Размер:
Цвет:

2018 год

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ДОКЛАД

Об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2018 году




Ханты-Мансийск
2019




Разделы подготовили:

«Введение» – ООО «МаксГеоГрупп».

Часть 1. Качество природной среды и состояние природных ресурсов

«Атмосферный воздух» – Природнадзор Югры; Ханты-Мансийский ЦГМС – филиал ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС»; Управление Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу.

«Поверхностные и подземные воды» – Природнадзор Югры; Ханты-Мансийский ЦГМС – филиал ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС»; Филиал «Уральский региональный центр ГМСН» ФГБУ «Гидроспецгеология»; ООО «МаксГеоГрупп».

«Почвы и земельные ресурсы» – Природнадзор Югры; Управление Росреестра по ХМАО – Югре; ООО «МаксГеоГрупп».

«Использование полезных ископаемых и охрана недр» – Депнедра и природных ресурсов Югры, Отдел водных ресурсов Нижне-Обского БВУ по автономному округу, филиал «Уральский региональный центр ГМСН» ФГБУ «Гидроспецгеология».

«Радиационная обстановка» – Департамент гражданской защиты населения Югры.

«Санитарно-эпидемиологическая обстановка» – Управление Роспотребнадзора по ХМАО – Югре.

«Климатические и другие особенности года. Стихийные бедствия» – Ханты-Мансийский ЦГМС – филиал ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС».

Часть 2. Состояние растительного и животного мира. Особо охраняемые природные территории

«Растительный мир, в том числе леса» – Депнедра и природных ресурсов Югры.

«Животный мир, в том числе рыбные ресурсы» – Депнедра и природных ресурсов Югры; Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО – Югре.

«Красная книга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» – Природнадзор Югры, Депнедра и природных ресурсов Югры.

«Особо охраняемые природные территории» – Депнедра и природных ресурсов Югры.

Часть 3. Воздействие основных видов экономической и другой деятельности на окружающую среду

«Промышленность» – Депэкономики Югры; Депнедра и природных ресурсов Югры; ДепЖКК и энергетики Югры; Деппромышленности Югры.

«Строительство» – Депстрой Югры.

«Транспорт» – Депдорхоз и транспорта Югры; Депнедра и природных ресурсов Югры.

«Жилищно-коммунальный комплекс» – ДепЖКК и энергетики Югры.

«Сельское хозяйство» – Депэкономики Югры; Деппромышленности Югры.

Часть 4. Экологическая обстановка

«Образование отходов и обращение с ними» – Природнадзор Югры; Ветслужба Югры; Депздрав Югры.

«Влияния экологических факторов среды обитания на здоровья населения» – Управление Роспотребнадзора по ХМАО – Югре.

«Промышленные и транспортные аварии и катастрофы» – Природнадзор Югры; Департамент гражданской защиты населения Югры.

Часть 5. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования

«Государственная экологическая политика. Природоохранное законодательство» – Природнадзор Югры.

«Государственный экологический надзор» – Управление Росприроднадзора по ХМАО – Югре; Природнадзор Югры; Управление Росреестра по ХМАО – Югре; Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО – Югре; Филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО – Югре.

«Обеспечение исполнения природоохранного законодательства органами прокуратуры» – Ханты-Мансийская межрайонная природоохранная прокуратура.

«Государственная экологическая экспертиза» – Управление Росприроднадзора по ХМАО – Югре; Природнадзор Югры.

Нормирование в области охраны окружающей среды – Управление Росприроднадзора по ХМАО – Югре.

«Экологический мониторинг» – ООО «МаксГеоГрупп».

«Экономическое регулирование и финансирование природоохранной деятельности» – Природнадзор Югры.

«Экологическое образование, просвещение и воспитание» – Депобразования и молодежи Югры; Природнадзор Югры.

«Международное и межрегиональное сотрудничество» – Природнадзор Югры.

«Информационное обеспечение природоохранной деятельности» – Природнадзор Югры.

«Заключение» – ООО «МаксГеоГрупп».

Тематическая редакция доклада проведена сотрудниками ООО «МаксГеоГрупп»: Н.Н. Москвиной, к.г.н., Л.Ф. Жегалина, к.т.н.

