Размер:
Цвет:

Состояние окружающей среды на территории Югры за 2018 год

Приложение

Состояние окружающей среды на территории

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

за 2018 год

1.     Атмосферный воздух

Состояние воздушного бассейна Югры определяется выбросами загрязняющих веществ от объектов нефтегазодобывающего комплекса (факелов для сжигания попутного нефтяного газа, газотурбинных и газопоршневых станций, труб печей), расположенных на лицензионных участках недр за пределами населенных пунктов. На долю указанных источников приходится 82,3 % от общего объема выбросов стационарными источниками.

За последние 5 лет объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух сокращены на 43,5%, что является результатом эффективной реализации предприятиями программ по повышению уровня утилизации попутного нефтяного газа в рамках Соглашений о сотрудничестве.

В населенных пунктах стационарными источниками выбрасывается всего 3,1% от валовых выбросов в автономном округе. Результаты экологического мониторинга за пятилетний период фиксируют стабильно низкий уровень загрязнения атмосферного воздуха в городах.

Случаи повышенных концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов носили разовый характер, и фиксировались в зимний период 2018 года при неблагоприятных метеорологических условиях (в морозную, безветренную погоду), способствующих накоплению вредных примесей в приземном слое атмосферы.

В целях предотвращения роста загрязнения воздуха в населенных пунктах Природнадзор Югры в рамках возложенных полномочий осуществляет согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ от стационарных источников предприятий в период неблагоприятных метеорологических условий.

2.     Поверхностные воды

Состояние водных объектов автономного округа определяется природными факторами, воздействием нефтегазодобывающего комплекса и жилищно-коммунальной инфраструктуры.

Природно-климатическими условиями региона обусловлено постоянное повышенное содержание соединений железа, марганца, меди и цинка, что является естественной особенностью водотоков. Высокие концентрации (50 ПДК и более) соединений металлов отмечаются в период закрытого русла (зимняя, осенняя межень), когда достигаются наиболее низкие уровни воды в реках.

Результаты локального мониторинга в границах лицензионных участков свидетельствуют о снижении негативного воздействия нефтегазодобывающего комплекса. За последние пять лет концентрации нефтепродуктов и хлоридов, являющихся приоритетными загрязнителями водотоков, снизились в несколько раз. В 2018 году среднее содержание нефтепродуктов и хлоридов во всех крупных реках осталось на уровне 2017 года: нефтепродуктов – 0,5-0,8 ПДК, хлоридов – 0,04-0,09 ПДК.

На фоне снижения воздействия нефтегазодобывающего комплекса отмечается увеличение негативного влияния на состояние поверхностных вод объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, связанное с неудовлетворительным состоянием очистных сооружений (или их отсутствием) и значительными сбросами недостаточных очищенных сточных вод.

3.     Земельные ресурсы

Загрязнение земель, в большей степени, происходит в результате аварийных разливов нефти, нефтепродуктов. Так, за 2018 год на территории автономного округа допущено 2 708 аварийных отказа (инцидента), в том числе на нефтепроводах – 1527 отказа, на водоводах –1106 отказа, на газопроводах – 75 отказов.

На 01.01.2019 в Реестре загрязненных нефтью, нефтепродуктами, подтоварной водой территорий и водных объектов числится 15 011 загрязненных участков общей площадью 3 013 га. Из них 2 321 га нефтезагрязненных земель и 690 га загрязненных минерализованными подтоварными водами.

Рекультивация загрязненных земель осуществляется недропользователями в рамках соглашений о Сотрудничестве и реализации долгосрочных природоохранных программ, направленных на реабилитацию территорий.

Природнадзором Югры для исключения земельных участков из Реестра внедрен механизм оценки качества рекультивационных работ с применением регионального норматива остаточного содержания нефтепродуктов в почвах.

За 2018 год Природнадзором Югры освидетельствовано 3 129 участков на площади 927,5 га. Соответствующими требованиям регионального норматива признано 2 822 участка площадью 671,2 га (или 22,3% от общей площади загрязненных земель).

Существующие на сегодняшний момент темпы рекультивации позволили сократить площади нефтезагрязненных земель в два раза – с исторического максимума 7 045 га в 2006 году до 3 013 га по итогам 2018 года.

