Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

2017 год


Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Ugra

ДОКЛАД

Об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2017 году

Ханты-Мансийск
2018




Разделы подготовили:

«Введение» – ООО «МаксГеоГрупп».

Часть 1. Качество природной среды и состояние природных ресурсов

«Атмосферный воздух» – Природнадзор Югры; Ханты-Мансийский ЦГМС – филиал ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС»; Управление Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу; ООО «МаксГеоГрупп».

«Поверхностные и подземные воды» – Природнадзор Югры; Ханты-Мансийский ЦГМС – филиал ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС»; Филиал «Уральский региональный центр ГМСН» ФГБУ «Гидроспецгеология»; ООО «МаксГеоГрупп».

«Почвы и земельные ресурсы» – Природнадзор Югры; Управление Росреестра по ХМАО – Югре; ООО «МаксГеоГрупп».

«Использование полезных ископаемых и охрана недр» – Депнедра и природных ресурсов Югры, Отдел водных ресурсов Нижне-Обского БВУ по автономному округу, филиал «Уральский региональный центр ГМСН» ФГБУ «Гидроспецгеология».

«Радиационная обстановка» – Департамент гражданской защиты населения Югры.

«Санитарно-эпидемиологическая обстановка» – Управление Роспотребнадзора по ХМАО – Югре.

«Климатические и другие особенности года. Стихийные бедствия» – Ханты-Мансийский ЦГМС – филиал ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС».

Часть 2. Состояние растительного и животного мира. Особо охраняемые природные территории

«Растительный мир, в том числе леса» – Депнедра и природных ресурсов Югры.

«Животный мир, в том числе рыбные ресурсы» – Депнедра и природных ресурсов Югры; Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО – Югре.

«Красная книга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» – Природнадзор Югры, Депнедра и природных ресурсов Югры.

«Особо охраняемые природные территории» – Депнедра и природных ресурсов Югры.

Часть 3. Воздействие основных видов экономической и другой деятельности на окружающую среду

«Промышленность» – Депэкономики Югры; Депнедра и природных ресурсов Югры; ДепЖКК и энергетики Югры; Деппромышленности Югры.

«Строительство» – Депстрой Югры.

«Транспорт» – Депдорхоз и транспорта Югры; Депнедра и природных ресурсов Югры.

«Жилищно-коммунальный комплекс» – ДепЖКК и энергетики Югры.

«Сельское хозяйство» – Депэкономики Югры; Деппромышленности Югры.

Часть 4. Экологическая обстановка

«Образование отходов и обращение с ними» – Природнадзор Югры; Ветслужба Югры; Депздрав Югры.

«Влияния экологических факторов среды обитания на здоровья населения» – Управление Роспотребнадзора по ХМАО – Югре.

«Промышленные и транспортные аварии и катастрофы» – Природнадзор Югры; Департамент гражданской защиты населения Югры.

Часть 5. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования

«Государственная экологическая политика. Природоохранное законодательство» – Природнадзор Югры.

«Государственный экологический надзор» – Управление Росприроднадзора по ХМАО – Югре; Природнадзор Югры; Управление Росреестра по ХМАО – Югре; Отдел государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО – Югре; Филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ХМАО – Югре.

«Обеспечение исполнения природоохранного законодательства органами прокуратуры» – Ханты-Мансийская межрайонная природоохранная прокуратура.

«Государственная экологическая экспертиза» – Управление Росприроднадзора по ХМАО – Югре; Природнадзор Югры.

Нормирование в области охраны окружающей среды – Управление Росприроднадзора по ХМАО – Югре.

«Экологический мониторинг» – Природнадзор Югры.

«Экономическое регулирование и финансирование природоохранной деятельности» – Природнадзор Югры.

«Экологическое образование, просвещение и воспитание» – Депобразования и молодежи Югры; Природнадзор Югры.

«Международное и межрегиональное сотрудничество» – Природнадзор Югры.

«Информационное обеспечение природоохранной деятельности» – Природнадзор Югры.

«Заключение» – ООО «МаксГеоГрупп».

Тематическая редакция доклада проведена сотрудниками ООО «МаксГеоГрупп»: Н.Н. Москвиной, к.г.н., А.В. Богомоловым, к.с.-х.н.

Список основных сокращений

АПАВ

– анионные поверхностно-активные вещества

НДС

– норматив допустимых сбросов

БВУ

– бассейновое водное управление

НРБ

– норма радиационной безопасности

БПК5

– биохимическое потребление кислорода за 5 дней

ООПТ

– особо охраняемые природные территории

ВБР

– водные биологические ресурсы

ОПИ

– общераспространенные полезные ископаемые

ВЗ

– высокое загрязнение

ОЯ

– опасное явление природы

ВИНК

– вертикально интегрированные компании

ПДК

– предельно допустимая концентрация

ВОС

– водоочистные сооружение

ПДКмр

– максимальная разовая предельно допустимая концентрация

ГПЗ

– газоперерабатывающий завод

ПДКсс

– среднесуточная предельно допустимая концентрация

ГПЭС

– газопоршневая электростанция

ПДУ

– предельно допустимый уровень

ГРЭС

– государственная районная электростанция

ППД

– поддерживание пластового давления

ГСМ

– горюче-смазочные материалы

пп-ДДЭ

– пестицид, пара-пара-дихлордифенил-дихлорэтилен

ГТЭС

– газотурбинная электростанция

РАО

– радиоактивные отходы

ГЭЭ

– государственная экологическая экспертиза

РКО

– региональный кадастр отходов

ДНС

– дожимная насосная станция

СанПиН

– санитарные правила и нормы

ЕСКИД

– единая система учета и контроля индивидуальных доз

СГУК РВ и РАО

– система государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

ЗВ

– загрязняющее вещество

СПАВ

– синтетические поверхностно-активные вещества

ЗМУ

– зимний маршрутный учет

СРЗ

– среднее региональное значение

ЗПВ

– запасы подземных вод

СУГ

– сжиженный углеводородный газ

ИИИ

– источники ионизирующего излучения

ТБО

– твердые бытовые отходы

КМЯ

– комплекс метеорологических явлений

ТКЗ

– территориальная комиссия запасов

КОС

– канализационно-очистные сооружения

ТЭЦ

– теплоэлектроцентраль (разновидность тепловой электростанции)

КХА

– количественный химический анализ

УКИЗВ

– удельный комбинаторный индекс загрязненности воды

ЛОС

– летучие органические соединения

ХПК

– химическое потребление кислорода

л.у.

– лицензионный участок

ЦТП

– центральный тепловой пункт

МПР

– министерство природных ресурсов

ЧС

– чрезвычайная ситуация

МЭА

– Международная экологическая акция

ШФЛУ

– широкая фракция легких углеводородов

МЭД

– мощность эквивалентной дозы

ЭВЗ

– экстремально высокое загрязнение

НВОС

– негативное воздействие на окружающую среду

ЭРОА

– эквивалентный равновесный объем активности

НГЯ

– неблагоприятные гидрометеорологические явления

ЮНЕСКО

– Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры

Содержание

Введение…………………………………………………………………………

6

Часть 1. Качество природной среды и состояние природных ресурсов...

8

Атмосферный воздух…………………………………………..……………

8

Поверхностные и подземные воды………………………………………..

13

Почвы и земельные ресурсы………………………………………………...

31

Использование полезных ископаемых и охрана недр………………....…

45

Радиационная обстановка………………………………………..………..

53

Санитарно-эпидемиологическая обстановка……………………………

60

Климатические и другие особенности года. Стихийные бедствия…..

63

Часть 2. Состояние растительного и животного мира. Особо охраняемые природные территории…………………………………….…..

68

Растительный мир, в том числе леса………………………………...…..

68

Животный мир, в том числе рыбные ресурсы……………………………

72

Красная книга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры…….

86

Особо охраняемые природные территории………………………………

88

Часть 3. Воздействие основных видов экономической и другой деятельности на окружающую среду…………………………..……………

104

Промышленность……………………………………………………………

105

Строительство……………………………………………………………..

114

Транспорт……………………………………………………………………

116

Жилищно-коммунальный комплекс ………………………………………

127

Сельское хозяйство……………………………………………………...…..

130

Часть 4. Экологическая обстановка…………………………………………

132

Образование отходов и обращение с ними……………………………….

132

Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения                                                                                                              

140

Промышленные и транспортные аварии и катастрофы...……………

143

Часть 5. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования……………………..……………………………….…

145

Государственная экологическая политика. Природоохранное законодательство…………………………………………………………..….

145

Государственный экологический надзор.…………………………………

149

Обеспечение исполнения природоохранного законодательства органами прокуратуры………………………………………………………...

166

Государственная экологическая экспертиза……………………………..

169

Нормирование в области охраны окружающей среды…………...……..

171

Экологический мониторинг……………………..…………………………

171

Экономическое регулирование и финансирование природоохранной деятельности…………………………………………………………………...

178

Экологическое образование, просвещение и воспитание………....……..

186

Международное и межрегиональное сотрудничество……………….....

189

Информационное обеспечение природоохранной деятельности….…..

194

Заключение………………………………………………………………….…..

198

Введение

Ханты-Мансийский автономный округ был образован постановлением ВЦИК от 10 декабря 1930 года «Об организации национальных объединений в районах расселения малых народностей Севера» и входил в Уральскую область. Первое название региона – Остяко-Вогульский национальный округ.

Территориально округ расположен в центре Западно-Сибирской низменности. Протяженность границ составляет 4 733 км. Округ  занимает площадь  534,8 тыс. кв. км.

На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры создано 105 муниципальных образований (9 районов, 13 городских округов, 26 городских и 57 сельских поселений) и расположено 198 населенных пункта:

– 16 городов (из них 14 наделены статусом «город окружного значения»)

– 24 поселка городского типа

– 58 поселков

– 45 сел

– 55 деревень.

Административный центр Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – г. Ханты-Мансийск.

В настоящее время Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – это самостоятельный субъект федерации с численностью постоянного населения на 01.01.2018 года 1 684,4 тыс. человек,  из которых 77,26% или 1 301,4 тыс. человек – городское, 22,74% - 382,8 тыс. человек – сельское население. Около 2% из общей численности- это представители коренных малочисленных народов Севера: ханты, манси и ненцы, половина из которых ведут традиционный образ жизни.

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра является основным нефтегазоносным районом России и одним из крупнейших нефтедобывающих регионов мира, относится к регионам-донорам России и лидирует по ряду основных экономических показателей. Предприятия автономного округа своей деятельностью формируют существенную часть российской экономики: около 7,5% промышленного производства  и 15,1% доходов государственного бюджета.

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра - экспортно-ориентированный регион, и в общем объеме внешнеторгового оборота на долю экспорта приходится – 95,6%, на долю импорта – 4,4%.

Округ располагает огромным природно-ресурсным потенциалом, является основным нефтегазоносным регионом России и одним из крупнейших нефтедобывающих регионов мира. Природный капитал является одной из главных составляющих устойчивого развития территории, он служит фундаментом экономического роста и повышения благосостояния населения.

Однако ресурсная специфика территории, географические и климатические особенности, а также развитие промышленного сектора определяют и основные экологические проблемы автономного округа: загрязнение атмосферного воздуха, водных объектов и земель, проблемы размещения и утилизации отходов, трансформация среды обитания животного и растительного мира.

В настоящем докладе представлена информация, характеризующая экологическую обстановку на территории автономного округа в 2017 году, воздействие хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды, состояние природных ресурсов и масштабы их использования, а также меры, применяемые для уменьшения негативного воздействия на окружающую среду. Представленная информация основана на официальных материалах территориальных государственных органов, предприятий, научных организаций, деятельность которых так или иначе связана с природопользованием и охраной окружающей среды.

Настоящий доклад подготовлен на основании Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 241 от 23.12.2010 «О подготовке ежегодного доклада об экологической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке ежегодного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в субъекте Российской Федерации, подготовленными Минприроды России.

Доклад носит информационно-справочный характер, его основной целью является обеспечение органов управления округа и населения обобщенной и систематизированной информацией о качестве окружающей среды и состоянии природных ресурсов, а также их динамике в условиях антропогенной деятельности. Помимо этого в докладе освещены вопросы экономического развития территории, результаты деятельности природоохранных органов в области государственного экологического контроля, нормирования природопользования, экологической экспертизы; предоставлена информация о финансировании природоохранной деятельности, экологическом мониторинге на территории округа, экологическом образовании и информационно-просветительской деятельности.




Часть 1. Качество природной среды и состояние природных ресурсов

Атмосферный воздух

Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения

Основными организованными источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры являются факелы для сжигания попутного газа и трубы печей. По данным государственной статистической отчетности 2-ТП (воздух), в 2017 году выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на территории округа составили 1 412,381 тыс. т, в том числе:

– твердых ЗВ – 57,715 тыс. т (на долю которых приходится 4,09%);

– газообразных и жидких ЗВ – 1 354,666 тыс. т (составляющих 95,91% от всего объема).

По сравнению с 2016 годом произошло незначительное уменьшение выбросов, табл. 1.1.

Таблица 1.1

Распределение выбросов по видам загрязняющих веществ, тыс. т

Год

Выброшено загрязняющих веществ в атмосферу

всего

твердых

газообразных и жидких

всего

диоксида серы

оксида углерода

оксидов азота

углеводородов (без ЛОС)

летучих органических соединений (ЛОС)

прочие

2012

2 429,493

119,091

2 310,402

6,260

1 086,443

135,236

613,556

468,357

0,549

2013

1 866,161

83,102

1 783,059

4,603

786,508

129,142

533,101

329,165

0,540

2014

1 466,813

56,899

1 409,913

5,311

557,260

113,728

497,522

234,261

1,831

2015

1 388,145

52,195

1 335,950

6,631

516,703

116,422

498,562

197,095

0,535

2016

1 427,991

58,146

1 369,846

7,830

520,486

123,936

505,527

210,115

1,952

2017

1 412,381

57,715

1 354,666

7,519

498,779

130,770

551,059

164,766

1,772

Основную массу газообразных загрязняющих вечеств составляют углеводороды (без ЛОС) и оксид углерода, на долю которых приходится 39% и 35,3% от общего объема выбросов в атмосферу соответственно (35,4% и 34,6% в 2016 г.). Летучие органические соединения (ЛОС) в 2017 году составили – 11,7% объемов выбросов (14,7% в 2016 г.).

Таблица 1.2

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация, тыс. т

Год

Количество ЗВ, отходящих от всех стационарных источников выделения

Выбрасывается без очистки

Поступило на очистные сооружения всего

Из поступивших на очистку уловлено и обезврежено

Всего выброшено в атмосферу ЗВ

всего

в т.ч. от организованных источников

всего

из них утилизировано

2012

2 431,702

2 429,165

1 687,720

2,537

2,209

0,101

2 429,493

2013

1 868,212

1 865,881

1 296,991

2,331

2,051

0,172

1 866,161

2014

1 468,056

1 466,569

992,527

1,487

1,243

0,153

1 466,813

2015

1 389,584

1 387,894

993,608

1,690

1,439

0,365

1 388,145

2016

1 434,609

1 427,635

982,271

6,974

6,618

0,056

1 427,991

2017

1 421,889

1 412,086

1 104,710

9,803

9,508

0,166

1 412,381




Таблица 1.3

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников, тыс. т.

Муниципальные образования

Количе­ство объ­ектов, единиц

Всего выброшено в атмосферу загрязняющих веществ

В том числе

твердые вещества

газообразные и жидкие вещества

2016 г.

2017 г.

разница 2017 г. и 2016 г., +/-

отношение 2017 г. к 2016 г., %

2016 г.

2017 г.

разница 2017 г. и 2016 г., +/-

отношение 2017 г. к 2016 г., %

2016 г.

2017 г.

разница 2017 г. и 2016 г., +/-

отношение 2017 г. к 2016 г., %

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

1 115

1427,991

1 412,381

-15,610

98,9

58,145

57,715

-0,430

99,3

1369,845

1 354,666

-15,179

98,9

г. Ханты-Мансийск

34

1,518

1,178

-0,340

77,5

0,023

0,064

0,041

273,9

1,495

1,114

-0,381

74,4

г. Когалым

33

1,847

1,329

-0,518

72,0

0,072

0,067

-0,005

91,7

1,776

1,263

-0,513

71,1

г. Лангепас

28

7,814

12,464

4,650

159,5

0,393

0,439

0,046

111,5

7,420

12,025

4,605

162,0

г. Мегион

23

7,594

6,694

-0,900

88,1

0,022

0,011

-0,011

50,0

7,572

6,683

-0,889

88,2

г. Нефтеюганск

71

2,013

2,278

0,265

113,2

0,056

0,048

-0,008

85,7

1,956

2,230

0,274

114,0

г. Нижневартовск

109

8,403

10,868

2,465

129,3

0,717

1,152

0,435

160,5

7,686

9,716

2,030

126,4

г. Нягань

21

7,612

7,670

0,058

100,8

0,102

0,053

-0,049

52,0

7,510

7,617

0,107

101,4

г. Покачи

20

1,095

1,137

0,042

103,8

0,020

0,020

0,000

95,0

1,075

1,117

0,042

103,9

г. Пыть-Ях

32

8,948

7,087

-1,861

79,2

0,397

0,296

-0,101

74,3

8,551

6,792

-1,759

79,4

г. Радужный

24

0,636

0,721

0,085

113,4

0,019

0,015

-0,004

78,9

0,617

0,706

0,089

114,3

г. Сургут

110

53,795

48,147

-5,648

89,5

0,325

0,278

-0,047

85,2

53,470

47,869

-5,601

89,5

г. Урай

29

3,416

7,015

3,599

205,4

0,270

0,532

0,262

197,0

3,146

6,483

3,337

206,0

г. Югорск

26

12,483

27,021

14,538

216,5

0,014

0,014

0,000

92,9

12,469

27,007

14,538

216,6

Белоярский район

34

95,675

144,354

48,679

150,9

0,217

0,503

0,286

231,3

95,458

143,851

48,393

150,7

Березовский район

39

62,271

43,609

-18,662

70,0

0,142

0,497

0,355

350,0

62,129

43,112

-19,017

69,4

Кондинский район

37

14,124

12,361

-1,763

87,5

0,644

0,568

-0,076

88,2

13,479

11,793

-1,686

87,5

Нефтеюганский район

78

168,064

166,670

-1,394

99,2

7,296

7,128

-0,168

97,7

160,768

159,543

-1,225

99,2

Нижневартовский район

110

389,487

352,236

-37,251

90,4

19,184

17,354

-1,830

90,5

370,303

334,882

-35,421

90,4

Октябрьский район

63

86,147

118,744

32,597

137,8

1,710

2,697

0,987

157,7

84,437

116,047

31,610

137,4

Советский район

39

37,687

40,768

3,081

108,2

1,180

1,083

-0,097

91,7

36,507

39,686

3,179

108,7

Сургутский район

95

309,569

274,170

-35,399

88,6

17,929

16,972

-0,957

94,7

291,639

257,198

-34,441

88,2

Ханты-Мансийский район

60

125,785

125,859

0,074

100,1

7,364

7,926

0,562

107,6

118,421

117,932

-0,489

99,6




В 2017 году на долю уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ приходилось около 0,7% от общего количества отходящих от всех стационарных источников выбросов (табл. 1.2).  В 2016 году данный показатель составлял 0,5%.

