Размер:
Цвет:

Положение


 

«Утверждаю»

Руководитель

Службы по контролю и надзору

в сфере охраны окружающей среды,

объектов животного мира

и лесных отношений

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

______________ С.В. Пикунов

«_____»_____________ 2015 г.

 

Положение

об окружном конкурсе на звание «Лучшее муниципальное образование Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»

1.                Общие положения

1.1.         Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения окружного конкурса на звание «Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды» (далее – Конкурс), финансирование Конкурса, требования к материалам, представляемым на Конкурс по итогам 2014 года (далее – Конкурсные материалы).

1.2.         Конкурс проводится в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в рамках исполнения постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 426-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы», на основании распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 декабря 2014 года № 730-рп «О плане основных мероприятий, реализуемых Правительством и исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2015 году».

1.3.         Учредителем и организатором Конкурса является Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Природнадзор Югры).

1.4.         Ход проведения и итоги Конкурса освещаются в средствах массовой информации и на официальном сайте Природнадзора Югры www.prirodnadzor.admhmao.ru в разделе «Формирование экологической культуры».

2.                Цель и задачи Конкурса

2.1. Цель Конкурса - выявление достижений муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории муниципального образования.

2.2. Задачи Конкурса:

         оценка результативности деятельности муниципального образования в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры на территории муниципального образования;

        оценка приоритетов развития экологической инфраструктуры муниципального образования;

        информирование общественности о деятельности муниципального          образования в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

         стимулирование муниципального образования, показавшего лучшие результаты в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и развития системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры.

3.     Участники Конкурса

3.1.         Участниками Конкурса являются муниципальные образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: городские округа и муниципальные районы.

4.                Организация Конкурса

4.1.         Проведение Конкурса: с 30 марта по 18 декабря 2015 года:

распространение информации о конкурсе: с 30 марта до 23 апреля 2015 года;

сбор конкурсных материалов до 18 мая 2015 года;

заседание конкурсной комиссии, подведение итогов и определение победителей до 02 июня 2015 года;

торжественная церемония вручения дипломов и сертификатов победителям Конкурса в течение 10 дней с момента подведения итогов и определения победителей;

перечисление денежных премий до 01 августа 2015 года;

использование средств победителями до 11 декабря 2015 года;

предоставление отчетных финансовых и текстовых материалов в Природнадзор Югры до 18 декабря 2015 года.

5.                Номинации Конкурса.

5.1.         Конкурс проводится по двум номинациям:

«Лучшее муниципальное образование – городской округ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»;

«Лучшее муниципальное образование – муниципальный район в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды».

6.                Конкурсные материалы и механизм их оценки.

6.1.         Конкурсные материалы муниципального образования должны содержать следующую информацию за предыдущий год:

Раздел 1. Результаты деятельности муниципального образования в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности:

по охране атмосферного воздуха муниципального образования;

по охране водных ресурсов на территориях муниципального образования;

по охране земель муниципального образования (предупреждение образования, выявление и ликвидация мест захламления, свалок);

по обращению с твердыми коммунальными отходами муниципального образования (наличие утвержденных природоохранных программ, генеральных схем, правил по работе с отходами и их исполнение);

по обращению вторичными отходами (наличие нормативно-правовых актов, пунктов сбора, формы поддержки малого и среднего предпринимательства).

Раздел 2. Результат деятельности в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры населения муниципального образования за отчетный год:

по организация и проведению эколого-просветительских и природоохранных программ (плана мероприятий), в том числе по Международной экологической акции «Спасти и сохранить» и отчёт об их выполнении;

по вовлечению населения в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия муниципального образования;

по развитию экологического движения на территории муниципального образования (количество общественных объединений, школьных лесничеств, кружков экологической направленности и т.п., результаты их деятельности);

по участию представителей муниципального образования в мероприятиях окружного, российского и международного уровней;

Раздел 3. Итоги информационного освещения природоохранной деятельности в СМИ:

по освещению информации о состоянии окружающей среды, мерах ее защиты, результатах природоохранной и эколого-просветительской деятельности в средствах массовой информации (количество репортажей, публикаций, их тематика, целевая аудитория, обратная связь с населением);

по социальной экологической рекламе (наружная реклама, листовки, буклеты и т.п.).

