Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Годовой отчет Природнадзора Югры за 2012 год

 

 

ДОКЛАД

Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2012 год

 

Раздел 1.

Состояние нормативно-правового регулирования

в соответствующей сфере деятельности

  1. Конституция Российской Федерации;
  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ;
  3. Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 № 200-ФЗ;
  4. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 № 136-ФЗ;
  5. Водный кодекс Российской Федерации от 03 июня 2006 года № 74-ФЗ;
  6. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;
  7. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
  8. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
  9. Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;
  10. Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
  11. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
  12. Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
  13. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  14. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах»;
  15. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
  16. Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52–ФЗ «О животном мире»;
  17. Федеральный закон от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации закокодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
  18. Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  19. Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;
  20. Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»;
  21. Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
  22. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  23. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 года № 1289 «О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты»;
  24. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1342 «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира»;
  25. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 года № 1574 «О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира»;
  26. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»;
  27. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 года № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников»;
  28. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2001 № 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха»;
  29. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц»;
  30. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 года № 847 «О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух»;
  31. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 года № 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)»;
  32. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 года № 630 «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. № 438 и № 439»;
  33. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр»;
  34. Постановление Правительства Российской Федерации от Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2005 года № 725 «О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти»;
  35. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 года № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог»;
  36. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года № 640 «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов»;
  37. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 года № 801 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов»;
  38. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 года № 273 «Об исчисление размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;
  39. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставке платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности»;
  40. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;
  41. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года № 414 «Об утверждении правил санитарной безопасности в лесах»;
  42. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах»;
  43. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 года № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»;
  44. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 843 «Об утверждении Положения о государственном контроле в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания»;
  45. Постановление Правительства Российской Федерации от 09 января 2009 года № 13 «О реализации или уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции»;
  46. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 января 2009 года № 18 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты»;
  47. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года № 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)»;
  48. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 285 «О перечне объектов, подлежащих Федеральному государственному экологическому контролю»;
  49. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года № 689 «Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю»;
  50. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 491 «Об обеспечении служебным оружием и специальными средствами должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания»;
  51. Постановление Правительства Российской Федерации от 03 августа 2010 года № 595 «Об утверждении положения об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах»;
  52. Постановление Правительства Российской Федерации от 06 октября 2011 года № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии»;
  53. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;
  54. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года № 255 «О лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности»;
  55. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме»;
  56. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1443 «Об утверждении Правил формирования и ведения федеральной государственной информационной системы «Мониторинг деятельности контрольно-надзорных органов»;
  57. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
  58. Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 25 мая 1999 года № 399 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания размера за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты»;
  59. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2008 года №  532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды»;
  60. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 января 2009 года № 23 «Об утверждении Порядка регулирования численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты»;
  61. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 5 февраля 2010 № 28 «Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи дорог, трубопроводов и других линейных объектов»;
  62. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12 февраля 2010 года № 48 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка»;
  63. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2010 № 161 года «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;
  64. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 августа 2010 года № 271 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
  65. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 года №  511 «Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды»;
  66. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02 декабря 2002 года № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;
  67.  Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 288 «Об утверждении перечня объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов»;
  68. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 марта 2007 года № 49 «Об утверждении формы предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом»;
  69.  Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;
  70. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;
  71. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 декабря 2007 года № 333 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей»;
  72. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 13 апреля 2009 года № 87 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства»;
  73. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ 23 апреля 2010 года № 121 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов»;
  74. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 апреля 2010 года № 138 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях»;
  75. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации  от 17 мая 2010 года № 164 «Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи»;
  76. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2010 года № 228 «Об утверждении порядка принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию»;
  77. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июля 2010 года № 238 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды»;
  78. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 сентября 2010 года № 344 «Об утверждении порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных»;
  79. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 ноября 2010 года № 491 «Об утверждении перечня ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней»
  80. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 года № 512 «Об утверждении правил охоты»;
  81. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 декабря 2010 года № 560 «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов»;
  82. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21 сентября 2011 года № 773 «О внесении изменений в Список конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности по территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, утвержденный приказом Минприроды России от 29 октября 2010 г. № 476»;
  83. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 29 октября 1993 № 290 «О введении в действие Норм обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров»;
  84. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 22 сентября 1997 года № 122 «Об утверждении Инструкции по авиационной охране лесов»;
  85. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 19 декабря 1997 года № 167 «Об утверждении ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния»;
  86. Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работ лесопожарных служб» (утв. Рослесхозом 17.11.1997);
  87. Рекомендации по обнаружению и тушению лесных пожаров» (утв. Рослесхозом 17.12.1997);
  88. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 12 мая 2011 года № 165 «О внесении изменений в приказ Рослесхоза от 09.07.2009 № 290 «О распределении земель лесного фонда по способам мониторинга пожарной опасности в лесах и зонам осуществления авиационных работ по охране лесов»;
  89. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 10 июня 2011 года № 223 «Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;
  90. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 27 июня 2011 года № 245 «Об утверждении формы отчета об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений»;
  91. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 01 августа 2011 года № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;
  92. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 03 ноября 2011 года № 470 «Об утверждении порядка организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов»;
  93. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 03 ноября 2011 года № 471 «Об утверждении порядка ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах»;
  94. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 05 декабря 2011 года № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;
  95. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 05 декабря 2011 года № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;
  96. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 05 декабря 2011 года № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;
  97. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 05 декабря 2011 года № 512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;
  98.  Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 12 декабря 2011 года № 517 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;
  99. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 10 января 2012 года № 1 «Об утверждении Правил лесоразведения»;
  100. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 24 января 2012 года № 23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;
  101. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 15 февраля 2012 года № 53 «Об утверждении порядка представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, органами государственной власти и органами местного самоуправления»;
  102. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 04 апреля 2012 года № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;
  103. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 14 апреля 2012 года № 139 «Об утверждении порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда»;
  104. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 23 апреля 2012 года № 161 «О внесении изменений в порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и в порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, расположенного на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;
  105. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 06 июня 2012 года № 240 «Об утверждении нормативов патрулирования лесов должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану)»;