Из 22 муниципальных образований автономного округа (9 районов и 13 городов окружного подчинения) наибольшие выбросы загрязняющих веществ наблюдались в Белоярском, Нижневартовском, Сургутском и Нефтеюганском районах. На их долю в 2017 году пришлось 66,4% от всех выбросов, таблица 1.3.

Среди городов автономного округа максимальный объем приходится на г. Сургут (3,4% от всех выбросов округа), наименьший – на г. Радужный (около 0,05%).

По видам экономической деятельности наибольший вклад в общий объем выбросов загрязняющих веществ вносит «добыча полезных ископаемых», на долю которой за период 2013-2017 гг. приходится 70-80% выбросов, далее следует «транспортировка и хранение» – 15-20%.

Такие виды экономической деятельности как: «обрабатывающие производства» и «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» вносят соответственно 0,7-2,0% и 3,5-6,5% загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников на территории автономного округа.

Таким образом, основной вклад в выбросы от стационарных источников приносит добывающая промышленность автономного округа (главным образом нефтегазовая).

Качество атмосферного воздуха в городах округа

В 2017 году мониторинг загрязнения атмосферного воздуха Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществлялся на одном федеральном посту наблюдений за загрязнением атмосферы (г. Ханты-Мансийск) и 7 региональных (г. Белоярский, пгт. Березово, г. Нефтеюганск, г. Нижневартовск, г. Радужный, г. Сургут (2 поста)) по 8 загрязняющим примесям: оксид углерода, оксид и диоксид азота, диоксид серы, взвешенные вещества, сажа, фенол, формальдегид.

В 2016-2017 годах количество проб превышающих максимально разовую предельно-допустимую концентрацию (ПДКм.р.) составило 0,1% от общего количества отоборанных проб. Установленный норматив в 2017 году был превышен незначительно по фенолу в 17 случаях (1,1-1,2 ПДКм.р.) в городах Радужный, Сургут и Белоярский и по формальдегиду в 6 случаях (1,1-13,3 ПДКм.р.) в городах Белоярский и Нижневартовск. В 2017 году в городе Белоярский зафиксировано два случая высокого загрязнения (более 10 ПДКм.р.) воздуха формальдегидом: 11,6 ПДКм.р. – в феврале; 13,3 ПДКм.р. в декабре.

Большинство случаев (17 сл.) повышенных концентраций наблюдались в зимний период при метеорологических условиях благоприятных для накопления концентраций загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха. Остальные случаи (6 сл) зафиксированы в июне в теплую солнечную погоду, при метеорологических условиях способствующую усилению фотохимических реакций. По загрязняющим примесям оксид углерода, оксид и диоксид азота, диоксид серы, взвешенные вещества, сажа превышения ПДКм.р. в городах автономного округа не зафиксированы.

При расчете средних годовых концентраций загрязняющих веществ и определении показателей качества атмосферного воздуха применяется сравнение со средней суточной предельно-допустимой концентрацией (ПДКс.с.). По результатам расчетов превышения установленного норматива наблюдались по формальдегиду в городах Белоярский (1,3 ПДКс.с.) и Сургут (1.2 ПДКс.с.), по диоксиду азота в городе Нижневартовск (1,8 ПДКс.с.).

В соответствии с РД 52.04.667-2005 «Документы о состоянии загрязнения атмосферы в городах для информирования государственных органов, общественности и населения. Общие требования к разработке, построению, изложению и содержанию» для населенных пунктов автономного округа рассчитан индекс загрязнения атмосферного воздуха. За пятилетний период (2013-2017 годы) индекс загрязнения атмосферного воздуха в населенных пунктах Югры изменялся в пределах от 2 (низкий уровень) до 6 (повышенный уровень), таблица 1.4. Динамика состояния атмосферного воздуха за пятилетний период – стабилизация и улучшение.

Таблица 1.4

Динамика индекса загрязнения атмосферного воздуха

Населенные пункты

Сеть наблюдений

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Тенденция

г. Ханты-Мансийск

федеральная

6

4

4

3

3

уменьшение

повыш.

низкое

низкое

низкое

низкое

г. Сургут

территориальная

4

4

4

4

3

уменьшение

низкое

низкое

низкое

низкое

низкое

г. Нефтеюганск

территориальная

4

3

4

2

3

уменьшение

низкое

низкое

низкое

низкое

низкое

г. Нижневартовск

территориальная

4

4

3

3

4

стабилизация

низкое

низкое

низкое

низкое

низкое

г. Белоярский

территориальная

5

5

5

3

4

уменьшение

повыш.

повыш.

повыш.

повыш

повыш.

г. Радужный

территориальная

5

5

4

3

3

уменьшение

повыш.

повыш.

низкое.

низкое

низкое.

пгт. Березово

территориальная

4

4

3

2

3

уменьшение

Качество атмосферного воздуха на территории лицензионных участков недр

В соответствии с требованиями к ведению локального экологического мониторинга (постановление Правительства автономного округа от 23 декабря 2011 г. № 485-п «О системе наблюдения за состоянием окружающей среды в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры») в атмосферном воздухе на территории лицензионных участков недр осуществляются определения следующих загрязняющих веществ: взвешенные вещества (пыль), диоксид азота, диоксид серы, метан, оксид азота, оксид углерода и сажа.

За 2017 год отчиталось 48 предприятий в 823 пунктах наблюдений на 303 ЛУ. В систему ЭП КХА предоставлено 11 123 измерения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, что на 4% измерений больше, чем в 2016 году. Всего было отобрано 1 589 проб атмосферного воздуха.

Пункты мониторинга атмосферного воздуха поделены на три типа: условно-фоновые (вне прямого воздействия техногенных объектов), подфакельные и контрольные (под влиянием объектов техногенной инфраструктуры). Для оценки степени загрязнения атмосферного воздуха использовались предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест (ПДКм.р.).

Состояние атмосферного воздуха в 2017 году в округе можно считать удовлетворительным, среднее содержание определяемых веществ в большинстве случаев составили десятые и сотые доли ПДК. Отмечены единичные случаи превышения ПДК, расположенные вдали от населенных пунктов и не оказывающие влияния на здоровье населения.

За 2017 год выявлены 6 случаев незначительного превышения ПДК: 3 случая по взвешенным веществам 1 -2,2 ПДК, 1 случай по диоксиду азоту 5 ПДК, 2 случая по оксид углероду 1 - 1,8 ПДК.

При анализе состояния атмосферного воздуха выявлено, что содержание загрязняющих веществ отличается в зависимости от категории пункта наблюдений. В подфакельных пунктах концентрация немного выше по большинству компонентов 1,1-1,3 раза.

По сравнению с предыдущими годами отмечается тенденция к снижению средней концентрации диоксида серы, оксид азота и сажи, наблюдается тенденция к увеличению метана и оксида углерода в атмосферном воздухе.

Таблица 1.5

Показатели содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на участках распределенного фонда недр ХМАО – Югры в 2016-2017 гг.

Год

ПДК,

мг/м3

Концентрация веществ, мг/м3

минимальная

максимальная

средняя

Взвешенные вещества

2016

0,5

0,0002

0,44

0,11

2017

0,0002

1,12

0,13

Диоксид азота

2016

0,2

0,002

0,2

0,03

2017

0,002

1,0

0,04

Диоксид серы

2016

0,5

0,003

1,09

0,02

2017

0,001

0,15

0,02

Метан

2016

50

0,4

20,0

5,0

2017

0,2

18,0

5,3

Оксид азота

2016

0,4

0,002

1,03

0,03

2017

0,001

0,17

0,025

Оксид углерода

2016

5,0

0,013

5,0

0,86

2017

0,019

9,0

1,23

Сажа

2016

0,15

0,006

1,5

0,015

2017

0,01

0,13

0,016


В зимний период 2016-2017 гг. состояние атмосферного воздуха также оценивалось по результатам геохимического опробования снежного покрова. В соответствии с требованиями к ведению локального экологического мониторинга в границах лицензионных участков недр проводились определения 13 загрязняющих веществ.

В 2017 г. протоколы КХА загрязняющих веществ в снеговом покрове представили 48 предприятий по 312 лицензионным участкам. Измерения проводились в 835 пунктах мониторинга, количество измерений составило 10 855, что на 7% измерений больше, чем в 2016 году.

Вследствие отсутствия ПДК для снежного покрова, концентрация загрязняющих веществ оценивалась в сравнении с накопленными рядами наблюдений, в том числе со средними региональными значениями (СРЗ), полученными в результате мониторинга снежного покрова на территории автономного округа в 2007-2010 годы. Относительно указанных значений снежный покров в границах лицензионных участков отличается повышенным содержанием аммония и ряда тяжелых металлов (железа, свинца, цинка, марганца, никеля и хрома).

Таблица 1.6

Среднее содержание загрязняющих веществ в пробах снежного покрова в 2013-2017 гг.

Показатель

СРЗ

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Тенденция

pH, ед. pH

5,6

5,5

5,4

5,6

5,7

5,4

уменьшение

Аммоний, мг/дм3

0,22

0,24

0,25

0,19

0,3

0,3

увеличение

Нитраты, мг/дм3

0,19

1,66

1,40

1,65

1,1

1,0

уменьшение

Сульфаты, мг/дм3

1,18

1,67

1,54

1,51

1,2

1,3

уменьшение

Хлорид-ион, мг/дм3

4,53

1,34

1,47

1,88

1,5

1,7

увеличение

Углеводороды, мг/дм3

0,045

0,047

0,030

0,028

0,08

0,04

уменьшение

Фенолы, мг/дм3

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

0,001

стабилизация

Железо общее, мг/дм3

0,029

0,05

0,07

0,07

0,07

0,08

увеличение

Свинец, мг/дм3

0,002

0,002

0,005

0,011

0,003

0,003

стабилизация

Цинк, мг/дм3

0,007

0,02

0,01

0,015

0,02

0,03

увеличение

Марганец, мг/дм3

0,005

0,010

0,011

0,01

0,01

0,04

увеличение

Никель, мг/дм3

0,002

0,002

0,004

0,003

0,002

0,002

стабилизация

Хром, мг/дм3

0,002

0,005

0,006

0,006

0,005

0,005

стабилизация

Анализируя данные средних концентраций загрязняющих веществ в округе на протяжении последних 5 лет отмечается увеличение среднего содержания тяжелых металлов, хлоридов (без превышения СРЗ) и аммония, и уменьшение, либо стабилизация содержания остальных определяемых компонентов в снеговых талых водах.

Поверхностные и подземные воды

Гидрологический режим рек Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2017 году

Гидрологический режим рек рассматривается в рамках гидрологического года, за начало которого принимается 1 октября предыдущего года, а за конец – 30 сентября последующего года.

Гидрометеорологические условия осенне-зимнего сезона 2016-2017 года, предопределяющие условия формирования весеннего половодья в 2017 году, характеризовались следующими особенностями.

Осень в целом по территории Ханты-Мансийского автономного округа − Югры (далее автономного округа) характеризовалась сухой, теплой погодой с холодным октябрем по востоку округа.

На территории автономного округа отмечалось неравномерное осеннее увлажнение и в основном составило 80 – 120% нормы. Недобор осадков относительно нормы на 30 – 65% отмечался в бассейнах рек – Вах, Большой Юган, Амня и отдельных районах бассейнов рек Обь, Иртыш.

Переход среднесуточной температуры воздуха через 0◦С в сторону понижения растянулся с 4 по 27 октября 6 – 22 дней позже нормы.

Образование устойчивого снежного покрова произошло неравномерно с 11 по 31 октября в основном на 4 – 19 дней позже обычных сроков и раньше на 7 – 17 дней по юго-западным и восточным районам автономного округа.

Зимние меженные уровни на реках территории по состоянию на 28 февраля наблюдались в основном близкие к норме и ниже нормы на 0,3 – 0,9 м. Выше нормы на 0,4 – 0,9 м зимние меженные уровни отмечались на реках Иртыш и Северная Сосьва у пгт. Березово.

Запасы воды в снежном покрове на территории автономного округа составили в основном 40 – 100% от нормы максимальных снегозапасов. На отдельных участках бассейнов рек Обь, Иртыш, Конда, Северная Сосьва снегозапасы отмечались на 25 – 60% меньше нормы максимального снегозапаса.

Переход среднесуточной температуры воздуха через 0◦С в сторону положительных значений происходил по территории крайне неравномерно, с частыми возвратами: по южным, центральным и западным районам начался с 05 – 06 апреля и окончательно произошел к 10 апреля, но с кратковременными возвратами; по северным и северо-западным районам переход осуществлялся периодически 05-06, 12 и 16-18, 23-25 апреля; по восточным районам начало перехода пришлось на 10 апреля с возвратами 13-15 и 18-21 апреля и окончательно – с 22 апреля. Завершение этого процесса в большинстве районов произошло 22-23 апреля, кроме крайних северных районов, где до конца месяца сохранялись отрицательные значения среднесуточной температуры воздуха. Это в целом по территории около и на 5-10 суток раньше средних сроков.

Среднемесячная температура воздуха в апреле составила: от -4,2◦С в Саранпауле (крайний северо-запад) до +4,1◦ С в Куминской (юго-запад) и была в большинстве районов на 1 – 3,4◦С выше нормы, по крайним северо-западным районам – около и на 1◦С ниже среднемноголетних значений, нормы.

Осадки смешанного характера от небольших до умеренных (по северо-западу в отдельные сутки сильные) наблюдались в большинстве районов почти ежесуточно. Избыток осадков наблюдался почти повсеместно – до 1,5-2,5 и более месячных норм, недостаток осадков отмечался только в пос. Ваховск.

Сход снежного покрова произошел по южным и центральным районам 20 – 25 апреля, что около и на 5-10 дней раньше средних сроков. По отдельным восточным и северо-западным районам сход снежного покрова произошел 25 апреля – на 15 – 20 дней раньше обычного.

Весенний ледоход на реках Иртыш, Конда, Вах, Большой Юган, Вандрас начался в третьей декаде апреля и закончился в первой декаде мая. На реках Обь, Аган, Назым ледоход начался в первой декаде апреля, в реках Северная Сосьва, Ляпин, Казым, Амня – во второй декаде апреля. Ледоход в большинстве рек проходил спокойно. На отдельных участках рек Иртыш (пос. Горноправдинск), Конда (пгт. Кондинское), Обь (с. Сытомино), Северная Сосьва (с. Няксимволь), Амня (с. Казым) отмечались заторы льда, вызвавшие незначительный подъем уровней воды.

Продолжительность ледохода на всех реках автономного округа составила 2-10 суток. В третьей декаде мая все реки полностью очистились ото льда, лишь р. Ляпин (у с. Саранпауль) очистилась ото льда в первой декаде июня. В р. Ляпин у с. Саранпауль в период 6-12 июня уровни воды превысили отметку неблагоприятного гидрологического явления (НГЯ), отмечались подтопления жилых домов и придворных настроек.

В третьей декаде апреля – первой декаде мая через пониженные участки рельефа, вода начала выходить на поймы рек: Иртыш, Обь, Конда, Северная Сосьва, Большой Юган, Вах, Казым, Амня, Ляпин, Аган.

Высшие уровни воды весеннего половодья в реках Обь, Иртыш, Конда, Северная Сосьва, Большой Юган отмечались в основном близкие к норме или выше на 0,15-1,05 м. В реках Вах, Казым, Назым, Обь (г. Сургут и пгт. Октябрьское) высшие уровни отмечались около нормы или ниже на 0,17-0,54 м (таблица 1).

Пик половодья на реках округа сформировался в середине мая – июне. На отдельных участках рек Обь (с. Белогорье – пгт. Октябрьское), Иртыш (г. Ханты-Мансийск), Конда (пгт. Кондинское – с. Алтай), Северная Сосьва (пгт. Березово) пик половодья сформировался в июле.

В р. Ляпин у с. Саранпауль в период 6-12 июня уровни воды превысили отметку неблагоприятного гидрологического явления (НГЯ), отмечались подтопления жилых домов и придворных настроек. На остальных реках округа максимальные уровни весенне-летнего половодья в 2017 году не превышали отметки критических высоких уровней воды.

Таблица 1.7

Высшие уровни воды весенне-летнего половодья в 2013-2017 гг, см над нулем поста

Река

Пункт

наблюдений

Средний уровень половодья

Высший уровень

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Обь, прот. Вартовская

г. Нижневартовск

857

936

880

1 061

866

878

Обь

г. Сургут

742

709

709

830

676

688

Обь, прот. Юганская Обь

г. Нефтеюганск

845

854

868

982

839

845

Обь, прот. Сытоминка

с. Сытомино

856

877

890

995

862

870

Обь

с. Белогорье

1 043

1 037

1 067

1 193

1 076

1 050

Обь

пгт. Октябрьское

923

887

926

1 044

935

908

Иртыш

пос. Сибирский

851

877

881

951

987

880

Иртыш

г. Ханты-Мансийск

781

809

841

955

864

825

Конда

пгт. Кондинское

168

206

213

210

213

180

Конда

с. Алтай

795

816

836

878

888

810

Северная Сосьва

с. Сосьва

679

506

702

657

749

784

Северная Сосьва

пгт. Березово

663

576

677

732

691

706

Вах

пос. Ваховск

620

571

667

729

522

571

Большой Юган

с. Угут

733

750

743

831

801

760

Назым

пос. Кышик

489

448

522

619

479

483

Казым

г. Белоярский

502

445

501

520

479

485

Примечание: ЕДС (ежегодные данные о режиме и ресурсах поверхностных вод суши) за период 2011-2017 гг. не редактированы, не опубликованы.

