Положение
Положение
о конкурсе на звание «Лучшее муниципальное образование Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации, проведения, финансирования ежегодного конкурса на звание «Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды» (далее – Конкурс) и критерии конкурсного отбора.
1.2. Конкурс проводится в рамках Международной экологической акции «Спасти и сохранить», в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.10.2013 № 426-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы» и «Планом основных мероприятий, реализуемых Правительством и исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», ежегодно утверждаемым распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономного округа).
1.3. Конкурс проводится в заочной форме на основании показателей о деятельности органов местного самоуправления автономного округа в конкурсном году, формируемых в государственных органах исполнительной власти в соответствии с окружным и федеральным законодательством.
1.4. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения Конкурса, критерии конкурсного отбора.
1.5. Организатором Конкурса является Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа (далее – Природнадзор Югры).
1.6. Информация о проведении и итогах Конкурса размещается на официальном сайте Природнадзора Югры www.prirodnadzor.admhmao.ru, в разделе «Формирование экологической культуры», в подразделе «Конкурсы».
2. Цель и задачи Конкурса
2.1. Цель Конкурса – выявление достижений органов местного самоуправления автономного округа в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории муниципального образования.
2.2. Задачи Конкурса:
оценка результативности деятельности органов местного самоуправления автономного округа в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, в том числе в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры на территории муниципального образования;
оценка приоритетов развития экологической инфраструктуры муниципального образования;
информирование общественности о деятельности органов местного самоуправления автономного округа в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
стимулирование органов местного самоуправления автономного округа, показавших лучшие результаты в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, развития системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры.
3. Номинации Конкурса
3.1. Конкурс проводится по двум номинациям:
3.1.1.«Лучшее муниципальное образование – городской округ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»;
3.1.2. «Лучшее муниципальное образование – муниципальный район в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды».
4. Содержание и номинации Конкурса
4.1. Проведение Конкурса: с 01 марта по 16 декабря:
4.1.1. сбор информации о деятельности органов местного самоуправления автономного округа и рассылка ее членам Конкурсной комиссии – до 01 мая;
4.1.2. рассмотрение и анализ результатов деятельности органов местного самоуправления автономного округа членами Конкурсной комиссии – до 15 мая;
4.1.3. заседание Конкурсной комиссии, коллегиальное обсуждение и выявление победителей Конкурса по категориям, подписание протокола – до 20 мая;
4.1.4. вручение дипломов победителям Конкурса на торжественной церемонии награждения по итогам Международной экологической акции «Спасти и сохранить».
4.1.5 перечисление денежных премий победителям – в течение 30 календарных дней с даты подписания распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о награждении победителей;
4.1.6. использование средств победителями – до 11 декабря;
4.1.7. предоставление отчетных финансовых и текстовых материалов в Природнадзор Югры – до 16 декабря.
4.2. Оценка деятельности органов местного самоуправления автономного округа в номинации «Лучшее муниципальное образование – городской округ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды» осуществляется по перечню показателей в приложении 1.
4.3. Оценка деятельности органов местного самоуправления автономного округа в номинации «Лучшее муниципальное образование – муниципальный район в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды» осуществляется по перечню показателей в приложении 2.
4.4. При оценке деятельности органов местного самоуправления автономного округа в качестве дополнительных критериев учитывается динамика показателей по муниципальному образованию за последние пять лет.
5. Состав и функции Конкурсной комиссии
5.1. Конкурсная комиссия создается из представителей государственных органов исполнительной власти:
5.1.1. Природнадзора Югры;
5.1.2. Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа (далее – Депжкк и энергетики Югры);
5.1.3. Департамента образования и молодежной политики автономного округа (далее – Депобразования и молодежи Югры);
5.1.4. Департамента общественных и внешних связей автономного округа;
5.1.5. Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа (далее – Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры);
5.1.6. Отдела водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по автономному округу.
5.2. Состав Конкурсной комиссии утверждается руководителем Природнадзора Югры.
5.3. Конкурсная комиссия оценивает участников Конкурса, в соответствии с настоящим Положением, подводит итоги и определяет победителей в каждой номинации.
5.4. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей её членов.
5.5. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, а в случае его отсутствия – сопредседателем и членами Конкурсной комиссии. Особые мнения членов Конкурсной комиссии заносятся в протокол.
5.6. Решение Конкурсной комиссии о награждении денежной премией утверждается распоряжением Правительства автономного округа.
6. Финансирование победителей.
6.1. Победителю в каждой номинации Конкурса вручаются диплом победителя и денежная премия.