  106. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 25 июня 2012 года № 256 «Об утверждении административного регламента министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федерального агентства лесного хозяйства по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров»;
  107. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 26 июня 2012 года № 275 «О внесении изменений в порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»;
  108. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 26 июня 2012 года № 283 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета»;
  109. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 26 июня 2012 года № 284 «Перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений,- главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации»;
  110. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 февраля 2007 года № 56 «Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух»;
  111. Приказ Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 4 января 1988 года № 1 «Об утверждении новых типовых правил в РСФСР»;
  112. Типовые правила охоты в РСФСР;
  113. Постановление Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 года № 1548 «Положение об охотничьем хозяйстве РСФСР»;
  114.  Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 апреля 1995 года № 4-оз;
  115. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 1996 года № 15-оз «О недропользовании»;
  116. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 декабря 2004 года № 97-оз «О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  117. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 октября 2005 года № 82-оз «О пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых»;
  118. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 декабря 2006 года № 148-оз «О регулировании отдельных вопросов в области водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  119. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года № 31-оз «О регулировании отдельных вопросов в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
  120. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года № 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  121. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02 апреля 2010 года № 62-оз «О системе исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  122. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 96-оз «О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  123. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях»;
  124. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 мая 2012 года № 64-оз «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отношений в области и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  125. Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва от 24 мая 2012 года № 538 «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  126. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 января 2009 года № 6 «О регламенте рассмотрения обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  127. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07 июля 2009 года № 101 «О Координационном совете в области охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
  128. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 апреля 2010 года № 67 «О структуре исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  129. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 апреля 2010 года № 68 «О формировании исполнительных органов государственной власти и государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  130. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2010 года № 34 «О перечне объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охранной водных объектов, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  131. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 октября 2010 года № 204 «Об утверждении перечня должностных лиц Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных на осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля), регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  132. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2010 года № 241 «О подготовке ежегодного доклада об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
  133. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06 мая 2011 года № 66 «О рабочей группе при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делам казачества»;
  134. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31 января 2012 года № 10 «Об административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах»;
  135. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06 февраля 2012 года № 14 «Об административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»;
  136. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 марта 2012 года № 37 «Об административном регламенте предоставления государственной услуги по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений физическим лицам в случаях осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях Ханты-Мансийского автономного округа – Югра»;
  137. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 июля 2012 года № 109 «Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по заключению охотхозяйственных соглашений»;
  138. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 июля 2012 года № 111 «Об административном регламенте предоставлении государственной услуги по выдаче, аннулированию разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
  139. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 июля 2012 года № 112 «Об административном регламенте предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации»;
  140. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2012 года № 114 «Об утверждении лимитов добычи охотничьих ресурсов с 1 августа 2012 года по 1 августа 2013 года в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
  141. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 декабря 2012 года № 164 «О перечне должностей государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по которым предусмотрена ротация государственных гражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  142. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 декабря 2004 года № 466-п «Об утверждении регионального норматива «Допустимое остаточное содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  143. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 июня 2006 года № 154-п «О государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр при пользовании недрами на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для целей геологического изучения, разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых»;
  144. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 ноября 2007 года № 294-п «О порядке ведения регионального кадастра отходов»;
  145. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 ноября 2007 года № 298-п «О Международной экологической акции «Спасти и сохранить» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
  146. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 октября 2008 года № 215-п «О государственном лесном контроле и надзоре на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  147. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01 ноября 2008 года № 224-п (ред. от 14.04.2011) «О подготовке нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и их государственной регистрации»;
  148. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 декабря 2009 года № 333-п «О Красной книге Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  149. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09 октября 2010 года № 248-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011 - 2013 годах и на период до 2015 года»;
  150. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 октября 2010 года № 277-п «Об установлении запрета охоты в отдельных общедоступных охотничьих угодьях, расположенных на территории Белоярского, Березовского, Нижневартовского и Октябрьского районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  151. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 ноября 2010 года № 300-п «О перечне должностных лиц Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных на осуществление государственного контроля в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр,  государственного лесного контроля и надзора (государственного контроля в области охраны окружающей среды) на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, внесения изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  152. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 января 2011 года № 5-п «О Требованиях к разработке планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  153. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 января 2011 года № 23-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
  154. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03 июня 2011 года № 191-п «О Концепции обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на период до 2020 года»;
  155. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 октября 2011 года № 403-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2012 - 2015 годы и на период до 2020 года»;
  156. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2011 года № 482-п «Об исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)»;
  157. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2011 года № 484-п «О порядке проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  158. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2012 года № 266-п «Об установлении ограничений охоты в летне-осенний, осенне-зимний сезоны 2012-2013 годов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  159. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 августа 2012 года № 299-п «О Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  160. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04 октября 2012 года № 365-п «О порядке добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, водным биологическим ресурсам и к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, обитающих на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  161. Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 апреля 2011 года № 226-рг «Об оперативном информировании о лесных пожарах на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  162. Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 октября 2011 года № 702-рг «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, требующих межведомственного взаимодействия»;
  163. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 марта 2009 года № 102-рп «О мерах по охране лесов от пожаров на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  164. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03 ноября 2011 года № 625-рп «О Схеме обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на период до 2020 года»;
  165. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2012 года № 452-рп «О введении ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств в целях обеспечения пожарной безопасности в лесных участках Сургутского, Юганского, Нижневартовского, Аганского, Мегионского, Урайского, Кондинского лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  166. Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 апреля 2011 года № 1-нп «О перечне должностных лиц Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных на осуществление государственного пожарного надзора в лесах на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  167. Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 мая 2011 года № 2-нп «Об утверждении перечня должностных лиц Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных на осуществление государственного пожарного надзора в лесах на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  168. Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 июня 2011 года № 3-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче и аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца»;
  169. Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10 ноября 2011 года № 4-нп «Об утверждении Административного регламента взаимодействия Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
  170. Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 декабря 2011 года № 7-нп «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»;
  171. Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07 июня 2012 года № 8-нп «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  172. Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 июля 2012 года № 9-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок»;
  173. Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 июля 2012 года № 10-нп «О внесении изменений в приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 апреля 2011 года № 1-нп «О перечне должностных лиц Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
  174. Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 июля 2012 года № 11-нп «О внесении изменений в приложение к приказу Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 мая 2011 года № 2-нп «Об утверждении перечня должностных лиц Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных на осуществление государственного пожарного надзора в лесах на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

