Размер:
Цвет:

Доклад Природнадзора Югры за 9 месяцев 2013 года

 

ДОКЛАД

Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2013 года

 

Организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Природнадзор Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющим функции по государственному контролю и надзору в сфере обращения с отходами, экологической экспертизы, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, регулирования отношений недропользования, охраны атмосферного воздуха, охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Государственный экологический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, законодательства  Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Целью экологического надзора является поддержание благоприятного качества окружающей природной среды посредством обеспечения выполнения экологических правил и норм всеми субъектами, деятельность которых связана с использованием природных ресурсов или влияет на состояние окружающей природной среды.

В соответствии с действующим законодательством основные задачи государственного экологического надзора:

- наблюдение за состоянием окружающей природной среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности;

- проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, соблюдение требований природоохранительного законодательства, а так же принятие необходимых мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Организация государственного экологического надзора  осуществляется в соответствии с Планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2013 год, согласованным прокуратурой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и утвержденным приказом Природнадзора Югры от 05.12.2012 № 237-П «О введении в действие Плана проверок на 2013 год». План проверок размещен на официальном сайте Природнадзора Югры www.prirodnadzor.admhmao.ru.

При проведении проверок строго соблюдаются требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Финансовое и кадровое обеспечение

государственного контроля (надзора)

 

Штатная численность инспекторского состава Природнадзора Югры в 2013 году составила 119 единиц, из них фактическая численность на 01.10.2013 – 99 человек.

Уточненная бюджетная роспись по Службе на 2013 год составила 299 365,4 тыс. рублей.

Финансирование расходов на обеспечение деятельности Службы и осуществление полномочий Российской Федерации производится за счет двух уровней бюджетной системы. Расходы за 9 месяцев 2013 годы исполнены в сумме 214 709,8 тыс. рублей, что составляет 71,7 % к уточненному плану на 2013 год, из них:

  • за счет средств бюджета автономного округа в размере 196 115,4 тыс. рублей, в том числе на:

- обеспечение деятельности Службы в сумме 188 318,9 тыс. рублей, что составляет 72,8 % к уточненному плану на год;

- проведение мероприятий в рамках целевых программ автономного округа:

- «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011-2013 годах и на период до 2015 года», исполнены в сумме 6 796,5 тыс. рублей, что составляет 88,8 % к уточненному плану на год. Данные средства направлены на отбор проб и проведение аналитического контроля состояния окружающей среды на территории автономного округа; сопровождение системы информационного государственного экологического контроля.

- «О развитии российского казачества в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2012-2015 годы», расходы исполнены в сумме 1 000,0 тыс. рублей, что составляет 100 % к уточненному плану на год. Средства были направлены за осуществление казачьими обществами патрулирования лесов (охрана объектов животного мира и охрана лесов) с целью своевременного выявления нарушения природоохранного законодательства на территории автономного округа.

  • за счет субвенций из федерального бюджета на реализацию переданных полномочий Российской Федерации в размере 18 594,4 тыс. рублей, из них:

- в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений в сумме 3 231,8 тыс. рублей, что составляет 51,9 % к уточненному плану на год;

- в области лесных отношений в сумме 13 811,9 тыс. рублей, что составляет 65,5 % к уточненному плану на год;

в области охраны и использования охотничьих ресурсов в сумме 377,9 тыс. рублей, что составляет 99,8 % к уточненному плану на год.


 

 

Результаты контрольно-надзорной деятельности

Природнадзора Югры

 

Наименование показателей

Ед.

изм.

Итого

за 9 месяцев 2013 года

Контрольные мероприятия

Проверок согласно Плану

ед.

544

Проведено плановых проверок

ед.

367

Проведено внеплановых проверок

ед.

909

Проведено рейдовых патрулирований (обследований)

ед.

2 079

Административная работа

 

 

Возбуждено дел об административных правонарушениях

ед.

4 446

Вынесено Постановлений об административном  наказании

ед.

3 078

на сумму

тыс. руб.

39 395

Отменено Постановлений об административном  наказании

ед.

50

на сумму

тыс. руб.

2 667

Оплачено по Постановлениям административных штрафов

ед.

2 438

на сумму

тыс. руб.

26 773,433

Передано Постановлений в Службу судебных приставов

ед.

234

на сумму

тыс. руб.

2 938,800

Меры реагирования

 

 

Выдано Предписаний

ед.

1 060

Выполнено Предписаний

ед.