6.2. Перечисление денежных премий для победителей Конкурса осуществляется в рамках основного мероприятия 1.4 «Организация и развитие системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры» государственной программы автономного округа «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы» в размере:
|
Номинации Конкурса |
Размер денежной премии |
|
«Лучшее муниципальное образование - городской округ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды» |
40% от предельного фонда |
|
«Лучшее муниципальное образование - муниципальный район в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды» |
60% от предельного фонда |
6.3. Денежная премия перечисляется на счет победителя в каждой номинации Конкурса на основании распоряжения Правительства автономного округа и соглашений о сотрудничестве с главами администраций муниципальных образований и Природнадзора Югры, в рамках реализации государственной программы «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы».
6.4. Денежные средства подлежат использованию в следующем соотношении:
10 % – на премирование специалистов органов местного самоуправления, добившихся наивысших результатов в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;
90 % – на реализацию природоохранных мероприятий (проектов) (в том числе на оплату работ и услуг по организации акций, конкурсов, выставок, десантов, конференций; приобретение материально-технических средств для развития детских и молодежных экологических объединений муниципального образования).
6.5. Победитель Конкурса по каждой номинации, получивший денежную премию, представляет в Природнадзор Югры отчет о целевом использовании денежных средств с приложением заверенных копий первичных финансовых документов.
6.6. В случае выявления нецелевого использования средств, а так же в случае несвоевременного представления отчетных документов о целевом использовании средств победитель Конкурса, получивший денежную премию, возвращает средства в бюджет автономного округа в полном объеме, а в дальнейшем лишается права участвовать в Конкурсе.
6.7. Природнадзор Югры осуществляет контроль целевого использования денежных премий. В случае необходимости у получателя денежных премий запрашивается дополнительная информация по использованию средств.
6.8. Участие в Конкурсе означает, что все его участники соглашаются с условиями настоящего Положения, а также с тем, что переданная информация может быть использована организатором для публикации в средствах массовой информации.
6. Контактная информация.
6.1. Адрес организатора: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, г. Ханты-Мансийск, ул. Светлая, д. 69, каб. 107.
Контактные лица:
Кравцова Виктория Федоровна – начальник отдела экологического мониторинга Природнадзора Югры, тел.: 8(3467) 315-483, e-mail: KravtsovaVF@admhmao.ru.(по вопросам организации и проведения Конкурса).
Самокаева Анна Семеновна – консультант отдела формирования экологической культуры Природнадзора Югры, тел.: 8(3467) 315-547, e-mail: SamokaevaAS@admhmao.ru (по вопросам перечисления денежных премий).
Приложение 1
к Положению о конкурсе на звание «Лучшее муниципальное образование автономного округа, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»
Перечень показателей, характеризующих муниципальное образование-городской округ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
|
Показатели |
Ответственный исполнитель |
|
Раздел 1. Результаты деятельности в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности: |
|
|
Доля муниципального транспорта, работающего на газовом топливе, от общего количества муниципального автотранспорта, % |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Доля улично-дорожной сети с покрытием усовершенствованного типа к общей протяженности улично-дорожной сети, % |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Доля населения, обеспеченная качественной питьевой водой, % |
Депжкк и энергетики Югры, Органы местного самоуправления |
|
Удельный вес проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по химическим и микробиологическим показателям в общем числе исследованных проб, % |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Доля обеспеченности населения централизованным водоотведением, % |
Депжкк и энергетики Югры, Органы местного самоуправления |
|
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, % |
Отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по автономному округу |
|
Доля загрязненных сточных вод, сброшенных без очистки, % |
Отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по автономному округу |
|
Соотношение общей площади зеленых насаждений (не включая особо охраняемые природные территории) к общей площади застроенных земель в пределах городской черты, га |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Доля обеспеченности полигонами для размещения твердых коммунальных отходов, соответствующих действующему законодательству в области обращения с отходами, % |
Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры |
|
Площадь захламленных земель по результатам инвентаризации (га/на 10 тысяч жителей) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Доля ликвидированных захламленных земель к накопленным на начало отчетного года, % |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Организация приема использованных энергосберегающих ламп от населения, пунктов приема/10 тыс. жителей |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Наличие в муниципальном образовании раздельного сбора твердых коммунальных отходов (батареек, бумаги, пластика и т.д.), пунктов приема/10 тыс. жителей |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Применение инновационных технологий (обезвреживающие установки, сортировочные линии и т.д.) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Объем бюджетных средств, направленных на природоохранную деятельность в конкурсном году в расчете на одного жителя (тыс.руб./чел.) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Наличие экологических служб в структуре исполнительного органа местного самоуправления (дата, номер документа, численность сотрудников) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Наличие инвестиционных проектов или внедрение новых технологий в области охраны окружающей среды (название, на каком этапе реализации) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Раздел 2. Результаты деятельности в сфере экологического образования, просвещения и формирование экологической культуры населения |
|
|
Количество эколого-просветительских и природоохранных мероприятий, проведённых на территории муниципального образования, в том числе в рамках Международной экологической акции «Спасти и сохранить» |