 

Раздел 2.

Организация государственного контроля (надзора),

муниципального контроля

 

 

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Природнадзор Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющим функции по государственному контролю и надзору в сфере обращения с отходами, экологической экспертизы, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения, регулирования отношений недропользования, охраны атмосферного воздуха, охраны и использования объектов животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также водных и лесных отношений на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Государственный экологический надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, законодательства  Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Целью экологического надзора является поддержание благоприятного качества окружающей природной среды посредством обеспечения выполнения экологических правил и норм всеми субъектами, деятельность которых связана с использованием природных ресурсов или влияет на состояние окружающей природной среды.

В соответствии с действующим законодательством основные задачи государственного экологического надзора:

- наблюдение за состоянием окружающей природной среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности;

- проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, соблюдение требований природоохранительного законодательства, а так же принятие необходимых мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Организация государственного экологического надзора  осуществляется в соответствии с Планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2012 год, согласованным прокуратурой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и утвержденным приказом Природнадзора Югры от 21.12.2011 № 308-П «О введении в действие Плана проверок на 2012 год». План проверок размещен на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. При проведении проверок строго соблюдались требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Раздел 3.

Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

Штатная численность инспекторского состава Природнадзора Югры в 2012 году составила 119 единиц, из них фактическая численность на 31.12.2012 – 98.

Уточненная бюджетная роспись по Службе на 2012 год составила 295 460,5 тыс. рублей.

Финансирование расходов на обеспечение деятельности Службы и осуществление полномочий Российской Федерации производилось за счет двух уровней бюджетной системы и составило в сумме 293 040,8 тыс. рублей, что составляет 99,2 % к уточненному плану на 2012 год, из них:

  • за счет средств бюджета автономного округа – 262 998, 8 тыс. рублей, в том числе на:

- обеспечение деятельности Службы в сумме 252 465,5 тыс. рублей, что составляет 99,6 % к уточненному плану на год;

- проведение мероприятий в рамках целевых программ автономного округа:

«Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011-2013 годах и на период до 2015 года», исполнены в сумме 10 233,0 тыс. рублей, что составляет 100% к уточненному плану на год. Данные средства были направлены на отбор проб и проведение аналитического контроля состояния окружающей среды на территории автономного округа в сумме 7 633,0 тыс. рублей, сопровождение системы информационного обеспечения государственного экологического контроля - 2 600, 0 тыс. рублей;

«О развитии российского казачества в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2012 – 2015 годы» исполнены в сумме 300, 3 тыс. рублей, что составляет 100 % к уточненному плану на год. Данные средства были направлены на возмещение расходов при осуществлении патрулирования лесов с целью своевременного выявления нарушения природоохранного законодательства на территории автономного округа.