650

Передано материалов, в т.ч.

ед.

376

в прокуратуру

ед.

239

в полицию

ед.

95

Причиненный вред

 

 

Начислено вреда (ущерба)

ед.

584

на сумму

тыс. руб.

2 922 750,683

Предъявлено требований о возмещении вреда (ущерб)

ед.

454

на сумму

тыс. руб.

2 705 040,073

Возмещено в денежной форме (кол-во)

ед.

243

сумма

тыс. руб.

317 314,195

Возмещено в натурной форме

ед.

5

сумма

тыс. руб.

1 052,578

Получено гарантийных писем

ед.

121

на сумму

тыс. руб.

1 833 763,160

 

Утвержденным Планом за 9 месяцев 2013 года предусмотрено проведение 544 проверок, из них проведено 367. Выполнение Плана проверок на 2013 год составляет 65%.

Не проведено 177 плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по следующим причинам:

  • отсутствие по месту регистрации – 112;
  • прекращение деятельности, снятие с учета в налоговом органе – 32;
  • неявка или отсутствие на рабочем месте представителя – 16;
  • не истечение 3 лет с момента проведения последней проверки – 14;
  • иные основания – 3.

В рамках реализации полномочий по осуществлению государственного экологического надзора, в том числе надзора в сфере охраны объектов животного мира и лесных отношений, на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры проведено 909 внеплановых проверок, в том числе:

  • в рамках контроля по исполнению обязательных предписаний – 863;
  • по поручению органов прокуратуры – 41;
  • по обращению граждан – 5.

Помимо плановых и внеплановых проверок, в целях выявления и пресечения нарушений в области охраны окружающей среды, Природнадзором Югры проведено 2 079 обследований и рейдовых патрулирований на территории автономного округа.

По результатам всех контрольных мероприятий выявлено 4 446 нарушений природоохранного законодательства.

Основными видами нарушений являются:

  • нарушения правил пользования объектами животного мира и правил добычи – 40%;
  • нарушения лесного законодательства – 30%;
  • организация несанкционированных мест размещения отходов (свалки) – 5%;
  • невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду – 4%;
  • нарушения в области использования и охраны водных объектов – 1%;
  • нарушение правил охраны атмосферного воздуха – 2 %;
  • неуплата административного штрафа – 6 %;
  • невыполнение предписания об устранении нарушений – 7 %;
  • иные нарушения – 5 %.

По фактам выявленных нарушений, возбуждены и рассмотрены административные дела, по итогам которых вынесено 3 078 постановлений о назначении административных наказаний.

Общая сумма предъявленных штрафов за нарушения природоохранного законодательства составила 39 395 тыс. рублей.

По состоянию на 01.10.2013 оплачено 2 438 штрафа по  постановлениям об административном наказании, на общую сумму 26 773,433 тыс. рублей, с учетом взысканных штрафов по постановлениям, вынесенным до 01.01.2013 года. Процент взыскания штрафов составил  89% от количества вступивших в силу постановлений.

С целью полного взыскания штрафов в Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре для принудительного взыскания передано 234 постановления о назначении административного наказания (штрафа), не уплаченных в установленный законом срок, на сумму  2 938,8 тыс. рублей.

За неуплату административных штрафов, в отношении нарушителей составлено и направлено на рассмотрение мировым судьям 242 протокола об административном правонарушении по статье 20.25 КоАП РФ, рассмотрено 140 дел и вынесено постановлений на сумму 2 918 тыс. рублей.

По результатам контрольных мероприятий, с целью обеспечения соблюдения требований законодательства и устранения выявленных нарушений, выдано 1 060 обязательных предписаний. Устранены нарушения по 650 предписаниям, с учетом предписаний, выданных до 01.01.2013 года. За невыполнение в установленный срок предписаний об устранении нарушений составлено 296 протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, мировыми судьями рассмотрено 109 дел и вынесено постановлений на сумму 880,4 тыс. рублей.

С целью компенсации ущерба, причиненного окружающей среде нарушением природоохранного законодательства, юридическим и физическим лицам, причинившим вред (ущерб) окружающей среде, в результате ее загрязнения, истощения, порчи, предъявлено 454 претензии на сумму 2 705 040,073 тыс. рублей.

В денежной форме возмещения предъявлено 310 ущербов на сумму 825 176,794 тыс. рублей, оплачено 243 на сумму 317 314,195 тыс. рублей.

