сжигания газа на факелах сократились в 2,7 раза (с 4 226 млн. куб. м в 2010 году до 1539 млн. куб. м в 2018 году), средний уровень утилизации попутного нефтяного газа достиг 95,6%, выбросы парниковых газов снижены на 11,381 млн. тонн СО2 экв и достигли 89% от базового уровня 1990 года.

В автономном округе уделяется большое внимание вопросам качества атмосферного воздуха в населенных пунктах.

Значительная доля в загрязнении атмосферного воздуха в населенных пунктах приходится на автомобильный транспорт, количество единиц которого ежегодно растет.

Существенный эффект снижения негативного воздействия на атмосферный воздух от автомобильного транспорта достигается за счет использования природного газа в качестве моторного топлива.

С ООО "Газпром газомоторное топливо" - единым оператором по развитию рынка газомоторного топлива Правительство автономного округа заключило Соглашение о сотрудничестве, направленное на синхронизацию процессов строительства объектов инфраструктуры и увеличение количества автомобильной техники, использующей газ в качестве моторного топлива.

Согласно ежегодному обзору Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды за последние 9 лет уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах Югры снизился с "высокого" и "очень высокого" до "низкого".

Повышенные значения загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах Югры носят разовый характер и отмечаются в периоды неблагоприятных метеорологических условий (зимой в морозную, безветренную погоду) или при усилении фотохимических процессов (летом в солнечную, жаркую погоду), способствующих накоплению вредных примесей в приземном слое атмосферы.

По результатам социально-гигиенического мониторинга Югра отнесена к субъектам Российской Федерации, где отмечены наиболее устойчивые тенденции улучшения качества воздуха населенных пунктов, а также снижение смертности и заболеваемости населения, ассоциированных с химическими факторами ингаляционного риска здоровью: окислами азота, бенз(а)пиреном, формальдегидом, гидроксибензолом и его производными, аммиаком, хлором, дигидросульфидом, взвешенными веществами, ароматическими углеводородами и пр.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

Одной из актуальных проблем автономного округа является обеспечение населения качественной питьевой водой. Основным источником питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населенных пунктов автономного округа являются подземные воды (76%). Поверхностные источники используются на территории городов Нижневартовск (река Вах), Нефтеюганск (река Юганская Обь) и в отдельных поселениях Белоярского (река Казым), Советского (река Акрышъеган), Березовского районов (река Толья).

Централизованное водоснабжение на территории автономного округа имеется в 107 населенных пунктах. Им обеспечено 95,8% населения региона.

Наиболее сложная ситуация по предоставлению населению качественной питьевой воды сложилась в городах Нефтеюганск, Нягань, Пыть-Ях, а также Октябрьском, Нефтеюганском и Сургутском районах.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

По результатам социально-гигиенического мониторинга Югра отнесена к приоритетным территориям Российской Федерации, где выявлена ассоциированная заболеваемость (болезни органов пищеварения, мочеполовой системы, заболевания костно-мышечной системы и соединительной ткани, системы кровообращения), связанная с неудовлетворительным качеством питьевой воды (в 1,5 раза и более превышает среднероссийский показатель).

Ежегодно в автономном округе образуется порядка 7 млн. тонн отходов, из которых 97% составляют отходы производства (преимущественно отходы бурения).

Основу обращения с отходами производства составляет их обезвреживание и утилизация. По итогам 2018 года доля обезвреженных и утилизированных отходов в общем объеме образовавшихся отходов составила 101% (с учетом накопленных в предыдущие годы).

Твердые коммунальные отходы преимущественно захораниваются на 59 полигонах, в том числе 40 полигонов для размещения твердых коммунальных отходов и 19 смешанных полигонов для размещения твердых коммунальных и производственных отходов.

Для увеличения доли утилизированных и обезвреженных твердых коммунальных отходов Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в автономном округе предусмотрено создание:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

5 комплексных межмуниципальных полигонов в Нефтеюганском, Нижневартовском, Октябрьском, Ханты-Мансийском, и Сургутском районах;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

3 мусоросортировочных комплекса в составе полигонов твердых коммунальных отходов в городах Лангепас, Радужный, Лянтор и Ханты-Мансийск;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

4 локальных объекта для размещения и переработки твердых коммунальных отходов в пгт. Игрим для населенных пунктов Березовского и Октябрьского районов, в городе Белоярский, в Красноленинский Ханты-Мансийского района и п. Большие Леуши Октябрьского района;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

мусороперегрузочной станции в городе Когалыме в составе комплексного межмуниципального полигона для Сургутского района;

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

завода по переработке бытового и промышленного пластика в городе Пыть-Яхе.

(абзац введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

В составе комплексных межмуниципальных полигонов будут предусмотрены перспективные площадки для осуществления деятельности по обработке автомобильных шин, ПЭТ-отходов, макулатуры и других видов отходов с последующим производством продукции. Проекты будут реализованы на условиях государственно-частного партнерства путем проведения открытого конкурса на заключение концессионного соглашения.

Большое внимание уделяется организации работ по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде - несанкционированных свалок в границах городов, шламовых амбаров и нефтезагрязненных земель.

По сведениям регионального кадастра отходов, на территории автономного округа числятся 5 объектов несанкционированного размещения отходов:

полигон утилизации твердых бытовых отходов в пгт. Федоровский Сургутского района;

свалка твердых бытовых отходов на восьмом километре автодороги Нефтеюганск - Сургут;

полигон по утилизации и захоронению отходов производства и потребления в г. Нижневартовск;

городская свалка на втором километре автодороги Нягань - Талинка;

санкционированная свалка ТБО в г. Когалым.

В 2020 году запланирована рекультивация 2 объектов:

полигон утилизации твердых бытовых отходов в пгт. Федоровский Сургутского района (площадь рекультивируемого участка - 7,2015 га, объем накопленных отходов - 110193 куб. м);

свалка твердых бытовых отходов на восьмом километре автодороги Нефтеюганск - Сургут.

Несанкционированные свалки в городах Нягань и Когалым, полигон в городе Нижневартовск являются действующими, их рекультивация возможна после ввода в эксплуатацию комплексных межмуниципальных полигонов.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

Ведется работа по предотвращению, выявлению и пресечению фактов несанкционированного размещения отходов производства и потребления. Обеспечено взаимодействие с региональным отделением Общероссийского народного фронта "За Россию" в части исполнения поручения Президента Российской Федерации о реализации проекта "Генеральная уборка" (интерактивная "карта свалок"). Осуществлена синхронизация природоохранных мероприятий с данными интерактивной карты свалок. На системной основе проводится мониторинг своевременного реагирования органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа на размещенные в информационном ресурсе сведения, обеспечен контроль за ликвидацией несанкционированных свалок в автономном округе.

Ликвидация опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде - шламовых амбаров и нефтезагрязненных земель, осуществляется в рамках природоохранных и природовосстановительных программ предприятиями-природопользователями.

Автономный округ одним из первых в Российской Федерации приступил к работе по формированию Реестра загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварной водой земель и водных объектов (далее - Реестр). На 1 января 2019 года в Реестре с координатной привязкой числится 16 810 загрязненных участков общей площадью 3 310 га.

Площади нефтезагрязненных земель на территории автономного округа сократились на 40,9% (с 5 606,1 га в 2010 году до 3 310 га по итогам 2018 года). Более того, по сравнению с историческим максимумом 7 045 га в 2006 году площади нефтезагрязненных земель по итогам 2018 года сокращены в 2 раза.

По данным регионального кадастра отходов, на 1 января 2019 года неликвидированными числится 147 шламовых амбаров у 8 предприятий. Количество неликвидированных шламовых амбаров по сравнению с 2010 годом сократилось в 11,6 раза, нефтегазодобывающие компании избавились от исторического наследия. С целью уменьшения загрязнения окружающей среды нефтяными компаниями внедряются новые природосберегающие технологии, одной из которых является безамбарное бурение, позволяющее значительно снизить объемы производственных отходов.

Комплекс принимаемых мер по управлению экологически обусловленными рисками для здоровья населения автономного округа позволит к 2024 году:

снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников до 1,2 млн. тонн;

обеспечить качественной питьевой водой население автономного округа;

ликвидировать объекты несанкционированного размещения отходов в черте населенных пунктов и опасные объекты накопленного экологического вреда;

осуществить ввод в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке отходов 555 тыс. тонн.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

 

План мероприятий

 




N п/п

Задачи по управлению риском для здоровья населения автономного округа

Мероприятия, направленные на решение задач по управлению риском для здоровья населения автономного округа

Наименование регионального проекта паспорта портфеля "Экология", государственной программы, в рамках которых осуществляется реализация мероприятий

Ответственный исполнитель/соисполнители

Срок проведения мероприятий

Результаты выполнения мероприятия (достижение показателей) к 2024 году

Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

1.