Природнадзор Югры, Депобразования и молодежи Югры |
|
Доля населения муниципального образования, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия муниципального образования, % |
Природнадзор Югры, Депобразования и молодежи Югры |
|
Количество общественных объединений, школьных лесничеств, кружков экологической направленности и результаты их деятельности. |
Природнадзор Югры
|
|
Количество участников и победителей конкурсов окружного, российского и международного уровней, в которых приняли участие представители муниципального образования |
Природнадзор Югры |
|
Количество конкурсов окружного, российского и международного уровней, в которых приняли участие представители муниципального образования |
Природнадзор Югры |
|
Раздел 3. Итоги информационного обеспечения природоохранной деятельности |
|
|
Наличие публичного отчета муниципального образования об охране окружающей среды (дата и название документа) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Количество публикаций в средствах массовой информации |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Количество репортажей о состоянии окружающей среды, мерах ее защиты, результатах природоохранной и эколого-просветительской деятельности в средствах массовой информации |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Количество социальной экологической рекламы (наружная реклама, листовки, буклеты и т.п.) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Информационная поддержка программ и мероприятий в области обращения отходов на сайте администрации муниципального образования (об утилизирующих компаниях, о наличии пунктов сбора вторичного сырья) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
Приложение 2
к Положению о конкурсе на звание «Лучшее муниципальное образование автономного округа, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»
Перечень показателей, характеризующих муниципальное образование-муниципальный район в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
|
Показатели |
Ответственный исполнитель |
|
Раздел 1. Результаты деятельности в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности |
|
|
Доля муниципального транспорта, работающего на газовом топливе, от общего количества муниципального автотранспорта, % |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Доля населения, обеспеченная качественной питьевой водой, % |
Депжкк и энергетики Югры, Органы местного самоуправления |
|
Удельный вес проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по химическим и микробиологическим показателям в общем числе исследованных проб, % |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Доля обеспеченности населения водоотведением, % |
Депжкк и энергетики Югры, Органы местного самоуправления |
|
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, % |
Отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по автономному округу |
|
Доля загрязненных сточных вод, сброшенных без очистки, % |
Отдел водных ресурсов Нижне-Обского бассейнового водного управления по автономному округу |
|
Доля обеспеченности полигонами для размещения твердых коммунальных отходов, соответствующих действующему законодательству в области обращения с отходами, % |
Депприродресурс и несырьевого сектора экономики Югры |
|
Площадь захламленных земель по результатам инвентаризации (га/на 10 тысяч жителей) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Доля ликвидированных захламленных земель к накопленным на начало отчетного года, % |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Организация приема использованных энергосберегающих ламп от населения |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Наличие в муниципальном образовании раздельного сбора твердых коммунальных отходов (батареек, бумаги, пластика и т.д.) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Применение инновационных технологий (обезвреживающие установки, сортировочные линии и т.д.) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Объем бюджетных средств, направленных на природоохранную деятельность в конкурсном году в расчете на одного жителя (тыс.руб./чел.) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Доля бюджетных средств, направленных на природоохранную деятельность в конкурсном году, от поступлений в бюджетную систему муниципального образования от платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафных санкций и ущербов, % |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Наличие экологических служб в структуре исполнительного органа местного самоуправления (дата, номер документа, численность сотрудников) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Наличие инвестиционных проектов или внедрение новых технологий в области охраны окружающей среды (название, на каком этапе реализации) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Раздел 2. Результаты деятельности в сфере экологического образования, просвещения и формирование экологической культуры населения: |
|
|
Количество эколого-просветительских и природоохранных мероприятий, проведённых на территории муниципального образования/в том числе в рамках Международной экологической акции «Спасти и сохранить» |
Природнадзор Югры, Депобразования и молодежи Югры |
|
Доля населения муниципального образования, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия муниципального образования, % |
Природнадзор Югры, Депобразования и молодежи Югры |
|
Количество общественных объединений, школьных лесничеств, кружков экологической направленности и результаты их деятельности. |
Природнадзор Югры
|
|
Количество участников и победителей конкурсов окружного, российского и международного уровней, в которых приняли участие представители муниципального образования |
Природнадзор Югры |
|
Раздел 3. Итоги информационного обеспечения природоохранной деятельности |
|
|
Наличие публичного отчета муниципального образования об охране окружающей среды (дата и название документа) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Количество публикаций в средствах массовой информации |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Количество репортажей о состоянии окружающей среды, мерах ее защиты, результатах природоохранной и эколого-просветительской деятельности в средствах массовой информации |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Количество социальной экологической рекламы (наружная реклама, листовки, буклеты и т.п.) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |
|
Информационная поддержка программ и мероприятий в области обращения отходов на сайте администрации муниципального образования (об утилизирующих компаниях, о наличии пунктов сбора вторичного сырья) |
Природнадзор Югры, Органы местного самоуправления |