Меры обеспечения экологической безопасности на территории

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

1.                В области реализации программ автономного округа в сфере охраны окружающей среды

В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду в автономном округе реализуется государственная программа «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018-2025 годы и на период до 2030 года» (далее – государственная программа). На реализацию государственной программы в 2018 году выделен объем финансирования в размере 11 982,0 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 50,9 млн. рублей, бюджет автономного округа – 669,4 млн. рублей, из средств муниципального бюджета – 15,8 млн. руб., внебюджетные источники – 11 245,9 млн. рублей.

Мероприятия государственной программы профинансированы в сумме 11 836,5 млн. рублей (99%), в том числе из средств федерального бюджета – 49,6 млн. рублей (98%), из бюджета автономного округа – 525,2 млн. рублей (78%), из средств муниципального бюджета – 15,8 млн. руб. (100%), из внебюджетных источников – 11 245,9 млн. рублей (100%).

Для формирования доказательной базы по административным правонарушениям, определения размера ущерба, причиненного окружающей среде, и предъявления претензий (исков) производен отбор и анализ 1 024 проб по 3 376 компонентам.

В целях развития на территории автономного округа технологий по сортировке и переработке отходов осуществляется проектирование комплексных межмуниципальных полигонов твердых коммунальных отходов (для городов Нижневартовск и Мегион, поселений Нижневартовского района; для города Ханты-Мансийск, поселений Ханты-Мансийского района; для города Нягань, поселений Октябрьского района).

В составе комплексных межмуниципальных полигонов будут предусмотрены перспективные площадки для осуществления деятельности по обработке автомобильных шин, ПЭТ-отходов, макулатуры и других видов отходов с последующим производством продукции.

Проекты будут реализованы на условиях государственно-частного партнерства путем проведения открытого конкурса на заключение концессионного соглашения о проектировании, строительстве и эксплуатации полигонов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» за счет привлечённых инвестиционных средств.

В настоящее время, между Правительством автономного округа и ООО «Ресурсосбережение ХМАО» заключено концессионное соглашение о строительстве и эксплуатации комплексного межмуниципального полигона для размещения, обезвреживания и обработки твердых коммунальных отходов для городов Нефтеюганска и Пыть-Яха, поселений Нефтеюганского районов. В 2018 году концессионером выполнены работы по благоустройству территориальной зоны производственного назначения на земельном участке, предназначенном для размещения полигона. Общий объем инвестиций направленный концессионером в 2018 году на строительство полигона составил 254 млн. рублей. Планируемый срок завершения строительства объекта – 2020 год.

Муниципальным образованиям автономного округа ежегодно выделяются субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. В рамках данных полномочий муниципальными образованиями осуществлена разработка проектно-сметной документации на строительство двух объектов для размещения и переработки твердых коммунальных отходов в г. Лангепас и в г.п. Новоаганск Нижневартовского района.

В Нижневартовске запущен мусоросортировочный комплекс мощностью 100 тыс. тонн в год, на котором сортируют черный и цветной металл, полиэтилен, пластик, бумагу и стекло.

В части ликвидации накопленного вреда окружающей среде муниципальными образованиями выполнена разработка проекта рекультивации полигона твердых коммунальных отходов в пгт. Фёдоровский Сургутского района, разрабатывается проектно-сметная документация на рекультивацию свалки твердых бытовых отходов на 8-км автодороги Нефтеюганск-Сургут.

Государственная программа носит комплексный характер и к ее реализации привлечены нефтегазодобывающие компании автономного округа, которые осуществляют строительство (реконструкцию, обустройство) объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках. С целью уменьшения загрязнения окружающей среды нефтяными компаниями внедряются новые природосберегающие технологии, одной из которых является безамбарное бурение, позволяющее снизить объемы производственных отходов.

В целях реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по адаптации к климатическим изменениям выполнена работа по расчету основных климатических характеристик для определения изменений климата на территории автономного округа. По результатам анализа выявлено, что средняя годовая температура воздуха на территории округа повышается, в большей степени, за счет повышения температуры в зимние месяцы. Наблюдается рост числа опасных явлений, из которых наиболее часто наблюдаются сильный дождь и ветер.