Снижение негативного воздействия на атмосферный воздух от нефтегазодобывающего комплекса

реализация предприятиями-природопользователями долгосрочных программ по повышению уровня использования попутного нефтяного газа;

ввод новых объектов производственной инфраструктуры, повышающих уровень рационального использования попутного нефтяного газа;

применение налоговых льгот в целях стимулирования предприятий автономного округа к реализации мер, направленных на оздоровление окружающей среды, внедрению экологически безопасных и малоотходных технологий

государственная программа автономного округа "Экологическая безопасность", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 352-п (далее - государственная программа "Экологическая безопасность")

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа (далее - Природнадзор Югры);

Департамент недропользования и природных ресурсов автономного округа (далее - Депнедра и природных ресурсов Югры)

с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2024 года

снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников до 1,2 млн. тонн

2.

Снижение негативного воздействия на атмосферный воздух от автомобильного транспорта

перевод автотранспорта на использование газомоторного топлива

государственная программа автономного округа "Современная транспортная система", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 354-п

Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа

с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2024 года

прирост объема потребления природного газа в качестве моторного топлива

3.

Управление качеством атмосферного воздуха

разработка и реализация предприятиями автономного округа планов мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий;

обеспечение функционирования территориальной системы экологического мониторинга на территории автономного округа;

учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному контролю;

контроль за деятельностью предприятий-природопользователей на лицензионных участках путем проведения экологического мониторинга

государственная программа "Экологическая безопасность"

Природнадзор Югры;

Депнедра и природных ресурсов Югры

с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2024 года

отсутствие в автономном округе городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха

Повышение качества водоснабжения автономного округа

4.

Строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий

техническое перевооружение и реконструкция станций водоподготовки в городах Нефтеюганск, Нягань, Пыть-Ях, пгт. Пойковский Нефтеюганского района, пгт. Федоровский Сургутского района;

реконструкция объектов питьевого водоснабжения в населенных пунктах, жители которых не обеспечены качественной питьевой водой, в городах Пыть-Ях, Лянтор, Белоярский, пгт. Приобье Октябрьского района

региональный проект "Чистая вода", государственная программа автономного округа "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 347-п;

программа автономного округа по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год, утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 26 июля 2019 года N 239-п

Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)

с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2024 года

обеспечение качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 88,1% населения автономного округа;

обеспечение качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения 99% городского населения автономного округа;

техническое перевооружение и реконструкция 5 станций водоподготовки общей производительностью 78 тыс. м3/сут.;

реконструкция 4 объектов питьевого водоснабжения в населенных пунктах, жители которых не обеспечены качественной питьевой водой, общей производительностью 29 тыс. м3/сут.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

Снижение негативного воздействия от отходов производства и потребления

5

Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и несанкционированных свалок в границах городов

ликвидация объектов несанкционированного размещения отходов в черте населенных пунктов;

разработка и реализация муниципальными образованиями автономного округа программ в области обращения с отходами;

контроль за ликвидацией органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа несанкционированных мест размещения отходов (мест захламления);

реализация предприятиями-природопользователями природоохранных и природовосстановительных программ;

ликвидация предприятиями-природопользователями опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде - шламовых амбаров и нефтезагрязненных земель;

ведение регионального кадастра отходов

региональный проект "Чистая страна";

государственная программа "Экологическая безопасность"

Природнадзор Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)

с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2024 года

ликвидация 2 объектов несанкционированного размещения отходов в черте населенных пунктов;

восстановление и рекультивация земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, общей площадью 18,2 га;

улучшение качества жизни 150,4 тыс. чел. в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде;

ликвидация 150 шламовых амбаров;

сокращение нефтезагрязненных земель до 5%

6

Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами

ввод в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации твердых коммунальных отходов;

строительство локальных объектов для размещения и обработки твердых коммунальных отходов, в том числе создание в зоне действия полигонов мусоросортировочных линий

региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами";

государственная программа "Экологическая безопасность"

Деппромышленности Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (по согласованию)

с 1 октября 2019 года по 31 декабря 2024 года

увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных отходов до 19%;

увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных отходов до 60%;

ввод в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации и обработке отходов 555 тыс. тонн

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п,

от 11.09.2020 N 386-п, от 13.11.2020 N 505-п)




 

 

 

 

 

Приложение 6

к постановлению

Правительства Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 5 октября 2018 года N 352-п

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОКРУЖНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНКУРСА

НА ЗВАНИЕ "ЛУЧШЕЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В СФЕРЕ

ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ",

И ОКРУЖНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНКУРСА "ЭКОЛИДЕР"

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2019 N 344-п,

от 18.10.2019 N 387-п, от 13.03.2020 N 76-п)


 

1. Порядок предусматривает организацию и проведение окружных экологических конкурсов:

"Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды",

"Эколидер".

2. Расходы на организацию и проведение экологических конкурсов, а также поощрение победителей на очередной финансовый год (предельный фонд) устанавливаются в пределах утвержденных на соответствующий год лимитов бюджетных обязательств согласно мероприятию государственной программы 1.4 "Организация и развитие системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры".

3. Сроки проведения экологических конкурсов, контактная информация организаторов, цели и задачи конкурсов, их номинации, показатели для оценки участников и определения победителей, состав конкурсных комиссий определяются положениями об экологических конкурсах, утверждаемыми приказами Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Природнадзор Югры, автономный округ).

4. Конкурс "Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды" (далее - Конкурс) проводит Природнадзор Югры среди муниципальных образований автономного округа в целях выявления и поощрения тех из них, которые достигли лучших результатов в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

4.1. Задачами Конкурса являются:

оценка результативности деятельности муниципальных образований автономного округа и оценка результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и развития системы экологического образования и просвещения;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

оценка приоритетов развития экологической инфраструктуры органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа;

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

оценка эффективности принятых решений в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и развития системы экологического образования и просвещения;

стимулирование муниципальных образований, показавших лучшие результаты в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и развития системы экологического образования и просвещения.

4.2. Победителям Конкурса вручаются денежные премии в форме иных межбюджетных трансфертов (далее - денежные премии) по 2 номинациям:

"Лучшее муниципальное образование - городской округ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды" - 40% от предельного фонда;

"Лучшее муниципальное образование - муниципальный район в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды" - 60% от предельного фонда.

4.3. Решение о награждении победителей Конкурса утверждает постановлением Правительство автономного округа (далее - постановление) на основании протоколов конкурсных комиссий.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2019 N 387-п)

4.4. В течение 10 рабочих дней после принятия постановления Природнадзор Югры заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа (далее - соглашение).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2019 N 387-п)

4.5. Денежные премии подлежат целевому использованию в следующем соотношении:

10% - на премирование специалистов муниципальных образований автономного округа, добившихся наивысших результатов в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;

90% - на реализацию природоохранных мероприятий (проектов) (в том числе на оплату работ и услуг по организации акций, конкурсов, выставок, десантов, конференций; приобретение материально-технических средств для развития детских и молодежных экологических объединений).

4.6. Природнадзор Югры и органы государственного финансового контроля автономного округа осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления денежных премий.

4.7. Денежные премии, не использованные по назначению, подлежат возврату в бюджет автономного округа в текущем году.

5. Окружной конкурс "Эколидер" (далее - конкурс "Эколидер") проводит Природнадзор Югры среди участников, которыми являются:

специалисты организаций и учреждений, выполняющих работы и услуги природоохранного назначения;

специалисты предприятий-природопользователей;

педагогические работники образовательных организаций;

представители объединений, осуществляющих деятельность экологической направленности (общественных организаций, школьных лесничеств, экологических клубов, отрядов, кружков, объединений школьного самоуправления и т.д.);

граждане от 18 лет.

5.1. Задачами конкурса "Эколидер" являются:

поддержка общественного интереса населения автономного округа к решению экологических проблем региона;

выявление лучших специалистов в области охраны окружающей среды;

поощрение участников конкурса "Эколидер", имеющих положительный опыт в индивидуальной, в том числе профессиональной, деятельности и внесших реальный вклад в формирование экологической культуры населения и сохранение окружающей среды.

5.2. Победителям конкурса "Эколидер" перечисляются денежные премии на их лицевые счета в соответствии с протоколом конкурсной комиссии по V категориям (в III категории денежные премии вручаются по 2 направлениям):

I категория - специалисты организаций и учреждений, выполняющих работы и услуги природоохранного назначения;

II категория - специалисты предприятий-природопользователей;

III категория - педагогические работники образовательных организаций, включает 2 направления:

педагогические работники дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы в области дошкольного образования;

педагогические работники общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, реализующих программы в области общего и дополнительного образования;

IV категория - представители объединений, осуществляющих деятельность экологической направленности (общественных организаций, школьных лесничеств, экологических клубов, отрядов, кружков, объединений школьного самоуправления и т.д.);

V категория - добровольцы/волонтеры - инициаторы проектов в сфере охраны окружающей среды.

