Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

О службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
№ 299-п от 24.08.2012

Вложения : 
Скачать документ (формат .docx) (0.11 MB)
Скачать документ (формат .pdf) (0.4 MB)


 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2012 г. N 299-п

О СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 22.03.2013 N 97-п,

от 30.08.2013 N 324-п, от 11.10.2013 N 435-п, от 24.01.2014 N 28-п,

от 25.04.2014 N 152-п, от 21.11.2014 N 438-п, от 13.03.2015 N 65-п,

от 17.07.2015 N 229-п, от 25.12.2015 N 510-п, от 19.02.2016 N 37-п,

от 22.04.2016 N 124-п, от 30.09.2016 N 378-п, от 22.12.2016 N 550-п,

от 22.12.2016 N 560-п, от 07.04.2017 N 134-п)

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2 апреля 2010 года N 62-оз "О системе исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 апреля 2010 года N 67 "О структуре исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 декабря 2011 года N 482-п "Об исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)", учитывая согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 года N 03-12-29/13756, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 августа 2010 года N ОА-17/7961, письма Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 июля 2012 года N 15-28/11074, Федерального агентства лесного хозяйства от 1 августа 2012 года N ЮД-01-27/8836, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 сентября 2013 года N 05-15-29/17954, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 24.01.2014 N 28-п)

1. Утвердить Положение о Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1), ее структуру (приложение 2) и предельную штатную численность в количестве 227 штатных единиц (из них 175 должностей государственной гражданской службы и 52 должностей, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы).

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 24.01.2014 N 28-п, от 22.12.2016 N 560-п)

2. Установить, что Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является правопреемником Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществлявшей свои функции в соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 сентября 2010 года N 177 и Департамента экологии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в части переданных функций, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 24.01.2014 N 28-п)

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новости Югры".

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

Н.В.КОМАРОВА

Приложение 1

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 24 августа 2012 года N 299-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 22.03.2013 N 97-п,

от 30.08.2013 N 324-п, от 11.10.2013 N 435-п, от 24.01.2014 N 28-п,

от 25.04.2014 N 152-п, от 21.11.2014 N 438-п, от 13.03.2015 N 65-п,

от 17.07.2015 N 229-п, от 25.12.2015 N 510-п, от 19.02.2016 N 37-п,

от 22.04.2016 N 124-п, от 30.09.2016 N 378-п, от 22.12.2016 N 550-п,

от 07.04.2017 N 134-п)

I. Общие положения

1. Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Природнадзор Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), осуществляющим функции по реализации единой государственной политики, нормативному правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), охраны атмосферного воздуха и водных объектов, региональному государственному экологическому надзору (за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, в области охраны атмосферного воздуха, в области использования и охраны водных объектов, в области обращения с отходами), федеральному государственному надзору (в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в области лесных отношений), а также функции в области экологической экспертизы на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 30.08.2013 N 324-п, от 24.01.2014 N 28-п, от 22.12.2016 N 550-п)

2. Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Служба) находится в ведении первого заместителя, заместителя Губернатора автономного округа в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Губернатором автономного округа.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 22.03.2013 N 97-п, от 07.04.2017 N 134-п)

3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и среды их обитания, охоты, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распоряжениями первого заместителя, заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 22.03.2013 N 97-п, от 07.04.2017 N 134-п)

4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции в сфере природопользования, охраны окружающей среды, использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира и среды их обитания, охоты и лесных отношений, иными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и организациями.

II. Полномочия

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 24.01.2014 N 28-п)

5. Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. Вносит Губернатору автономного округа, в Правительство автономного округа проекты законов, иных нормативных правовых актов автономного округа и другие документы, по которым требуется решение Губернатора, Правительства автономного округа по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, в том числе:

5.1.1. Государственные программы в области охраны окружающей среды в пределах полномочий Службы.

5.1.2. По утверждению перечня должностных лиц Службы, осуществляющих региональный государственный экологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

5.1.3. По утверждению перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов.

5.1.4. О введении ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях регионального значения в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

5.1.5. О нормативах качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне.

5.1.6. В области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий автономного округа.

5.1.7. По установлению целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории автономного округа и сроков их снижения.

(пп. 5.1.7 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.07.2015 N 229-п)

5.1.8. По установлению порядка осуществления государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

(пп. 5.1.8 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 17.07.2015 N 229-п)

5.2. Реализует единую государственную политику в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение законодательства Российской Федерации в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории автономного округа.