Выполнена комплексная биолого-географическая экспедиция в район заказников «Васпухольский», «Унторский» муниципального образования Октябрьский район, что позволило увеличить долю исследованных площадей для ведения Красной книги автономного округа к общей площади территории до 26,5%.

Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, выполнены работы по определению местоположения береговых линий (границ водных объектов) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории муниципального образования Нижневартовский район (с.п. Ваховск, г.п. Излучинск), г. Нижневартовск.

2.                В области природопользования

2.1. В сфере охраны атмосферного воздуха

В целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух Природнадзором Югры                   за 2018 год:

выдано 261 разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ);

для 126 предприятий автономного округа согласованы планы мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий.

2.2. В области обращения с отходами производства и потребления

В целях регулирования вопросов в области обращения с отходами производства и потребления Правительством автономного округа приняты и реализуются стратегические документы:

- Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (распоряжение Правительства автономного округа от 21 октября 2016 года № 559-рп);

- Концепция обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (постановление Правительства автономного округа от 3 июня 2011 года № 191-п);

Природнадзором Югры осуществляется установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащих региональному государственному экологическому надзору. За 2018 год поступило 350 заявлений на предоставление государственной услуги. Общее количество положительных решений принято в отношении 310 заявлений, в том числе, по переходящим с 2017 года. Утверждено нормативов образования отходов на 376 998,9 тонн в год, лимитов на их размещение на 123 421,3 тонны в год.

За 2018 год на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры выявлено 550 мест несанкционированного складирования отходов общей площадью 33,45 га, в том числе:

на землях населенных пунктов – 483;

на землях лесного фонда – 53;

на землях иных категорий – 14.

В отношении установленных лиц, допустивших сброс отходов в неустановленных для этих целей местах (захламление территорий отходами), применяются меры административного воздействия. За 2018 год вынесено 17 постановлений о назначении административного наказания на сумму 648 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2019 г. ликвидировано 471 место несанкционированного складирования отходов на площади 42,2 га.

2.3. Ведение регионального кадастра отходов

Совершенствование системы учёта при обращении с отходами производства и потребления и реализация полномочий субъекта Российской Федерации по ведению регионального кадастра отходов осуществляется в рамках постановления Правительства автономного округа от 29 ноября 2007 года № 294-п «О порядке ведения регионального кадастра отходов» (далее – Порядок). Данные регионального кадастра отходов (далее – РКО) позволяют проводить анализ образования и обращения с отходами производства и потребления на территории автономного округа.

По предварительным данным РКО на 01.01.2019 г. в автономном округе в 2018 году образовалось – 7,3 млн. тонн отходов производства и потребления, из которых обезврежено и утилизировано 5,3 млн. тонн отходов.

По предварительным данным РКО на 01.01.2019 г. на территории автономного округа зарегистрировано 74 полигона для размещения отходов производства и потребления, из них:

– 44 полигона для размещения твердых коммунальных отходов (ТКО), в том числе: 37 – действующих, 5 – законсервированных, временно не эксплуатируемых, 2 – выведенных из эксплуатации, не ликвидированных;

– 9 полигонов для размещения промышленных отходов, в том числе: 7 - действующих, 1 законсервированный, временно не эксплуатируемый и 1 – выведенный из эксплуатации, не ликвидированный;

– 21 действующий смешанный полигон для размещения твердых коммунальных и производственных отходов.

При этом 40 полигонов для размещения отходов производства и потребления эксплуатируют муниципальные предприятия, либо сторонние организации по договору аренды; 34 полигона находятся на балансе нефтегазовых компаний.

В РКО числятся 38 мест складирования отходов (20 действующих, 17 выведенных не ликвидированных, 1 законсервированное), а также 14 площадок временного накопления отходов.

В 2018 году предприятиями использовались 155 промышленных объектов для обработки, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления. Из них: 5 объектов – по обработке отходов производства и потребления (сортировка, прессование, измельчение, гранулирование), 24 объекта – по утилизации (использование), 21 объект – по обезвреживанию и утилизации и 105 объектов – по обезвреживанию отходов производства и потребления.