В период летне-осенней межени на большинстве малых рек округа наблюдались небольшие, кратковременные подъемы уровней воды от выпавших осадков.

Низшие уровни воды в августе отмечались выше среднемноголетних значений в реках Обь, Иртыш, Конда, Северная Сосьва на 0,14 – 1,66 м. В сентябре низшие уровни воды отмечались около нормы или выше на 0,16-1,55 м в реках Обь, Иртыш, Конда. В реке Казым низшие уровни воды в августе и сентябре отмечались ниже среднемноголетних значений на 0,13-0,14 м (таблица 1.8).

Таблица 1.8

Низшие уровни воды, см над нулем поста

Река

Пост

август

сентябрь

средний

многолетний

низший

средний

многолетний

низший

Обь

Сургут

228

242

174

153

Обь

Белогорье

479

568

376

397

Обь

Октябрьское

464

509

349

345

Иртыш

Ханты-Мансийск

268

385

155

181

Конда

Кондинское

32

161

-14

90

Конда

Болчары

235

401

180

335

Конда

Алтай

581

668

521

617

Казым

Белоярский

278

265

286

272

Северная Сосьва

Сосьва

187

218

192

208

Примечание: ЕДС (ежегодные данные о режиме и ресурсах поверхностных вод суши) за период 2011-2017 гг. не редактированы, не опубликованы.

Качество поверхностных вод в 2017 году

В 2017 году по сравнению с 2016 годом качество поверхностных вод на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры незначительно улучшилось (в 11 створах с переходом из класса 4 «а» в класс 3 «б»). Характерными загрязняющими веществами являются соединения железа, марганца, меди, нефтепродукты, трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), азот аммонийный, соединения цинка.

Наблюдения проводились в 25 пунктах наблюдений, 33 створах и в 35 вертикалях.

Улучшение качества воды, с переходом из класса 4 «а» в класс 3 «б» произошло в 11 створах: р. Обь – выше г. Сургута, р. Обь – ниже г.Нефтеюганск, р. Обь – д. Белогорье, р. Вах – с. Большетархово, р. Назым – с. Кышик, р. Иртыш – выше и ниже г. Ханты-Ман­сийска, р. Конда – выше и ниже г. Урая, р. Конда – с. Болчары р. Казым – д. Юильск, а с изменением разряда в пределах одного класса,  произошло в створе р. Обь – выше пгт. Октябрьское.

Таблица 1.9

Качество поверхностных вод на основных водных объектах Ханты‑Мансийского автономного округа – Югры за 2017 год

Водный объект, пункт, створ

Качество воды

УКИЗВ**

класс, разряд

Характеристика состо­яния загрязненности

р. Обь – г. Нижневартовск, 0,5 км выше г. Нижневартовска

3,64

грязная

р. Обь – г. Нижневартовск, 5,8 км ниже г. Нижневартовска

3,65

грязная

р. Обь – г. Сургут, 4 км выше г. Сургута

3,24

очень загрязнённая

р. Обь – г. Сургут, 22 км ниже г. Сургута

3,95

грязная

р. Обь – д. Белогорье, 3,1 км выше д. Белогорье

3,16

очень загрязнённая

р. Обь – пгт. Октябрьское, 1,0 км выше пгт. Октябрьское

4,60

грязная

р. Обь – пгт. Октябрьское, 0,5 км ниже пгт. Октябрьское

4,59

грязная

р. Обь – с. Полноват, в черте с. Полноват

4,05

грязная

р. Вах – с. Ларьяк, в черте с. Ларьяк

4,95

грязная

р. Вах – п. Ваховск, в черте п. Ваховск

4,23

грязная

р. Вах – с. Большетархово, в черте с. Большетархово

3,41

очень загрязнённая

р. Аган – пгт. Новоаганск, в черте пгт. Новоаганск

4,07

грязная

р. Обь – г. Нефтеюганск, 0,4 км выше г. Нефтеюганска

3,82

грязная

р. Обь – г. Нефтеюганск, 0,5 км ниже г. Нефтеюганска

3,60

очень загрязнённая

р. Большой Юган – с. Угут, в черте с. Угут

4,05

грязная

р. Пим – г. Лянтор, в черте г. Лянтор

3,68

грязная

р. Обь – с. Сытомино, в черте с. Сытомино

3,77

грязная

р. Назым – с. Кышик, в черте с. Кышик

3,51

очень загрязнённая

р. Иртыш – п. Горноправдинск, в черте п. Горноправ­динск

3,77

грязная

р. Иртыш – г. Ханты-Мансийск, 3 км выше г. Ханты-Ман­сийска

3,47

очень загрязнённая

р. Иртыш – г. Ханты-Мансийск, 3,4 км ниже г. Ханты-Мансийска

3,57

очень загрязнённая

р. Конда – г. Урай, 1,0  км выше г. Урая

3,17

очень загрязнённая

р. Конда – г. Урай, 0,5 км ниже г. Урая*

3,30

очень загрязнённая

р. Конда – с. Болчары, в черте с. Болчары

3,51

очень загрязнённая

р. Конда – п. Выкатной, в черте п. Выкатной

4,44

грязная

р. Казым – д. Юильск, в черте д. Юильск

3,31

очень загрязнённая

р. Казым – г. Белоярский, в промзоне г. Белоярского

3,89

грязная

р. Казым – г. Белоярский, 1,5 км ниже г. Белоярского

4,00

грязная

р. Амня – с. Казым, в черте с. Казым

4,01

грязная

р. Сев. Сосьва – п. Сосьва, 1,7 км ниже п. Сосьва

3,62

грязная

р. Сев. Сосьва – пгт. Берёзово ВИЗ, в черте пгт. Березово

4,26

грязная

р. Сев. Сосьва – пгт. Берёзово НИЗ, 1,3 км ниже пгт. Берёзово

4,24

грязная

р. Ляпин – с. Ломбовож, 1 км к ЮЗ от с. Ломбовож

3,81

грязная

*по результатам наблюдений вертикали 0,5 створа ниже гидрохимического пункта наблюдений г. Урай

**УКИЗВ – удельный комбинаторный индекс загрязненности воды – относительный комплексный показатель степени загрязнённости поверхностных вод. Условно оценивает в виде безразмерного числа долю загрязняющего эффекта, вносимого в общую степень загрязнённости воды, обусловленную одновременным присутствием ряда загрязняющих веществ, в среднем одним из учтённых при расчете комбинаторного индекса ингредиентов и показателей качества воды. Расчет УКИЗВ производился согласно РД 52.24.643-2002 «Метод комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод по гидрохимическим показателям».

Бассейн р. Обь

Река Обь

В отчетном году в створах г. Нижневартовск, ниже г. Сургут, выше г. Нефтеюганск, с. Сытомино, с. Полноват изменений в качестве воды реки Обь не произошло, вода осталась в пределах 4 класса разряда «а», в створе пгт. Октябрьское низ – 4 «б» класса, вода характеризовалась как «грязная». В створе выше г. Сургут, д. Белогорье, ниже г. Нефтеюганск качество воды улучшилось с переходом из класса 4 «а» в класс 3 «б», вода характеризовалась как «очень загрязненная». В створе выше пгт. Октябрьское качество воды несколько улучшилось и перешло из разряда «б» в разряд «а» в пределах 4 класса, вода «грязная». Величины УКИЗВ составили 3,16-4,60. Из 14-15 участвующих в оценке качества ингредиентов 6-9 являлись загрязняющими.

По-прежнему характерными загрязняющими веществами на участке реки Обь от г. Нижневартовск до с. Полноват являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), соединения железа, меди, цинка, марганца, повторяемость превышения ПДК этих веществ составила 75-100%. Так же наблюдалась характерная загрязненность легкооокисляемыми органическими веществами (по БПК5) (г. Нижневартовск), пестицидом пп-ДДТ (г. Нижневартовск, г. Сургут, пгт. Октябрьское, г. Нефтеюганск). Наблюдалась устойчивая загрязненность легкоокисляемыми органическими веществами (по БПК5 ниже г. Сургут), азотом нитритным (пгт. Октябрьское), нефтепродуктами (ниже г. Нижневартовск). Отмечалась неустойчивая загрязненность легкооокисляемыми органическими веществами (по БПК5) (пгт. Октябрьское, с. Полноват), азотом нитритным (д. Белогорье, г. Нефтеюганск, с. Полноват), нефтепродуктами (г. Нижневартовск, ниже г. Сургут, выше г. Нефтеюганск, с. Сытомино, пгт. Октябрьское, с. Полноват), пестицидом пп-ДДЭ (г. Нижневартовск виз, г. Сургут, г. Нефтеюганск низ). Наблюдались единичные случаи превышения ПДК легкоокисляемых органических веществ (по БПК5) (выше г. Сургут, г. Нефтеюганск), азота нитритного (ниже г. Сургут), нефтепродуктов (выше г. Сургут). Критическими показателями загрязненности являлись: соединения железа во всех створах, цинка (ниже пгт. Октябрьское), растворенный в воде кислород (пгт. Октябрьское).

Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ на участке реки Обь от г. Нижневартовск до с. Полноват были равны: ХПК 1,5-2,9 ПДК, БПК5 0,3-1,3 ПДК, азота нитритного 0,4-1,4 ПДК, соединений железа 14,7-18,9 ПДК, меди 2,9-4,4 ПДК, цинка 2,9-4,2 ПДК, марганца 2,8-4,1 ПДК, нефтепродуктов 0,3-1,4 ПДК, пестицидов пп-ДДЭ 0,4-0,9 ПДК и пп-ДДТ 1,5-2,2 ПДК. Максимальные концентрации загрязняющих веществ были равны: ХПК 6,0 ПДК, БПК5 3,4 ПДК, азота нитритного 14,2 ПДК, соединений железа 27,5 ПДК, меди 10,1 ПДК, цинка 9,6 ПДК, марганца 9,5 ПДК, нефтепродуктов 8,2 ПДК, пестицидов пп-ДДЭ 1,9 ПДК и пп-ДДТ 2,9 ПДК.

В отчетном году в воде р. Обь зарегистрировано: в створе выше пгт. Октябрьское – 3 случая острого дефицита растворенного в воде кислорода (0,93-1,45 мг/л); в створе ниже пгт. Октябрьское в период ледостава – 3 случая острого дефицита растворенного в воде кислорода (0,93-1,59 мг/л); в створе ниже г. Сургут – 1 случай ВЗ азота нитритного (14,2 ПДК); в створе с. Сытомино в период ледостава зарегистрирован 1 случай пониженного содержания растворенного в воде кислорода (2,26 мг/л).

Притоки р. Обь
р. Вах

Загрязненность реки в черте с. Большетархово в 2017 г. понизилась, вода перешла из класса 4 «а» в класс 3 «б» и оценивалась как «очень загрязненная». В створах с. Ларьяк и п. Ваховск качество воды не изменилось, вода относилась к 4 «а» классу, характеризовалась как «грязная». Величина УКИЗВ составила 3,41-4,95. Из 14 участвующих в оценке ингредиентов 6-9 являлись загрязняющими. Характерными загрязняющими веществами во всех створах р. Вах являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), соединения железа, меди, цинка, марганца, повторяемость превышения ПДК этих веществ составила 83-100%. Кроме того, наблюдалась характерная загрязненность легкоокисляемыми органическими веществами (по БПК5 п. Ваховск), нефтепродуктами (с. Ларьяк, п. Ваховск); пестицидом пп-ДДТ (п. Ваховск, с. Большетархово). Устойчивая загрязненность наблюдалась в черте с. Ларьяк легкоокисляемыми органическими соединениями (по БПК5); неустойчивая загрязненность наблюдалась в черте с. Ларьяк и п. Ваховск азотом нитритным, в черте с. Большетархово нефтепродуктами, АСПАВ, пестицидами ПП-ДДЭ и гамма-ГХЦГ. Критическими показателями загрязненности воды во всех створах являлись соединения железа.

среднегодовые концентрации загрязняющих веществ составили: ХПК 2,6-2,7 ПДК, БПК5 0,9-1,2 ПДК, азота нитритного 0,3-0,9 ПДК, соединений железа 18,4-18,5 ПДК, меди 3,2-4,1 ПДК, цинка 2,9-3,6 ПДК, марганца 3,1-6,0 ПДК, нефтепродуктов 0,7-1,4 ПДК, АСПАВ 0,3-1 ПДК, пестицидов пп-ДДТ 1,8-1,9 ПДК, пп-ДДЭ 0,4-0,6 ПДК, гамма-ГХЦГ до 0,7 ПДК. Максимальные концентрации загрязняющих веществ составили: ХПК 3,8 ПДК, БПК5 1,6 ПДК, азота нитритного 3,9 ПДК, соединений железа 26,2 ПДК, меди 6,1 ПДК, цинка 8,2 ПДК, марганца 16 ПДК, нефтепродуктов 3,1 ПДК, АСПАВ 2,4 ПДК, пестицидов пп-ДДТ 2,2 ПДК, пп-ДДЭ 1,3 ПДК, гамма-ГХЦГ 1,3 ПДК.

В 2017 году в воде р. Вах в черте с. Ларьяк зарегистрирован 1 случай пониженного содержания растворенного в воде кислорода (2,7 мг/л).

р. Аган

Качество воды реки в 2017 году в черте п. Новоаганск не изменилось, вода характеризовалась как «грязная» и относилась к 4 «а» классу. Величина УКИЗВ составила 4,07. Из 14 участвующих в оценке ингредиентов 8 являлись загрязняющими. Характерными загрязняющими веществами были трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), соединения железа, меди, цинка, марганца, нефтепродукты. Повторяемость превышения ПДК этих веществ составила 57-100% от общего количества проб воды. Неустойчивая загрязненность наблюдалась легкоокисляемыми органическими соединениями (по БПК5) и азотом нитритным. Критическими показателями загрязненности являлись соединения железа с повторяемостью превышения ПДК 100%. среднегодовые и максимальные концентрации загрязняющих веществ составили: ХПК 2,9 и 4,3 ПДК, БПК5 0,6 и 1,1 ПДК, азота нитритного 0,8 и 3,5 ПДК, соединений железа 17,6 и 21,8 ПДК, меди 3,1 и 4,7 ПДК, цинка 2,6 и 3,7 ПДК, марганца 4,4 и 8,3 ПДК, нефтепродуктов 1,1 и 1,9 ПДК соответственно.

В 2017 г. случаи ВЗ и ЭВЗ не наблюдались.

р. Большой Юган

Состояние вод р. Большой Юган оценивается по данным поста, находящегося в черте с.Угут. Качество воды реки в 2017 г. осталось на прежнем уровне, вода относилась к классу 4 «а» «грязная». Значение УКИЗВ составило 4,05. Загрязняющими являлись 8 из 15 участвующих в оценке веществ. Характерными загрязняющими веществами являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), соединения железа, меди, цинка, марганца, нефтепродукты, повторяемость превышения ПДК этих веществ составила 57-100%. Наблюдалась устойчивая загрязненность легкоокисляемыми органическими соединениями (по БПК5), неустойчивая – азотом нитритным. Критическими показателями загрязненности являлись соединения железа. среднегодовые и максимальные концентрации загрязняющих веществ составили: ХПК 3,1 и 4,6 ПДК, БПК5 0,9 и 1,6 ПДК, азота нитритного 0,9 и 2,5 ПДК, соединений железа 22,6 и 29,2 ПДК, меди 2,5 и 3,3 ПДК, цинка 3,0 и 5,1 ПДК, марганца 3,5 и 5,7 ПДК, нефтепродуктов 1,2 и 2,4 ПДК соответственно.

В 2017 году в воде р. Большой Юган не зарегистрировано ни одного случая ВЗ и ЭВЗ.

р. Пим

В отчетном году качество воды реки в черте г. Лянтор не изменилось. Вода соответствовала 4 «а» классу и характеризовалась как «грязная». Значение УКИЗВ 3,68. Из 15 участвующих в оценке ингредиентов 8 являлись загрязняющими. Характерными загрязняющими веществами являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), соединения железа, меди, цинка, марганца и пестицид пп-ДДТ. повторяемость превышения ПДК этих веществ составила 86-100%. Наблюдалась неустойчивая загрязненность легкоокисляемыми органическими веществами (по БПК5), азотом нитритным и нефтепродуктами. Критическими показателями загрязненности являлись соединения железа. среднегодовые и максимальные концентрации загрязняющих веществ составили: ХПК 2,4 и 3 ПДК, БПК5 0,5 и 1,8 ПДК, азота нитритного 0,6 и 1,6 ПДК, соединений железа 18,1 и 21,4 ПДК, меди 3,6 и 9,1 ПДК, цинка 2,5 и 4,3 ПДК, марганца 3,2 и 5,1 ПДК, нефтепродуктов 0,7 и 1,5 ПДК, пестицида пп-ДДТ 2,1 и 2,5 ПДК соответственно.

В отчетном году случаи ВЗ и ЭВЗ не зарегистрированы.

р. Назым

В 2017 году качество воды реки в черте с. Кышик улучшилось, вода перешла из класса 4 разряда «а» в класс 3 разряд «б», вода «очень загрязненная». УКИЗВ – 3,51. Из 14 учтенных в оценке ингредиентов 6 являлись загрязняющими. Характерными являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), соединения железа, меди, цинка и марганца, повторяемость превышения ПДК этих веществ составила 100%. Наблюдалась неустойчивая загрязненность АСПАВ. Критическими показателями загрязненности являлись соединения железа. среднегодовые и максимальные концентрации загрязняющих веществ составили: ХПК 2,4 и 4,1 ПДК, соединений железа 18,6 и 21,8 ПДК, меди 3,2 и 5,0 ПДК, цинка 3,0 и 5,3 ПДК, марганца 3,9 и 6,8 ПДК, АСПАВ 0,5 и 1,1 ПДК соответственно.