5.3. Осуществляет переданные полномочия Российской Федерации:

5.3.1. Федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории автономного округа, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории автономного округа.

5.3.2. Федеральный государственный охотничий надзор на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

5.3.3. Федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях лесного фонда (в том числе государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений), федеральный государственный пожарный надзор в лесах.

(пп. 5.3.3 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.11.2014 N 438-п)

5.3.4. Установление перечня должностных лиц Службы, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях лесного фонда.

5.3.5. Контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.07.2015 N 229-п)

5.3.6. Контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.

5.3.7. Контроль за оборотом продукции охоты.

5.3.8. Организацию и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

5.3.9. Информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

5.4. Осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору:

5.4.1. В области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

5.4.2. В области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

5.4.3. В области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору, за их использованием и охраной.

5.4.4. В области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

5.4.5. За геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.

5.5. Осуществляет:

5.5.1. Утратил силу с 1 января 2015 года. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 21.11.2014 N 438-п.

5.5.2. Контроль и надзор за выполнением требований правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в автономном округе.

5.5.3. Производство по делам об административных правонарушениях в установленном законодательством Российской Федерации порядке в установленной сфере деятельности.

5.5.4. Ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

(пп. 5.5.4 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.11.2014 N 438-п)

5.5.5. Экологическую паспортизацию территории автономного округа.

5.5.6. Ведение реестра загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварной водой территорий и водных объектов автономного округа.

5.5.7. Ведение регионального кадастра отходов.

5.5.8. Выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в установленном порядке.

5.5.9. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 17.07.2015 N 229-п.

5.5.10. Делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории автономного округа и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории автономного округа хозяйственной иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

5.5.11. Получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории автономного округа.

5.5.12. Функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Службы.

5.5.13. Функции главного распорядителя и получателя средств бюджета автономного округа, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.04.2017 N 134-п)

5.5.14. Работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы.

5.5.15. Утратил силу. - Постановление Правительства ХМАО - Югры от 21.11.2014 N 438-п.

5.5.16. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

5.5.17. Организацию и ведение гражданской обороны в Службе.

5.5.18. Выдачу и замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5.5.19. Проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5.5.20. Отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5.5.21. Исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, в том числе принимает меры по организации контроля за их исполнением в установленной сфере деятельности.

(пп. 5.5.21 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 25.04.2014 N 152-п)

5.5.22. Рассмотрение и согласование программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий и отчетов об их исполнении.

(пп. 5.5.22 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 21.11.2014 N 438-п)

5.5.23. Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

(пп. 5.5.23 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 25.12.2015 N 510-п)

5.5.24. Прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля.

(пп. 5.5.24 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 25.12.2015 N 510-п)

5.5.25. Разработку прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения.

(пп. 5.5.25 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 25.12.2015 N 510-п; в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 378-п)

5.5.26. Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода в отношении участков недр местного значения, за исключением участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ.

(пп. 5.5.26 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 25.12.2015 N 510-п)

5.5.27. Утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

(пп. 5.5.27 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.04.2016 N 124-п)

5.5.28. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Служба подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

(пп. 5.5.28 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 378-п)

5.5.29. Выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.

(пп. 5.5.29 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 550-п)

5.6. Проводит:

5.6.1. Плановые и внеплановые проверки в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.6.2. Мониторинг эффективности регионального государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности.

5.6.3. Мероприятия по контролю (плановые (рейдовые) осмотры, обследования, патрулирования) в установленной сфере деятельности.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.11.2014 N 438-п)

5.6.4. Систематическое наблюдение, анализ и прогнозирование исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

5.7. Обеспечивает:

5.7.1. Мобилизационную подготовку Службы.

5.7.2. Открытость, доступность информации о деятельности Службы.

5.7.3. Подготовку ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций о достижении целевых прогнозных показателей, в случае их установления, а также иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления Службой переданных полномочий для представления их в соответствующие федеральные органы исполнительной власти.

5.7.4. Размещение на официальном сайте Службы перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 378-п)

5.7.5. Изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5.7.6. Регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) в сфере деятельности Службы и размещение на официальном сайте Службы соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

(пп. 5.7.6 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 378-п)

5.8. Определяет размеры вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушения обязательных требований законодательства в установленной сфере деятельности и предъявляет иски о его возмещении.