3.     Постановка на учет объектов негативного воздействия на окружающую среду

Природнадзор Югры осуществляет функцию по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному контролю.

На конец 2018 года в региональном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, числится 1 921 объект, отнесенный ко II, III, IV категориям негативного воздействия на окружающую среду.

4.     В области экологической экспертизы

В целях определения соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям, предупреждения и/или минимизации возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий проводится экологическая экспертиза.

В 2018 году поступило 6 заявок на проведение государственной экологической экспертизы. По результатам государственной экологической экспертизы выдано два положительных и одно отрицательное заключение, в связи с несоответствием проектных материалов экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды. Три проекта находятся в стадии рассмотрения, завершение государственной экологической экспертизы запланировано на 1 квартал 2019 года.

Рассмотрено 68 проектов на соответствие природоохранным требованиям (не подлежащим государственной экологической экспертизе), в том числе:

по материалам градостроительного проектирования (29 шт.);

по планам ликвидации аварийных разливов нефти (34 шт.);

по проектам освоения лесов (5 шт.).

По результатам экспертных работ подготовлено 51 заключение о соответствии проектных материалов экологическим требованиям и 17 заключений о несоответствии проектных материалов экологическим требованиям и необходимости доработки проекта.

За отчетный период рассмотрено 86 технических проектов, связанных с пользованием участками недр, из них 84 согласовано, в том числе:

пробной и опытно-промышленной эксплуатации скважин (5 шт.);

на добычу подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и системы ППД (56 шт.);

по закачке подтоварных вод в пласт (17 шт.)

на добычу ОПИ (6 шт.).

Два проекта, обосновывающих размещение буровых отходов в пласт, отклонены в связи с недостаточностью предоставленных сведений.

5.     В области государственного экологического надзора

Организация государственного экологического надзора осуществлялась посредством проведения плановых проверок в соответствии с Планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и Планом проведения проверок деятельности органов местного самоуправления на 2018 год, внеплановых проверок, а также плановых (рейдовых) осмотров, обследований, патрулирований.

За 2018 год проведено 94 плановые проверки. Так же в отчетном периоде проведено 805 внеплановых проверок.

В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений в области охраны окружающей среды Природнадзором Югры проведено 2 014 патрулирований, плановых (рейдовых) осмотров, обследований подконтрольных территорий и водных объектов.

По результатам всех мероприятий возбуждено 5 148 административных дел за нарушения природоохранного законодательства, из них:

61 % – нарушения лесного законодательства,

25 % – нарушения правил пользования объектами животного мира и правил добычи,

4 % – организация несанкционированных мест размещения отходов,

4 % – нарушения в области использования и охраны водных объектов,

1 % –нарушения правил охраны атмосферного воздуха,

5 % –иные нарушения.

По фактам выявленных нарушений возбуждены и рассмотрены административные дела, по итогам которых вступило в силу 3 940 постановлений о назначении административных наказаний. Общая сумма предъявленных штрафов за нарушения природоохранного законодательства составила 288 458,6 тыс. рублей.

Взыскано 3 679 штрафов (90 % от общего количества вынесенных) по постановлениям об административном наказании на общую сумму 282 450,6 тыс. рублей (с учетом взысканных штрафов по постановлениям, вынесенным до 01.01.2018 г.).

За неуплату административных штрафов в отношении нарушителей составлено 338 протоколов об административном правонарушении по статье 20.25 КоАП РФ, которые направлены на рассмотрение мировым судьям. За 2018 год взыскано по постановлениям мировых судов 215 административных штрафов, на сумму 4 960,6 тыс. рублей.

По результатам контрольных мероприятий, с целью обеспечения соблюдения требований законодательства и устранения выявленных нарушений, выдано 870 обязательных предписаний. За 2018 год проверено 1 104 обязательных предписания, нарушения устранены по 775 предписаниям, что составляет 70 %. За невыполнение в установленный срок предписаний об устранении нарушений составлено 268 протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. За 2018 год взыскано по постановлениям мировых судов 135 административных штрафов, на сумму 1 129,6 тыс. рублей (с учетом взысканных штрафов по постановлениям, вынесенным до 01.01.2018 г.).