Список основных сокращений

АПАВ

– анионные поверхностно-активные вещества

НДС

– норматив допустимых сбросов

БВУ

– бассейновое водное управление

НРБ

– норма радиационной безопасности

БПК5

– биохимическое потребление кислорода за 5 дней

ООПТ

– особо охраняемые природные территории

ВБР

– водные биологические ресурсы

ОПИ

– общераспространенные полезные ископаемые

ВЗ

– высокое загрязнение

ОЯ

– опасное явление природы

ВИНК

– вертикально интегрированные компании

ПДК

– предельно допустимая концентрация

ВОС

– водоочистные сооружение

ПДКмр

– максимальная разовая предельно допустимая концентрация

ГПЗ

– газоперерабатывающий завод

ПДКсс

– среднесуточная предельно допустимая концентрация

ГПЭС

– газопоршневая электростанция

ПДУ

– предельно допустимый уровень

ГРЭС

– государственная районная электростанция

ППД

– поддерживание пластового давления

ГСМ

– горюче-смазочные материалы

пп-ДДЭ

– пестицид, пара-пара-дихлордифенил-дихлорэтилен

ГТЭС

– газотурбинная электростанция

РАО

– радиоактивные отходы

ГЭЭ

– государственная экологическая экспертиза

РКО

– региональный кадастр отходов

ДНС

– дожимная насосная станция

СанПиН

– санитарные правила и нормы

ЕСКИД

– единая система учета и контроля индивидуальных доз

СГУК РВ и РАО

– система государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

ЗВ

– загрязняющее вещество

СПАВ

– синтетические поверхностно-активные вещества

ЗМУ

– зимний маршрутный учет

СРЗ

– среднее региональное значение

ЗПВ

– запасы подземных вод

СУГ

– сжиженный углеводородный газ

ИИИ

– источники ионизирующего излучения

ТБО

– твердые бытовые отходы

КМЯ

– комплекс метеорологических явлений

ТКЗ

– территориальная комиссия запасов

КОС

– канализационно-очистные сооружения

ТЭЦ

– теплоэлектроцентраль (разновидность тепловой электростанции)

КХА

– количественный химический анализ

УКИЗВ

– удельный комбинаторный индекс загрязненности воды

ЛОС

– летучие органические соединения

ХПК

– химическое потребление кислорода

л.у.

– лицензионный участок

ЦТП

– центральный тепловой пункт

МПР

– министерство природных ресурсов

ЧС

– чрезвычайная ситуация

МЭА

– Международная экологическая акция

ШФЛУ

– широкая фракция легких углеводородов

МЭД

– мощность эквивалентной дозы

ЭВЗ

– экстремально высокое загрязнение

НВОС

– негативное воздействие на окружающую среду

ЭРОА

– эквивалентный равновесный объем активности

НГЯ

– неблагоприятные гидрометеорологические явления

ЮНЕСКО

– Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры

Содержание

Введение…………………………………………………………………………

6

Часть 1. Качество природной среды и состояние природных ресурсов...

8

Атмосферный воздух…………………………………………..……………

8

Поверхностные и подземные воды………………………………………..

13

Почвы и земельные ресурсы………………………………………………...

32

Использование полезных ископаемых и охрана недр………………....…

48

Радиационная обстановка………………………………………..………..

58

Санитарно-эпидемиологическая обстановка……………………………

64

Климатические и другие особенности года. Стихийные бедствия…..

68

Часть 2. Состояние растительного и животного мира. Особо охраняемые природные территории…………………………………….…..

72

Растительный мир, в том числе леса………………………………...…..

72

Животный мир, в том числе рыбные ресурсы……………………………

78

Красная книга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры…….

94

Особо охраняемые природные территории………………………………

95

Часть 3. Воздействие основных видов экономической и другой деятельности на окружающую среду…………………………..……………

96

Промышленность……………………………………………………………

97

Строительство……………………………………………………………..

105

Транспорт……………………………………………………………………

107

Жилищно-коммунальный комплекс ………………………………………

115

Сельское хозяйство……………………………………………………...…..

119

Часть 4. Экологическая обстановка…………………………………………

121

Образование отходов и обращение с ними……………………………….

121

Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения                                                                                                              

128

Промышленные и транспортные аварии и катастрофы...……………

132

Часть 5. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования……………………..……………………………….…

134

Государственная экологическая политика. Природоохранное законодательство…………………………………………………………..….