В отчетном году в черте с. Кышик случаи ВЗ и ЭВЗ не наблюдались.

р. Казым

Качество воды реки в 2017 в створах г. Белоярский не изменилось, 4 «а» класс, вода «грязная»; в черте д. Юильск качество воды улучшилось с переходом из класса 4 «а» в класс 3 «б», «очень загрязненная». Значения УКИЗВ составили 3,31-4,00. Из 14 участвующих в оценке качества ингредиентов 6-7 являлись загрязняющими. Характерными загрязняющими веществами во всех створах являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), соединения железа, меди, цинка, марганца; в створе д. Юильск характерным так же являлся пестицид пп-ДДТ. Повторяемость превышения ПДК этих веществ составляла 67-100%. Наблюдалась устойчивая загрязненность нефтепродуктами (г. Белоярский низ), пестицидом пп-ДДЭ (д. Юильск); неустойчивая загрязненность - нефтепродуктами (д. Юильск, г. Белоярский виз), АСПАВ (г. Белоярский низ). Критическими показателями загрязненности воды являлись соединения железа во всех створах р. Казым и цинка в створе выше г. Белоярский. Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ были равны: ХПК 1,6-2,6 ПДК, соединений железа 17,8-22,8 ПДК, меди 3,1-5,5 ПДК, цинка 2,1-3,3 ПДК, марганца 2,8-4,8 ПДК, нефтепродуктов 0,5-3,3 ПДК, АСПАВ 0,3-0,5 ПДК, пестицидов пп-ДДЭ 0,8 ПДК и пп-ДДТ 1,9 ПДК. Максимальные концентрации загрязняющих веществ были равны: ХПК 3,6 ПДК, соединений железа 29,6 ПДК, меди 21,2 ПДК, цинка 7,9 ПДК, марганца 9,1 ПДК, нефтепродуктов 29,6 ПДК, АСПАВ 1,3 ПДК, пестицидов пп-ДДЭ 1,5 ПДК и пп-ДДТ 2,5 ПДК.

В 2017 г. в створах реки Казым случаи ВЗ и ЭВЗ не наблюдались.

р. Амня

Уровень загрязненности воды реки в черте с. Казым в отчетном году оставался прежним, вода реки характеризовалась как «грязная» и относилась к 4 «а» классу. Величина УКИЗВ составила 4,01. Из 14 участвующих в оценке ингредиентов 7 являлись загрязняющими. Характерными загрязняющими веществами являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), соединения железа, меди, цинка и марганца. Наблюдалась устойчивая загрязненность нефтепродуктами и азотом нитритным. Критическими показателями загрязненности воды являлись соединения железа. среднегодовые и максимальные концентрации загрязняющих веществ составили: ХПК 2,4 и 3,2 ПДК, азота нитритного 1,3 и 4,3 ПДК, соединений железа 18,9 и 24,4 ПДК, меди 2,9 и 4,2 ПДК, цинка 2,7 и 4 ПДК, марганца 6,5 и 17,6 ПДК, нефтепродуктов 0,8 и 1,5 ПДК соответственно. Случаи ВЗ и ЭВЗ не зарегистрированы.

р. Северная Сосьва

В 2017 г. загрязненность воды реки в створах п. Сосьва и выше пгт. Березово была стабильна. Вода относилась к 4 «а» классу и характеризовалась как «грязная». В створе пгт. Березово низ качество воды несколько ухудшилось, вода перешла из разряда «а» в разряд «б» в пределах 4 класса, «грязная». Значения УКИЗВ составили 3,62-4,26. При оценке качества учитывалось 15 ингредиентов, 7-8 из которых являлись загрязняющими. Характерными загрязняющими веществами являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), легкоокисляемые органические вещества (по БПК5) (п. Сосьва), соединения железа, меди, цинка, марганца, пестициды пп-ДДТ (пгт. Березово) и пп-ДДЭ (ниже пгт. Березово), повторяемость превышения ПДК этих веществ во всех створах составила 50-100%. Устойчивая загрязненность наблюдалась нефтепродуктами (пгт. Березово), неустойчивая – азотом нитритным (пгт. Березово), нефтепродуктами (п. Сосьва), пестицидом пп-ДДЭ (выше пгт. Березово). Критическими показателями загрязненности воды во всех створах были соединения железа; в створах пгт. Березово - содержание растворенного в воде кислорода; ниже пгт. Березово – соединения цинка. Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ были равны: ХПК 2,1-3,0 ПДК, БПК5 0,4-1,2 ПДК, азота нитритного 0,4-0,6 ПДК, соединений железа 18,7-19,6 ПДК, меди 3,6-4,7 ПДК, цинка 3,4-4,4 ПДК, марганца 4,3 ПДК, нефтепродуктов 0,6-1,1 ПДК, пестицидов пп-ДДТ 2-2,1 ПДК и пп-ДДЭ 0,8-1 ПДК. Максимальные концентрации загрязняющих веществ составили: ХПК 5,6 ПДК, БПК5 2,6 ПДК, азота нитритного 1,5 ПДК, соединений железа 29,2 ПДК, меди 9,7 ПДК, цинка 8 ПДК, марганца 10,4 ПДК, нефтепродуктов 3,1 ПДК, пестицидов пп-ДДТ 2,4 ПДК и пп-ДДЭ 1,7 ПДК.

В отчетном году в период ледостава зарегистрированы 2 случая острого дефицита кислорода в воде (1,63-1,76 мг/л) и 2 случая пониженного содержания растворенного в воде кислорода (2,03-2,17 мг/л) в створах пгт. Березово.

р. Ляпин

Уровень загрязненности воды реки в отчетном году оставался прежним, вода реки характеризовалась как «грязная» и относилась к 4 «а» классу. Значение УКИЗВ составило 3,81. Из 15 участвующих в оценке ингредиентов 8 были загрязняющими. Характерными загрязняющими веществами являлись трудно- и легкоокисляемые органические вещества (по ХПК и БПК5), соединения железа, меди, цинка и марганца, пестицид пп-ДДТ, повторяемость превышения ПДК этих веществ составила 86-100%. Наблюдалась неустойчивая загрязненность азотом нитритным, нефтепродуктами, пестицидом пп-ДДЭ с повторяемостью превышения ПДК 14-29%. Критическими показателями загрязненности были соединения железа. среднегодовые и максимальные концентрации загрязняющих веществ составили: ХПК 2,7 и 4,2 ПДК, БПК5 1,5 и 2,8 ПДК, азота нитритного 0,5 и 1,5 ПДК, соединений железа 17,5 и 19,5 ПДК, меди 3,8 и 6,7 ПДК, цинка 3,2 и 5 ПДК, марганца 3,5 и 6,9 ПДК, нефтепродуктов 0,5 и 1,1 ПДК, пестицидов пп-ДДЭ 0,9 и 1,1 ПДК, пп-ДДТ 1,6 и 2,1 ПДК соответственно.

В 2017 г. случаи ВЗ и ЭВЗ не зарегистрированы.

Бассейн р. Иртыш

р. Иртыш

В нижнем течении р. Иртыш в створе п. Горноправдинск качество воды стабильно 4 класса разряда «а», вода характеризуется как «грязная». В створах г. Ханты-Мансийск качество воды улучшилось с переходом из класса 4 «а» в класс 3 разряд «б», вода «очень загрязненная». Из 15 учтенных в оценке ингредиентов 7-8 являлись загрязняющими. Значения УКИЗВ составили 3,47-3,77. Характерными загрязняющими веществами на данном участке реки являлись трудноокисляемые органические вещества (по ХПК), соединения железа, меди, цинка, марганца, повторяемость превышения ПДК этих веществ составила 83-100%, а также пестицид пп-ДДТ в створах выше и ниже г. Ханты-Мансийск. Устойчивая загрязненность наблюдалась легкоокисляемыми органическими веществами (по БПК5) (п. Горноправдинск), азотом нитритным (выше г. Ханты-Мансийск). Неустойчивая загрязненность наблюдалась легкоокисляемыми органическими веществами (по БПК5) (ниже г. Ханты-Мансийск), азотом нитритным (п. Горноправдинск, ниже г. Ханты-Мансийск), пестицидами пп-ДДТ (ниже г. Ханты-Мансийск), альфа-ГХЦГ и гамма-ГХЦГ (ниже г. Ханты-Мансийск). Выявлены единичные случаи превышения ПДК легкоокисляемых органических веществ (по БПК5) (выше г. Ханты-Мансийск), нефтепродуктов (п. Горноправдинск, ниже г. Ханты-Мансийск). Критическими показателями загрязненности воды на этом участке реки являлись соединения железа во всех створах. Средние концентрации загрязняющих веществ составили: ХПК 2,3-2,4 ПДК, БПК5 0,6-0,9 ПДК, азота нитритного 0,7-1,0 ПДК, соединений железа 16,7-19,7 ПДК, меди 2,7-3,6 ПДК, цинка 2,6-3,5 ПДК, марганца 4,1-5,1 ПДК, нефтепродуктов 0,6 ПДК, пестицидов пп-ДДЭ 0,5-0,6 ПДК, пп-ДДТ 2,2 ПДК, альфа-ГХЦГ 0,1-0,4 ПДК, гамма-ГХЦГ 0,6-0,9 ПДК. максимальные концентрации загрязняющих веществ составили: ХПК 5,2 ПДК, БПК5 3,4 ПДК, азота нитритного 4,5 ПДК, соединений железа 27,4 ПДК, меди 8,9 ПДК, цинка 6,1 ПДК, марганца 23,0 ПДК, нефтепродуктов 1,3 ПДК, пестицидов пп-ДДЭ 1,1 ПДК, пп-ДДТ 2,9 ПДК, альфа-ГХЦГ 1,8 ПДК, гамма-ГХЦГ 1,5 ПДК.

В 2017 году случаи ВЗ и ЭВЗ не зарегистрированы.

Притоки р. Иртыш
р. Конда

Качество воды реки створах г. Урай и с. Болчары в 2017 году улучшилось с переходом из 4 «а» класса в 3 «б» класс, вода характеризовалась как «очень загрязненная». В створе п. Выкатной качество воды осталось без изменений 4 «а» класса, вода «грязная». УКИЗВ составил 3,17-4,44. Из 14-15 учтенных в оценке качества ингредиентов 6-9 являлись загрязняющими. На всем протяжении реки наблюдалась характерная загрязненность трудноокисляемыми органическими веществами (по ХПК), соединениями железа, меди, цинка, марганца, повторяемость превышения ПДК этих веществ составила 83-100%. В створе с. Болчары также наблюдалась характерная загрязненность пестицидом пп-ДДТ. Наблюдалась устойчивая загрязненность легкоокисляемыми органическими веществами (по БПК5, п. Выкатной), неустойчивая - азотом нитритным (п. Выкатной, с. Болчары), нефтепродуктами (все створы), АСПАВ (ниже г. Урай , с. Болчары). Ниже г. Урай были зарегистрированы единичные случаи превышения ПДК азота нитритного, в створе выше г. Урай – АСПАВ. Критическими показателями загрязненности воды на всем участке реки являлись соединения железа. Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ составили: ХПК 3,1-3,7 ПДК, БПК5 0,1-1,0 ПДК, азота нитритного 0,4-0,9 ПДК, соединений железа 18,1-21,4 ПДК, меди 2,7-4,4 ПДК, цинка 2,9-3,2 ПДК, марганца 3,2-4,6 ПДК, нефтепродуктов до 0,8 ПДК, АСПАВ 0,3-0,9 ПДК, пестицида пп-ДДТ 1,7 ПДК. Максимальные концентрации загрязняющих веществ составили: ХПК 5,4 ПДК, БПК5 2,1 ПДК, азота нитритного 2,9 ПДК, соединений железа 29,4 ПДК, меди 9,4 ПДК, цинка 5,8 ПДК, марганца 16,6 ПДК, нефтепродуктов 2,3 ПДК, АСПАВ 3,6 ПДК, пестицида пп-ДДТ 2,2 ПДК.

За истекший год в створах реки Конда случаи ВЗ и ЭВЗ не зарегистрированы.

Качество поверхностных вод и донных отложений на территориях лицензионных участков недр

Поверхностные воды

Наблюдения за состоянием поверхностных вод на территории лицензионных участков проводятся в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2011 г. № 485-п «О системе наблюдения за состоянием окружающей среды в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» с целью комплексного обследования состояния загрязнения поверхностных вод и определения уровней концентрации загрязняющих веществ.

Функционирование локальных пунктов наблюдений территориальной системы осуществляется предприятиями-недропользователями и Правительством автономного округа (координатор – Природнадзор Югры). На территории автономного округа в 2017 году функционировало 1 718 локальных пунктов территориальной сети наблюдений. Локальные пункты мониторинга охватывают более 800 водотоков и водоемов в границах лицензионных участков недр, испытывающих основную нагрузку со стороны нефтегазового комплекса. В течение 2017 года недропользователями отобрано 8 957 проб поверхностных вод на 1 718 постах, проведено 97 609 качества поверхностных вод.

Для поверхностных вод характерна слабокислая и нейтральная реакция. Доминирование кислых болотных вод в питании водных объектов приводит к тому, что 50% проанализированных проб по величине водородного показателя не соответствовала нормативам качества из-за закисления. С обширной заболоченностью региона так же связаны повышенные концентрации железа, марганца, цинка и меди (таблица 1.10).

Таблица 1.10

Среднее содержание загрязняющих веществ и параметров в поверхностных водах в 2013‑2017 гг.

Показатель

Ед. изм.

ПДК

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Отношение среднего в 2017 г. к ПДК

рН

ед. рН

6,5-8,5

6,4

6,1

6,1

6,4

6,4

подкисление

АПАВ

мг/дм3

0,1

0,027

0,018

0,025

0,03

0,03

0,3

БПК

мгО2/дм3

3

2,46

2,29

2,5

2,7

2,4

0,8

Углеводороды

мг/дм3

0,05

0,049

0,028

0,025

0,033

0,026

0,5

Фенолы

мг/дм3

0,001

0,0015

0,0009

0,002

0,0006

0,0009

0,9

Аммоний

мг/дм3

0,5

2,91

0,80

0,46

0,6

0,7

1,4

Нитраты

мг/дм3

40

1,03

0,99

0,94

0,6

0,6

0,015

Сульфаты

мг/дм3

100

5,26

3,23

3,7

4,1

3,7

0,04

Фосфаты

мг/дм3

0,2

0,195

0,15

0,15

0,16

0,13

0,65

Хлориды

мг/дм3

300

20,1

16,9

14,5

19,9

15,5

0,05

Железо

мг/дм3

0,1

1,60

1,35

1,7

1,35

1,5

15

Марганец

мг/дм3

0,01

0,182

0,093

0,1

0,1

0,1

10

Медь

мг/дм3

0,001

0,0034

0,0044

0,0045

0,004

0,004

4

Никель

мг/дм3

0,01

0,004

0,005

0,002

0,003

0,003

0,3

Ртуть

мг/дм3

0,00001

0,000524

0,000006

0,000008

0,000007

0,000007

0,7

Свинец

мг/дм3

0,006

0,002

0,005

0,003

0,003

0,002

0,3

Хром

мг/дм3

0,02

0,007

0,0055

0,006

0,004

0,006

0,3

Цинк

мг/дм3

0,01

0,012

0,020

0,016

0,018

0,021

2,1

В сравнении с измерениями 2016 года в образцах поверхностных вод снизились показатели БПК, концентрации АПАВ, марганца, нитратов, свинца углеводородов, сульфатов, фосфатов, хлоридов. Воды загрязнены преимущественно ионами аммония, фенолами, ртутью, углеводородами. Число проб с превышениями ПДК этих веществ в 2017 году снизилось в сравнении с 2016. В 2017 году не зафиксированы экстремально высокие концентрации фенолов, углеводородов, хлоридов.

Наибольшее число проб с превышениями ПДК зафиксировано на участках ПАО «НК «Роснефть» (углеводороды 76% всех превышений, фенолы – 35%, ртуть 73% всех превышений), ОАО «Томскнефть ВНК» (углеводороды 12%), ПАО «НК «ЛУКойл» (фенолы – 26%), ОАО «Сургутнефтегаз (фенолы – 15% всех превышений ПДК фенолов).

Природными ландшафтно-геохимическими условиями вызвано практически повсеместное превышение установленных нормативов по железу (более 96% проб), марганцу (более 88% проб), меди (более 66% проб), цинку (более 45% проб) рисунки 1.1, 1.2.

Наблюдения 2017 года показывают, что средние концентрации указанных веществ находятся в диапазоне:

– железо –15 ПДК;

– марганец – 10 ПДК;

– медь – 4 ПДК;

– цинк –2,1 ПДК.

Рис. 1.1. Распределение измерений марганца относительно экологического норматива

Рис. 1.2. Распределение измерений железа относительно экологического норматива

Причинами этого являются геохимические особенности таежных заболоченных ландшафтов со свойственной им кислой реакцией почв. Железо, марганец, цинк и медь обладают высокой миграционной способностью в ландшафтах кислого глеевого класса, поэтому интенсивно поступают из почв в грунтовые воды и затем – в реки.

Характерной природной особенностью поверхностных вод автономного округа также являются значительные сезонные колебания гидрохимического состава. Максимальные превышения предельно допустимых концентраций отмечаются в период зимней межени, когда низкие расходы и температура воды способствуют увеличению концентраций веществ.

Особую актуальность для оценки экологической ситуации в регионе представляют концентрации нефтепродуктов и хлоридов в поверхностных водах, которые характеризуют техногенные потоки загрязняющих веществ в районах нефтепромыслов. В соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства автономного округа от 23.12.2011 года № 485-п, отбор проб поверхностных вод для определения нефтепродуктов и хлоридов, как приоритетных загрязняющих веществ, проводится в пунктах локального мониторинга ежемесячно, в период открытого русла, с учетом гидрологических особенностей водных объектов.