5.3. Денежные премии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию конкурса "Эколидер". Размер денежной премии составляет 15 000 рублей каждому победителю конкурса "Эколидер" (в размер премии включаются налоги, уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также расходы на ее перечисление).

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2019 N 387-п)

 

 

 

 

 

Приложение 7

к постановлению

Правительства Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 5 октября 2018 года N 352-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО

ОКРУГА - ЮГРЫ ПО ИТОГАМ ОКРУЖНОГО КОНКУРСА "ВНЕДРЕНИЕ

ЭФФЕКТИВНЫХ ПРОЦЕССОВ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ"

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

Утратил силу с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2019 N 387-п.

 

 

 

 

 

Приложение 8

к постановлению

Правительства Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 5 октября 2018 года N 352-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО

АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ЛИКВИДАЦИЮ

ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 10.07.2020 N 283-п,

от 11.09.2020 N 386-п)


 

1. Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) бюджетам городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее - местный бюджет, муниципальные образования) на реализацию проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, направленных на рекультивацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде (далее - субсидия, Проекты).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования на реализацию проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, направленных на достижение целей регионального проекта "Чистая страна" (далее - региональный проект).

3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия 1.7 "Региональный проект "Чистая страна" государственной программы автономного округа "Экологическая безопасность", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 352-п.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является соответствие Проекта следующим параметрам:

на земельных участках, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется эта деятельность и данные по нему внесены в региональный кадастр отходов;

земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в муниципальной собственности (либо имеются предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами по объекту накопленного вреда окружающей среде, выданные уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении ими государственного экологического надзора);

накопленные отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, не имеют собственника в виде юридического или физического лица, индивидуального предпринимателя.

5. Для участия в отборе на право получения субсидии муниципальные образования представляют в Службу по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа (далее - Природнадзор Югры):

сопроводительное письмо, подписанное главой муниципального образования либо лицом, его заменяющим;

заявку по форме, утвержденной приказом Природнадзора Югры.

документы, необходимые для оценки Проектов в соответствии с критериями, установленными пунктом 8 Порядка:

утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ), а также заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости Проекта;

справку, подписанную главой муниципального образования либо лицом, его заменяющим, о численности населения, проживающего на территории, на которой окружающая среда испытывает негативное воздействие, по состоянию на 1 января года, в котором представляются документы;

выписку из проектно-сметной документации с указанием количества накопленных отходов производства и потребления;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости по земельному участку, на котором расположен объект капитального строительства, отнесенный к объектам накопленного вреда окружающей среде (далее - объект). Указанная выписка должна быть получена не ранее чем за 30 дней до даты предоставления документов;

гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования либо лицом, его заменяющим, в котором указано, что на земельном участке, на котором расположен объект, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность и не предполагается к осуществлению;

муниципальный правовой акт о прекращении эксплуатации объекта;

предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами по объекту накопленного вреда окружающей среде, выданные уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении ими государственного экологического надзора (при наличии);

справку, подписанную главой муниципального образования либо лицом, его заменяющим, о возможности привлечения внебюджетных источников в случае если такие привлекаются.

Муниципальные образования представляют подтверждающие документы в электронном виде по желанию.

6. Документы, указанные в пункте 5 Порядка, муниципальные образования представляют до 1 апреля года, предшествующего планируемому для реализации Проекта.

7. Природнадзор Югры в целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидии создает комиссию, состав которой утверждает приказом. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, членов комиссии и секретаря.

8. Комиссия оценивает Проекты в соответствии с критериями, указанными в таблице 1:

 

Таблица 1

 

N п/п

Наименование критерия

Диапазон баллов

Значение критерия (подкритериев)

1.

Наличие проектно-сметной документации, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23 ноября 1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости Проекта

0 - 30

наличие документов - 30 баллов;

наличие копии одного из документов - 10 баллов;

отсутствие документов - 0 баллов

2.

Уровень экологической безопасности Проекта (определяется как сумма баллов по критериям, указанным в строках 2.1 - 2.6)

0,9 - 15

 

2.1.

Количество населения, проживающего на территории, на которой окружающая среда испытывает негативное воздействие

0 - 3

менее 50 тыс. чел. - 0 баллов;

50 - 100 тыс. чел. - 0,6 баллов;

101 - 150 тыс. чел. - 1,2 балла;

151 - 200 тыс. чел. - 1,8 балла;

201 - 250 тыс. чел. - 2,4 балла;

более 250 тыс. чел. - 3 балла

2.2.

Количество накопленных отходов производства и потребления

0,6 - 3

менее 30 тыс. тонн - 0,6 баллов;

30 - 60 тыс. тонн - 1,2 балла;

61 - 90 тыс. тонн - 1,8 балла;

91 - 120 тыс. тонн - 2,4 балла;

более 121 тыс. тонн - 3 балла

2.3.

Площадь территории, подверженной негативному воздействию

0,3 - 1,5

менее 5 га - 0,3 баллов;

5 - 10 га - 0,6 баллов;

11 - 15 га - 0,9 баллов;

16 - 20 га - 1,2 балла;

более 21 га - 1,5 балла

2.4.

Наличие накопленных отходов производства и потребления, а также земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, на территории, где превышены нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду

0 - 3

отсутствие превышений нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду - 0 баллов;

наличие превышений нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду - 3 балла

2.5.

Вероятность наступления событий, имеющих неблагоприятные последствия для природной среды и связанных с наличием накопленных отходов производства и потребления, а также с наличием загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности земельных участков

0 - 3

отсутствие экологических рисков - 0 баллов;

наличие экологических рисков - 3 балла

2.6.

Особо охраняемые природные территории в пределах негативного воздействия

0 - 1,5

влияние на особо охраняемые природные территории - 0 баллов;

наличие влияния на особо охраняемые природные территории - 1,5 балла

3.

Расположение относительно границ городских округов и городских поселений автономного округа

0 - 25

объект находится вне границ городских округов и городских поселений автономного округа - 0 баллов;

объект находится в границах городских округов и городских поселений автономного округа - 25 баллов

4.

Наличие предписаний об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, выданные уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа при осуществлении ими государственного экологического надзора

0 - 20

отсутствие предписаний - 0 баллов;

наличие предписаний - 20 баллов

5.

Привлечение иных, кроме средств бюджета автономного округа, источников финансирования реализации Проектов

0 - 10

отсутствие - 0 баллов;

наличие - 10 баллов

 

9. Документы, поступившие в адрес Природнадзора Югры, проходят проверку у секретаря комиссии на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 5 Порядка.

10. Комиссия присваивает каждому Проекту итоговую оценку, определенную как сумму баллов по всем критериям, установленным пунктом 8 Порядка.

11. По результатам оценки комиссия ранжирует Проекты в следующем порядке:

незавершенные Проекты, финансирование которых осуществлялось за счет бюджетных средств в текущем и предшествующих текущему годах, предполагаемые к завершению в очередном финансовом году и плановом периоде;

Проекты, направленные на решение отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Президента Российской Федерации, Губернатора автономного округа или членов Правительства автономного округа (в сроки, установленные поручениями или по мере необходимости);

Проекты, обеспеченные проектной документацией, утвержденной в установленном порядке;

Проекты, на реализацию которых привлекаются иные, кроме средств бюджета автономного округа, источники финансирования.

12. По результатам ранжирования Проектов комиссия принимает в отношении каждого Проекта одно из следующих решений:

о возможности предоставления субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

13. В решении о возможности предоставления субсидии комиссия предлагает Департаменту финансов автономного округа Проекты к финансированию при формировании бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.

14. Решение комиссия оформляет протоколом и размещает на официальном сайте Природнадзора Югры: https://prirodnadzor.admhmao.ru.

15. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Wi) в очередном финансовом году, определяется по формуле:

 

,

 

где:

W - размер субсидии на реализацию Проектов, предусмотренной в бюджете автономного округа на очередной финансовый год;

Di - затраты на реализацию Проекта i-го муниципального образования в очередном году;

Y - уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа в зависимости от коэффициента бюджетной обеспеченности, определенной в таблице 2:

 

Таблица 2

 

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа (Y), в процентах

от 0 до 1

50

свыше 1

40

;

 

n - общее количество муниципальных образований, которым предоставлена субсидия.

16. Муниципальные образования могут увеличивать долю софинансирования Проектов за счет собственных средств.

17. Условиями предоставления субсидии местному бюджету являются:

наличие муниципального правового акта об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе для достижения результатов реализации регионального проекта паспорта портфеля "Экология";

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

наличие заключенного муниципального контракта (договора) на реализацию Проекта.

18. Субсидия предоставляется муниципальному образованию на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Природнадзором Югры и главой муниципального образования (далее - соглашение) в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы автономного округа "Региональный электронный бюджет Югры", в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.

19. Соглашение содержит обязательные требования, установленные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета автономного округа местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства автономного округа от 6 декабря 2019 года N 475-п (далее - Правила предоставления субсидий).