Для принудительного взыскания штрафов в полном объёме в Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре передано 362 постановления о назначении административного наказания (штрафа) на сумму 7 081,3 тыс. рублей.

С целью компенсации ущерба, причиненного окружающей среде нарушением природоохранного законодательства, юридическим и физическим лицам, причинившим вред (ущерб) окружающей среде, в результате её загрязнения, истощения и порчи, за 2018 год предъявлено 338 претензий на сумму 1 348 140,452 тыс. рублей. Оплачены (с учетом ранее предъявленных) 331 претензия на сумму 919 217,7 тыс. рублей, в том числе добровольно – 164 на сумму 197 009,1 тыс. рублей, принудительно – 167 на сумму 722 208,6 тыс. рублей.

6.     В области осуществления экологического мониторинга

Природнадзор Югры обеспечивает функционирование на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры территориальной системы экологического мониторинга в целях оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

Функционирование системы осуществляется при взаимодействии Правительства автономного округа с федеральными структурами (Ханты-Мансийский ЦГМС – филиал ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС», Филиал ФБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО-Югре), научно-исследовательских и образовательных центров, ведомственных лабораторий.

Наблюдательная сеть системы включает в себя:

пункты локального экологического мониторинга в границах эксплуатируемых лицензионных участков (атмосферного воздуха – 819, снежного покрова – 819, поверхностных вод – 1643, почв – 1428, донных отложений – 1643);

8 стационарных постов наблюдений за атмосферным воздухом в 7 населенных пунктах и 34 гидрохимических створа государственной наблюдательной сети.

В целях осуществления постоянного наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в 2018 году в населенных пунктах выполнено 35 280 определения качества атмосферного воздуха по 8 основным загрязняющим примесям. В рамках ведения локального экологического мониторинга за отчетный период в «Личном кабинете природопользователя» проведена актуализация веб-сервиса «Электронные протоколы количественного химического анализа», проверены и согласованы отчеты природопользователей о содержании загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, снежном покрове, почве, донных отложениях и поверхностной воде. Составлены аналитические записки о фактическом выполнении предприятиями план-графиков отбора проб и содержании (тенденциях) загрязняющих веществ в компонентах природной среды.

За отчетный период в базу данных «Мониторинг химического загрязнения окружающей среды в границах лицензионных участков» внесены 100 274 измерений по снежному покрову, атмосферному воздуху, поверхностной воде и почвам.

За 2018 год рассмотрено и согласовано 13 проектов исследования исходной загрязнённости территорий лицензионных участков, 52 проекта корректировки локального экологического мониторинга.

7.     В области формирования экологической культуры

В целях распространения среди всех групп населения экологических знаний и формирования экологически мотивированных культурных навыков, повышения уровня экологической культуры, привлечения внимания общественности и жителей Югры к решению вопросов охраны окружающей среды через вовлечение в эколого-просветительскую и природоохранную деятельность, а также с целью обеспечения населения информацией о состоянии окружающей среды и результатах реализации экологической политики, в автономном округе проведены мероприятия следующего содержания.

7.1. В области информирования населения автономного округа

Информация о состоянии окружающей среды и принимаемых мерах на постоянной основе размещается на официальном сайте Природнадзора Югры www.prirodnadzor.admhmao.ru, сайте общественных экологических объединений Югры www.югра-эко.рф.

Подготовлен доклад «Об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2017 году», который позволяет обеспечить органы исполнительной власти и население автономного округа систематизированной информацией о качестве окружающей среды и состоянии природных ресурсов, а также их динамике в условиях антропогенной деятельности.

Вышли в эфир выпуски эколого-просветительской передачи «Эковзгляд» на темы «Система экологического образования и просвещения в Югре» и «Переход на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами». На экранах маршрутных такси в течение 20 дней транслировались видеоролики с информацией по XVI Международной экологической акции «Спасти и сохранить» и по теме «Обращение с отходами».

Выпущены в эфир информационные видеоролики по теме обращения с отходами: «Разделяй отходы – береги природу!», «Донеси до урны, перестань мусорить!» (для школьников), «Региональный оператор», «Почему нельзя мусорить!» (для дошкольников).