Раздел 4. Приложения:

перечень показателей, характеризующих деятельность муниципального образования в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды согласно приложению 1 к настоящему Положению;

приложения, подтверждающие достижения в области реализации природоохранных и эколого-просветительских мероприятий согласно представленным Конкурсным материалам, в том числе по итогам проведения Международной экологической акции «Спасти и сохранить» в муниципальном образовании (наглядные материалы – сборники, буклеты, диски, плакаты, листовки, фото и видеоматериалы).

6.2.         Оценка деятельности муниципального образования осуществляется на основе Конкурсных материалов, которые направляются муниципальными образованиями в Природнадзор Югры с пометкой «На Конкурс».

6.3.         К конкурсным материалам прилагаются:

заявка на участие в Конкурсе, заполненная по форме согласно приложению к настоящему Положению;

реестр направленных материалов.

7.                Требования к Конкурсным материалам

7.1.         Конкурсные материалы муниципального образования (включая текст, таблицы, графики, фотографии) предоставляются одновременно в единой папке – в бумажном варианте (формат листов – А-4, шрифт – Times New Roman № 14), объемом не более 30 листов (без приложений) и в электронном варианте (CD-RW, DVD-RW, флеш-карта) по адресу: 628012, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Светлая, д. 69, каб. 104.

7.2.         Фотографии должны быть выполнены в полиграфическом формате, в цветном изображении, снятые в цифровом исполнении в формате jpg или tif, img.; размер растрового изображения от 1000 кБайт в формате jpg, от 1500 кБайт в формате tif. Объекты для съемок должны подтверждать реализацию деятельности муниципальных образований (муниципальный район и городской округ) в области охраны окружающей среды: массовые эколого-просветительские и природоохранные мероприятия, объекты природоохранной деятельности и т.п.

7.3.         Конкурсные материалы, представленные муниципальными образованиями, не корректируются, обратно не возвращаются, передаются на хранение в архив Природнадзора Югры, могут использоваться для подготовки публикаций и аналитических справок о деятельности муниципальных образований в сфере охраны окружающей среды.

7.4.         Конкурсные материалы, представленные с нарушением установленного срока, к рассмотрению не принимаются.

8.                Деятельность Конкурсной комиссии.

8.1.         Для оценки конкурсных материалов создается Конкурсная Комиссия (далее - Комиссия).

8.2. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение работы Конкурсной комиссии осуществляет Природнадзор Югры.

8.3. Состав Комиссии формируется из представителей:

Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамента внутренней политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

Отдела водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

8.4. Комиссия:

рассматривает Конкурсные материалы, допущенные к участию в Конкурсе;

определяет победителей по номинациям Конкурса согласно критериям оценки деятельности муниципального образования согласно приложению 3 к настоящему Положению;

принимает решения по поощрению муниципальных образований за конкретные достижения по реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

8.5. Комиссией определяются победители Конкурса по номинациям на основании подсчета общего количества балов. Муниципальные образования в каждой номинации Конкурса, набравшие наибольшее количество баллов, становятся победителями.

8.6. При равном количестве баллов муниципальных образований в одной номинации, баллы председательствующего на заседании Комиссии являются решающими.

8.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей её членов.

8.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, а в случае его отсутствия – сопредседателем и членами Комиссии. Особые мнения членов Комиссии должны быть занесены в протокол.

8.9. Решение комиссии о награждении денежной премией утверждается распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

9.     Награждение и финансирование.

№ п/п

Номинации Конкурса

Предельный фонд (руб.)