По остальным ущербам материалы находятся в судах или ведется исполнительное производство.

В натуральной форме возмещения предъявлено 144 ущерба на сумму 1 879 863,276 тыс. рублей. Получено 121 гарантийное письмо о добровольном возмещении вреда окружающей среде в натуральной форме (выполнение работ по рекультивации земель) на сумму 1 833 763,160 тыс. рублей.

В 2013 году Природнадзором Югры в арбитражные суды передано 102 исковых заявления о взыскании вреда (ущерба), причиненного окружающей среде и лесному фонду на общую сумму 250 640,041 тыс. рублей, по которым ведутся судебные разбирательства.

 

Анализ и оценка эффективности

государственного контроля (надзора)

 

Государственный экологический надзор

За 9 месяцев 2013 года Природнадзором Югры проведено 522 обследования (рейдовых проверок), направленных на предотвращение, выявление и пресечение фактов несанкционированного размещения отходов производства и потребления на землях населенных пунктов, лесного фонда, в водоохранных зонах водных объектов отнесенных к объектам регионального экологического надзора.

В результате проведенных мероприятий выявлено 282 места несанкционированного размещения отходов, общая площадь которых составила 41,12 га, из них:

  • 184 - на землях населенных пунктов;
  •   89 - на землях лесного фонда;
  •   9 - на землях запаса.

К установленным нарушителям природоохранного законодательства применены меры административного воздействия:

  • вынесено 156 постановлений об административном наказании (штрафы) на сумму 5 062,1 тыс. рублей;
  • с целью устранения выявленных нарушений выдано 99 обязательных предписаний о ликвидации несанкционированных мест размещения отходов в установленные сроки.

По состоянию на 01.10.2013 ликвидировано 256 свалок на площади 40,34 га, из них 163 - на землях населенных пунктов, 86 - на землях лесного фонда, 7 - на землях запаса, по остальным срок исполнения предписаний не истек.

С целью понуждения администраций муниципальных образований и хозяйствующих субъектов ликвидировать, либо привести в соответствие с требованиями законодательства объекты размещения бытовых и промышленных отходов, передано в органы прокуратуры 27 материалов.

 

Государственный геологический надзор

Для реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17.10.2005 № 82-оз «О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для целей геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых» в части осуществления полномочий государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, в рамках утвержденного Плана проверок на 2013 год, предусмотрено 19 проверок. За отчетный период проведено 12 плановых и 3 внеплановых проверок, проверено 23 объекта контроля (лицензии), 15 предприятий-недропользователей: выявлено 14 нарушений требований законодательства в области недропользования, из них 8 не соблюдение условий лицензии.

По результатам проверок, а также проведенных административных расследований, возбуждено 13 административных дел. Из них, 2 по статьям 19.5, 19.7 КоАП РФ вынесено 10 постановлений о назначении административных штрафов на общую сумму 1 850 тыс. рублей:

- 8 на общую сумму 1 530 тыс. руб. взыскано;

- 1 на сумму 300 тыс. рублей, обжалуется в Арбитражном суде ;

- 1 на сумму 20 тыс. рублей, не вступило в законную силу.

По ч.1 ст.19.5 КоАП РФ мировым судом вынесено 1 постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 12 тыс. рублей (взыскано), по ст. 19.7 КоАП РФ - 1 постановление о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 3 тыс. рублей (взыскано).

В Департамент по недропользованию автономного округа направлены предложения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении прав пользования недрами по 12 лицензиям в отношении 10 предприятий-недропользователей:

  • ООО «ДКС Компани»;
  • ООО НК «Сибнефть-Югра»;
  • ООО «Ермаковская Транспортная Компания»;
  • ЗАО «Союз офицеров»;
  • ООО «СтройЭнергоРесурс;
  • ООО «Судоходная компания Аганречтранс»;
  • ОАО «Варьеганнефтегаз»;
  • ООО «Юганскгидромех»;
  • ООО «Пристань Березово»;
  • ООО «Нефтеспецстрой».

По информации Департамента по недропользованию автономного округа о предприятиях-недропользователях, не представивших квартальные и годовые отчеты, возбуждено 13 административных дел, которые направлены на рассмотрение в мировые суды, из них мировыми судьями вынесены:

- 9 постановлений о назначении административного наказания на общую сумму 25,8 тыс. рублей (взыскано по 6 постановлениям 15,3 тыс. рублей);

- 3 постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения;

 - 1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

По материалам проверки Комитета по природопользованию и экологии администрации г. Сургута с фактами нарушения законодательства в области недропользования, в отношении ЗАО «Компания МТА» возбуждено 3 административных дела и назначены административные штрафы на общую сумму 900 тыс. рублей.