  • за счет субвенций из федерального бюджета на реализацию переданных полномочий Российской Федерации в размере 30 042,0 тыс. рублей, из них:

- на охрану и использование охотничьих ресурсов в сумме 358,8 тыс. рублей, составляет 100 % к уточненному плану на год. Данные средства были направлены на проведение биотехнических работ на территории защитного участка «Сургутский», расположенного на территории Сургутского и Нижневартовского района соответственно. Оплата производилась за фактически выполненные объемы работ  (создание условий для гнездовая птиц (гоголь, луток) - сооружение 49 дуплянок, изготовление и устройство 7 искусственных солонцов для избавления животных от минерального голодания (лось, заяц-беляк), изготовление и устройство 5 галечников для птиц (глухарь, тетерев, белая куропатка), выкладка соли);

- в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений в сумме 9 798, 1 тыс. рублей, что составляет 98,3 % к уточненному плану на год; 

- на охрану и использование объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) в сумме 98, 9 тыс. рублей, что составляет 100 %  к уточненному плану на год. Данные средства были направлены на выполнение исследовательских работ по осуществлению государственного учета и подготовки материалов для ведения государственного кадастра объектов животного мира, относящихся к отряду Грызунов класса Млекопитающих, постоянно или временно обитающих на территории Нефтеюганского района автономного округа;

- в области лесных отношений в сумме 19 786, 2 тыс. рублей, что составляет 93,9 % к уточненному плану на год.

 

 

Раздел 4.

Проведение государственного контроля (надзора),

муниципального контроля

 

Утвержденным Планом проверок на 2012 год предусмотрено проведение 1 043 проверки, из них проведено 680. Процент выполнения утвержденного плана проверок на 2012 год составил 65%.

Не проведено 363 плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по причинам:

  • отсутствие по месту регистрации – 230;
  • прекращение деятельности, снятие с учета – 64;
  • неявка или отсутствие законного представителя– 26;
  • объекты федерального контроля – 21;
  • не истечение 3 лет с момента проведения последней проверки – 17;
  • иные основания – 5.

В рамках реализации полномочий по осуществлению государственного экологического надзора, в том числе надзора в сфере охраны объектов животного мира и лесных отношений, на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2012 год проведено 877 внеплановых проверок, в том числе:

  • в рамках исполнения обязательных предписаний – 824;
  • по поручению органов прокуратуры – 40;
  • по обращению граждан, юридических лиц, органов власти – 13.

Помимо плановых и внеплановых проверок, в целях выявления и пресечения нарушений в области охраны окружающей среды, Природнадзором Югры проведено 2 650 обследований и рейдовых патрулирований территорий автономного округа (включая лесной фонд).

 

 

 

Раздел 5.

Действия органов государственного контроля (надзора),

муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

 

По результатам всех контрольных мероприятий выявлено 5 294 нарушения природоохранного законодательства.

Основными видами нарушений являются:

  • нарушение правил пользования объектами животного мира и правил добычи – 33,5 %;
  • нарушение лесного законодательства – 28,8 %;
  • организация несанкционированных мест размещения отходов (свалки) – 9,1 %;
  • невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду – 5,7 %;
  • нарушения водного законодательства – 2,4 %;
  • несоблюдение экологических требований – 2,2 %;
  • нарушение правил охраны атмосферного воздуха – 1,4 %;
  • невыполнение условий лицензионных соглашений, безлицензионное пользование недрами – 0,4 %;
  • неуплата административного штрафа – 6,1 %;
  • невыполнение в установленный срок предписаний об устранении нарушений – 4,5 %;
  • непредставление сведений (информации) – 2,6 %;
  • иные нарушения – 3,3 %.

По фактам выявленных нарушений возбуждены и рассмотрены административные дела, по итогам которых вынесено 3 817 постановлений о назначении административных наказаний.

Общая сумма предъявленных штрафов за нарушения природоохранного законодательства составила 65 918,3 тыс. рублей.

К административной ответственности привлечено:

  • 1 022 юридических лиц (27 %),
  • 544 должностных лиц (14 %),
  • 2 251 физическое лицо (59 %).

По состоянию на 01.01.2013 взыскано 3 198 штрафа по постановлениям об административном наказании на общую сумму 54 858,230 тыс. рублей, с учетом взысканных штрафов по постановлениям, вынесенным до 01.01.2012 года. Процент взыскания штрафов составил 83 %.

С целью полного взыскания штрафов в Службу судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ССП) для принудительного взыскания передано 329 постановлений о назначении административного наказания (штрафа), не уплаченных в установленный законом срок, на сумму – 8 145 тыс. рублей. За неуплату административных штрафов в отношении нарушителей составлено и направлено на рассмотрение мировым судьям 317 протоколов об административном правонарушении по статье 20.25 КоАП РФ, из них рассмотрено 197 дел и вынесено постановлений на сумму 9 468 тысяч рублей.

По результатам контрольных мероприятий, с целью обеспечения соблюдения требований законодательства и устранения выявленных нарушений, выдано 1 055 обязательных предписаний. Устранены нарушения по 851 предписанию, с учетом предписаний, выданных до 01.01.2012 года (81%). За невыполнение в установленный срок предписаний об устранении нарушений составлено 239 протоколов об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, из них мировыми судьями рассмотрено 142 дела и вынесено постановлений на сумму 799,4 тысяч рублей.

С целью компенсации ущерба, причиненного окружающей среде нарушением природоохранного законодательства, юридическим и физическим лицам, причинившим вред (ущерб) окружающей среде, в результате ее загрязнения, истощения, порчи, предъявлено 575 претензий на сумму 5 220,998 млн. рублей, в том числе: 

- в денежной форме возмещения предъявлено 386 ущербов на сумму 1 004,021 млн. рублей, оплачено 226 на сумму 184,807 млн. рублей. По остальным ущербам материалы находятся в судах или ведется исполнительное производство;

- в натуральной форме возмещения предъявлено 189 ущербов на сумму 4 216,977 млн. рублей. Фактически возмещено 9 ущербов на сумму 7,838 млн. рублей и получено 165 гарантийных писем о добровольном возмещении вреда окружающей среде в натуральной форме (выполнение работ по рекультивации земель) на сумму 3 965 593,760 тыс. рублей.