По результатам локального мониторинга доля проб, загрязненных нефтепродуктами, от общей выборки снизилась – с 11% в 2008 году до 4,3% в 2017 году (рисунок 1.3).

Рис. 1.3. Распределение измерений нефтепродуктов относительно ПДК

Рис. 1.4. Гистограмма распределения концентрации нефтепродуктов в поверхностных водах за 2016-2017 годы

В 2017 году зафиксировано 373 превышения ПДК нефтепродуктов (4,3% от общего количество проб). Больше всего таких случаев отмечается на давно разрабатываемых месторождениях с повышенными показателями аварийности на трубопроводных системах (рисунок 1.4).

По результатам локального мониторинга случаи превышения ПДК хлоридов ежегодно составляют 0,1-0,8% от выборки. Однако следует иметь в виду, что уровень ПДК (300 мг/дм3) в несколько десятков раз выше уровня, типичного для вод таежной зоны, и любой случай превышения ПДК свидетельствует об интенсивном техногенном влиянии, представляющем угрозу для водных экосистем. Хлориды обладают наибольшей миграционной способностью, что объясняется их хорошей растворимостью, слабо выраженной способностью к сорбции, поэтому хлоридные загрязнения при нефтедобыче распространяются на большие расстояния.

В 2017 году зафиксирован всего 1 случай превышения ПДК хлоридов в отличие от 2016 года, когда было зафиксировано 39 таких случаев.

Динамика снижения концентраций нефтепродуктов и хлоридов в поверхностных водах отражает снижение негативного влияния нефтегазового комплекса на окружающую среду в результате усиления природоохранных мероприятий.

Донные отложения

В рамках локального экологического мониторинга в 2017 г. протоколы КХА загрязняющих веществ в донных отложениях представили 56 предприятий по 310 лицензионным участкам. Измерения проводились в 1 660 пунктах мониторинга, количество измерений составило 23 733.

Утвержденные нормативы содержания загрязняющих веществ в донных отложениях отсутствуют, поэтому при сравнительном анализе использовали данные исследований исходной загрязненности. Оценка загрязненности донных отложений нефтепродуктами осуществлялась в соответствии с региональным нормативом «Предельно допустимый уровень (ПДУ) содержания нефти и нефтепродуктов в донных отложениях поверхностных водных объектов на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (утвержден постановлением Правительства автономного округа от 10.11.2004 г. № 441‑П).

Данные о среднем содержании загрязняющих веществ в пробах донных отложений по результатам ряда наблюдений в 2013-2017 годы приведены в таблице 1.11.

Таблица 1.11

Среднее содержание загрязняющих веществ и параметров в донных отложениях в 2013‑2017 годы, мг/кг

Загрязняющие вещества

ПДК почв

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Хлориды

Отсут.

49,5

44,0

40,4

53,2

69,2

Сульфаты

Отсут.

70,6

61,9

56,3

63,5

103,2

Углеводороды

Отсут.

232,4

383,9

421,8

356,2

246,4

Железо подв.

Отсут.

1 829,6

1 650,0

911,8

1 028,7

1 198.5

Марганец подв.

140

61,6

51,8

58,6

45,6

74,6

Медь подв.

3

0,7

0,8

0,82

1,4

0,96

Никель подв.

4

1,1

1,2

1,2

1,4

1,2

Свинец подв.

6

1,09

1,17

1,06

1,3

1,24

Хром подв.

6

1,07

1,24

1,1

1,8

1,77

Цинк подв.

23

3,9

3,96

4,25

5,4

7,0

Ртуть

2,1

0,02

0,03

0,05

0,02

0,02

Анализ состава донных отложений выявил тенденцию роста хлоридного загрязнения. В 2017 году произошло увеличение среднего содержания хлоридов по сравнению с 2016 годом в 1,3 раза, а также выросло количество образцов, содержащих максимальные концентрации. Так, доля проб с содержанием хлоридов, превышающих уровень 500 мг/кг, возросла с 0,7% до 1,1% от общей выборки.

Средние концентрации нефтепродуктов в 2017 году составили 246 мг/кг, что по сравнению с аналогичными показателями в 2015 и 2016 годуниже в 1,7 и в 1,4 раза соответственно. При этом большинство проб донных отложений (70% от общей выборки) относилось к категории «допустимого» и «порогового состояния» (с содержанием нефтепродуктов 20-100 мг/кг). В 9% проб выявлено резкое угнетение донной экосистемы (концентрация нефтепродуктов более 500 мг/кг).

Максимальные уровни содержания хлоридов и нефтепродуктов отмечаются в донных отложениях водных объектов на территориях давно разрабатываемых месторождений с повышенным уровнем аварийности.

В 2017 году, как и в 2016 году, выявлены случаи повышенных концентраций металлов (свинца 1,6%; марганец 6,8%; медь 6,9%; никель 6,2%; хром 5,7%; цинк 4,6%.за исключением ртути). Доля таких проб составила около 32% от общей выборки. Не исключено, что высокие концентрации металлов связаны с геохимическими особенностями формирования водных объектов и литологическим составом пород водосборных бассейнов.

Подземные воды

Подземные водные объекты, формирующие гидрогеологическую среду в пределах территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, принадлежат к Западно-Сибирскому сложному артезианскому бассейну.

В разрезе платформенного чехла выделяются два гидрогеологических этажа с четко выраженной гидродинамической и гидрохимической зональностью. Верхний этаж мощностью до 400 м содержит преимущественно пресные подземные воды и включает: плиоцен-четвертичный, атлым-новомихайловский и тавдинский водоносные комплексы (ВК), используемые для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения населенных пунктов и предприятий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Нижний этаж с суммарной мощностью первые тысячи метров, содержащий минерализованные подземные воды и флюиды углеводородов, включает в себя: апт-альб-сеноманский ВК и неоком-юрский нефтеводоносный комплекс (НВК).

Прогнозные ресурсы пресных подземных вод

По результатам региональных исследований (ЗАО «ГИДЭК», 2001 г.) прогнозные ресурсы пресных подземных вод по территории автономного округа оценены в количестве 107,79 млн. м3/сут. (таблица 1.12). Они многократно превышают общую водопотребность населения округа (порядка 550 тыс. м3/сут.), при этом все населенные пункты и отдельные потребители надежно обеспечены ресурсами подземных вод.

Распределение их по территории региона неравномерно. Наибольшая часть прогнозных ресурсов сосредоточена на территории Нижневартовского (27 870 тыс. м3/сут., или 25,86% от общей величины) и Сургутского (22 065 тыс. м3/сут., или 20,47%) районов; наименьшая – на территории Советского района (4 890 тыс. м3/сут., или 4,54%).

Таблица 1.12

Прогнозные ресурсы пресных подземных вод и их ориентировочный модуль по Ханты‑Мансийскому автономному округу – Югре

Административный район

Площадь оценки прогнозных ресурсов подземных вод, тыс. км2

Прогнозные ресурсы


общий объем, тыс. м3/сут.

доля в общем объеме, %

средний модуль, м3/сут. на км2

средний модуль, л/с/км2



Белоярский

41,65

6 935

6,43

167,62

1,94


Березовский

88,10

9 225

8,56

105,41

1,22


Кондинский

55,17

12 020

11,15

220,32

2,55


Нефтеюганский

24,77

6 910

6,41

274,75

3,18


Нижневартовский

117,84

27 870

25,86

236,74

2,74


Октябрьский

25,32

4 960

4,60

196,99

2,28


Советский

30,09

4 890

4,54

165,89

1,92


Сургутский

105,55

22 065

20,47

236,74

2,74


Ханты-Мансийский

46,32

12 915

11,98

224,64

2,60


Всего по округу

534,80

107 790

100

203,23

2,35


Разведанные запасы подземных вод

В 2017 г. на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры была проведена оценка 27 месторождений (участков) питьевых и технических пресных подземных вод (МППВ) с общими утвержденными запасами в количестве 34,27 тыс. м3/сут (категория В), что на 28,1 тыс. м3/сут больше, чем в 2016 г. Переоценка запасов была проведена на 19 месторождениях (участках), из них на 9 – зафиксирован прирост запасов общей величиной 18,75 тыс. м3/сут (в т.ч. на участках ЦППН-2, ЦДНГ-2, ЦППН-1, НРМУ "ТТП" Нефтеюганского месторождения – на 9,8 тыс. м3/сут); на 2 – остались без изменения; на 8 произошло уменьшение балансовых запасов. Запасы Федоровского участка Федоровского МППВ в количестве 62,3 тыс. м3/сут переведены в забалансовые.

Всего за 2017 г. общая величина балансовых запасов питьевых и технических пресных подземных вод в ХМАО – Югре сократилась на 14,86 тыс. м3/сут; величина забалансовых запасов увеличилась на 62,3 тыс. м3/сут.

Запасы технических подземных вод (апт-альб-сеноманского водоносного комплекса) в 2017 г. впервые утверждены на 6 месторождения (участках) в количестве 17,1 тыс. м3/сут., в т.ч. по категориям А+В – 15,75 тыс. м3/сут.

Переоценка запасов выполнена на 32 месторождениях (участках), из них на 22 – зафиксирован прирост запасов (в т.ч. на Повховском месторождении на 13,83 тыс. м3/сут, на Дуневском – на 9,5 тыс. м3/сут); на 3 – остались без изменения; на 7 произошло уменьшение балансовых запасов.

Всего за 2017 г. общая величина запасов технических соленых подземных вод в ХМАО – Югре увеличилась на 79,12 тыс. м3/сут (за аналогичный период 2016 г. было снято 39,78 тыс. м3/сут).

Суммарная величина утвержденных запасов подземных вод по состоянию на 01.01.2018 года, с учетом оценки и переоценки ранее утвержденных запасов, составляет 3 986,35тыс. м3/сут., в том числе: питьевых – 1 186,63тыс. м3/сут., минеральных – 0,56 тыс. м3/сут., технических – 2 799,17 тыс. м3/сут. (таблица 1.13).

Таблица 1.13

Утвержденные запасы подземных вод (по состоянию на 01.01.2018 г.)

Подземные воды

Общее количество запасов подземных вод по состоянию на 01.01.2018 г., тыс. м3/сут.

ЗПВ, утвержденные в течение 2017 г. по категориям, тыс. м3/сут.

А

В

С1

С2

всего

А+В

С1

С2

всего

Питьевые

218,08

530,368

103,514

334,666

1 186,628

104,42

1,05

0

105,47

Минеральные

0,16

0,25

0,15

0

0,56

0

0

0

0

Технические

47,1

2317,99

196,308

237,769

2 799,167

556,77

30,24

0

587,01

Всего

265,34

2 848,608

299,972

572,435

3 986,355

661,19

32,29

0

692,48

Оценка состояния качества добываемых пресных подземных вод

Оценка состояния качества подземных вод по территории ХМАО – Югры выполняется специалистами ФГБУ «Гидроспецгеология» по результатам анализа ежегодной отчетности, предоставленной недропользователями по линии мониторинга подземных вод.

Для хозяйственно-питьевого и производственно-технического водоснабжения населенных пунктов и промышленных объектов на территории округа используются, в основном, подземные воды первого гидрогеологического этажа (до 400 м от поверхности земли), сложенного породами разного возраста и литологического состава и содержащего следующие водоносные комплексы – неоген-четвертичный, олигоценовый и эоценовый.

На большинстве эксплуатируемых месторождений и водозаборов пресных подземных вод на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры качество подземных вод остаётся стабильным и соответствует гидрогеологическим прогнозам, выполненным на стадии их разведки. При этом на большинстве водозаборов хозяйственно-питьевого и технического назначения отмечается несоответствие качества подземных вод требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 и ГН 2.1.5.1315-03 по содержанию железа, марганца, нитратной группы, цветности и мутности, что связано с естественными природными геохимическими особенностями подземных вод характерных для всей территории ХМАО – Югры.

Превышение ПДК на водозаборах по показателям мутности и цветности объясняется присутствием в водах ионов Fe 2+ и Mn 2+, которые при окислении образуют хлопьевидный осадок гидроокиси, завышающий значения мутности и цветности при их определении. Присутствие иона аммония также характерно для подземных вод Западной Сибири. Аммонийный ион (NH4+) образуется в результате разложения белка животных и растительных организмов, содержащихся в осадочных отложениях, содержащих подземные воды, под воздействием бактерий-аммонификаторов. В присутствии кислорода под воздействием тех же бактерий ион аммония переходит сначала в нитриты (NO-2), а затем – в нитраты (NO3-).

Таким образом, основными выявленными загрязняющими пресные подземные воды веществами в пределах округа являются железо, марганец, аммоний, аммиак, имеющие природное происхождение.

По источнику загрязнений и загрязняющим компонентам все водозаборы пресных подземных вод в округе можно условно разделить на 2 категории:

1. Водозаборы с промышленным (техногенным) типом загрязнения, источником которых является разведка, добыча, транспортировка и переработка углеводородов (выявляемые вещества: тяжелые металлы и нефтепродукты);

2. Водозаборы с естественным (природным) типом загрязнения, источником которого является природное качество подземных вод (выявляемые вещества: железо, марганец, соединения азота).

Степень опасности загрязнения подземных вод определяется исходя из интенсивности превышения отдельных компонентов нормативов питьевого стандарта, и устанавливается следующим образом:

чрезвычайно опасные (I класс опасности): в 2017 году не обнаружены;

– высоко опасные (II класс опасности): кадмий (с максимально разрешенной концентрацией по ГН 2.1.5.1315-03 0,001 мг/дм3) обнаружен в Сургутском районе на трёх водозаборах Северо-Лабатьюганского ЛУ (ДНС-1, ДНС-2, ДНС-3) в концентрации от 1,2 ПДК до 9,0 ПДК; на водозаборе п. Лесной Сургутского района содержание свинца достигло предельного уровня (0,01 мг/дм3);

– опасные (III класс опасности): железо, марганец – все водозаборы ХМАО – Югра (с концентрацией до 10 и более ПДК); полифосфаты (по PO4) обнаружены на водозаборах в Березовском районе с максимальной концентрации, достигающей 5 ПДК.

- умеренно-опасные (IV класс опасности): фенолы (с максимально разрешенной концентрацией по СанПиН 2.1.4.1074-01 0,001 мг/дм3) выявлены в Октябрьском (2 водозабора) и Сургутском (1 водозабор) районах, максимальная концентрация достигает 17 ПДК (водозабор Верхне-Надымского ЛУ);

Нефтепродукты растворимые суммарно превышают ПДК на 16 объектах, в том числе, в Нижневартовском районе – 12; в Сургутском – 1; в Октябрьском – 1, в Ханты-Мансийском – 1; в Нефтеюганском – 1.

Учитывая практически полное отсутствие в округе горно-металлургической и химической промышленностей, а также крупных агрокомплексов, наиболее вероятная причина появления опасных загрязняющих веществ в подземных водах связана с разведкой, добычей транспортировкой и переработкой углеводородного сырья. Требуется контрольный отбор проб на наиболее загрязненных (AS, Pb и нефтепродукты) водозаборах.

Согласно «Критериям оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия» (Минприрода, 1992 г.) по степени экологического неблагополучия, связанного с загрязнением подземных вод, принята следующая классификация:

1. Относительно удовлетворительные – максимальное содержание загрязняющих веществ и минерализация составляют 1-10 ПДК независимо от площади загрязнения;

2. Чрезвычайные – максимальное содержание загрязняющих веществ и минерализация составляют 10 – 100 ПДК с площадью загрязнения менее 3 км2;

3. Катастрофические – максимальное содержание загрязняющих веществ и минерализации более 10 ПДК с площадью более 3 км2, а также с максимальным содержанием загрязняющих веществ и минерализации более 100 ПДК независимо от площади загрязнения.

В соответствии с этой классификацией, большинство водозаборов подземных вод ХМАО – Югры относятся к 1 и 2 –й категориям и имеют повышенные содержания железа, марганца и аммония.

Государственный мониторинг состояния недр

В целях принятия мер по охране водных объектов, предотвращения их загрязнения, засорения и истощения вод, а также принятия мер по ликвидации последствий указанных явлений в случае их появления осуществляется государственный мониторинг состояния недр.

В соответствии с Положением о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр (ГМСН) Российской Федерации (приказ МПР России от 21.1.2001 г. № 433), государственный мониторинг состояния недр представляет собой систему регулярных наблюдений, сбора, накопления, обработки и анализа информации, оценки состояния геологической среды и прогноза ее изменений под влиянием естественных природных факторов, недропользования и других видов хозяйственной деятельности.

Ведение ГМСН на территории Ханты-Мансийского АО – Югры в 2017 году осуществлялось филиалом ФГБУ «Гидроспецгеология» - «Уральский региональный центр ГМСН» по двум подсистемам – «подземные воды» и «опасные экзогенные геологические процессы».

В рамках выполнения работ по ведению Государственного мониторинга состояния подземных вод по территории Ханты-Мансийского АО – Югры в 2017 году выполнялись следующие виды работ:

1)    наблюдения за состоянием подземных вод на пунктах государственной опорной наблюдательной сети (ГОНС);

2)    сбор, анализ и обобщение данных о показателях состояния подземных вод по пунктам объектной наблюдательной сети (ОНС) подземных вод;

3)    камеральные работы по сбору и обобщению данных недропользователей;

4)    подготовка сводных данных о состоянии ресурсной базы подземных вод;

5)    подготовка материалов ведения государственного мониторинга водных объектов в соответствии с требованиями Приказа от 07.05.2008 г. № 111 «Об утверждении форм и порядка представления данных мониторинга, полученных участниками ведения государственного мониторинга водных объектов» (в ред. приказа от 30.03.2015 г. № 152);

6)    подготовка материалов для внесения сведений в государственный водный реестр по форме отчетности в соответствии с требованиями Приказа от 29.10.2007 г. № 278 «Об утверждении порядка представления и состава сведений, представляемых Федеральным агентством по недропользованию, для внесения в государственный водный реестр»;

7)    составление и актуализация структурированных массивов данных ГМСН по подсистеме «подземные воды».