20. Субсидия муниципальному образованию предоставляется за фактически выполненные объемы работ. Перечень необходимых документов для предоставления субсидии по фактически выполненным объемам работ устанавливает приказом Природнадзора Югры.

21. Оценку эффективности использования субсидии осуществляет Природнадзор Югры на основании сравнения плановых значений показателей, установленных региональным проектом и в соглашении и фактически достигнутых значений показателей по итогам отчетного года:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2020 N 386-п)

численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией и рекультивацией объектов накопленного вреда окружающей среде (тыс. чел.);

общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде (гектаров).

22. Результатом использования субсидии является завершение работ по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде.

23. Значения показателей устанавливаются для муниципальных образований в соглашении и должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам регионального проекта или его контрольным точкам.

Муниципальное образование обязано достигнуть результат использования субсидии, в том числе результаты реализации регионального проекта, установленные в соглашении и в Порядке.

24. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в установленном порядке в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (в размере фактической потребности), источником финансового обеспечения которых является субсидия.

25. Неиспользованный остаток субсидии на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.

26. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета автономного округа, он подлежит взысканию в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа.

27. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых она предоставлена, и указанные нарушения не устранены в срок до 10 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, она подлежит возврату в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом ее предоставления, в размере, определенном Природнадзором Югры, в соответствии с пунктом 23 Правил предоставления субсидий.

28. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение соблюдения уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывает Природнадзор Югры в соответствии с пунктом 25 Правил предоставления субсидий.

29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий ее предоставления (расходования) к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, и (или) меры административной ответственности.

30. Ответственность за достоверность представляемых в Природнадзор Югры документов, предусмотренных Порядком и соглашением, несет муниципальное образование.

31. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей и порядка предоставления субсидии осуществляет Природнадзор Югры и органы государственного финансового контроля.

32. Основанием для освобождения муниципального образования, допустившего нарушение обязательств по достижению значений результатов исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также нарушение уровня софинансирования, от применения мер ответственности, предусмотренных в пунктах 23, 25 Правил предоставления субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, определенных пунктом 27 Правил предоставления субсидий, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

33. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности Природнадзор Югры не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет в финансовый орган муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в бюджет автономного округа объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 23, 25 Правил предоставления субсидий, с указанием объема средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами предоставления субсидий (далее - требование по возврату).

34. В случае полного или частичного неперечисления объема средств, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в бюджет автономного округа из местного бюджета Природнадзор Югры представляет в Департамент финансов автономного округа информацию о неисполнении требования по возврату с приложением копии требования по возврату.

 

 

 

 

 

Приложение 9

к постановлению

Правительства Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 5 октября 2018 года N 352-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО

АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

ПРОТИВОПАВОДКОВЫХ ДАМБ ОБВАЛОВАНИЯ И БЕРЕГОУКРЕПИТЕЛЬНЫХ

СООРУЖЕНИЙ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 10.07.2020 N 283-п)


 

1. Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) бюджетам городских округов и муниципальных районов автономного округа (далее - местный бюджет, муниципальные образования) на строительство (реконструкцию) берегоукрепительных сооружений и противопаводковых дамб обвалования (далее - субсидия, Объекты).

2. Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств муниципального образования, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по строительству (реконструкции) берегоукрепительных сооружений и противопаводковых дамб обвалования.

3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия 4.1 "Проектирование и строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений" государственной программы автономного округа "Экологическая безопасность", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 352-п, и Адресной инвестиционной программой автономного округа.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор) является необходимость проведения в муниципальном образовании мероприятий по защите населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

6. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Службу по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа (далее - Природнадзор Югры):

сопроводительное письмо, подписанное главой муниципального образования либо лицом, его заменяющим;

пояснительную записку по Объекту, в которой указывает информацию, позволяющую провести оценку соответствия Объекта критериям 3 - 5 Таблицы 1 пункта 9 Порядка, с приложением подтверждающих документов;

утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы, заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости Объекта.

7. Документы, указанные в пункте 6 Порядка, муниципальные образования представляют в срок до 1 апреля года, предшествующего началу строительства (реконструкции) Объекта.

8. Природнадзор Югры для проведения отбора создает комиссию, состав которой утверждает приказом. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, членов комиссии и секретаря.

9. Комиссия оценивает Объекты в соответствии с критериями, указанными в таблице 1.

 

Таблица 1

 

N п/п

Наименование критерия

Диапазон баллов

Значение критерия

1.

Наличие населенного пункта и рекомендаций по строительству (реконструкции) Объекта в Перечне населенных пунктов, в которых необходимо осуществить строительство водозащитного сооружения.

Критерий определяется по результатам научно-исследовательской работы, проведенной в рамках целевой программы автономного округа "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2011 - 2013 годах и на период до 2015 года"

1 - 20

Номер приоритетности, определенный в Перечне населенных пунктов, в которых необходимо осуществить строительство водозащитного сооружения, определенного по результатам комплексной оценки состояния защиты 98 населенных пунктов автономного округа, подверженных негативному воздействию вод:

1 - 18 - 20 баллов;

19 - 37 - 10 баллов;

38 и более - 5 баллов;

нет в перечне - 0 баллов

2.

Наличие населенного пункта и водного объекта в реестре населенных пунктов автономного округа, попадающих в зоны затопления (подтопления) при воздействии различных гидрологических и гидродинамических процессов и явлений.

Критерий определяется по данным реестра населенных пунктов автономного округа, попадающих в зоны затопления (подтопления) при воздействии различных гидрологических и гидродинамических процессов и явлений

0 - 20

наличие в реестре - 20 баллов;

отсутствие в реестре - 0 баллов

3.

Количество населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях

1 - 5

менее 500 тыс. чел. - 1 балл;

501 - 1 000 тыс. чел. - 2 балла;

1 001 - 1 500 тыс. чел. - 3 балла;

1 501 - 2 000 тыс. чел. - 4 балла;

2 001 и более тыс. чел. - 5 баллов

4.

Привлечение иных, помимо средств бюджета автономного округа, источников финансирования на строительство (реконструкцию) Объекта

0 - 20

отсутствие - 0 баллов;

наличие - 20 баллов

5.

Наличие протоколов, решений, совещаний и (или) комиссий по чрезвычайным ситуациям, в которых рекомендовано осуществить строительство Объекта

0 - 20

отсутствие подтверждающих документов - 0 баллов;

наличие подтверждающих документов - 20 баллов

 

10. После получения документов, указанных в пункте 6 Порядка, Природнадзор Югры запрашивает в Департаменте гражданской защиты населения автономного округа следующие документы (информацию):

реестр населенных пунктов автономного округа, попадающих в зоны затопления (подтопления) при воздействии различных гидрологических и гидродинамических процессов и явлений;

копии протоколов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве автономного округа.

11. Документы, поступившие в адрес Природнадзора Югры, проходят проверку у секретаря комиссии на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 6 Порядка.

12. Комиссия присваивает каждому Объекту итоговую оценку, определенную как сумму баллов по всем критериям, установленным пунктом 9 Порядка.

13. По результатам оценки комиссия ранжирует Объекты в следующем порядке:

незавершенные Объекты, финансирование которых осуществлялось за счет бюджетных средств в текущем и предшествующих текущему годах, предполагаемые к завершению в очередном финансовом году и плановом периоде;

Объекты, направленные на решение отдельных задач развития автономного округа на основании поручений Президента Российской Федерации, Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа о предоставлении бюджетных инвестиций;

Объекты на строительство (реконструкцию) которых привлекаются иные, помимо средств бюджета автономного округа, источники финансирования.

14. По результатам ранжирования Объектов по каждому из них комиссия принимает одно из следующих решений:

о возможности предоставления субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

15. В решении о возможности предоставления субсидии комиссия предлагает Объекты к рассмотрению при формировании бюджета автономного округа на очередной финансовый год и плановый период.

16. Решение комиссия оформляет протоколом и размещает на официальном сайте Природнадзора Югры: https://prirodnadzor.admhmao.ru.

17. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Vобщ.) в очередном финансовом году, определяется по формуле:

 

Vобщ. = Vобъект * Yi, где:

 

Vобщ. - объем субсидии, предоставляемой из средств бюджета автономного округа бюджету муниципального образования (по каждому Объекту отдельно);

Vобъект - объем финансирования, необходимый на строительство (реконструкцию) Объекта;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа в зависимости от коэффициента бюджетной обеспеченности, определенной в таблице 2.

 

Таблица 2

 

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа (Yi), в процентах

от 0 до 1

90

свыше 1

80

 

18. Муниципальные образования могут увеличивать долю софинансирования по Объектам за счет собственных средств.