В 2012 году Природнадзором Югры в арбитражные суды передано 85 исковых заявлений о взыскании вреда (ущерба), причиненного окружающей среде и лесному фонду на общую сумму 482,7 млн. рублей, из них требования по 50 исковым заявлениям на сумму 244,3 млн. рублей судом удовлетворены, по остальным ведутся судебные разбирательства или обжалуются в апелляционных или кассационных судах.

Наименование показателей

Ед. 

изм.

Итого за 2012 год

Контрольные мероприятия

 

 

Проверок Согласно плану

ед.

1 043

Проведено плановых проверок

ед.

680

Проведено внеплановых проверок

ед.

877

Проведено рейдовых патрулирований (обследований)

ед.

2 650

     
Административная работа

 

 

Возбуждено дел об административных правонарушениях

ед.

5 294

Вынесено Постановлений об административном  наказании

ед.

3 817

на сумму

тыс. руб.

65 918,3

Отменено Постановлений об административном  наказании

ед.

109

на сумму

тыс. руб.

7 402,5

Взыскано по Постановлениям административных штрафов

ед.

3 198

на сумму

тыс. руб.

54 858,23

Передано Постановлений в службу судебных приставов

ед.

329

на сумму

тыс. руб.

8 145

Меры реагирования

 

 

Выдано Предписаний

ед.

1 055

Выполнено Предписаний

ед.

851

Передано материалов, в т.ч.

ед.

475

в прокуратуру

ед.

257

в полицию

ед.

137

Причиненный вред

 

 

Начислено вреда (ущерба)

ед.

566

на сумму

млн. руб.

4 602,070

Предъявлено требований о возмещении вреда (ущерб)

ед.

575

на сумму

млн. руб.

5 220,998

Возмещено в денежной форме (кол-во)

ед.

226

сумма

млн. руб.

184,807

Возмещено в натурной форме

ед.

9

сумма

млн. руб.

7,838

Получено гарантийных писем

ед.

165

на сумму

млн.руб.

3 965,594

Раздел 6.

Анализ и оценка эффективности государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

 

Государственный экологический надзор

За 2012 год Природнадзором Югры проведено 609 обследований (рейдовых проверок), направленных на предотвращение, выявление и пресечение фактов несанкционированного размещения отходов производства и потребления на землях населенных пунктов, лесного фонда, в водоохранных зонах водных объектов отнесенных к объектам регионального экологического надзора.

В результате проведенных мероприятий выявлено 292 места несанкционированного размещения отходов, общая площадь которых составила 63,9 га, из них:

  • 196 - на землях населенных пунктов;
  • 96 - на землях лесного фонда.

К установленным нарушителям природоохранного законодательства применены меры административного воздействия, вынесено 190 постановлений об административном наказании (штрафы) на сумму 5 013,5 тыс. рублей, а также предъявлено 9 ущербов на сумму 20 901,250 тыс. рублей.

С целью устранения выявленных нарушений выдано 113 обязательных предписаний о ликвидации несанкционированных мест размещения отходов в установленные сроки.

По состоянию на 01.01.2013 ликвидировано 233 свалки на площади 38,2 га, из них 164 на землях населенных пунктов, 69 на землях лесного фонда, по остальным срок исполнения предписаний не истек.

С целью понуждения администраций муниципальных образований и хозяйствующих субъектов ликвидировать, либо привести в соответствие с требованиями законодательства объекты размещения бытовых и промышленных отходов, передано в органы прокуратуры 93 материала.

В 2012 году Природнадзором Югры проведено 258 обследований территорий, загрязненных нефтепродуктами в результате аварий на трубопроводах автономного округа. По результатам обследования в отношении нефтяных компаний, вынесено 123 постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 11 311 тыс. рублей. Предъявлено 379 претензий о возмещении вреда, причиненного окружающей среде на общую сумму 4 777,836 млн. рублей.

В целях обеспечения экологической безопасности на территории автономного округа в рамках взаимодействия с муниципальными органами власти и органами исполнительной власти автономного округа, государственные инспекторы Природнадзора Югры в течение 2012 года принимали участие в работе комиссий по приемке рекультивированных земель.

Из предъявленных предприятиями к приемке-сдаче 612 участков рекультивированных нефтезагрязненных земель общей площадью 495 га, соответствуют экологическим требованиям 331 участок (54%) площадью 270 га (54%).

 

Государственный геологический надзор

По состоянию на 01.01.2012 в округе зарегистрировано 750 действующих лицензий на право пользования недрами для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (140 недропользователей).

За отчетный период проведено 24 проверки, из них 17 плановых и 7 внеплановых проверок по выполнению предписаний. Проверено 88 объектов контроля (12% от общего количества лицензий, зарегистрированных в автономном округе).

По результатам проверок, а также проведенных административных расследований выявлено 26 нарушений требований законодательства в области недропользования, из них 16 нарушений - не соблюдение условий лицензии.