Для контроля за состоянием подземных вод в естественных условиях в г. Ханты-Мансийске и пос. Горноправдинск организованы пункты государственной опорной наблюдательной сети, на которых осуществляются регулярные наблюдения за уровнем подземных вод олигоценового (рюпель-серравальского) водоносного горизонта. При амплитуде колебания уровня подземных вод в 2017 году в г. Ханты-Мансийске 2,5 м, минимальное положение уровня зафиксировано на глубине 13,3 м, максимальное – на 15,8 м. В пос. Горноправдинск среднегодовая глубина залегания уровня составляет 22,1-22,2 м.

В рамках выполнения работ по ведению Государственного мониторинга опасных экзогенных геологических процессов по территории Ханты-Мансийского АО – Югры в 2017 году выполнялись:

1) наблюдения за опасными экзогенными геологическими процессами по 4 пунктам наблюдательной сети для получения текущих показателей активности процессов в конкретных природно-климатических условиях, включающие визуальное описание объектов регулярного контроля (оползневых тел, карстово-суффозионных провалов и т.п.), инструментальные замеры их морфологических характеристик, при необходимости дешифрирование оперативных и архивных космоснимков высокого разрешения, фотодокументация;

2) выполнение плановых пешеходных инженерно-геологических обследований территорий и инженерно-хозяйственных объектов, подверженных негативному воздействию опасных ЭГП на ранее выявленных участках активизации;

3) составление и актуализация структурированных массивов данных ГМСН по подсистеме «опасные ЭГП».

Почвы и земельные ресурсы

Согласно действующему законодательству государственный кадастровый учет земель в округе осуществляется по категориям земель.

Категория земель – это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Отнесение земель к категориям осуществляется согласно действующему законодательству в соответствии с их целевым назначением и правовым режимом.

Действующее законодательство предусматривает 7 категорий земель:

– земли сельскохозяйственного назначения;

– земли населённых пунктов;

– земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

– земли особо охраняемых территорий и объектов;

– земли лесного фонда;

– земли водного фонда;

– земли запаса.

Земельные угодья в отличие от категорий земель, имеют определенное местоположение, внешнюю замкнутую границу и площадь. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и использованием.

Земельные угодья делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья.

Сельскохозяйственные угодья включают:

– пашню;

– залежь;

– кормовые угодья (сенокосы, пастбища);

– многолетние насаждения.

Несельскохозяйственные угодья подразделяются на:

– земли под поверхностными водными объектами, включая болота;

– земли под лесами и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд;

– земли застройки;

– земли под дорогами;

– нарушенные земли;

– прочие земли (овраги, пески, полигоны отходов, свалки, территории консервации).

Учету подлежат также оленьи пастбища, которые сами, не являются угодьями, но представляют собой территории, растительный покров которых пригоден в качестве корма для северного оленя. Оленьи пастбища могут находиться на таких угодьях, как земли под лесами, древесно-кустарниковой растительностью, на болотах, а также на нарушенных и прочих землях. Оленьи пастбища расположены в таких природных зонах, как тундра, лесотундра и северная тайга.

Распределение земельного фонда по категориям земель

В соответствии с данными государственной статистической отчетности площадь земельного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 01.01.2018 года составляет 53 480,1 тыс. га (рисунок 1.5, таблица 1.14).

Рис. 1.5. Распределение земель по категориям в 2017 году, %


Категории земель составляют:

-земли лесного фонда 48 661,8 тыс. га – 91%;

- земли сельскохозяйственного назначения 610,8 тыс. га – 1,1%;

- земли населённых пунктов 507,9 тыс. га - 0,9%;

- земли промышленности 325,3 тыс. га - 0,6%;

- земли особо охраняемых территорий - 874,8 тыс. га - 1,6%;

- земли водного фонда 501,8 тыс. га - 0,9%;

- земли запаса 1997,7 тыс. га – 3,7%.

Таблица 1.14

Распределение земельного фонда по категориям, тыс. га

Категория земель

01.01.2014 г.

01.01.2015 г.

01.01.2016 г.

01.01.2017 г.

01.01.2018 г.

Разница, +/-

Изменение, %

Земли сельскохозяйственного назначения

613,9

614,2

614,2

611,0

610,8

- 0,2

0,03

Земли населённых пунктов

507,9

507,9

507,9

507,9

507,9

-

-

Земли промышленности, транспорта, связи

152,7

310,4

312,8

321,2

325,3

+ 4,1

1,3

Земли особо охраняемых территорий

874,5

874,5

874,5

874,8

874,8

-

-

Земли лесного фонда

48 662,5

48 662,5

48 662,3

48 661,8

48 661,8

-

-

Земли водного фонда

501,8

501,8

501,8

501,8

501,8

-

-

Земли запаса

2 166,8

2 008,8

2 006,6

2 001,6

1 997,7

- 3,9

0,2

Итого

53 480,1

53 480,1

53 480,1

53 480,1

53 480,1

-

-

Анализ данных, полученных в результате государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами и докладов о состоянии и использования земель в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, показал, что в 2017 году, но продолжались процессы приведения правового статуса земель в соответствие с нормами действующего законодательства. В большей степени это коснулось земель промышленности и земель запаса, а также земель сельскохозяйственного назначения.

Площадь земель промышленности за 2017 год увеличились на 4,1 тыс. га за счет перевода земельных участков из категории земель запаса и земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности.

Земли сельскохозяйственного назначения

Таблица 1.15

Распределение земель сельскохозяйственного назначения в ХМАО – Югре, тыс. га

Виды угодий

Площадь

Разница, +/-

01.01.2017 г.

01.01.2018 г.

Пашня

7

7

-

Залежь

1,6

1,7

+0,1

Многолетние насаждения

2,8

2,8

-

Сенокосы

114,0

114,1

+0,1

Пастбища

56,7

56,8

+0,1

В стадии мелиоративного строительства

-

-

-

Лесные земли

73,8

73,6

-0,2

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

45,2

45,2

-

Под водными объектами

53,5

53,5

-

Земли застройки

1,7

1,7

-

Под дорогами

1,7

1,7

-

Болота

228,0

228,0

-

Нарушенные земли

-

-

-

Прочие земли

25,0

24,7

-0,3

Итого

611,0

610,8

-0,2


Землями сельскохозяйственного назначения являются земли за границами населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей.

Земли данной категории выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их площади, предотвращение развития негативных процессов и повышение плодородия почв.

В таблице 1.15 представлена динамика распределения земель сельскохозяйственного назначения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре по сравнению с прошлым годом.

На 01 января 2018 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 610,8 тыс. га. В сравнении с 2016 годом их площадь изменилась на 0,2 тыс.га.

В 2017 году площадь земель фонда перераспределения не изменилась и составляет 175,1 тыс.га.

К данной категории отнесены земли, предоставленные различным сельскохозяйственным предприятиям и организациям (товариществам и обществам, кооперативам, государственным и муниципальным). В нее входят также земельные участки, предоставленные гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. Кроме того, к категории земель сельскохозяйственного назначения отнесены земли, выделенные казачьим обществам и родовым общинам.

Земли населённых пунктов

В соответствии с действующим законодательством землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских и сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

Территории городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов на 01 января 2018 года занимают площадь 507,9 тыс. га или 0,9% территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, из них:

- площадь земель городских населенных пунктов составляет 384,2 тыс. га;

- площадь сельских населенных пунктов - 123,7 тыс. га.

Таблица 1.16

Структура площадей населенных пунктов в ХМАО – Югре на 01.01.2018 г., тыс. га

Виды использования земель

Городские населенные пункты

Сельские населенные пункты

Всего по населенным пунктам

Доля от всей пло­щади, %

Земли жилой застройки

14,9

3,7

18,6

3,7

Земли общественно-деловой застройки

3,5

0,8

4,3

0,8

Земли промышленности

26,6

3,6

30,2

6,0

Земли общего пользования

4,1

4,2

8,3

1,6

Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций

7,4

1,4

8,8

1,7

Земли сельскохозяйственного использования

44,9

25,8

70,7

13,9

Земли особо охраняемых территорий и объектов

133,3

0,1

133,4

26,3

Земли лесничеств и лесопарков

69,0

30,4

99,4

19,6

Земли под водными объектами

11,3

5

16,3

3,2

Земли под военными и иными режимными объектами

0,1

-

0,1

0

Земли под объектами иного специального назначения

0,3

-

0,3

0,1

Земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность

68,8

48,7

117,5

23,1

Итого

384,2

123,7

507,9

100

Таблица 1.17

Распределение земель населенных пунктов по угодьям, тыс. га

Наименование угодий

Площадь, тыс. га

Доля от всей пло­щади, %

Сельскохозяйственные угодья

81,8

16,1

Лесные площади

195,7

38,5

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

14,7

2,9

Земли под водой

21,9

4,3

Земли застройки

51,4

10,1

Земли под дорогами

8,9

1,8

Другие земли

133,5

26,3

Итого

507,9

100

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения

В данную категорию включены земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач.

В 2017 году площадь земель промышленности увеличилась на 4,1 тыс. га. за счет перевода земельных участков из категории земель запаса и земель сельскохозяйственного назначения, и на 01.01.2018 она составляет 325,3 тыс. га.

Таблица 1.18

Структура земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения в ХМАО – Югре, тыс. га

Группы земель

01.01.2014 г.

01.01.2015 г.

01.01.2016 г.

01.01.2017 г.

01.01.2018 г.

Разница, +/-

Земли промышленности

125,3

282,8

285,0

293,1

297,1

+4,0

Земли энергетики

2,6

2,7

2,7

2,7

2,7

-

Земли транспорта, в том числе:

23,7

23,7

23,9

24,2

24,4

+0,2

– железнодорожного

7,9

7,9

7,9

7,9

7,9

-

– автомобильного

9,8

9,8

10

10,3

10,5

+0,2

– морского, внутреннего водного

0,1

0

0

0

0

-

– трубопроводного

5,9

6

6

6

6

-

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

-

Земли иного специального назначения

0,8

0,9

0,9

0,9

0,8

-0,1

ИТОГО земель промышленности и иного специального назначения

152,7

310,4

312,8

321,2

325,3

+4,1

Таблица 1.19

Распределение по угодьям земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения в ХМАО – Югре

Наименование угодий

Площадь, тыс. га

Соотношение, %

Сельскохозяйственные угодья

-

-

Лесные площади

9,0

2,8

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

4,0

1,2

Земли под водой

5,3

1,6

Земли застройки

73,9

22,7

Земли под дорогами

43,7

13,5

Болота

155,6

47,8

Нарушенные земли

10,1

3,1

Прочие земли

23,7

7,3

Итого

325,3

100

Земли особо охраняемых территорий и объектов

В соответствии с действующим законодательством к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

К землям особо охраняемых территорий относятся земли:

1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

2) природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) историко-культурного назначения;

5) иные особо ценные земли в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.

В состав земель входят особо охраняемые природные территории, занимаемые государственными природными заповедниками, в том числе биосферными, национальными и природными парками, государственными природными заказниками, памятниками природы, дендрологическими парками, ботаническими садами, лечебно-оздоровительными местностями и курортами.

Общая площадь земель Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, отнесенных к категории земель особо охраняемых территорий, составляет 874,8 тыс. га или 1,6 % территории округа и представлена, в основном, двумя заповедниками: Юганский – на площади 648,8 тыс. га и Малая Сосьва – на площади 226,0 тыс. га.

Распределение земель особо охраняемых территорий и объектов по угодьям в сравнении с прошлым годом не изменилось и представлено в таблице 1.20.

Таблица 1.20

Распределение земель особо охраняемых территорий по угодьям в ХМАО – Югре, тыс. га

Наименование угодий

Дата

Доля от общей пло­щади в 2017г., %

01.01.2014

01.01.2015

01.01.2016

01.01.2017

01.01.2018

Лесные площади

608,3

608,4

608,4

608,4

608,4

69,6

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

-

-

-

0,3

0,3

-

Земли под водой

6,7

6,7

6,7

6,7

6,7

0,8%

Земли застройки

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

-

Земли под дорогами

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

-

Земли под болотами

258,7

258,7

258,7

258,7

258,7

29,6%

Прочие земли

0,3

0,2

0,2

0,2

0,2

-

Итого

874,5

874,5

874,8

874,8

874,8

100%

Земли лесного фонда

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. Лесные земли представлены участками, покрытыми лесной растительностью, и участками, не покрытыми лесной растительностью, но предназначенными для ее восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины и другие). К нелесным отнесены земли, предназначенные для ведения лесного хозяйства (просеки, дороги, болота и другие). Данные о распределении земель лесного фонда по угодьям представлены в таблице 1.21.

На 01 января 2018 года площадь земель лесного фонда составила 48 661,8 тыс.га. В 2017 году площадь земель лесного фонда за 2017 год уменьшилась на 39,8 га в связи с распоряжениями Правительства Российской Федерации о переводе земель из лесного фонда в категорию земель промышленности.

Сельскохозяйственные угодья в составе лесного фонда представлены мелкими контурами, вкрапленными среди леса, используемыми под возделывание огородов, сенокошение и выпас скота.

Таблица 1.21

Распределение земель лесного фонда по угодьям в ХМАО – Югре, тыс. га

Наименование угодий

Дата

Доля от общей пло­щади в 2017г., %

01.01.2014

01.01.2015

01.01.2016

01.01.2017

01.01.2018

Сельскохозяйственные угодья

108,4

108,5

108,5

108,5

108,5

0,2

Земли под лесами

27 590,5

27 590,4

27 590,4

27 590,3

27 590,3

56,7

Земли под водой

2 429,5

2 429,5

2 429,5

2 429,5

2 429,5

5

Земли застройки

14,3

14,3

14,3

14,2

14,2

-

Земли под дорогами

114,9

114,9

114,7

114,4

114,4

0,2

Земли под болотами

17 947,1

17 947,1

17 947,1

17 947,1

17 947,1

36,9

Нарушенные земли

44,3

44,3

44,3

44,3

44,3

0,1

Прочие земли

413,5

413,5

413,5

413,5

413,5

0,9

Итого земель лесного фонда

48 662,5

48 662,5

48 662,3

48 661,8

48 661,8

100

По сравнению с 2016 годом площадь сельскохозяйственных угодий земель лесного фонда не изменилась.

Земли водного фонда

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

Земли водного фонда на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включают в себя земли, занятые двумя магистральными реками Обь и Иртыш, протекающими по двум и более субъектам Российской Федерации, а также небольшими реками.

Площадь земель водного фонда в течение последних 5 лет остается неизменной и составляет 501,8 тыс. га.

Земли запаса

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 Земельного кодекса. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.

Площадь земель запаса в 2017 году по отношению к 2016 году уменьшилась на 3,9 тыс. га за счет перевода земельных участков из категории земель запаса в категорию земель промышленности.

По состоянию на 01.01.2018 площадь земель запаса составляет 1 997,7 тыс.га.

По своему составу земли запаса неоднородны. В земли запаса в установленном порядке могут переводиться деградированные сельскохозяйственные угодья, не используемые в сельскохозяйственном обороте земли, пригодные для этих целей, а также земли, подверженные радиоактивному и химическому загрязнению и выведенные из хозяйственного использования. В этой категории присутствуют земельные участки различного целевого назначения, права на которые прекращены или не возникали. В состав земель запаса входят природные массивы, не вовлеченные в хозяйственный оборот, представляющие собой скалы, ледники, пески, галечники и т.д., а также лесные и водные площади.

Изменение площади земель запаса, а также распределение земель запаса по угодьям в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре представлено в таблице 1.22.

Таблица 1.22

Распределение земель запаса по угодьям, тыс. га

Наименование угодий

Дата

Доля от общей площади на 01.01.2018г., %

01.01.2014 

01.01.2015 

01.01.2016 

01.01.2017 

01.01.2018 

Разница, +/-

Сельскохозяйственные угодья

265,7

258,4

258,0

258,0

257,4

-0,6

12,9

Земли под лесами

219,7

218,9

217,7

216,6

216,6

-

10,8

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

94,7

92,9

92,9

92,6

92,3

-0,3

4,6

Земли под водой

170,7

166,7

166,7

166,7

166,7

-

8,3

Земли застройки

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

-

0

Земли под дорогами

1,8

1,8

1,8

1,8

1,7

-0,1

0,1

Земли под болотами

1 391,2

1 247,9

1 247,7

1 244,1

1 243,1

-1

62,2

Нарушенные земли

1,7

1

0,9

0,9

0,9

-

0,1

Прочие земли

21,1

21

20,7

20,7

18,8

-1,9

1,0

Итого земель лесного фонда

2 166,8

2 008,8

2 006,6

2 001,6

1 997,7

-3,9

100

Распределение земель по угодьям

Земельные угодья являются основным элементом государственного земельного учета и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. Классификация земельных угодий осуществлена согласно действующим законодательству, государственным и ведомственным стандартам.

К сельскохозяйственным угодьям относятся – пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения, к несельскохозяйственным угодьям – земли под водой, включая болота, лесные площади и земли под лесными насаждениями, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески и т.п.).

На 01 января 2018 года площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях составила 630,1 тыс. га или 1,2% территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. На долю несельскохозяйственных угодий приходится 52 850,0 тыс. га или 98,8%.

Сельскохозяйственные угодья

Сельскохозяйственные угодья – это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране. Предоставление их для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях с учетом кадастровой стоимости угодий.

Пашня – сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур.

Залежь – земельный участок, который ранее использовался под пашню и более 1 года не используется для посева сельскохозяйственных культур.

Сенокос – сельскохозяйственное угодье, систематически используемое под сенокошение.

Пастбище – сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных.

На 01 января 2018 года площадь сельскохозяйственных угодий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры составляет 630,1 тыс. га., что на 0,3 тыс.га. меньше, чем на 01 января 2017 года.

Основными пользователями сельскохозяйственных угодий являются сельскохозяйственные предприятия и организации, у которых по состоянию на 01.01.2017 г. находится в пользовании 113,2 тыс. га всех сельскохозяйственных угодий территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (таблицы 1.23, 1.24).

В пользовании граждан находится 49,4 тыс. га (таблицы 1.25, 1.26).