1

«Лучшее муниципальное образование - городской округ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»

340 000

2

«Лучшее муниципальное образование - муниципальный район в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»

510 000

Итого:

850 000

9.1. Победителю в каждой номинации Конкурса вручаются диплом победителя и денежная премия в размере, определенной п. 4.3.1. государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»:

9.2. Муниципальным образованиям, принявшим участие в Конкурсе, вручаются свидетельства участников.

9.3. Награждение победителей Конкурса проводится на Торжественной церемонии закрытия Международной экологической акции «Спасти и сохранить».

9.5. Денежная премия перечисляется на счет победителя в каждой номинации Конкурса на основании распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и соглашений о сотрудничестве муниципальных образований и Природнадзора Югры, в рамках реализации государственной программы «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы».

9.6.Денежные средства подлежат использованию в следующем соотношении:

10 % – на премирование специалистов муниципального образования, добившихся наивысших результатов в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;

90 % – на реализацию природоохранных мероприятий (проектов): оплату работ и услуг по организации акций, конкурсов, выставок, десантов, конференций; приобретение материально-технических средств для развития детских и молодежных экологических объединений муниципального образования.

9.7. Победитель Конкурса по каждой номинации, получивший денежную премию, представляет в Природнадзор Югры отчет о целевом использовании денежных средств с приложением заверенных копий первичных финансовых документов.

9.8. В случае выявления нецелевого использования средств, а так же в случае несвоевременного представления отчетных документов о целевом использовании средств победитель Конкурса, получивший денежную премию, возвращает средства в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в полном объеме, а в дальнейшем лишается права участвовать в Конкурсе.

9.9.Природнадзор Югры осуществляет контроль за целевым использованием денежных премий и ходом реализации мероприятий. В необходимых случаях у получателя денежных премий запрашивается дополнительная информация, связанная с реализацией деятельности в текущем календарном году.

9.10.Участие в Конкурсе означает, что все его участники соглашаются с условиями настоящего Положения, а также с тем, что переданная информация может быть использована учредителями для публикации в средствах массовой информации.

9.11.По итогам проведения Конкурса ежегодно издается сборник «Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере охраны окружающей среды», с использованием представленных конкурсных материалов.

10.           Контактная информация.

10.1.    Адрес организаторов: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Светлая, д. 69, каб. 104, тел. факс: 8(3467) 315-547, 315-491.

10.2.    Контактные лица:

Круглова Лариса Витальевна – начальник отдела формирования экологической культуры, e-mail: KruglovaLV@admhmao.ru.

Самокаева Анна Семеновна - консультант отдела формирования экологической культуры Природнадзора Югры, e-mail: SamokaevaAS@admhmao.ru.


Приложение 1

к Положению об окружном конкурсе на звание «Лучшее муниципальное образование Ханты – Мансийского автономного округа – Югры

в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»

Перечень показателей, характеризующих деятельность муниципального образования в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

Показатели

Значение

Раздел 1. Результаты деятельности муниципального образования в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности:

Доля модернизированных источников выбросов в атмосферный воздух (котельных) муниципального образования, %

Доля обеспеченности населения централизованными водоснабжением/ водоотведением, %

Доля населения, обеспеченная качественной питьевой водой, %

Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, %

Доля обеспеченности полигонами для размещения твердых коммунальных отходов, соответствующих действующему законодательству в области обращения с отходами, %

Доля ликвидированных мест захламления территории муниципального образования, %

Раздел 2. Результаты деятельности муниципального образования в сфере экологического образования, просвещения и формирование экологической культуры населения муниципального образования:

Количество эколого-просветительских и природоохранных мероприятий, проведённых на территории муниципального образования/в том числе в рамках Международной экологической акции «Спасти и сохранить»

Доля населения муниципального образования, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия муниципального образования, %

Количество общественных объединений, школьных лесничеств, кружков экологической направленности и т.п.

Количество конкурсов окружного, российского и международного уровней, в которых приняли участие представители муниципального образования

Раздел 3. Итоги информационного обеспечения природоохранной деятельности

Количество публикаций в средствах массовой информации

Количество репортажей о состоянии окружающей среды, мерах ее защиты, результатах природоохранной и эколого-просветительской деятельности в средствах массовой информации

Количество социальной экологической рекламы (наружная реклама, листовки, буклеты и т.п.)