19. Условиями предоставления субсидии местному бюджету являются:

наличие муниципального правового акта об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

наличие заключенного муниципального контракта (договора) на строительство (реконструкцию) Объекта;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;

наличие приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы;

наличие заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости проектной документации на строительство (реконструкцию) Объекта;

наличие сводного сметного расчета на сумму заключенного муниципального контракта (договора) на строительство (реконструкцию) Объекта.

20. Субсидия предоставляется муниципальному образованию на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Природнадзором Югры и главой муниципального образования (далее - соглашение) в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы автономного округа "Региональный электронный бюджет Югры", в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.

21. Соглашение содержит обязательные требования, установленные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета автономного округа местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства автономного округа от 6 декабря 2019 года N 475-п (далее - Правила предоставления субсидий).

Адресное (пообъектное) распределение субсидии определяется в соглашении.

22. Оценку эффективности использования субсидии осуществляет Природнадзор Югры на основании сравнения планового показателя, установленного в соглашении, и фактически достигнутого по итогам отчетного года по протяженности противопаводковой дамбы обвалования/ берегоукрепительного сооружения (погонный метр).

23. Результатом использования субсидии является завершение работ по строительству (реконструкции) Объекта и ввод его в эксплуатацию.

24. Значения результата использования субсидии устанавливаются для муниципальных образований в соглашении и должны быть конкретными, измеримыми.

Муниципальное образование обязано достигнуть результат использования субсидии, установленный в соглашении и в пункте 23 Порядка.

25. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в установленном порядке в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (в размере фактической потребности), источником финансового обеспечения которых является субсидия.

26. Неиспользованный остаток субсидии на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.

27. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета автономного округа, он подлежит взысканию в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа.

28. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых она предоставлена, и указанные нарушения не устранены в срок до 10 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, она подлежит возврату в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом ее предоставления, в размере, определенном Природнадзором Югры, в соответствии с пунктом 23 Правил предоставления субсидий.

29. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение соблюдения уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывает Природнадзор Югры в соответствии с пунктом 25 Правил предоставления субсидий.

30. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения условий ее предоставления (расходования) к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, и (или) меры административной ответственности.

31. Ответственность за достоверность представляемых в Природнадзор Югры документов, предусмотренных Порядком и соглашением, несет муниципальное образование.

32. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей и порядка предоставления субсидии осуществляет Природнадзор Югры и органы государственного финансового контроля.

33. Основанием для освобождения муниципального образования, допустившего нарушение обязательств по достижению значений результатов исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также нарушение уровня софинансирования, от применения мер ответственности, предусмотренных в пунктах 23, 25 Правил предоставления субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, определенных пунктом 27 Правил предоставления субсидий, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

34. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности Природнадзор Югры не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет в финансовый орган муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в бюджет автономного округа объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 23, 25 Правил предоставления субсидий, с указанием объема средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами предоставления субсидий (далее - требование по возврату).

35. В случае полного или частичного неперечисления объема средств, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в бюджет автономного округа из местного бюджета Природнадзор Югры представляет в Департамент финансов автономного округа информацию о неисполнении требования по возврату с приложением копии требования по возврату.

 

 

 

 

 

Приложение 10

к постановлению

Правительства Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 5 октября 2018 года N 352-п

 

РАСЧЕТНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, РАСПРЕДЕЛЕННЫХ

ПО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ЕДИНИЦАМ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

 

Список изменяющих документов

(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 18.10.2019 N 387-п;

в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п,

от 13.11.2020 N 505-п)


 

Показатель "качество окружающей среды" рассчитывается на основании Методики расчета показателя "качество окружающей среды" за отчетный период (прошедший год), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 года N 915 (далее - Методика).

Согласно Методике указанный выше показатель основывается на определении уровня негативного антропогенного воздействия на окружающую среду по следующим основным коэффициентам:

а) загрязнение атмосферного воздуха;

б) качества воды;

в) качества работы с отходами.

Коэффициент загрязнения атмосферного воздуха определяется уменьшением выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Мероприятия, направленные на охрану атмосферного воздуха, реализуются в рамках государственной программы автономного округа "Экологическая безопасность".

В автономном округе основной объем выбросов приходится на объекты нефтегазодобывающего комплекса (факелы для сжигания попутного нефтяного газа, газотурбинные и газопоршневые станции, трубы печей), расположенные на лицензионных участках недр за пределами населенных пунктов. На долю указанных источников приходится 90,5% от общего объема выбросов стационарными источниками. В меньшей степени загрязнение атмосферного воздуха в населенных пунктах приходится на автомобильный транспорт. Снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух достигается путем эффективной реализации предприятиями программ по повышению уровня утилизации попутного нефтяного газа в рамках Соглашений о сотрудничестве. К 2024 году прогнозируется снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух до 1,2 млн. тонн.

Коэффициент качества воды характеризуется уменьшением валового сброса загрязненных сточных вод и доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения. Мероприятия, направленные на достижение коэффициента, реализуются в рамках государственной программы автономного округа "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда".

Коэффициент качества работы с отходами определяется по доле твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме твердых коммунальных отходов и качеству работы по ликвидации несанкционированных свалок отходов. Мероприятия, направленные на достижение коэффициента, реализуются в рамках государственной программы автономного округа "Экологическая безопасность".

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов будет достигнута путем создания 5 комплексных межмуниципальных полигонов твердых коммунальных отходов общей мощностью 555 тыс. тонн в год. На объектах будут предусмотрены сортировочные линии для обработки твердых коммунальных отходов и площадки для переработки отходов.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

В составе полигонов предусмотрены мусоросортировочные комплексы для обработки твердых коммунальных отходов и перспективные площадки для внедрения инновационных методов обработки, обезвреживания и утилизации отходов. Мусоросортировочные комплексы позволят обрабатывать 70% поступающих на объект отходов, из которых от 20 до 40% будут направлены на утилизацию. В настоящий момент в автономном округе деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов осуществляют: ООО "ЭкоЛайн", г. Нягань (тротуарная плитка), ООО "Эковата", пгт. Излучинск Нижневартовского района (вата теплоизоляционная целлюлозная), ООО "Папирус", г. Нягань (туалетная бумага). С учетом действующих и планируемых к вводу в эксплуатацию объектов обработки и утилизации отходов планируется достижение целевых показателей государственной программы.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.03.2020 N 76-п)

Декомпозиция по коэффициенту качества работы по ликвидации несанкционированных свалок отходов в разрезе муниципальных образований автономного округа представлена в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Декомпозиция по коэффициенту качества работы по ликвидации

несанкционированных свалок отходов в разрезе

административно-территориальных единиц автономного округа

 

N п/п

Наименование административно территориальной единицы

Значения показателя по годам

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Коэффициент качества работы по ликвидации несанкционированных свалок отходов

1.

г. Ханты-Мансийск

<*>

<*>

<*>

<*>

0

2

2.

г. Когалым

<*>

<*>

<*>

<*>

0

2

3.

г. Нефтеюганск

0,5

0,5

0,5

2

2

2

(п. 3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

4.

г. Нижневартовск

<*>

<*>

<*>

0

2

2

5.

г. Нягань

<*>

<*>

<*>

0

2

2

6.

Сургутский район

0,5

2

2

2

2

2

ИТОГО

2

 

--------------------------------

<*> действующие несанкционированные свалки, объекты накопленного вреда окружающей среде; их рекультивация возможна после ввода в эксплуатацию комплексных межмуниципальных полигонов

 

 

 

 

 

Приложение 11

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 5 октября 2018 года N 352-п

 

ПОКАЗАТЕЛИ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 10.07.2020 N 283-п,

от 11.09.2020 N 386-п, от 13.11.2020 N 505-п)


 




Номер показателя

Наименование показателя

Базовый показатель на начало реализации государственной программы

Значения показателя по годам

Значение показателя на момент окончания действия государственной программы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Объем предотвращенного экологического ущерба (нарастающим итогом), млрд. рублей <1>

16,8

24,4

29,8

35,2

37,9

40,2

42,4

53,4

2

Доля населения, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия, от общего количества населения автономного округа, % <2>

36,6

37,75

37,8

37,85

37,9

37,95

38

38,25

3

Доля нерекультивированных нефтезагрязненных земель к общему объему нефтезагрязненных земель, % <3>

61

42,6

33,2

23,8

14,4

5

5

5

(п. 3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

4

Количество ликвидированных шламовых амбаров, выявленных на 1 января 2018 года (нарастающим итогом), ед. <4>

0

100

112

124

136

150

150

150

(п. 4 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

5

Количество посетителей особо охраняемых природных территорий регионального значения, тыс. чел. <5>

20,3

20,6

20,4

20,5

20,6

21,1

21,1

21,1

(п. 5 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

6

Количество выпущенной молоди сибирского осетра (нарастающим итогом), тыс. шт. <6>

0

5287,8

6287,8

7287,8

8287,8

9287,8

9287,8

9287,8

7

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов, % <7>

5

27

38

40

55

60

60

60

8

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, % <8>

44,2

48,2

48,2

48,2

48,2

48,2

48,2

48,2

(п. 8 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

9.

Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда, человек <9>

0,1

0,14

0,14

0,14

0,14

0,14

0,14

0,14

(п. 9 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2020 N 386-п)

10.

Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, % <10>

5

5,2

5

5,2

5,2

5,2

5,2

5,2

(п. 10 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2020 N 386-п)

11

Доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, % <11>

10,5

95

-

-

-

-

-

-

(п. 11 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)




 

--------------------------------

<1> Показатель определяется в соответствии с временной методикой определения предотвращенного экологического ущерба, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды 9 марта 1999 года.

<2> Показатель рассчитывается как отношение численности населения, принявшего участие в эколого-просветительских и эколого-образовательных мероприятиях, к общей численности населения автономного округа.

<3> Региональный проект "Чистая страна" портфеля проектов "Экология", утвержденный Проектным комитетом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 августа 2018 года, показатель рассчитывается как отношение площади нерекультивированных нефтезагрязненных земель к общей площади нефтезагрязненных земель, накопленных в 2010 году.

<4> Региональный проект "Чистая страна" портфеля проектов "Экология", утвержденный Проектным комитетом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 августа 2018 года, показатель определяется на основании данных, представленных предприятиями в Региональный кадастр отходов.

<5> Региональный проект "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" портфеля проектов "Экология", показатель рассчитывается как общее количество посетителей особо охраняемых природных территорий.

<6> Региональный проект "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" портфеля проектов "Экология", показатель рассчитывается на основании данных, представленных предприятиями-природопользователями, осуществляющими выпуск молоди сибирского осетра.

<7> Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" портфеля проектов "Экология", утвержденный Проектным комитетом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 августа 2018 года, Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", показатель определяется в соответствии с методикой расчета показателя "Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов", установленной приложением 2 приказа Росприроднадзора Югры от 15 июля 2019 года N 383.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2020 N 386-п)

<8> Показатель определяется как отношение количества населения, проживающего на подверженных негативному воздействию воды территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, к общему количеству населения, проживающего на таких территориях автономного округа.

<9> Показатель определяется как численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на каждые 50 тыс. га площади земель лесного фонда.

(сноска введена постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2020 N 386-п)

<10> Показатель определяется как разница между 100 процентами и отношением количества нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, в отчетном году к количеству нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, за аналогичный период предыдущего года.

(сноска введена постановлением Правительства ХМАО - Югры от 11.09.2020 N 386-п)

<11> Показатель определяется как отношение численности населения, проживающего в населенных пунктах автономного округа, в которых услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывают региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, к численности населения автономного округа. Федеральный закон от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".

(сноска введена постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)

 

 

 

 

 

Приложение 12

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 5 октября 2018 года N 352-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО

ОКРУГА - ЮГРЫ ПО ИТОГАМ ОКРУЖНОГО КОНКУРСА "ВНЕДРЕНИЕ

ЭФФЕКТИВНЫХ ПРОЦЕССОВ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ"

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

Список изменяющих документов

(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 10.07.2020 N 283-п)


 

1. Порядок определяет условия предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования, местный бюджет) по итогам окружного конкурса "Внедрение эффективных процессов обращения с отходами" (далее - грант, Конкурс), направленного на отбор лучшей практики органов местного самоуправления муниципальных образований по организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).

2. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Департамент промышленности автономного округа (далее - Деппромышленности Югры).

3. Грант предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств муниципального образования, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по организации деятельности по обращению с ТКО.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления гранта является реализация муниципальным образованием мероприятий по организации деятельности по обращению с ТКО.

5. Для участия в Конкурсе муниципальное образование представляет в Деппромышленности Югры пояснительную записку, подписанную главой муниципального образования либо лицом, его заменяющим, в которой отражается информация о:

целях, задачах, стратегических направлениях по созданию системы обращения с отходами в стратегии социально-экономического развития муниципального образования и (или) документах стратегического планирования (с приложением копий документов);

нормативных правовых актах, регулирующих деятельность по обращению с отходами ТКО на территории соответствующего муниципального образования (с приложением копий документов);

соответствии действующей в муниципальном образовании системы обращения с отходами Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденной распоряжением Правительства автономного округа от 21 октября 2016 года N 559-рп (в табличной форме с указанием действующих объектов; планируемых к строительству/реконструкции/модернизации со сроками, наличием проектно-сметной документации, заключенных контрактов);

наличии технологии автоматизированной сортировки ТКО;

перечне индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих деятельность по утилизации ТКО;

несанкционированных местах размещения ТКО (указать дату образования, площадь земельного участка, объем и морфологический состав отходов, наличие разработанной программы по проведению работ по ликвидации несанкционированных мест размещения ТКО, предусмотренный объем финансирования на их ликвидацию с указанием источников финансирования);

организации стационарных и мобильных пунктов приема отходов, в том числе через автоматические устройства для приема отходов (приложить перечень с указанием юридического и фактического нахождения, формы собственности, видах поддержки малого и среднего предпринимательства);

инвестиционном паспорте муниципального образования (указать наличие объектов по созданию системы обращения с отходами);

о мероприятиях, проведенных муниципальным образованием в году, предшествующем проведению отбора, которые привели к конкретному результату в области обращения с ТКО, с приложением копий подтверждающих документов.

6. Документы, указанные в пункте 5 Порядка, муниципальные образования представляют в течение 30 календарных дней с даты размещения Деппромышленности Югры на своем официальном сайте (https://depprom.admhmao.ru) приказа об объявлении Конкурса.

7. В целях проведения Конкурса Деппромышленности Югры приказом создает конкурсную комиссию, утверждает приказом состав конкурсной комиссии и положение о ней. Конкурсная комиссия состоит из председателя, его заместителя, членов комиссии и секретаря.

8. Документы, поступившие в адрес Деппромышленности Югры, проходят проверку у секретаря конкурсной комиссии на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 6 Порядка.

9. Комиссия оценивает уровень организации деятельности по обращению с ТКО в муниципальном образовании в соответствии с критериями, указанными в таблице 1.

 

Таблица 1

 

N п/п

Наименование критерия

Диапазон баллов

Значение критерия

1.

Доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме ТКО

0 - 4

60 - 100% - 4 балла;

20 - 59% - 2 балла;

19% и менее - 0 баллов

2.

Доля утилизированных, а также обезвреженных ТКО в общем объеме ТКО

0 - 4

10 - 25% - 4 балла;

25 - 9% - 2 балла;

4% и менее - 0 баллов

3.

Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов на территории муниципального образования автономного округа, от общего числа образованных мест несанкционированного размещения отходов

0 - 2

80 - 100% - 2 балла;

20 - 79% - 1 балл;

и менее - 0 баллов

 

10. Конкурс проводится среди 2 категорий муниципальных образований:

I категория - городские округа;

II категория - муниципальные районы.

Победители конкурса определяются в каждой категории.

11. Конкурсная комиссия определяет победителей Конкурса на основании критериев, указанных в пункте 9 Порядка, по сумме баллов всех критериев. Победителем Конкурса признается муниципальное образование, набравшее в сумме наибольшее количество баллов.

12. Размер гранта зависит от распределения средств, предусмотренных в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год, в следующих пропорциях:

I категория - 30%;

II категория - 70%.

13. Размер гранта, предоставляемого местному бюджету в очередном финансовом году, определяется от объема финансирования, предусмотренного в бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год, в пропорциях, установленных в пункте 12 Порядка, в зависимости от коэффициента бюджетной обеспеченности, определенной в таблице 2.

 

Таблица 2

 

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства бюджета отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа (Yi), в процентах

от 0 до 1

95

свыше 1

90

 

14. Условия предоставления гранта местному бюджету:

наличие муниципального правового акта об утверждении перечня мероприятий (объектов), в целях софинансирования которых предоставляется грант;

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется грант, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа гранта;

заключение соглашения о предоставлении из бюджета автономного округа гранта, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется грант, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

15. Грант предоставляется муниципальному образованию на основании соглашения, заключаемого между Деппромышленности Югры и главой муниципального образования (далее - соглашение) в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы автономного округа "Региональный электронный бюджет Югры", в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.

16. В первоочередном порядке осуществляется выплата гранта победителям Конкурса, проведенного в 2019 году.

17. Направления использования гранта:

реализация мероприятий, проектов по созданию системы обращения с ТКО на территории муниципального образования;

софинансирование инвестиционных проектов по строительству объектов по обращению с ТКО на территории муниципального образования;

ликвидация накопленного вреда окружающей среде, включающая выявление, оценку и ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде.