Таблица 1.23

Использование сельскохозяйственных угодий предприятиями и организациями на 01.01.2018 г., тыс. га

Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю

Сельскохозяйственные угодья

всего

в том числе

пашня

залежь

многолетние насаждения

сенокосы

пастбища

Хозяйственные товарищества и общества

29,6

0,6

0,2

-

13,9

14,9

Производственные кооперативы

30,5

0,3

-

-

17,8

12,4

Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия

38,9

2,5

-

-

25,5

10,9

Научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения

8,1

-

-

3,7

4,4

Подсобные хозяйства

1,2

0,1

-

-

1,1

-

Прочие предприятия, организации и учреждения

1,4

0,2

-

-

0,8

0,4

Общинно-родовые хозяйства

3,3

-

-

-

3,3

-

Казачьи общества

0,2

-

-

-

0,1

0,1

Итого

113,2

3,7

0,2

-

66,2

43,1

Таблица 1.24

Изменение площадей сельскохозяйственных угодий, используемых предприятиями и организациями, тыс. га

Виды угодий

Площадь

01.01.2014 г.

01.01.2015 г.

01.01.2016 г.

01.01.2017 г.

01.01.2018 г.

Пашня

4,0

3,8

3,8

3,8

3,7

Залежь

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

Многолетние насаждения

-

-

-

-

Сенокосы

66,8

66,3

66,3

66,3

66,2

Пастбища

43,2

43,1

43,1

43,1

43,1

Итого

114,2

113,4

113,4

113,4

113,2

Таблица 1.25

Использование сельскохозяйственных угодий гражданами и объединениями граждан на 01.01.2018 г., тыс. га

Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю

Сельскохозяйственные угодья

всего

в том числе

пашня

залежь

многолетние насаждения

сенокосы

пастбища

Крестьянские (фермерские) хозяйства

15,0

0,8

-

-

11,0

3,2

Индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство

0,8

-

-

-

0,3

0,5

Личные подсобные хозяйства

6,8

1,4

0,2

-

4,2

1

Садоводы и садоводческие объединения

10,6

2,3

-

7,9

0,4

-

Огородники и огороднические объединения

1,3

1,3

-

-

-

-

Дачники и дачные объединения

0,2

0,1

-

-

-

0,1

Граждане, имеющие земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства

2,4

2,1

-

0,1

0,2

-

Животноводы и животноводческие объединения

0,1

-

-

-

0,1

-

Граждане, занимающиеся сенокошением и выпасом скота

10,6

0,1

-

-

9,0

1,5

Собственники земельных долей

1,6

-

-

-

1,3

0,3

Итого

49,4

8,1

0,2

8,0

26,5

6,6

Таблица 1.26

Изменение площадей сельскохозяйственных угодий, используемых гражданами и объединениями граждан, тыс. га

Виды угодий

Площадь

01.01.2014 г.

01.01.2015 г.

01.01.2016 г.

01.01.2017 г.

01.01.2018 г.

Пашня

8,2

7,8

8,1

8,1

8,1

Залежь

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

Многолетние насаждения

8,6

7,8

8,0

8,0

8,0

Сенокосы

25,3

26,1

26,4

26,4

26,5

Пастбища

6,7

6,5

6,6

6,6

6,6

Итого

49,0

48,4

49,3

49,3

49,4

Земли под водой, включая болота

Площадь земель под водой и болотами составила на 01 января 2018 года 23 098,8 тыс. га или 43,2% территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе под водой (реками, ручьями, озерами, прудами, искусственными водоемами) находится – 3 185,4 тыс. га или 5,95%, под болотами – 19 913,4 тыс. га или 37,3%. Земли под водой и болотами присутствуют во всех категориях земель (таблица 1.27).

Больше всего болот и земель под водой в категории земель лесного фонда, а также заболоченных земель в категории земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса.

Таблица 1.27

Распределение земель под водой и болотами по категориям земель в ХМАО – Югре, тыс. га

Категории земель

01.01.2014 г.

01.01.2015 г.

01.01.2016 г.

01.01.2017 г.

01.01.2018 г.

под водой

под болотами

под водой

под болотами

под водой

под болотами

под водой

под болотами

под водой

под болотами

Сельскохозяйственного назначения

53,5

230

53,5

229,9

53,5

229,9

53,5

228

53,5

228

Населенных пунктов

22

78,4

21,9

80,9

21,9

80,9

21,9

80,9

21,9

80,9

Промышленности, связи, транспорта….

1,2

7,1

5,3

150,2

5,3

150,2

5,3

155,7

5,3

155,6

Особо охраняемых территорий

6,7

258,7

6,7

258,7

6,7

258,7

6,7

258,7

6,7

258,7

Лесного фонда

2 429,5

17 947,1

2 429,5

17 947,1

2 429,5

17 947,1

2 429,5

17 947,1

2 429,5

17 947,1

Водного фонда

501,8

-

501,8

-

501,8

-

501,8

-

501,8

-

Запаса

170,7

1 391,2

166,7

1 247,9

166,7

1 247,9

166,7

1244,1

166,7

1243,1

Итого

3 185,4

19 912,5

3 185,4

19 914,7

3 185,4

19 914,5

3 185,4

19 914,5

3 185,4

19 913,4

Земли застройки

Земли застройки включают в себя земельные участки жилой и общественной застройки, занятые жилыми, культурно-бытовыми, административными, культовыми и иными зданиями и сооружениями, предназначенными для этих целей, а также промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройкой. Сюда же включаются земельные участки, необходимые для эксплуатации зданий, сооружений и их обслуживания.

Общая площадь земель застройки на 01 января 2018 года в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре составила 141,6 тыс. га (таблица 1.28).

Таблица 1.28

Распределение земель застройки по категориям в ХМАО – Югре, тыс. га

Категория земель

01.01.2018 г.

Соотношение, %

Земли сельскохозяйственного назначения

1,7

1,2

Земли населённых пунктов

51,4

36,3

Земли промышленности, связи, транспорта …

73,9

52,2

Земли особо охраняемых территорий

0,2

0,2

Земли лесного фонда

14,2

10,0

Земли водного фонда

-

-

Земли запаса

0,2

0,1

Итого

141,6

100

Земли под дорогами

Площадь земель под дорогами в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 01 января 2018 года составила 170,7 тыс. га. В эти угодья включены земли, расположенные в полосах отвода автомобильных и железных дорог, а также улицы, проезды, проспекты, площади, иные пути сообщения.

Таблица 1.29

Распределение земель под дорогами по категориям земель в ХМАО – Югре, тыс. га

Категория земель

Дата

Соотношение в 2017 г., %

01.01.2014 

01.01.2015 

01.01.2016 

01.01.2017 

01.01.2018 

Земли сельскохозяйственного назначения

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

1

Земли населённых пунктов

9,3

8,9

8,9

8,9

8,9

5,2

Земли промышленности, связи, транспорта …

43,0

43,0

43,2

43,5

43,7

25,6

Земли особо охраняемых территорий

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,2

Земли лесного фонда

114,9

114,9

114,7

114,4

114,4

67,0

Земли водного фонда

-

-

-

-

-

-

Земли запаса

1,8

1,8

1,8

1,8

1,7

1

Итого

171,0

170,6

170,6

170,6

170,7

100

Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

Лесные площади включают лесные и нелесные земли, относящиеся к категории земель лесного фонда, а также земельные участки, покрытые лесом и не покрытые лесом, расположенные на землях других категорий. Покрытые лесом земли – это лесные площади, занятые древесной, кустарниковой растительностью с полнотой насаждения от 0,3 до 1. Сельские леса (находившиеся на территории бывших сельскохозяйственных предприятий) поставлены на кадастровый учет, но при этом полного комплекса землеустроительных работ не проводилось. По этой причине изменения в учетные данные ввести не представляется возможным.

Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд, за 2017 год изменились и составляют 28 693,6 тыс. га и 156,5 тыс. га соответственно.

В таблице 1.30 представлено распределение лесных площадей и лесных насаждений, не входящих в лесной фонд.

Таблица 1.30

Распределение земель под лесными площадями и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, по категориям земель в ХМАО – Югре, тыс. га

Категории земель

01.01.2014 г.

01.01.2015 г.

01.01.2016 г.

01.01.2017 г.

01.01.2018 г.

лесные площади

лесные насаждения не входящие в лесной фонд

лесные площади

лесные насаждения не входящие в лесной фонд

лесные площади

лесные насаждения не входящие в лесной фонд

лесные площади

лесные насаждения не входящие в лесной фонд

лесные площади

лесные насаждения не входящие в лесной фонд

Земли сельскохозяйственного назначения

75,5

45,3

75,5

45,2

75,1

45,2

73,8

45,2

73,8

45,2

Земли населённых пунктов

196,6

15,1

195,7

14,7

195,7

14,7

195,7

14,7

195,7

14,7

Земли промышленности, связи, транспорта….

5,0

2,1

5,3

3,9

6,4

3,9

8,9

3,9

9,0

4,0

Земли особо охраняемых территорий

608,3

-

608,4

-

608,4

-

608,4

0,3

608,4

0,3

Земли лесного фонда

27 590,5

-

27 590,4

-

27 590,4

-

27 590,4

-

27 590,3

-

Земли водного фонда

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Земли запаса

219,7

94,7

218,9

92,9

217,7

92,9

216,6

92,6

216,6

92,3

Итого

28 695,6

157,2

28 694,2

156,7

28 693,7

156,7

28 693,7

156,7

28 693,6

156,5

28 852,8

28 850,9

28 850,4

28 850,4

28 850,1

Прочие земли

В состав прочих земель включены полигоны отходов, свалки, пески, овраги и другие земли. Площадь прочих земель на 01 января 2018 года составила 532,9 тыс. га.

Распределение прочих земель по категориям в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре представлено в таблице 1.31.

Таблица 1.31

Распределение прочих земель по категориям земель в ХМАО – Югре, тыс. га

Категория земель

01.01.2018 г.

Соотношение, %

Земли сельскохозяйственного назначения

24,7

4,6

Земли населённых пунктов

52,0

9,8

Земли промышленности, связи, транспорта …

23,7

4,4

Земли особо охраняемых территорий

0,2

-

Земли лесного фонда

413,5

77,6

Земли водного фонда

-

-

Земли запаса

18,8

3,6

Итого

532,9

100

Земли под оленьими пастбищами

Оленьи пастбища – это территории, расположенные в зоне тундры, лесотундры, северной тайги, растительный покров которых пригоден в качестве корма для северного оленя. Оленьи пастбища располагаются на землях лесного фонда. По своему хозяйственному использованию они подразделяются на зимние, ранневесенние, поздневесенние, летние, раннеосенние и позднеосенние.

Существенную роль в создании продовольственной базы для населения северных территорий играет оленеводство, которое представляет собой своеобразную форму животноводства.

В учет включаются только обследованные площади, предназначенные для хозяйственной деятельности (таблица 1.32).

В 2017 году площадь земель оленьих пастбищ не изменилась и составила 16 040,0 тыс.га.

Таблица 1.32

Распределение земель под оленьими пастбищами по категориям в ХМАО – Югре

Категория земель

01.01.2014 г.

01.01.2015 г.

01.01.2016 г.

01.01.2017 г.

01.01.2018 г.

Земли лесного фонда

15 843,1

15 843,1

15 843,1

15 843,1

15 843,1

Земли запаса

196,9

196,9

196,9

196,9

196,9

Итого

16 040,0

16 040,0

16 040,0

16 040,0

16040,0

Распределение земель по формам собственности

На 01 января 2018 года в собственности граждан и юридических лиц находится 71,6 тыс. га или 0,1% территории округа. Площадь земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, составила 53408,5 тыс. га или 99,9 %.

Таблица 1.33

Распределение земель ХМАО – Югры по формам собственности

В собственности

Площадь, тыс. га

Соотношение, %

В собственности граждан

65,8

0,12

В собственности юридических лиц

5,8

0,01

В государственной и муниципальной собственности

53 408,5

99,87

Итого

53 480,1

100

Распределение земель сельскохозяйственного назначения

На 01 января 2018 года в собственности граждан находится 51,2 тыс.га земель сельскохозяйственного назначения, в собственности юридических лиц 0,2 тыс.га в государственной и муниципальной собственности 559,4 тыс.га.

Распределение земель населенных пунктов

По состоянию на 01 января 2018 года из всех земель населенных пунктов в собственности граждан находится 14,6 тыс. га, в собственности юридических лиц 3,0 тыс. га. В государственной и муниципальной собственности находится 490,3 тыс. га. Общая площадь земель населенных пунктов не изменилась и составляет на 01 января 2018 года 507,9 тыс. га.

Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения

По данным на 01 января 2018 года, в собственности юридических лиц находится 2,6 тыс. га, в государственной и муниципальной собственности 322,7 тыс. га земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

Распределение земель иных категорий

По состоянию на 01.01.2018 земли площадью 52036,1 тыс. га, из которых площадь земель особо охраняемых территорий и объектов – 874,8 тыс. га, земель водного фонда - 501,8 тыс. га, земель лесного фонда – 48 661,8 тыс. га, земель запаса – 1997,7 тыс.га, находятся полностью в государственной и муниципальной собственности.

Состояние почв в границах лицензионных участков недр

В рамках локального экологического мониторинга в 2017 году протоколы КХА загрязняющих веществ в почвах представили 57 предприятий по 314 лицензионному участку. Измерения проводились в 1 443 пунктах мониторинга, количество измерений составило 24 850.

Перечень загрязняющих веществ и параметров, подлежащих обязательному определению в почвенных пробах, включает: рН солевой вытяжки, органическое вещество, обменный аммоний, нитраты, фосфаты, сульфаты, хлориды, углеводороды (нефтепродукты), бенз(а)пирен, степень токсичности, металлы в подвижных формах: железо общее, свинец, цинк, марганец, никель, хром, медь.

Ниже приведены данные о среднем содержании загрязняющих веществ в пробах почв по результатам шестилетнего ряда наблюдений.

Таблица 1.34

Содержание загрязняющих веществ и параметров в пробах почв в 2012-2017 гг.

Показатель

Ед. измерения

ПДК

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Отношение среднего в 2017 г. к ПДК

рН

ед. рН

Отсут.

5,2

4,6

4,27

4,6

4,6

4,3

-

Органическое вещество

%

Отсут.

17

19,1

16,5

13,3

12,3

17,4

-

Обменный аммоний

мг/кг

Отсут.

11,6

10,8

10,3

6,6

6,7

7,4

-

Сульфаты

мг/кг

Отсут.

115,3

78,3

77,6

66,3

71,8

127,8

-

Фосфаты

мг/кг

200

62,6

70,2

46,1

36,3

32,2

36,8

0,18

Хлориды

мг/кг

Отсут.

77,1

81,8

84,2

64,3

130,7

112,7

-

Нефтепродукты

мг/кг

Отсут.

527,5

370,4

396,2

455,3

638,0

513,9

-

Нитраты

мг/кг

130

2,4

2,68

2,65

2,0

2,6

2,3

0,02

Бенз(а)пирен

мг/кг

0,02

0,003

0,003

0,002

0,004

0,01

0,003

0,15

Железо подв.

мг/кг

Отсут.

2 400,7

1 579,7

1 276,8

996,7

713,5

866,1

-

Свинец подв.

мг/кг

6

1,2

1,6

1,6

1,4

1,4

2,1

0,3

Цинк подв.

мг/кг

23

4,1

4,6

4,9

5,2

4,7

4,8

0,2

Марганец подв.

мг/кг

140

53,9

49,2

54,1

41,4

32,5

41,7

0,3

Никель подв.

мг/кг

4

1,5

1,4

1,3

1,2

1,1

1,2

0,3

Хром подв.

мг/кг

6

2,2

1,7

1,2

1,4

1,4

1,7

0,3

Медь подв.

мг/кг

3

1

1

0,9

0,9

0,8

0,8

0,3

Таким образом, в 2017 году по сравнению с 2016 годом экологическое состояние почвенного покрова округа имеет тенденцию к улучшению. Наблюдается снижение среднерегиональных концентраций углеводородов, хлоридов, бенз(а)пирена, нитратов, доли проб, оказывающих токсическое воздействие на биоту.

Одновременно с этим возросло загрязнение сульфатами и биогенными веществами, выявлено повышение средних концентраций свинца и хрома.

В 2017 г. влияние нефтедобычи проявлялось также в увеличении в контрольных пунктах наблюдений средних концентраций бенз(а)пирена, сульфатов, фосфатов и нитратов по сравнению со средними фоновыми концентрациями. В подфакельных пунктах наблюдений очевидно уменьшение содержания органического вещества.

Использование полезных ископаемых и охрана недр

Нефть и газ

За 2017 год на территории автономного округа добыто 235,3 млн.т нефти, что на 1,6% меньше добычи за 2016 год или в абсолютных единицах – 3,9 млн.т.

На долю автономного округа приходится 43,0% общероссийской добычи нефти.

Таблица 1.35

Добыча нефти, эксплуатационное бурение и ввод новых добывающих скважин в разрезе нефтяных компаний в 2016-2017 гг

Предприятие

Добыча нефти, млн т

Эксплуатационное бурение, тыс. м

Ввод новых добываю­щих скважин, шт.

2016 г.

2017 г.

отклонение, %

2016 г.

2017 г.

отклонение, %

2016 г.

2017 г.

отклонение, %

ПАО «ЛУКОЙЛ»

40,0

36,7

-8,3

1 686,1

2 083,5

23,6

394

494

25,4

ОАО «Сургутнефтегаз»

52,7

50,9

-3,4

4 107,9

4 230,2

3,0

1 112

1 076

-3,2

ПАО «НК "Роснефть»

95,9

98,4

2,7

6 456,0

8 502,8

31,7

1 801

2 379

32,1

ОАО НГК «Славнефть»

14,9

14,0

-5,9

1 038,6

1 022,8

-1,5

207

215

3,9

ПАО НК «РуссНефть»

4,7

4,9

4,8

344,1

479,3

39,3

86

121

40,7

ПАО «Газпром нефть»

16,3

16,0

-2,4

1 296,3

1 269,1

-2,1

345

313

-9,3

«Салым Петролеум Девелопмент Н.В.»