На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры зарегистрировано 127 недропользователей.

За отчетный период плановые, внеплановые проверки, административные расследования проводились в отношении 29 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что составляет 23 % от зарегистрированного количества недропользователей.

 

Государственный лесной надзор

За 9 месяцев 2013 года в рамках реализации полномочий по осуществлению федерального государственного лесного надзора с целью предотвращения, выявления и пресечения нарушений лесного законодательства проведено 929 маршрутных патрулирований и обследований, 26 плановых и 632 внеплановых проверок.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 1 719 нарушений лесного законодательства, в том числе:

- нарушений Правил пожарной безопасности в лесах - 584 случая, сумма наложенных административных штрафов составила 13 998,0 тыс. рублей;

- нарушений Правил санитарной безопасности в лесах (самовольное снятие, уничтожения или порча почв) - 207 случаев, сумма наложенных административных штрафов составила 1 968,1 тыс. рублей;

- использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки - 177 случаев, сумма наложенных административных штрафов составила 704,2 тыс. рублей;

- самовольное занятие лесных участков - 127 случаев, сумма наложенных административных штрафов составила 1068,8 тыс. рублей;

- незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан - 79 случаев, сумма наложенных административных штрафов составила 978,0 тыс. рублей;

- нарушений правил заготовки древесины - 16 случаев, сумма наложенных административных штрафов составила 106,0 тыс. рублей.

Количество взысканных административных штрафов составило 754 шт. на общую сумму 10 215,6  тыс. рублей.

По результатам контрольных мероприятий, с целью обеспечения соблюдения требований законодательства и устранения выявленных нарушений, выдано 708 обязательных предписаний, из них в отчетном периоде выполнено 438 и 270 находятся на контроле.

С целью проведения следственных мероприятий в Управление Министерства внутренних дел РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и органы Прокуратуры за 9 месяцев 2013 года передано 184 материала по фактам незаконной рубки, из них по 15 материалам вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием состава преступления, по 19 фактам возбуждены уголовные дела.

С целью взаимодействия в части организации работы по определению готовности арендаторов к пожароопасному сезону Природнадзором Югры и Департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа проверено 192 лесопользователя, в том числе 93, которые имеют признаки нарушения, 612 договоров аренды, возбуждено 99 административных расследований, вынесено 66 постановлений на общую сумму 1 430,0 тыс. рублей, из них на 01.10.2013 оплачено 46, на общую сумму 930,0 тыс. рублей, выдано 49 обязательных предписаний, из них выполнено 42.

Проведено обследование земель лесного фонда вдоль линейных объектов (ЛЭП, трубопроводы, авто и железные дороги) на предмет выявления нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, в результате чего осмотрено 8 349 км автомобильных дорог, все участки железных дорог, 250 участков прочих линейных объектов (ЛЭП, трубопроводы и др.), 153 места проведения рубок (лесосек). Привлечено к ответственности 170 лиц, наложено штрафов на общую сумму 7 076,1 тыс. рублей.

В рамках реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О развитии российского казачества в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2012 – 2015 годы» Природнадзор Югры подписал соглашения с казачьими обществами на территории Сургутского и Ханты-Мансийского муниципальных районов (Казачье общество Станица «Сургутская» и Станичное казачье общество станица «Ермаковская») по оказанию содействия в осуществлении переданных полномочий (своевременное выявление нарушений природоохранного законодательства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).

По состоянию на 01.10.2013 г. количество задействованных членов казачьих обществ составило – 16 человек; количество единиц задействованного автотранспорта, маломерного флота, принадлежащего членам казачьих обществ – 6 единиц.

Осуществлено совместных маршрутных патрулирований – 85.

Выявлено нарушений природоохранного законодательства с участием членов казачьих обществ – 52.

Возбуждено административных дел по выявленным нарушениям – 45. Предъявлен ущерб на сумму – 540 791,726 тыс. руб. Выдано обязательных предписаний – 14, все исполнены.