В газете «Аргументы и факты» выпущены два приложения к рубрике «Сохраним окружающую среду» по темам «Экологическая ситуация в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2017 году», «Обращение с отходами».

В рамках проведения дней активности XVI Международной экологической акции «Спасти и сохранить» Региональным отделением союза радиолюбителей России осуществлялась передача информации через 353 радиостанции из 23 стран мира, проведены 24 009 сеансов радиосвязи с радиолюбителями из 100 стран мира.

7.2. В области реализации проекта «Международная экологическая акция «Спасти и сохранить»

XVI Международная экологическая акция «Спасти и сохранить» (далее так же – Акция) прошла в автономном округе с 18 мая по 8 июня 2018 года на тему «Обращение с отходами» под девизом «Чистота планеты начинается с тебя!». В рамках Акции на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведено 6 003 мероприятий с общим количеством участников свыше 607 тыс. человек, что составляет 37 % от общего количества жителей автономного округа

Главными направлениями проведения Акции являлись:

обеспечение экологической безопасности региона;

переход на новую систему обращения с отходами;

формирование экологической культуры граждан в области обращения с отходами и мотивации участия населения в раздельном накоплении твердых коммунальных отходов;

развитие экологического волонтерства и добровольчества в Югре.

В План основных мероприятий XVI Международной экологической акции «Спасти и сохранить» (распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 139-рп от 30.03.2018) вошли 40 мероприятий международного, всероссийского и регионального уровня.

В период Акции прошли мероприятия, направленные на решение задач в области обращения с отходами:

1) Конференция «Переход на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Участие приняли 126 человек –­ представители муниципальных образований автономного округа, организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

2) Конференция «Зеленые технологии в промышленности». Участие приняли 96 человек – представителей федеральных и региональных органов государственной власти, нефтегазодобывающих компаний автономного округа, сервисных компаний, оказывающих услуги в сфере охраны окружающей среды.

3) Круглый стол по вопросам формирования экологической культуры в области обращения с отходами и мотивации участия населения в раздельном накоплении твердых коммунальных отходов собрал в открытой дискуссии общественные экологические организации и объединения, учреждения образования и культуры, федеральные и региональные органы государственной власти. Результатом диалога стали предложения по новым формам работы по повышению экологической культуры населения, проживающего на территории региона.

Итоги реализации мероприятий всероссийского и международного уровней:

1) XXII Международный экологический телевизионный фестиваль «Спасти и сохранить» прошел в период с 4 по 8 июня, участниками стали представители из 53 стран. На творческий конкурс заявлены работы от 300 телекомпаний, независимых авторов и детских студий. Впервые на фестиваль пришли работы из таких стран как Уругвай, Мозамбик, остров Джерси, Мальта. Награды фестиваля вручены в 9 номинациях. Главный приз получил Станислав Ставинов и Андрей Тимощенко, «Краснодарская киностудия» за фильм «Жизнь за бактериями».

2) X Международный молодежный экологический форум «Одна планета - одно будущее!» (XIV Окружной молодежный форум «Сохраним цветущий мир Югры» и XI Международная конференция ассоциированных школ ЮНЕСКО: «Обь-Иртышский бассейн: молодежь изучает и сохраняет природное и культурное наследие в регионах великих рек мира») прошел в период с 27 по 30 мая, участие приняли 28 представителей ассоциированных школ ЮНЕСКО из 8 стран и 4 субъектов Российской Федерации, 53 представителя экологического движения Югры.

Концепция образовательных площадок Форума объединила всех участников Форума для решения поставленных задач мероприятия через участие в тематических квестах, образовательных и дискуссионных площадках по направлениям, экскурсиях по столице Югры. По итогам Форума вручены дипломы и плакетки 25 победителям, 17 специальных дипломов Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, 18 специальных дипломов Природнадзора Югры.

3) Молодежный Экологический форум международной организации северных регионов «Северный Форум» прошел в период с 6 по 12 октября в г. Рованиеми в Финляндии. В состав делегации от Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для участия в мероприятии были включены 6 участников – победителей окружного конкурса социально значимых экологических проектов X Международного молодежного экологического форума «Одна планета – одно будущее» в номинации «Лучший проект окружного конкурса социально значимых экологических проектов».