5.9. Разрабатывает и утверждает:

5.9.1. Административные регламенты осуществления регионального государственного экологического надзора или проведения проверок в установленной сфере деятельности, а также в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, административные регламенты осуществления федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления Службе.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 378-п)

5.9.2. Административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.11.2014 N 438-п)

5.9.3. Перечень должностных лиц Службы, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в установленных сферах деятельности.

5.9.4. Программы профилактики нарушений обязательных требований.

(пп. 5.9.4 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 378-п)

5.10. Осуществляет в пределах своих полномочий проверку выполнения требований законов и иных нормативных правовых актов автономного округа в сфере регулирования отношений недропользования, условий лицензий на пользование участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения; принимает решения по вопросам геологического изучения, рационального использования и охраны недр на территории автономного округа.

5.11. Принимает участие:

5.11.1. В определении основных направлений охраны окружающей среды на территории автономного округа.

5.11.2. В осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории автономного округа, в том числе мониторинга атмосферного воздуха, поверхностных водных объектов.

5.11.3. В обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории автономного округа, в том числе в области обращения с отходами, состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении государственных программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий.

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 17.07.2015 N 229-п)

5.11.4. В создании благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и обеспечения благоприятного инвестиционного климата в установленной сфере деятельности.

5.11.5. В содействии развитию конкуренции на основе стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации.

(пп. 5.11.5 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 25.12.2015 N 510-п)

5.12. Организует:

5.12.1. Систему экологического образования и формирования экологической культуры на территории автономного округа.

5.12.2. Проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.

5.12.3. Работу по восстановлению экологической безопасности поврежденных или разрушенных объектов (территорий) в случае совершения террористического акта в автономном округе.

(пп. 5.12.3 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 19.02.2016 N 37-п)

5.13. Обобщает практику применения (мониторинг) законодательства Российской Федерации и автономного округа в установленной сфере деятельности, а также вносит предложения по его совершенствованию.

5.14. Принимает нормативные правовые акты в форме приказов по вопросам, относящимся к компетенции Службы.

5.15. Осуществляет иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности Службы, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации и автономного округа.

6. Служба с целью реализации полномочий в установленной сфере имеет право:

6.1. Представлять в установленном порядке Правительство автономного округа в федеральных органах государственной власти, судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных и иных организациях.

6.2. Заключать с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления договоры (соглашения) о взаимодействии по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.

6.3. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Службы.

6.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Службы, научные и иные организации, ученых и специалистов.

6.5. Организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, конкурсы и другие мероприятия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы.

6.6. Выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания:

об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства;

о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу;

о проведении мероприятий по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий;

о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда охотничьим ресурсам;

об организации контроля за соответствием сточных вод нормативам допустимого воздействия на водные объекты и воздействием сточных вод на них.

6.6.1. Выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

(пп. 6.6.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 30.09.2016 N 378-п)

6.7. Направлять в правоохранительные органы материалы о нарушении законодательства Российской Федерации, автономного округа в установленной сфере деятельности для решения вопросов о привлечении к ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях.

6.8. Обращаться в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в установленной сфере деятельности.

6.8.1. Давать заключения по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу вследствие нарушений обязательных требований.

6.8.2. Вносить предложения о проведении экологического аудита объектов хозяйственной и иной деятельности.

6.9. Принимать участие в работе комиссий по приемке рекультивированных земель, создаваемых на территории автономного округа органами исполнительной власти и муниципальными образованиями автономного округа.

6.10. В соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа Служба может обладать иными правами.

III. Организация деятельности

7. Службу возглавляет руководитель Службы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Руководитель имеет заместителей, в том числе первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором автономного округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа.

В период временного отсутствия руководителя его полномочия исполняет первый заместитель руководителя Службы, а в случае отсутствия также первого заместителя руководителя Службы - заместитель руководителя Службы в соответствии с правовым актом Службы.

8. Структурными подразделениями Службы являются управления и отделы. В состав управлений могут входить отделы.

(п. 8 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 24.01.2014 N 28-п)

9. В Службе образуется совещательный коллегиальной орган - Коллегия, которая рассматривает проекты планов и отчетов об их исполнении, отчеты руководителей структурных подразделений Службы, иные вопросы в сфере деятельности Службы с участием членов Общественной палаты автономного округа, иных представителей общественности.