Приложение 2

к Положению об окружном конкурсе

на звание «Лучшее муниципальное образование

Ханты – Мансийского автономного округа – Югры

в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на звание

«Лучшее муниципальное образование

Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»

(заявка заполняется на официальном бланке муниципального образования)

Изучив Положение о проведении конкурса на звание «Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»,

___________________________________________________________________

(полное наименование муниципального образования)

направляет настоящую заявку-подтверждение об участии в конкурсе на звание «Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды», с приложением Конкурсных материалов – на _________листах.

Контактное лицо:

_____________________________________________________________________

(указать полные данные - Ф.И.О., должность, место работы, телефон, E-mail)

Юридический адрес:

_____________________________________________________________________

(индекс, регион, населенный пункт, улица, дом и пр.)

Почтовый адрес:_______________________________________________________

(индекс, регион, населенный пункт, улица, дом и пр.)

Контактные телефоны и факс:____________________________________________

(с указанием кода города/региона) E-mail:

Глава муниципального образования ____________________________________

                                                            (Ф.И.О. полностью)                  М.П.

Отметка о получении Конкурсных материалов

Дата получения «__» _________ 201__ г.

Регистрационный № заявки ____________

Приложение 3

к Положению об окружном конкурсе

на звание «Лучшее муниципальное образование

Ханты – Мансийского автономного округа – Югры

в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»

Критерии оценки деятельности муниципального образования

по итогам участия в конкурсе на звание «Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»

Критерии оценки

Количество баллов (мах)

1

Раздел 1. Критерии оценки деятельности муниципального образования в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности:

40 баллов

Доля модернизированных источников выбросов в атмосферный воздух (котельных) муниципального образования, %

5 баллов

Доля обеспеченности населения централизованными водоснабжением/ водоотведением, %

5 баллов

Доля населения обеспеченная качественной питьевой водой, %

5 баллов

Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, %

5 баллов

Доля обеспеченности полигонами для размещения твердых коммунальных отходов, соответствующих действующему законодательству в области обращения с отходами, %

5 баллов

Доля ликвидированных мест захламления территории муниципального образования, %

5 баллов

Наличие утвержденных природоохранных программ, генеральных схем, правил по работе с отходами и их исполнение

5 баллов

Информация о деятельности муниципального образования со вторичными отходами

5 баллов

2

Раздел 2. Результат деятельности в сфере экологического образования, просвещения и формирование экологической культуры населения муниципального образования:

25 баллов

Наличие эколого-просветительских и природоохранных программ (плана мероприятий), в том числе по Международной экологической акции «Спасти и сохранить» и отчёт об их выполнении

5 баллов

Количество и формы проведения эколого-просветительских и природоохранных мероприятий.

5 баллов

Доля вовлеченного населения в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия муниципального образования,%

5 баллов

Количество общественных объединений, школьных лесничеств, кружков экологической направленности и т.п., результаты их деятельности

5 баллов

Результаты участия представителей муниципального образования в конкурсах окружного, российского и международного уровней.

5 баллов

3

Раздел 3. Итоги информационного обеспечения природоохранной деятельности

10 баллов

Освещение информации о состоянии окружающей среды, мерах ее защиты, результатах природоохранной и эколого-просветительской деятельности в средствах массовой информации

5 баллов

Социальная экологическая реклама

5 баллов

4

Раздел 4. Приложения

5 баллов

приложения, подтверждающие достижения в области реализации природоохранных и эколого-просветительских мероприятий, согласно представленным Конкурсным материалам, в том числе по итогам проведения Международной экологической акции «Спасти и Сохранить» в муниципальном образовании (наглядные материалы – сборники, буклеты, диски, плакаты, листовки, фото и видеоматериалы)

5 баллов

Максимальная суммарная оценка

80 баллов




Опубликовано: 30.03.2018 12:17        Обновлено: 30.03.2018 12:17