Ребята приняли участие в программных мероприятиях Форума, результатом участия стал командный диплом (доклад «Развитие экологического движения в Югре») и диплом лауреата в конкурсе личных проектов (Выстаев Олег, проект «Пластику-место», 3 место из 16 представленных проектов).

4) Международная акция «Марш парков» прошла в период с 1 апреля по 30 июня 2018 года под девизом «Молодежь и природа – общее будущее», в рамках которой проведено 397 мероприятий с участием 22 996 человек, в том числе 13 337 детей. Среди проведённых эколого-просветительских мероприятий: 131 лекция, 7 круглых столов, 75 конкурсов и 57 викторин, 32 субботника, 13 посадок деревьев, 61 выставка, 5 мастер классов, 4 демонстрации фильма.

5) V Международный конкурс-выставка детского творчества «Красная книга глазами детей». На конкурс представлены 738 творческих работ из 39 субъектов Российской Федерации, Республики Казахстан, США (Аляска), Республики Беларусь. По итогам конкурса в 2019 году будут определены победители и издана книга с лучшими работами. Лучшие работы конкурсантов так же будут представлены на передвижных выставках в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, г. Москве и в г. Рованиеми (Финляндия).

6) IX Всероссийская научно-практическая конференция «Экологическое образование и просвещение в интересах устойчивого развития» состоялась 21-22 мая в г. Ханты-Мансийске, участие приняли 153 участника из 6 субъектов Российской Федерации.

6) II этап Национального лесного форума состоялся 27-28 мая, с количеством участников 256 человек из 11 субъектов Российской Федерации. В рамках форума проведены выездные научно-практические семинары, работали 5 тематических площадок: «Лесной комплекс России», «Эффективность государственного управления лесами», «Лесные богатства для людей», «Охота и охотничья инфраструктура» и «Охрана и защита лесов. Государственный лесной надзор». Итоги подвели на пленарном заседании «Лес на благо страны и граждан».

7) XII Всероссийский конкурс учебно-исследовательских экологических проектов «Человек на Земле» – представители Ханты-Мансийского автономного округа – Югры получили 28 наград на Российском этапе: дипломы «Хранители Земли» 7-й (высшей) ступени – 3 проекта, дипломы «Хранители Земли» 6-й ступени и 5-й ступени – 13 проектов, дипломы «Хранители Земли» 4-й, 3-й и 1-й ступени – 12 проектов.

8) Всероссийский молодежный  конкурс по проблемам культурного наследия, экологии и безопасности жизнедеятельности «ЮНЭКО-2018» ­­–по итогам очного этапа делегаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры получили Диплом 2 степени и орден за Победу  (высшая награда конкурса).

9) Всероссийский конкурс школьных проектов по энергоэкологии и изменению климата «Энергия и среда обитания» – на региональный этап конкурса поступило 19 конкурсных работ в трех номинациях, в каждой из номинаций присвоены 1, 2 и 3 места. Все работы-призеры в 2019 году будут направлены в г. Екатеринбург для участия в этапе конкурса Уральского Федерального округа.

10) Региональный этап Российского национального конкурса водных проектов учащихся старших классов по теме охраны и восстановления водных ресурсов на 2018-2019 годы – поступило 10 конкурсных работ. Победители будут определены в 2019 году и примут участие во всероссийском этапе (апрель, г. Москва).

11) Региональный этап XIII Всероссийского конкурса учебно-исследовательских экологических проектов «Человек на Земле» – поступили 32 конкурсные работы из Сургутского района и г. Лангепас. Определено 12 победителей в 4-х номинациях, 10 поощрительных призов и специальный диплом регионального этапа. В 2019 году конкурсные работы победителей будут направлены на Всероссийский этап конкурса.

В период Акции подведены итоги основных экологических конкурсов:

«окружной конкурс «Лучшее нефтегазодобывающее предприятие Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»;

окружной конкурс «Лучшее муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды»;

окружной конкурс «Эколог Югры»;

окружной волонтёрский конкурс «ЭКОлидер».