Состав Коллегии, регламент ее деятельности утверждаются председателем Коллегии.

Председателем Коллегии является руководитель Службы.

10. Руководитель:

10.1. Осуществляет руководство деятельностью Службы, несет персональную ответственность за обеспечение исполнения полномочий Службы.

10.2. Действует от имени Службы без доверенности во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, правоохранительных органах, с юридическими лицами и гражданами.

10.3. Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, полномочия представителя нанимателя от имени автономного округа в отношениях, связанных с поступлением граждан на государственную гражданскую службу автономного округа в Службу, ее прохождением и прекращением.

10.4. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Службы, утверждает их должностные инструкции, а также осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.

10.5. Утверждает регламент Службы, положения о структурных подразделениях Службы, ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, должностные регламенты гражданских служащих, проходящих государственную службу в Службе.

10.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, в том числе нормативного и ненормативного характера, распоряжения, инструкции, инструктивно-методические письма, в том числе о порядке осуществления контрольно-надзорной деятельности в установленных сферах, и контролирует их исполнение.

Подписывает от имени и в пределах компетенции Службы договоры, соглашения, выдает доверенности, решает иные вопросы гражданско-правового характера.

10.7. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Службы.

10.8. Осуществляет иные функции для реализации полномочий Службы.

11. Финансирование деятельности Службы осуществляется за счет средств, предусмотренных бюджетом автономного округа, а также за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

12. Служба обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество в оперативном управлении, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба автономного округа и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки в соответствии с приложением к настоящему Положению.

13. Местонахождение и почтовый адрес Службы: ул. Светлая, д. 69, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), 628011.

(п. 13 в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 24.01.2014 N 28-п)

Приложение

к Положению о Службе по контролю

и надзору в сфере охраны окружающей

среды, объектов животного мира

и лесных отношений Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

ОБРАЗЦЫ

ПЕЧАТЕЙ, БЛАНКОВ, ШТАМПОВ СЛУЖБЫ

ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,

ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДАЛЕЕ - СЛУЖБА)

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 24.01.2014 N 28-п,

от 17.07.2015 N 229-п, от 25.12.2015 N 510-п)

1. Образец продольного бланка Службы

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 17.07.2015 N 229-п)

             Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

                СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ

                 ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

                            И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

                ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

                            (ПРИРОДНАДЗОР ЮГРЫ)

ул. ________, дом ___, г. Ханты-Мансийск        Телефон: (3467) _________

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра        Факс: (3467) ____________

(Тюменская область)                             E-mail: _________________

---------------------------------------------------------------------------

┌────────────────────────────┐

│   Место для регистрации    │

│ (наклеивания штрих-кода) │

└────────────────────────────┘

2. Образец углового бланка Службы

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 17.07.2015 N 229-п)

Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

      СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ

       ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ

       ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

                ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО

            АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

               (ПРИРОДНАДЗОР ЮГРЫ)

   ул. __________, дом __, г. Ханты-Мансийск,

    Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

               (Тюменская область)

       Телефон/факс: (3467) ______________

              E-mail: _____________

┌────────────────────────────┐

│   Место для регистрации    │

│ (наклеивания штрих-кода) │

└────────────────────────────┘

3. Образец бланка нормативного правового акта Службы

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 17.07.2015 N 229-п)

             Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

                СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ

                 ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

                            И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

                ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

                            (ПРИРОДНАДЗОР ЮГРЫ)

                                ПРИКАЗ

              _______________________________________________

              (заголовок, обозначающий предмет регулирования)

г. Ханты-Мансийск

"____" _________ 20___ г.                                         N ____-нп

4. Образцы штампов Службы

          ┌──────────────────────────────────────────────────────┐

          │Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей│

          │ среды, объектов животного мира и лесных отношений   │

          │     Ханты-Мансийского автономного округа - Югры      │

          │ Местность, приравненная к районам Крайнего Севера   │

          └──────────────────────────────────────────────────────┘

                   ┌────────────────────────────────────┐

                   │Служба по контролю и надзору в сфере│

                   │ охраны окружающей среды, объектов │

                   │ животного мира и лесных отношений │

                   │          Ханты-Мансийского         │

                   │      автономного округа - Югры     │

                   │    "___" _____________ 20___ год   │

                   │      ул. ____________, дом ___     │

                   │          г. Ханты-Мансийск,        │

                   │           Ханты-Мансийский         │

                  │       автономный округ - Югра      │

                   │         (Тюменская область)        │

                   │             N _________            │

                   └────────────────────────────────────┘

5. Образцы печатей Службы с изображением герба

автономного округа и образцы круглых (негербовых печатей)