Также Природнадзором Югры в рамках профилактических мероприятий, в том числе при выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов, роздано 14 451 листовок с противопожарной агитацией и проинструктировано о соблюдении Правил противопожарной безопасности в лесах 14 399 человек, при проведении патрулирований затушено 32 оставленных без присмотра костра.

 

Контроль и надзор за использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

Площадь территории автономного округа 53 480,0 тыс. га, общая площадь охотничьих угодий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (с учётом ООПТ) составляет 48790,0 тыс. га. Общедоступные охотничьи угодья занимают 16879,771тыс. га (34,60 % от общей площади охотничьих угодий субъекта), площадь охотничьих угодий, закреплённых за охотничьими хозяйствами, составляет 20 643,06 тыс. га (42, 31 %), особо охраняемые природные территории регионального и федерального значения – 3 445,0 тыс. га, территории традиционного природопользования занимают 12 922,0 тыс. га (24,16 %).

На закреплённых охотничьих угодьях охотхозяйственную деятельность осуществляют 79 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – охотпользователи), из них 17 заключили охотхозяйственное соглашение.

В рамках реализации полномочий по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора за 9 месяцев 2013 года выполнено 604 рейдовых патрулирований охотничьих угодий, по результатам которых выявлено 432 нарушения Правил охоты (по части 1 ст. 8.37 КоАП РФ), изъято 35 единиц огнестрельного оружия, 25 капканов и других орудий охоты.

Из общего числа рейдовых мероприятий выполнено:

- 168 совместных рейдов с участием общественных инспекторов Природнадзора Югры, работников учреждений, обеспечивающих деятельность особо охраняемых природных территорий регионального и федерального значения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пользование объектами животного мира;

- 71 совместный рейд с сотрудниками правоохранительных органов (полиция).

Кроме того, выполнен 1 совместный рейд с инспекторами Службы по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа, по результатам которого выявлено 1 нарушение Правил охоты (изъято 1 охотничье ружье, изъята незаконно добытая продукция охоты – 3 утки).

По результатам всех совместных рейдов выявлено 91 нарушение правил охоты.

Выполнено 5 мероприятий по контролю за оборотом продукции охоты:

1. Государственными инспекторами Ханты-Мансийского отдела Природнадзора Югры установлен факт незаконной розничной торговли продукцией охоты (девять особей тетерева, четыре чучела белки и одно чучело тетерева), без разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории сельскохозяйственного рынка «Лукошко». По факту нарушения требований к обороту продукции охоты виновное лицо привлечено к административной ответственности.

2. Государственными инспекторами Сургутского отдела Природнадзора Югры осуществлены 3 рейдовых мероприятия, в целях установления законности оборота продукции охоты (торговля чучелами животных). Выявлены 4 точки торговли чучелами животных. По факту нарушений оборота продукцией охоты возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, виновные лица привлечены к административной ответственности.

3. Проведена плановая проверка общины малочисленных народов Севера «Негус-Ях» (Сургутский район), в том числе на предмет законности оборота продукции охоты, по результатам которой нарушений не выявлено.

Кроме этого за рассматриваемый период выявлено 1114 других нарушений законодательства об охоте (по ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ).

 

п/п

Наименование

структурного подразделения

Кол-во нарушений, выявленных по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ

1

Белоярский отдел

59

2

Березовский отдел

89

3

Кондинский отдел

22

4

Нефтеюганский отдел

160

5

Нижневартовский отдел

0

6

Октябрьский отдел

20

7

Советский отдел

151

8

Сургутский отдел

591

9

Ханты-Мансийский отдел

22

10

ИТОГО

1114

 

По фактам нарушений законодательства об охоте (по ч.1 ст. 8.37 и ч.3 ст. 8.37 КоАП РФ) составлено 1512 протоколов об административных правонарушениях, 5 материалов с признаками преступлений, предусмотренных ст. 258 Уголовного кодекса РФ направлены в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел.

Вынесено 1458 постановлений об административном наказании на общую сумму 1142,95 тыс. рублей. По 1212 постановлениям об административном наказании взысканы штрафы на общую сумму 985,34 тыс. рублей, что составляет 86,21%.

Выполнено 9 плановых (документарных) проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пользование объектами животного мира (Семейная (родовая) ОКМНС «Межи», ОКМНС «Турупья», ОАО «Нефтеюганское охотничье-промысловое хозяйство», Сельскохозяйственная национальная община «Лесная река» и СХНО «Красный Яр», ОКМНС «Негус-Ях»,ОО «Нефтеюганское общество охотников и рыболовов», община КМНС «Яун-Ях», Общественная организация «Нефтеюганское районное общество охотников и рыболовов»). По результатам проверок выявлено 1 нарушение по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, вынесено 8 предписаний.