Возбуждено 103 административных дела, по результатам рассмотрения которых вынесено 47 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 13 583 тыс. рублей. Взыскано 55 штрафов на общую сумму 16 570 тыс. рублей, с учетом штрафов, вынесенных в 2011 году.

Передано по подведомственности:

- 73 протокола на рассмотрение - в мировой суд;

- материалы в отношении 13 предприятий – в Северо-Уральское Управление по экологическому и технологическому надзору, для принятия мер в рамках полномочий;

- предложения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении прав пользования недрами по 11 лицензиям в отношении 8 предприятий-недропользователей – в Департамент по недропользованию автономного округа.

По информации Департамента по недропользованию автономного округа о предприятиях, не предоставивших квартальные и годовые отчеты, было возбуждено 57 административных дел, по результатам которых протоколы об административном правонарушении направлены на рассмотрение в мировые суды. По результатам рассмотрения мировыми судьями вынесено 54 решения:

- 43 постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 117,3 тыс. рублей (взыскано по 24 постановлениям на сумму 69,3 тыс. рублей);

- 8 постановлений о назначении административного наказания в виде предупреждения.

- 3 дела закрыто по истечении сроков давности или отсутствии состава административного правонарушения.

Всего за отчетный период надзорные мероприятия проведены в отношении 56 предприятий, что составляет 40 % от общего количества зарегистрированных недропользователей.

 

Государственный лесной надзор

В 2012 году в рамках реализации полномочий по осуществлению федерального государственного лесного надзора с целью предотвращения, выявления и пресечения нарушений лесного законодательства проведено 1 265 маршрутных патрулирований и обследований, 31 плановая и 444 внеплановых проверок.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 1 265 нарушений лесного законодательства, в том числе:

- нарушений Правил пожарной безопасности в лесах - 484 случая, сумма наложенных административных штрафов составила 24 262,0 тыс. рублей;

- нарушений Правил санитарной безопасности в лесах (самовольное снятие, уничтожения или порча почв) - 216 случаев, сумма наложенных административных штрафов составила 1 555,6 тыс. рублей;

- использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки - 163 случая, сумма наложенных административных штрафов составила 647,5 тыс. рублей;

- самовольное занятие лесных участков - 110 случаев, сумма наложенных административных штрафов составила 833,1 тыс. рублей;

- незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан - 108 случаев, сумма наложенных административных штрафов составила 799,0 тыс. рублей;

- нарушение ограничений пребывания граждан в лесах, въезда на них транспортных средств - 68 случаев, сумма наложенных административных штрафов 68 тыс. рублей;

- нарушений правил заготовки древесины - 17 случаев, сумма наложенных административных штрафов составила 34,0 тыс. рублей;

- нарушений порядка проведения рубок лесных насаждений - 2 случая, сумма наложенных административных штрафов составила 10,0 тыс. рублей;

- процессуальные нарушения по делам в сфере лесных отношений - 333.

Количество взысканных административных штрафов составило 980 шт. на общую сумму 22 815,5  тыс. рублей.

По результатам контрольных мероприятий, с целью обеспечения соблюдения требований законодательства и устранения выявленных нарушений, выдано 587 обязательных предписаний, из них в отчетном году выполнено 427 и 160 находятся на контроле. По итогам исполнения выданных предписаний произведены следующие мероприятия:

- произведена очистка лесных участков от жидких горючих материалов (нефть)  - 103 (8%);

- очищено лесных участков от ТБО - 49 (3,5%);

- очищено лесосек от порубочных остатков - 99 (7,5%);

- освобождено самовольно занятых участков лесного фонда - 53 (3,5%);

- оформлены документы для лесопользования (проект освоения лесов, лесная декларация) - 50 (3%);

- дооснащены пункты сосредоточения и хранения пожарного инвентаря - 17 (1,5%);

- арендаторами установлено аншлагов на противопожарную тематику - 10 (1%);

- проложено противопожарных минерализованных полос - 6 (0,5%);

- устранены иные нарушения лесного законодательства - 40 (3%).

С целью проведения следственных мероприятий в Управление Министерства внутренних дел РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и органы Прокуратуры в 2012 году передано 130 материалов по фактам незаконной рубки и самовольного снятия, уничтожения или порчи почв, из них по 14 материалам вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием состава преступления, по 5 фактам возбуждены уголовные дела.

Всего с начала года, кроме контрольно-надзорных мероприятий Природнадзором Югры в целях выявления, пресечения и профилактики лесонарушений проведено 2 004 маршрутных патрулирований территории лесного фонда, из них 810 в период действия особого противопожарного режима и режима чрезвычайной ситуации.

Для выявления и пресечения нарушений в сфере лесного законодательства, в том числе Правил пожарной безопасности в лесах допускаемых лесопользователями при заготовке древесины, в весенне-летний период текущего года территориальными отделами Природнадзора Югры совместно с лесничествами автономного округа проведены маршрутные патрулирования участков лесного фонда, на которых осуществлялась разработка лесосек. Выявлено 35 нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, нарушители привлечены к административной ответственности, сумма административных штрафов составила 980,0 тыс. руб.