По итогам конкурсов определены 15 призеров и победителей.

В муниципальных образованиях автономного округа проведены порядка 5 945 мероприятий, в том числе:

интерактивная акция-экологический марафон «Экособытие Югры» (размещение результатов природоохранной деятельности в муниципальных образованиях на интерактивной карте на сайте Природнадзора Югры);

эстафета-субботник «Зеленая волна» (22 муниципальных образования, 11 532 участника, в результате очищена территория площадью 203,5 га, объем вывезенных отходов 18 737,4 м3, высажено 1 390 саженцев);

«Весенние дни Древонасаждений» (высажено 7 529 саженцев на площади 7,8 га);

«Чистый лес» (убрано 17 м3 мусора на площади 4,62 га);

«Макулатура, сдавайся!» (241 тонна макулатуры направлена на переработку).

7.3. Развитие экологического движения

Лидеры детского общественного экодвижения стали организаторами окружных и региональных этапов конкурсов: V Международный конкурс-выставка детского творчества «Красная книга глазами детей», конкурс экоселфи «Верные решения», Российский национальный конкурс водных проектов учащихся старших классов по теме охраны и восстановления водных ресурсов, Всероссийский конкурс учебно-исследовательских экологических проектов «Человек на земле», Всероссийский конкурс школьных проектов по энергоэкологии и изменению климата «Энергия и среда обитания».

Проекты «Моя бережливая школа», «ИнформИнтегро», представленные на окружные конкурсы региональным молодежным общественным экологическим движением «Третья планета от Солнца», получили гранты и субсидии на их реализацию. Проект «Глобальный вопрос» получил грант от Фонда Президентских грантов в размере 418,8 тыс. рублей.

Окружной образовательный форум «Моя бережливая школа» прошел в Ханты-Мансийске 21-23 сентября, главная цель форума – формирование детского экологического сознания, направленного на решение локальных экологических проблем.

В форуме приняли участие 110 делегатов из 11 населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа, 8 экспертов из Санкт-Петербурга, Архангельска и Ханты-Мансийска, 6 организаторов, 5 кураторов команд, 12 волонтеров и 15 технических работников.

Главные призы форума выручены лучшим делегациям по итогам общего голосования делегаций: 1 место – школа № 1, п. Солнечный, Сургутский район; 2 место – школа № 5, г. Пять-Ях; 3 место – школа № 9, г. Мегион.

В рамках форума «Моя бережливая школа» подведены итоги окружного конкурса экоселфи «Верные решения, конкурса творческих презентаций команд, конкурса проектов.

В период с 29 октября по 4 ноября в онлайн режиме проведена Имитационно-ролевая игра «Глобальный вопрос» на собственной игровой площадке – сайте www.глобальныйвопрос.рф. Участие приняли 105 команд учащихся 9-11 классов из 21 субъекта РФ, стран ближнего зарубежья и Европы (Чехия, Болгария, Беларусь, Армения) и 10 муниципальных образований Югры. Общее количество участников – 531 человек. По итогам игры определены победители: команды из городов Брест, Тверь, Волгоград, Ачинск и Урай.

Проведен семинар по теме «Ценностные ориентиры, базисы и новые пути в развитии экологического волонтерства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», участниками которого стали 52 человека ­– педагоги общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, специалисты учреждений культуры, музеев и библиотек, руководители общественных экологических объединений и организаций, представители лесхозов, руководители некоммерческих организаций экологической направленности, студенты.

Основные задачи (планы) по реализации политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на 2018 год

С целью предотвращения вреда природной среде и жизненно важным интересам населения (в соответствии со Стратегией – 2030), к концу 2018 года ставятся следующие задачи устойчивого экологического развития:

создание инфраструктуры объектов для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных (бытовых) отходов;

сокращение площади нефтезагрязненных земель в 2018 году до 56,5 % к общему объему нефтезагрязненных земель, накопленных в 2010 году;

увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 77%;

увеличение доли населения, вовлеченного в эколого-просветительские мероприятия, до 37 %;

привлечение внимания общества к вопросам экологического развития, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности.

Опубликовано: 25.01.2019 18:17        Обновлено: 25.01.2019 18:18