С начала 2013 года государственными инспекторами Природнадзора Югры выявлено 44 случая незаконной добычи охотничьих животных (пернатая дичь – 66, пушные звери – 18, копытные – 3), ущерб по которым составил 579,9 тыс. рублей.

Лицам, виновным в нанесении вреда объектам животного мира предъявлено 40 требований о возмещении ущерба на общую сумму 535,1 тыс. рублей.

Добровольно возмещено 25 ущербов на общую сумму 358,85 тыс. рублей (67,06 % от общей суммы предъявленных ущербов).

За 9 месяцев 2013 года выдано 41 053 бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения или у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром.

За 9 месяцев  2013 года выдано 5 130 охотничьих билетов единого федерального образца. Всего с 1 июля 2011 года выдан 60107 охотничьих билетов , что составляет 86,25 % от прогнозируемой потребности.

 

п/п

Наименование структурного подразделения

Кол-во выданных охот.билетов

1

Белоярский отдел

140

2

Березовский отдел

135

3

Кондинский отдел

371

4

Нефтеюганский отдел

590

5

Нижневартовский отдел

1199

6

Октябрьский отдел

305

7

Советский отдел

240

8

Сургутский отдел

1685

9

Ханты-Мансийский отдел

465

10

ИТОГО

5 130

 

За период с 1 июля 2011 года Природнадзором Югры выдано 73 охотничьих билета единого федерального образца с отметкой в билете «Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления».

На основании сведений, поступивших от информационно-аналитического центра УМВД России по ХМАО – Югре о наличии неснятой или непогашенной судимости у граждан, которым были выданы охотничьи билеты, за 9месяцев 2013 года аннулировано 23 билета.

За 9месяцев 2013 года выдано 43 удостоверения общественного инспектора Природнадзора Югры. Всего выдано 79 удостоверений (из них действующих – 55 , аннулированных – 9, по 15 истек срок действия).

В целях предотвращения фактов непосредственной угрозы жизни и здоровью человека принимаются все меры для их предотвращения вплоть до изъятия (отстрела) животного. За 9 месяцев 2013 года в Природнадзор Югры поступило 53 обращения по факту угрозы жизни и здоровья гражданам, исходящей от хищных животных. По данным обращениям приняты 52 решения (4 по поводу угрозы от волка,46 - от медведя, 1 - от лисы и 1 - от рыси).

Все обращения отработаны (проведено обследование местности, указанной в обращениях). Заявителям направлены рекомендации по предотвращению фактов угрозы, исходящей от диких животных, сообщены контактные телефоны должностных лиц Природнадзора Югры для незамедлительного реагирования в случаях повторного появления диких хищников. По результатам обследования в двух случаях произведен отстрел диких животных, представляющих угрозу жизни человека.

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре участились случаи выхода медведей к людям. Больше всего специалистов Природнадзора Югры беспокоят медведи, которые выходят попрошайничать на дороги. В связи с чем, подготовлено 3 репортажа на тему «появление медведей на дорогах и в населенных пунктах».

Сотрудниками Управления по контролю в сфере охоты, сохранению охотничьих ресурсов и охране объектов животного мира подготовлено 2 репортажа для ГТРК «Югория» на тему «Борьба с браконьерством».

Участие начальника Управления по контролю в сфере охоты, сохранению охотничьих ресурсов и охране объектов животного мира  Ю.В. Василенко  для ТРК «Югра»:

- в утренней передаче  «с 7 до 9» по теме «Охота на охоту!» (в передаче прозвучала информация о сроках открытия весенней охоты на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, о нормах добычи в период весенней охоты, информация о выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов на территории автономного округа;

- передаче  «Дайте слово» по теме «Медвежья оккупация». В передаче принимали участие представители правоохранительных органов г. Ханты-Мансийска, охотпользователи, представители КМНС. В эфир программа вышла 19.09.2013.

Участие зам. начальника управления А.Н. Залибекова в программе «Частный вопрос» на телеканале ТРК «Югра» (по вопросам открытия весенней охоты на территории ХМАО – Югры).

 


Опубликовано: 18.03.2016 16:49        Обновлено: 01.04.2016 14:15