В целях профилактики и предупреждения лесных пожаров, возникающих в процессе эксплуатации линейных объектов, проведены натурные осмотры полос отвода автомобильных дорог и железных дорог, в том числе осмотр автомобильных дорог, обслуживаемых филиалами ГП «Северавтодор» общей протяженностью более 2500 км.

Проведен осмотр 7 219 км автодорог и 274 км железных дорог (Нижневартовский, Кондинский и Советский районах). Выявлено 8 нарушений в полосах отвода автодорог и 2 нарушения в полосе отвода железной дороги (в Советском и Нижневартовском районах). Все нарушители привлечены к административной ответственности.

Проведены натурные обследования ЛЭП, линий связи, трубопроводов, трасс коммуникаций расположенных на землях лесного фонда, на предмет соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации при их содержании и эксплуатации: 407 участков линейных объектов, выявлено 13 нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, нарушители привлечены к административной ответственности.

Для ограничения посещения лесов и патрулирования лесов с целью пресечения нарушений Правил пожарной безопасности в лесах (в связи с введением Распоряжения Правительства автономного округа от 02.06.2012 № 348-рг) Природнадзором Югры было организовано 30 мобильных групп из инспекторов, которые производили патрулирование территории лесного фонда при 4 и 5 классах пожарной опасности, с целью ограничения посещения лесов и привлечения к ответственности нарушителей Правил пожарной безопасности в лесах, с учетом погодных условий.

 

Контроль и надзор за использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

В целях обеспечения соблюдения гражданами Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также с целью профилактики правонарушений в период 2012 года государственными инспекторами Природнадзора Югры выполнены 503 рейдовых маршрутных патрулирования в охотничьих угодьях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, из них:

- 100 совместных рейдов с участием общественных инспекторов Природнадзора Югры, должностных лиц Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Гостехнадзора, работников учреждений, обеспечивающих деятельность особо охраняемых природных территорий регионального и федерального значения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пользование объектами животного мира;

- 58 совместных рейдов с сотрудниками правоохранительных органов (полиция).

По фактам нарушений законодательства об охоте составлено 1 855 протоколов об административных правонарушениях, 5 материалов с признаками преступлений, предусмотренных ст. 258 Уголовного кодекса направлены в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел. Вынесено 1 725 постановлений об административном наказании на общую сумму 1 369,6 тыс. рублей. По 1514 постановлениям об административном наказании взысканы штрафы на общую сумму 1057,48 тыс. рублей, что составляет 70 %.

Изъято 40 единиц огнестрельного оружия, 50 капканов и других орудий охоты.

За 2012 год государственными инспекторами Природнадзора Югры выявлено 27 случаев незаконной добычи охотничьих животных, ущерб по которым составил 554,477 тыс. рублей. Лицам, виновным в нанесении вреда объектам животного мира предъявлено 26 требований о возмещении ущерба на общую сумму 313,68 тыс. рублей. Добровольно возмещено 23 ущерба на общую сумму 256,18 тыс. рублей.

За 2012 год в охотхозяйства выдано 58 592 бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, физическим лицам (охотникам) для производства охоты в общедоступных охотничьих угодьях выдано 26 058 разрешений на добычу охотничьих ресурсов.

С 1 июля 2011 года выдано 54 977 охотничьих билетов единого федерального образца (79 % от запланированной потребности), в том числе в 2012 году выдано 35 338 охотничьих билетов.

На основании сведений, поступивших от информационно-аналитического центра УМВД России по ХМАО - Югре о наличии неснятой или непогашенной судимости у граждан, которым были выданы охотничьи билеты, за 2012 год аннулировано 69 билетов.

За период 2012 года выдано 59 удостоверений общественного инспектора Природнадзора Югры. С общественными инспекторами в 2012 году выполнено 120 совместных рейдов, по итогам которых выявлено 86 нарушений правил охоты. Непосредственно от общественных инспекторов поступило 11 сообщений о фактах нарушений правил охоты.

В 2012 году выдано 2 разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях (ООО «Еловое», ООО «Промысловик»).

В целях осуществления охраны и воспроизводства охотничьих объектов животного мира в общедоступных охотничьих угодьях Сургутского района выполнены биотехнические мероприятия: изготовлено и установлено 49 дуплянок, обустроено 7 солонцов, в которые заложено 350 кг соли, изготовлено 5 галечников.

В общедоступных охотничьих угодьях автономного округа в период января-февраля 2012 года проведён зимний маршрутный учет охотничьих животных. Общая длина маршрутов зимнего учёта в 2012 году составила 2 470 км, пройдено 410 км троплений наследов охотничьих животных.

На территории общедоступных охотничьих угодий автономного округа проведены учетные работы охотничьих ресурсов: в мае-июле летний учёт медведей и барсука, в августе и сентябре – водоплавающей дичи, ондатры. При проведении зимнего маршрутного учета (ЗМУ) в январе – феврале установлена численность лося, дикого северного оленя, кабана, соболя, горностая, норки американской, росомахи, выдры, колонка, куницы, песца, лисицы, волка, рыси, зайца – беляка, белки, глухаря, тетерева, рябчика, белой куропатки.

В целях предотвращения фактов непосредственной угрозы жизни и здоровью человека принимаются все меры для их предотвращения вплоть до изъятия (отстрела) животного. За 2012 год в Природнадзор Югры поступило 21 обращение по факту угрозы жизни и здоровья гражданам, исходящей от хищных животных. По данным обращениям приняты 22 решения (6 по поводу угрозы от волка,16 – от медведя).