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 24.01.2014 N 28-п)

6. Образец углового бланка территориального управления

(отдела) Службы

(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры

от 24.01.2014 N 28-п;

в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры

от 17.07.2015 N 229-п)

Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ

ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО

АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

(ПРИРОДНАДЗОР ЮГРЫ)

(_______________________________________________)

наименование территориального управления (отдела)

ул. __________, дом __, г. ______________,

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

           (Тюменская область)

Телефон/факс: (3467) ___________________

E-mail: ________________________________

┌───────────────────────────────────────┐

│Место для регистрации                  │

│(наклеивания штрих-кода)               │

└───────────────────────────────────────┘

7. Образец продольного бланка

территориального управления (отдела) Службы

(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры

от 17.07.2015 N 229-п)

            Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

          СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ

             СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

                ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

                            (ПРИРОДНАДЗОР ЮГРЫ)

             (_______________________________________________)

             наименование территориального управления (отдела)

ул. ________, дом __, г. ________________, Телефон: (3467) ________________

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра   Факс: (3467) ___________________

(Тюменская область)                        E-mail: ________________________

---------------------------------------------------------------------------

┌────────────────────────────┐

│   Место для регистрации    │

│ (наклеивания штрих-кода) │

└────────────────────────────┘

8. Образец углового бланка

отдела геологического надзора Службы

(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры

от 25.12.2015 N 510-п)

Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

      СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ

        ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ

        ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

                ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО

            АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

               (ПРИРОДНАДЗОР ЮГРЫ)

          Отдел геологического надзора

   ул. __________, дом __, г. Ханты-Мансийск,

    Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

               (Тюменская область)

       Телефон/факс: (3467) ______________

              E-mail: _____________

┌────────────────────────────┐

│   Место для регистрации    │

│ (наклеивания штрих-кода) │

└────────────────────────────┘

9. Образец продольного бланка

отдела геологического надзора Службы

(введен постановлением Правительства ХМАО - Югры

от 25.12.2015 N 510-п)

             Герб Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

                СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ

                 ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

                            И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

                ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

                            (ПРИРОДНАДЗОР ЮГРЫ)

                       Отдел геологического надзора

ул. __________, дом __, г. _____________,    Телефон: (3467) ______________

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра     Факс:    (3467) ______________

(Тюменская область)                          E-mail: ______________________

---------------------------------------------------------------------------

┌────────────────────────────┐

│   Место для регистрации    │

│ (наклеивания штрих-кода) │

└────────────────────────────┘

Приложение 2

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 24 августа 2012 года N 299-п

СТРУКТУРА

СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ (ДАЛЕЕ - СЛУЖБА)

Список изменяющих документов

(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 24.01.2014 N 28-п)

Руководитель Службы

Первый заместитель руководителя службы

Заместитель руководителя службы

Заместитель руководителя службы

Структурные подразделения Службы

Управление по надзору в сфере охраны окружающей среды

Отдел надзора в сфере охраны окружающей среды

Отдел геологического надзора

Отдел экологической экспертизы

Управление по лесному и пожарному надзору в лесах

Отдел лесного надзора

Отдел пожарного надзора в лесах

Управление охотничьего надзора

Управление охраны окружающей среды

Отдел экологического мониторинга

Отдел экономического регулирования

Отдел формирования экологической культуры

Информационно-аналитическое управление

Аналитический отдел

Информационно-статистический отдел

Отдел экологической паспортизации

Нижневартовское управление по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений

Сургутское управление по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений

Нефтеюганское управление по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений

Ханты-Мансийское управление по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений

Октябрьский отдел по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений

Белоярский отдел по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений

Березовский отдел по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений

Кондинский отдел по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений

Советский отдел по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений

Административное управление

Отдел правового обеспечения

Отдел государственной службы и кадров

Организационный отдел

Финансово-экономическое управление

Отдел бухгалтерского учета

Отдел экономического планирования и государственных закупок.



Опубликовано: 26.03.2016 20:07 Обновлено: 10.05.2017 15:55

Возврат к списку