18. Оценку эффективности использования гранта осуществляет Деппромышленности Югры на основании сравнения плановых значений показателей, установленных в соглашении, и фактически достигнутых показателей по итогам отчетного года. Для каждого муниципального образования устанавливается 1 показатель в зависимости от направления использования гранта, определенного пунктом 17 Порядка:

завершение работ по строительству (реконструкции) и ввод в эксплуатацию объекта по обработке, утилизации, размещению ТКО, в том числе устройство карт складирования ТКО на действующих полигонах ТКО (объект/шт.);

обустройство мест (площадок) для накопления ТКО (шт.);

размещение контейнеров для накопления ТКО в местах (площадках) для накопления ТКО (шт.);

ликвидация мест несанкционированного размещения ТКО (шт.).

19. Результатом использования гранта является достижение муниципальным образованием одного из показателей, установленных пунктом 18 Порядка.

20. Муниципальное образование обязано достигнуть результат использования гранта, установленный в соглашении и в пункте 19 Порядка.

21. Перечисление гранта осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов в установленном порядке, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (в размере фактической потребности), источником финансового обеспечения которых является грант.

22. Неиспользованный остаток гранта на конец финансового года подлежит возврату в бюджет автономного округа в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством автономного округа.

23. В случае если неиспользованный остаток гранта не перечислен в доход бюджета автономного округа, он подлежит взысканию в доход бюджета автономного округа в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа.

24. Контроль за соблюдением муниципальным образованием целей порядка предоставления гранта осуществляет Деппромышленности Югры и органы государственного финансового контроля.

25. В случае нецелевого использования гранта и (или) нарушения условий его предоставления (расходования) к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, и (или) меры административной ответственности.

26. Применение мер ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения, в том числе обязательств муниципального образования по достижению результата использования гранта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном законодательством автономного округа.

 

 

 

 

 

Приложение 13

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 5 октября 2018 года N 352-п

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО

АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕПРЕРЫВНОЙ

РАБОТЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОПЕРАТОРОВ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ

КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

 

Список изменяющих документов

(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)


 

1. Общие положения

 

1.1. Порядок определяет условия и механизм предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) субсидии юридическим лицам, являющимся региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в автономном округе (далее - Субсидия, региональный оператор).

1.2. Субсидия предоставляется единожды в целях возмещения части затрат, возникших не ранее 28 марта 2020 года до даты отмены в автономном округе режима повышенной готовности, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, и обусловленных предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Возмещению подлежат до 100% затрат регионального оператора на оплату услуг по транспортированию, размещению и обработке твердых коммунальных отходов, но не выше размера Субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 3.1 Порядка.

1.3. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее - Департамент), до которого в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете автономного округа на указанные цели для реализации основного мероприятия 3.1 "Обеспечение регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления" подпрограммы 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в автономном округе" государственной программы автономного округа "Экологическая безопасность".

1.4. Департамент предоставляет Субсидию в соответствии с соглашением, заключенным между Департаментом и региональным оператором, в отношении которого принято решение о предоставлении Субсидии, по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа (далее - Соглашение).

1.5. Право на получение Субсидии имеют региональные операторы, соответствующие требованиям, определенным пунктом 2.2 Порядка, предоставляющие населению коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам (ценам), установленным Региональной службой по тарифам автономного округа.

1.6. Отбор региональных операторов для предоставления Субсидии (далее - Отбор) осуществляется посредством запроса предложений.

1.7. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в него) (при наличии технической возможности).

 

2. Порядок проведения Отбора

 

2.1. В целях проведения Отбора посредством запроса предложений Департамент не позднее 20 ноября 2020 года размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) объявление о его проведении, которое содержит следующую информацию:

срок проведения Отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений региональных операторов);

место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;

цели и результаты предоставления Субсидии;

адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по которому обеспечивается проведение Отбора;

требования к региональным операторам в соответствии с пунктами 1.5, 2.2 Порядка и перечень документов, представляемых ими для подтверждения соответствия указанным требованиям;

требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений региональных операторов, в том числе порядок подачи;

порядок отзыва предложений региональных операторов, их возврата, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения в них изменений;

правила рассмотрения и оценки предложений региональных операторов;

порядок предоставления региональным операторам разъяснений объявления о проведении Отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) Отбора должен подписать Соглашение;

условия признания победителя (победителей) Отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

дата размещения результатов отбора на едином сайте (при наличии технической возможности) и официальном сайте.

2.2. Региональный оператор должен соответствовать следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии:

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;

не получать средства из бюджета автономного округа на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере регионального оператора.

2.3. Для участия в Отборе региональный оператор представляет в Департамент (непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении):

предложение о предоставлении Субсидии по форме, утвержденной Департаментом (далее - предложение);

расчет объема Субсидии с приложением документов, подтверждающих затраты, связанные с оплатой услуг по транспортированию, размещению и обработке твердых коммунальных отходов: реестр актов оказанных услуг, составляемый региональным оператором, копии актов оказанных услуг по транспортированию, обработке, размещению твердых коммунальных отходов, копии платежных документов, подтверждающих оплату таких работ, услуг;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами автономного округа, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа (по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа).

В предложении региональный оператор соглашается на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о нем, о подаваемом им предложении, иной информации о нем, связанной с проведением Отбора.

2.4. Региональный оператор несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.5. Отбор осуществляет Департамент в соответствии с пунктами 2.6 - 2.9 Порядка.

2.6. Департамент регистрирует предложение и документы, предусмотренные пунктом 2.3 Порядка, в день их поступления и в течение 10 рабочих дней проверяет комплектность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, соответствие регионального оператора и представленных им документов требованиям Порядка и объявления о проведении Отбора, а также запрашивает, в том числе в целях подтверждения соответствия регионального оператора требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка, в порядке межведомственного взаимодействия:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе);

информацию о сумме необходимой валовой выручки регионального оператора в 2020 году (в Региональной службе по тарифам автономного округа).

Региональный оператор вправе представить документы, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, по собственной инициативе.

2.7. Региональные операторы, соответствующие требованиям, установленным пунктами 1.5, 2.2 Порядка, представившие документы, установленные пунктом 2.3 Порядка, являются победителями Отбора.

В отношении победителей Отбора Департамент принимает решение в форме приказа о предоставлении Субсидии и заключении Соглашения, направляет им непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещение о принятом решении с приложением проекта Соглашения.

2.8. В случае несоответствия регионального оператора и (или) представленных им документов требованиям Порядка Департамент принимает решение об отклонении предложения и отказе в предоставлении Субсидии, о чем направляет ему извещение.

Основаниями для отклонения предложения на стадии его рассмотрения являются:

несоответствие регионального оператора требованиям, установленным пунктами 1.5, 2.2 Порядка;

несоответствие представленного предложения, документов требованиям Порядка и требованиям, установленным в объявлении о проведении Отбора, или непредставление их (представление не в полном объеме);

недостоверность представленной региональным оператором информации, в том числе о месте его нахождения и адресе;

подача региональным оператором предложения после даты и (или) времени, определенных для его подачи;

несоответствие предъявленных к возмещению затрат пункту 1.2 Порядка.

2.9. Департамент в течение 3 рабочих дней после принятия решений, указанных в пунктах 2.7 - 2.8 Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения предложений, включающую следующие сведения:

дату, время и место рассмотрения предложений;

информацию о региональных операторах, предложения которых были рассмотрены;

информацию о региональных операторах, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Отбора, которым не соответствуют такие предложения;

наименование региональных операторов, с которыми заключается Соглашение, размер предоставляемой им Субсидии.

 

3. Условия и порядок предоставления Субсидии

 

3.1. Размер Субсидии (S) определяется в соответствии с пунктом 1.2 Порядка по формуле:

 

S = 1 / 4НВВ * 20%, где:

 

НВВ - расчетная необходимая валовая выручка регионального оператора, осуществляющего деятельность в автономном округе за 2020 год.

3.2. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения в соответствии с пунктом 2.7 Порядка рассматривает его, подписывает и направляет в Департамент в 2 экземплярах.

Директор Департамента (либо уполномоченное им лицо) подписывает Соглашение в течение 3 рабочих дней со дня получения от регионального оператора подписанного Соглашения. Департамент скрепляет печатью, регистрирует Соглашение и направляет 1 экземпляр региональному оператору непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня регистрации.

3.3. Основаниями для отказа в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии являются непредставление региональным оператором в Департамент подписанного Соглашения в установленный пунктом 3.2 Порядка срок, подписание Соглашения ненадлежащим лицом либо с несоблюдением установленной формы.

В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии Департамент уведомляет об этом регионального оператора непосредственно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

3.4. В Соглашение включаются:

3.4.1. Согласие регионального оператора на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

3.4.2. Порядок согласования новых условий Соглашения или расторжения Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.

3.5. Результатом предоставления Субсидии является достижение региональным оператором показателя "доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами", значение которого установлено Соглашением.

3.6. Перечисление Субсидии осуществляется в порядке, установленном Соглашением, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения в соответствии с пунктом 2.7 Порядка на расчетный счет регионального оператора, открытый в российской кредитной организации.