Все обращения отработаны (проведено обследование местности, указанной в обращениях). По результатам обследования дикие животные, представляющие угрозу человеку, его хозяйственной деятельности, не были обнаружены. Заявителям направлены рекомендации по предотвращению фактов угрозы, исходящей от диких животных, сообщены контактные телефоны должностных лиц Природнадзора Югры для незамедлительного реагирования в случаях повторного появления диких хищников.

 

Работа с обращениями граждан

В 2012 году в Службу поступило 180 обращений граждан, в т.ч. по вопросам:

  • обращение с отходами – 76;
  • охраны лесов – 30;
  • охраны водных объектов – 25;
  • охраны животного мира – 13;
  • охраны атмосферного воздуха – 10;
  • охраны земель – 7;
  • охраны недр – 1;
  • общие вопросы – 18.

В рамках рассмотрения обращений Природнадзором Югры проведено 96 обследований и 9 внеплановых проверок соблюдения природоохранного законодательства Российской Федерации.

По 49 обращениям информация о нарушении природоохранного законодательства в сфере охраны окружающей среды и лесных отношений не подтвердилась (нарушений не выявлено).

Передано для рассмотрения по подведомственности в иные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления 40 обращений.

Направлены письменные разъяснения (без проведения контрольных мероприятий) по 41 обращению.

На рассмотрении по состоянию на 01.01.2013 – 2 обращения.

 

Подготовка и принятие нормативной документации, в том числе административных регламентов предоставления Природнадзором Югры государственных услуг и осуществления государственных функций

 

В 2012 году Природнадзор Югры инициировал принятие, в т.ч. принимал участие в разработке, следующих нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

  1. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 мая 2012 года № 64-оз «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отношений в области и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  2. Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 сентября 2012 года № 99-оз «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об административных правонарушениях»;
  3.  Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 8 декабря 2012 года № 147-оз «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об административных правонарушениях»;
  4. Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры пятого созыва от 24 мая 2012 года № 538 «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  5. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06 февраля 2012 года № 14 «Об административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного охотничьего надзора на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения»;
  6. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 марта 2012 года № 37 «Об административном регламенте предоставления государственной услуги по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов для последующей выдачи таких разрешений физическим лицам в случаях осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях Ханты-Мансийского автономного округа – Югра»;
  7. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 июля 2012 года № 111 «Об административном регламенте предоставлении государственной услуги по выдаче, аннулированию разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
  8. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 июля 2012 года № 112 «Об административном регламенте предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации»;
  9. Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2012 года № 114 «Об утверждении лимитов добычи охотничьих ресурсов с 1 августа 2012 года по 1 августа 2013 года в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
  10. Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2012 года № 266-п «Об установлении ограничений охоты в летне-осенний, осенне-зимний сезоны 2012-2013 годов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  11. Распоряжение Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19 марта 2012 года № 146-рг «О сводном плане тушения лесных пожаров Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 год»;
  12. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 апреля 2012 года № 240-рп «О проекте закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  13. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2012 года № 452-рп «О введении ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств в целях обеспечения пожарной безопасности в лесных участках Сургутского, Юганского, Нижневартовского, Аганского, Мегионского, Урайского, Кондинского лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  14. Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 октября 2012 года № 624-рп «О Плане основных мероприятий по проведению Года охраны окружающей среды в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2013 году»;
  15. Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 07 июня 2012 года № 8-нп «Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  16. Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 июля 2012 года № 9-нп «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» (утратил силу);
  17. Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 июля 2012 года № 10-нп «О внесении изменений в приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25 апреля 2011 года № 1-нп «О перечне должностных лиц Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
  18. Приказ Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 июля 2012 года № 11-нп «О внесении изменений в приложение к приказу Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 мая 2011 года № 2-нп «Об утверждении перечня должностных лиц Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уполномоченных на осуществление государственного пожарного надзора в лесах на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
  19. В стадии согласования проект приказа Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об утверждении Порядка рассмотрения и согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

 

Раздел 7.

Выводы и предложения по результатам государственного

контроля (надзора), муниципального контроля

По результатам контрольной деятельности в 2012 году уточнены приоритеты по направлениям работы, основное внимание будет сконцентрировано на:

  • обеспечение соблюдения природоохранных требований на территории автономного округа (в т.ч. деятельности муниципальных образований на предмет соблюдения природоохранного законодательства и исполнения требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в сфере обращения с отходами производства и потребления),
  • обеспечение соблюдения природоохранных требований за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
  • соблюдение требований природоохранного законодательства и нормативных правовых документов при ликвидации загрязнений в результате аварий и инцидентов на территориях лесного фонда и в пределах акваторий рек и озер в пределах своей компетенции,
  • обследование водоохранных зон водных объектов в паводковый период;
  • обеспечение полноты внесения природопользователями платы за негативное воздействие на окружающую среду и налогов в бюджеты различных уровней;
  • сохранении видового разнообразия охотничьих видов животных, в том числе по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи;
  • обеспечение пожарной безопасности в лесах, в т.ч. в лесах населенных пунктов,
  • обеспечение рационального недропользования, в части пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Опубликовано: 18.03.2016 16:49        Обновлено: 01.04.2016 14:23