134

Государственный экологический надзор.…………………………………

138

Обеспечение исполнения природоохранного законодательства органами прокуратуры………………………………………………………...

156

Государственная экологическая экспертиза……………………………..

160

Нормирование в области охраны окружающей среды…………...……..

162

Экологический мониторинг……………………..…………………………

163

Экономическое регулирование и финансирование природоохранной деятельности…………………………………………………………………...

169

Международное и межрегиональное сотрудничество……………….....

176

Информационное обеспечение природоохранной деятельности….…..

179

Экологическое образование, просвещение и воспитание………....……..

180

Заключение………………………………………………………………….…..

185

Введение

Ханты-Мансийский автономный округ был образован постановлением ВЦИК от 10 декабря 1930 года «Об организации национальных объединений в районах расселения малых народностей Севера» и входил в Уральскую область. Первое название региона – Остяко-Вогульский национальный округ.

Территориально округ расположен в центре Западно-Сибирской низменности. Протяженность границ составляет 4 733 км. Округ  занимает площадь  534,8 тыс. кв. км.

На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры создано 105 муниципальных образований (9 районов, 13 городских округов, 26 городских и 57 сельских поселений) и расположено 195 населенных пункта:

– 16 городов (из них 14 наделены статусом «город окружного значения»)

– 24 поселка городского типа

– 58 поселков

– 45 сел

– 52 деревни.

Административный центр Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – г. Ханты-Мансийск.

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – это самостоятельный субъект федерации с численностью постоянного населения на 01.01.2019 года 1 684,4 тыс. человек,  из которых 77,26% или 1 301,4 тыс. человек – городское, 22,74% - 382,8 тыс. человек – сельское население. Около 2% из общей численности – это представители коренных малочисленных народов Севера: ханты, манси и ненцы, половина из которых ведут традиционный образ жизни.

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является основным нефтегазоносным районом России и одним из крупнейших нефтедобывающих регионов мира, относится к регионам-донорам России и лидирует по ряду основных экономических показателей. Предприятия автономного округа своей деятельностью формируют существенную часть российской экономики: около 7,5% промышленного производства  и 15,1% доходов государственного бюджета.

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра - экспортно-ориентированный регион, и в общем объеме внешнеторгового оборота на долю экспорта приходится – 95,6%, на долю импорта – 4,4%.

Округ располагает огромным природно-ресурсным потенциалом, является основным нефтегазоносным регионом России и одним из крупнейших нефтедобывающих регионов мира. Природный капитал является одной из главных составляющих устойчивого развития территории, он служит фундаментом экономического роста и повышения благосостояния населения.

Однако ресурсная специфика территории, географические и климатические особенности, а также развитие промышленного сектора определяют и основные экологические проблемы автономного округа: загрязнение атмосферного воздуха, водных объектов и земель, проблемы размещения и утилизации отходов, трансформация среды обитания животного и растительного мира.

В настоящем докладе представлена информация, характеризующая экологическую обстановку на территории автономного округа в 2018 году, воздействие хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды, состояние природных ресурсов и масштабы их использования, а также меры, применяемые для уменьшения негативного воздействия на окружающую среду. Представленная информация основана на официальных материалах территориальных государственных органов, предприятий, научных организаций, деятельность которых так или иначе связана с природопользованием и охраной окружающей среды.

Настоящий доклад подготовлен на основании Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 241 от 23.12.2010 «О подготовке ежегодного доклада об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке ежегодного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в субъекте Российской Федерации, подготовленными Минприроды России.

Доклад носит информационно-справочный характер, его основной целью является обеспечение органов управления округа и населения обобщенной и систематизированной информацией о качестве окружающей среды и состоянии природных ресурсов, а также их динамике в условиях антропогенной деятельности. Помимо этого в докладе освещены вопросы экономического развития территории, результаты деятельности природоохранных органов в области государственного экологического контроля, нормирования природопользования, экологической экспертизы; предоставлена информация о финансировании природоохранной деятельности, экологическом мониторинге на территории округа, экологическом образовании и информационно-просветительской деятельности.



Опубликовано: 01.07.2019 10:23        Обновлено: 16.07.2019 16:32