3.7. Возврат Субсидии в бюджет автономного округа в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в сроки и в порядке, определенные разделом 5 Порядка.

 

4. Требования к отчетности

 

4.1. Региональный оператор в срок до 30 января года, следующего за годом предоставления Субсидии, представляет в Департамент отчет о достижении результатов предоставления Субсидии по форме, установленной в Соглашении.

 

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления Субсидии

и ответственности за их нарушение

 

5.1. Департамент и (или) органы государственного финансового контроля автономного округа проводят обязательную проверку соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

5.2. В случае недостижения региональным оператором по состоянию на 31 декабря текущего финансового года установленных Соглашением значений показателя результатов предоставления Субсидии, ее размер, подлежащий возврату в бюджет автономного округа (Vвозврата), определяется по формуле:

 

Vвозврата = S x D x 0,1, где:

 

S - размер Субсидии;

D - индекс, отражающий уровень недостижения значений результатов предоставления Субсидии, определяемый по формуле:

 

, где:

 

T - фактически достигнутое региональным оператором значение результата предоставления Субсидии на отчетную дату (%);

P - плановое значение результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением (%).

5.3. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления случая нарушения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления Субсидии направляет ему письменное уведомление об обнаруженном факте нарушения и необходимости возврата Субсидии.

Региональный оператор в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления обязан перечислить в бюджет автономного округа Субсидию в размере, определенном в соответствии с пунктом 5.2 Порядка.

5.4. В случае если региональный оператор не перечислил в установленный пунктом 5.3 Порядка срок на лицевой счет Департамента предоставленную Субсидию, Департамент взыскивает ее в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Приложение 14

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 5 октября 2018 года N 352-п

 

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СНИЖЕНИЮ АНТРОПОГЕННОГО

ВОЗДЕЙСТВИЯ НА КЛИМАТ И АДАПТАЦИИ К КЛИМАТИЧЕСКИМ ИЗМЕНЕНИЯМ

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

НА 2021 - 2030 ГОДЫ

 

Список изменяющих документов

(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.11.2020 N 505-п)


 



N п/п

Наименование мероприятия

Правовой акт, в соответствии с которым осуществляется реализация мероприятия

Ответственный исполнитель/соисполнители

Срок проведения мероприятия

Результаты выполнения мероприятия к 2030 году

1. Отраслевые меры по предотвращению и снижению негативного техногенного воздействия на климат

1.1

Обеспечение строительства объектов по утилизации попутного нефтяного газа

государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 345-п (далее - государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов"), долгосрочные программы нефтегазодобывающих компаний

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депнедра и природных ресурсов Югры, автономный округ)

с 1 января 2021 по 31 декабря 2030 года

увеличение объема использования попутного нефтяного газа с 95,8 до 98%;

ввод новых объектов производственной инфраструктуры, повышающих уровень рационального использования попутного нефтяного газа; снижение антропогенных выбросов в атмосферный воздух при осуществлении деятельности по добыче нефти и газа

1.2

Обеспечение реконструкции, модернизации, строительства коммунальных объектов

государственная программа автономного округа "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 347-п (далее - государственная программа "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда")

Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа

с 1 января 2021 года по 31 декабря 2030 года

снижение энергоемкости валового регионального продукта автономного округа (для фактических и сопоставимых условий) с 20,35 до 19,1 т.у.т./млн. руб.; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов

1.3

Обеспечение модернизации оборудования жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований автономного округа, используемого для выработки и передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий

государственная программа автономного округа "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда"

Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа

с 1 января 2021 года по 31 декабря 2030 года

1.4

Обеспечение перевода автомобильного транспорта на использование газомоторного топлива

государственная программа автономного округа "Современная транспортная система", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 354-п

Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа

с 1 января 2021 года по 31 декабря 2030 года

увеличение объема пассажирских перевозок автомобильным, воздушным, водным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении с 1712 до 1720 тысяч чел.;

снижение негативного воздействия на атмосферный воздух от автомобильного транспорта за счет прироста объема потребления природного газа в качестве моторного топлива

2. Охрана, защита и воспроизводство лесов как накопителей и поглотителей парниковых газов

2.1

Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров (включая территорию ООПТ), в том числе: проведение мониторинга пожарной опасности, выполнение работ по противопожарному обустройству лесов на границах населенных пунктах, уход за противопожарными барьерами

государственная программа автономного округа "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 345-п (далее - государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов")

Департамент недропользования и природных ресурсов автономного округа (далее - Депнедра и природных ресурсов Югры)

с 1 января 2021 года по 31 декабря 2030 года

увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров с 66,58 до 69%

2.2

Защита лесов, в том числе: проведение лесопатологических обследований, санитарно-оздоровительных мероприятий на поврежденных и погибших лесных участках

государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов"

Депнедра и природных ресурсов Югры

с 1 января 2021 года по 31 декабря 2030 года

сохранение отношения площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов на уровне 1,8%

2.3

Воспроизводство лесов, в том числе проведение работ по лесовосстановлению, арендаторами лесных участков при реализации государственного задания, выполняемого специализированным учреждением "База авиационной и наземной охраны лесов", проведение весенне-осенних дней древонасаждений

государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов"

Депнедра и природных ресурсов Югры

с 1 января 2021 года по 31 декабря 2030 года

увеличение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений с 79,9 до 100%

2.4

Проведение операции "Чистый лес"

план основных мероприятий, реализуемых Правительством и исполнительными органами государственной власти автономного округа

Депнедра и природных ресурсов Югры

с 1 мая по 31 октября 2030 года

увеличение доли площади лесов, на которых проведены санитарно-оздоровительные мероприятия

3. Развитие информационной, научной и кадровой политики в области климата

3.1

Открытие на базе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Югорский государственный университет" направления магистратуры международного уровня "Управление природопользованием в нефтегазовом регионе"/"Sustainable Environmental Management in Oil & Gas Region" (образовательный модуль: "Изменение климата и восстановление экосистем Севера") (далее - магистратура международного уровня)

программа развития Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Югорский государственный университет" (далее - ФГБОУ ВО "ЮГУ"), утвержденная приказом ректора ФГБОУ ВО "ЮГУ" от 17 ноября 2017 года N 3-1265

ФГБОУ ВО "ЮГУ" (по согласованию)

с 1 января по 1 сентября 2021 года

создание 10 бюджетных мест по направлению магистратуры международного уровня (ежегодно);

увеличение доли выпускников ФГБОУ ВО "ЮГУ", трудоустроившихся после окончания обучения по направлению магистратуры международного уровня, до 100%;

повышение уровня кадрового обеспечения в области устойчивого природопользования, адаптации к изменениям климата

3.2.

Международный полевой симпозиум "Западносибирские торфяники и цикл углерода: прошлое и настоящее" (с посещением стационара "Мухрино")

программа развития ФГБОУ ВО "ЮГУ"

ФГБОУ ВО "ЮГУ" (по согласованию), Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа (далее - Природнадзор Югры)

с 27 июня по 8 июля 2021 года;

с 1 мая по 31 июля 2024 года;

с 1 мая по 31 июля 2027 года

привлечение в качестве спикеров конференции исследователей из ведущих авторитетных научных центров и вузов России и зарубежных стран, до 50%;

повышение информированности органов государственной власти автономного округа, научной общественности, средств массовой информации о происходящих изменениях климата и мерах по их смягчению

3.3

Развитие и поддержание ботанической коллекции Ботанического сада в Экопарке "За Саймой" (г. Сургут)

государственная программа автономного округа "Развитие образования", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 338-п

бюджетное учреждение высшего образования автономного округа "Сургутский государственный университет" (по согласованию)

с 1 марта 2021 года по 15 декабря 2030 года

выявление механизмов адаптации местных и интродуцированных видов растений и разработка ассортимента быстрорастущих и устойчивых видов, привлечение школьников и населения к обсуждению проблем сохранения биоразнообразия

3.4

Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса школьных проектов "Энергия и среда обитания"

государственная программа автономного округа "Экологическая безопасность", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года N 352-п

Природнадзор Югры

с 1 сентября по 30 апреля 2021 года,

с 1 сентября по 30 апреля 2022 года,

с 1 сентября по 30 апреля 2023 года,

с 1 сентября по 30 апреля 2024 года,

с 1 сентября по 30 апреля 2025 года,

с 1 сентября по 30 апреля 2026 года,

с 1 сентября по 30 апреля 2027 года,

с 1 сентября по 30 апреля 2028 года,

с 1 сентября по 30 апреля 2029 года,

с 1 сентября по 30 апреля 2030 года

привлечение школьников и педагогов из 22 муниципальных образований автономного округа к научно-практической проектной деятельности в области энергоэкологии и изменения климата

 

 


 


Опубликовано: 07.11.2017 12:49        Обновлено: 03.12.2020 12:40