6,2

6,1

-0,4

309,4

330,8

6,9

94

80

-14,9

ПАО АНК «Башнефть»

2,5

2,2

-11,9

166,1

103,7

-37,6

34

29

-14,7

ОАО «Томскнефть» ВНК

3,3

3,4

1,1

90,4

119,4

32,1

26

23

-11,5

Независимые недропользователи

2,6

2,6

-0,9

277,5

248,8

-10,3

91

70

-23,1

Всего по округу

239,2

235,3

-1,6

15 772,5

18 390,4

16,6

4 190

4 800

14,6

*В числе независимых недропользователей отражена добыча нефти по 14 компаниям-недропользователям, не входящим в состав ВИНК.

На территории автономного округа переработка нефти осуществляется на 6 нефтеперерабатывающих заводах. За 2017 год нефтеперерабатывающими предприятиями переработано 6 100,1 тыс. тонн нефти и выработано 1 867,5 тыс. тонн нефтепродуктов.

Глубина переработки составила 30,7%, что соответствует уровню 2016 года.

В 2017 году нефтеперерабатывающими предприятиями Югры произведено:

- бензина газового стабильного – 897,4 тыс. тонн;

- автомобильного бензина – 51,0 тыс. тонн;

- дизельного топлива - 716,4 тыс. тонн;

- керосина ТС-1 – 149,6 тыс. тонн;

- битума – 26,3 тыс. тонн.

Эксплуатационное бурение и ввод новых добывающих скважин

Объем эксплуатационного бурения за 2017 год составил 18,4 млн. м., что на 2,6 млн. м. (16,7%) больше, чем было пробурено за 2016 год.

В отчетном периоде введены в эксплуатацию 4 800 новых добывающих скважин, что на 610 скважину (14,6%) больше, чем в 2016 году.

Таблица 1.36

Динамика эксплуатационного бурения и ввод новых скважин за 2011-2017 гг.

Показатели

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Эксплуатационное бурение, тыс. м

12 940,7

13 688,0

14 047,3

12 546,1

13 499,5

15 773

18 390,4

Ввод новых добывающих скважин, шт.

3 976

3 888

4 040

3 546

3 551

4 190

4 800

Таблица 1.37

Состояние эксплуатационного фонда нефтяных скважин автономного округа на 01.01.2018 года

Предприятие

Действующий нефтяной фонд на 01.01.2018 г., шт.

Изменение числа скважин действу­ю­щего нефтяного фонда к 01.01.2017 г.

Неработающий нефтяной фонд на 01.01.2018 г., шт.

Изменение числа скважин нера­бота­ю­щего нефтяного фонда к 01.01.2017 г.

Эксплуатационный нефтяной фонд на 01.01.2018 г., шт.

Изменение числа скважин эксплуатацион­но­го нефтяного фон­да к 01.01.2017 г.

Коэффициент использования нефтяного фонда на 01.01.2018 г.

шт.

%

шт.

%

шт.

%

ПАО «ЛУКОЙЛ»

17 435

47

0,3

1 376

20

1,6

18 811

67

0,4

92,7

ОАО «Сургутнефтегаз»

21 655

708

3,4

1 106

-52

-4,5

22 761

656

3,0

95,1

ОАО НК «Роснефть»

27 170

1 550

6,1

3 996

-269

-6,3

31 166

1 281

4,3

87,2

ОАО НГК «Славнефть»

3 918

-11

-0,3

464

-4

-0,9

4 382

-15

-0,3

89,4

АО НК «РуссНефть»

1 548

65

4,0

136

6

7,9

1 684

71

4,4

91,9

ПАО «Газпром нефть»

2 970

-260

-8,1

120

4

3,4

3 090

-256

-7,7

96,1

«Салым Петролеум Девелопмент Н.В.»

715

55

8,3

43

-2

-4,4

758

53

7,5

94,3

ПАО АНК «Башнефть»

279

-4

-1,4

33

9

37,5

312

5

1,6

89,4

ОАО «Томскнефть» ВНК

1 110

23

2,1

122

-5

-3,9

1 232

18

1,5

90,1

Независимые недропользователи

667

17

2,6

152

-11

-6,7

819

6

0,7

81,4

Всего по округу

77 467

2 190

2,9

7 557

-262

3,5

85 024

1 928

2,3

91,1

Лицензирование деятельности пользования недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья

По состоянию на 01.01.2018 на территории округа вели свою производственную деятельность 87 компаний, владеющих долгосрочными лицензиями на право пользования недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья. Из них в состав вертикально-интегрированных нефтяных компаний входят 35 предприятий, 52 - независимые компании.

На 01.01.2018 массив нефтяных и газовых лицензий составляет 551 лицензию (НП, НР, НЭ, НГ), в том числе, 431 долгосрочную с целевым назначением разведка и добыча углеводородов:

– 309 лицензий на добычу нефти и газа (НЭ);

– 122 лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья (НР);

– 119 лицензий на геологическое изучение с целью поиска и оценки углеводородного сырья (НП);

– 1 лицензия на эксплуатацию подземного хранилища газа (НГ).

ВИНК принадлежат 268 лицензий НЭ, 99 лицензий НР, 46 лицензий НП.

Независимым компаниям принадлежат 41 лицензия НЭ, 23 лицензии НР, 73 лицензии НП, 1 лицензия НГ.

Департаментом недропользования и природных ресурсов автономного округа подготовлен и направлен в отдел геологии и лицензирования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу утвержденный распоряжением Правительством автономного округа Перечень участков недр для включения в программу лицензирования на 2017 год, в том числе:

– 43 участка на геологическое изучение за счет средств недропользователей;

– 12 участков на разведку и добычу, а также геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии.

Всего в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2017 году было объявлено и проведено 14 аукционов на право пользования недрами 14 участков недр.

По итогам проведенных аукционов Роснедра передано в пользование 2 участка с суммарными извлекаемыми запасами нефти категорий С12 – 105,86 млн.т. Предварительная суммарная оценка извлекаемых прогнозных ресурсов нефти категорий Д12 на участках составляет 26,2 млн.т.

Общий доход бюджета от внесения разовых платежей за участки составил 20 916,4 млн. руб.

Несостоявшимися признаны 12 аукционов по причинам отсутствия заявок.

На 21 поисковый участок право пользования предоставлено на геологическое изучение с целью поиска и оценки УВС сроком на 5 лет в соответствии с порядком утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 ноября 2016 года № 583.

Рациональное использование попутного нефтяного газа

За 2017 год добыча газа (природного и попутного) в автономном округе составила 36,0 млрд. м3 (+ 1,5 %), в том числе объём добычи попутного нефтяного газа составил 34,98 млрд. м3 (+ 1,3 %). Объём использования попутного нефтяного газа – 33,4 млрд. м3 (+ 1,3 %). Уровень использования попутного нефтяного газа – 95,51 % (+ 0,01 %).

Добытый на территории автономного округа попутный нефтяной газ поставляется на газопереработку, Сургутскую ГРЭС, на ГТЭС/ГПЭС в качестве сырья, на нужды муниципальных образований, собственные промысловые нужды.

Таблица 1.38

Уровень использования попутного нефтяного газа в разрезе нефтяных компаний за 2017 год:

Предприятие

Уровень использования ПНГ, %

ОАО «Сургутнефтегаз»

99,6

ПАО НК «ЛУКОЙЛ»

96,2

«Салым Петролеум Девелопмент Н.В.»

99,0

ПАО НК «РуссНефть»

95,8

ПАО НК «Роснефть»

94,6

ОАО «Томскнефть» ВНК

94,9

ОАО НГК «Славнефть»

89,0

ОАО НК «Газпром нефть»

95,2

Прочие

82,9

Итого по округу

95,5



Продолжается развитие «малой» энергетики – строительство (или аренда) на месторождениях газотурбинных (газопоршневых) электростанций, использующих в качестве сырья попутный нефтяной газ и обеспечивающих дешевой электроэнергией нефтепромыслы.

Всего в Югре действует 75 ГТЭС/(ГПЭС) с общей мощностью более 1750 МВт.

На территории автономного округа переработка попутного нефтяного газа осуществляется на 9 газоперерабатывающих заводах.

За 2017 год заводами переработано 24,97 млрд. м3 попутного нефтяного газа, что на 1268,9 млн. м3 (5,4 %) больше, чем за 2016 год (23,7 млн. м3).

В 2017 году газоперерабатывающими предприятиями Югры произведено:

- сжиженного газа – 888 тыс. тонн;

- сухого газа - 22136,5 млн. м3;

- ШФЛУ - 4795,5 тыс. тонн;

- стабильного бензина - 273,7 тыс. тонн.

Производство светлых нефтепродуктов на территории автономного округа осуществляет Сургутский завод стабилизации газового конденсата.

За 2017 год заводом переработано 9493,6 тыс. тонн газового конденсата, что на 61,4 тыс. тонн (0,6 %) меньше, чем за 2016 год.

Произведена следующая продукция:

- автомобильный бензин – 1307,2 тыс. тонн;

- дизельное топливо – 772,1 тыс. тонн;

- сжиженный газ (пропан-бутан) – 1492,2 тыс. тонн;

- ШФЛУ- 1001,0 тыс. тонн;

- реактивное топливо ТС-1 - 86,1 тыс. тонн;

- бензин газовый стабильный- 1266,3 тыс. тонн.

Общераспространенные полезные ископаемые

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра обладает запасами следующих видов общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ): пески, песчано-гравийные смеси, супеси, суглинки, кирпично-керамзитовые глины, строительный камень, кремнистое сырье, торф, сапропель.

На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по состоянию на 01.01.2018 право пользования участками недр для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых имели 98 предприятий на основании 451 действующих лицензий. По 12 лицензиям право пользования приостановлено по заявлениям пользователей недр.

Большая часть действующих лицензий предоставлена на разведку и добычу песка (380 лицензий) и торфа (48 лицензий). Это обусловлено использованием песка и торфа как строительного материала для обустройства нефтегазовых месторождений.

Практически пятая часть всех участков недр, находящихся в пользовании для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, расположена на территории муниципального образования Сургутский район (15,5%).

Из общего количества действующих лицензий 64% имеют крупные пользователи недр (более 10 лицензий), из которых самым крупным является ООО «РН-Юганскнефтегаз» – 92 лицензии, ООО «Газпром трансгаз Югорск» – 62 лицензий, АО «Компания МТА» – 44, ОАО «Сургутнефтегаз» – 30 лицензий, ООО УК «Юграгидрострой» – 14 лицензий.

В 2017 году оформлена и зарегистрирована 121 лицензия на пользование недрами, из которых:

-      для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых – 63;

-      для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых – 46;

-      для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых – 12.

Всего по состоянию на 01.01.2017 Департаментом зарегистрировано 1557 лицензий.

В 2017 году проведено 10 аукционов на право пользования недрами с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых. На аукционы было выставлено 52 участка недр.

В результате проведения аукционов за 2017 год в бюджет автономного округа перечислена сумма в размере 91 456,76 тыс. руб.

В соответствии с приказом от 15.06.2010 № 8-нп «Об утверждении порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых на основании утвержденного технического проекта, в границах предоставленных им в соответствии с федеральным законодательством горных отводов и (или) геологических отводов» Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществлялось рассмотрение материалов и регистрация уведомлений о начале добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, осуществляющим разведку и добычу полезных ископаемых (по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых) на основании утвержденного технического проекта, в границах предоставленного им в соответствии с федеральным законодательством горного и (или) геологического отвода.

По состоянию на 01.01.2018 добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта, в границах предоставленного в соответствии с федеральным законодательством горного и (или) геологического отвода осуществляло 27 пользователей недр на основании 470 уведомлений.

В 2017 году поступило:

-      148 уведомлений о начале добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых на основании утвержденного технического проекта, в границах предоставленных им в соответствии с федеральным законодательством горных отводов и (или) геологических отводов;

-      182 уведомлений о внесении изменений в технические проекты разработки по действующим уведомлениям в части изменения сроков добычи, уровней добычи.

Зарегистрировано в 2017 году в журнале регистрации 115 уведомлений.

Из общего количества зарегистрированных в 2016 году уведомлений о начале добычи общераспространенных полезных ископаемых 94 уведомления на добычу песка, 15 на добычу торфа и 5 на добычу суглинков.

Всего по состоянию на 01.01.2018 Департаментом зарегистрировано 867 уведомления о начале добычи общераспространенных полезных ископаемых.

Основными видами добываемых на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры общераспространенных полезных ископаемых являются пески для планировочных работ, в меньшей степени торф, незначительны объемы добычи суглинков, глин и песчано-гравийных смесей.

В 2017 году добыча песка осуществлялась в 18 муниципальных образованиях автономного округа и составила 113 047 тыс. м3.

Добываемый песок используется для следующих целей:

-      обустройство объектов инфраструктуры нефтяных месторождений (отсыпка подъездных путей, площадок под строительство скважин, ДНС и т.д.) – 90% от общего объема добычи;

-      строительство объектов городской инфраструктуры (отсыпка дорог, площадок под строительство зданий и сооружений) – 5% от общего объема добычи;

-      дорожное строительство – 4,5% от общего объема добычи;

-      содержание и ремонт магистральных газопроводов 0,3%;

-      производство строительных материалов – 0,2%.

Добыча торфа осуществлялась в 10 муниципальных образованиях автономного округа и составила 1 086 тыс. м3.

В основном добываемый торф используется для рекультивации земель, нарушенных при добыче и транспортировке нефти, обустройстве нефтяных месторождений – 96% и для благоустройства и озеленения населенных пунктов – 4%.

В незначительных количествах велась добыча песчано-гравийных смесей (43 тыс. м3), суглинков и супесей (3 634 тыс. м3), глин (2 тыс. м3) и сланцев (2 тыс. м3).

Поверхностные и подземные воды

Водопользование и сброс сточных вод предприятиями‑водопользователями автономного округа за 2017 год

Согласно Приказа Федеральной службы государственной статистики от 19.10.2009 г. №230 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росводресурсами федерального статистического наблюдения об использовании воды», годовой отчет по ф. 2-ТП (водхоз) представляют водопользователи осуществляющие забор (изъятие) из водных объектов 50 м3 воды в сутки (18 250 м3/год) и более.

В соответствии с представленными отчетами, фактически водопользователями округа в 2017 году всего забрано воды 3 420,56 млн. м3, (в том числе попутной (подтоварной) воды – 2 109,55 млн. м3). Из поверхностных водных источников забрано 940,66 млн. м3, из подземных горизонтов – 370,35 млн. м3.

Использование свежей воды водопользователями уменьшилось к уровню 2016 года и составило 1 296,99 млн. м3, (93,7% к уровню 2016 года). Основными потребителями воды являются предприятия электроэнергетики, нефтедобывающего комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

Использование воды на хозяйственно-питьевые нужды незначительно увеличилось, а использование воды на производственные нужды – снизилось. В связи с увеличением обводненности месторождений, уменьшается использование свежей воды для закачки в систему ППД.

Всего на территории округа в 2017 году сброшено сточной, транзитной и др. вод в объеме 954,88 млн. м3, в том числе в поверхностные водные объекты – 883,95 млн. м3.

Всего в 2017 году объем загрязненных сточных вод, составил 86,21 млн. м3 , что на 4,4 млн. м3 больше, чем в предыдущем году; объем нормативно-чистых сточных вод составил 0,02 млн. м3; объем недостаточно очищенных сточных вод – 83,74 млн. м3; объем сточных вод без очистки – 2,47 млн. м3; сброс условно чистой воды после охлаждения агрегатов (ЗАО «Нижневартовская ГРЭС») составил 775,332,47 млн. м3.

Таблица 1.39

Основные показатели водопотребления и водоотведения в автономном округе за 2016‑2017 гг., млн. м3/год

N

Показатели

2016 г.

2017 г.

Разница, +/-

Отношение, %

1. Забор воды

1

Забрано воды всего

3 537,99

3 420,56

-117,43

96,7

в т. ч. попутной

2 142,91

2 109,55

-33,36

98,4

1.1

Забрано пресной поверхностной воды

1 027,03

940,66

-86,37

91,6

1.2

Забрано подземной воды

368,05

370,35

2,3

100,6

1.3

Потери при транспортировке

11,48

14,03

2,55

122,2

2. Использование воды

2

Использование свежей воды всего

1 383,60

1 296,99

-86,61

93,7

2.1

Использование свежей воды на питьевые и хоз-бытовые нужды

59,59

61,29

1,7

102,9

2.2

Использование свежей воды на производ. нужды

970,53

889,51

-81,02

91,7

2.3

Использование свежей воды на орошение

0,0

0,0

0

-

2.4

Использование свежей воды на сельхозводоснабжение

0,0

0,0

0

-

3

Оборотное, повторное и последовательное водоснабжение

8 379,06

7 817,85

-561,21

93,3

4. Сброс воды в природные поверхностные водные объекты

4

Сброшено сточной, транзитной и др. вод в поверхностные объекты, всего

1 024,89

954,88

-70,01

93,2

в том числе в поверхностные объекты

964,50

883,95

-80,55

91,6

4.1

Объем загрязненных сточных вод

81,81

86,21

4,4

105,4

4.2

Объем нормативно-чистых сточных вод

0,11

0,02

-0,09

18,2

4.3

Объем недостаточно очищенных сточных вод

80,65

83,74

3,09

103,8

4.4

Объем сточных вод без очистки

1,16

2,47

1,31

212,9

5.

Сброс условно чистой воды после охлаждения агрегатов

ЗАО «Нижневартовская ГРЭС»

811,15

775,33

-35,82

95,6

Предоставление прав пользования водными объектами и водохозяйственные мероприятия

На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по состоянию на 01.01.2018 осуществляли водопользование:

1)       на основании договоров водопользования - 121 водопользователь;

2)       на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование – 96 водопользователей.

За 2017 год Департаментом заключено и зарегистрировано в государственном водном реестре 420 договоров водопользования и165 решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Меры по охране водных объектов

Между Федеральным агентством водных ресурсов и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заключение «Соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субвенций на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений» в 2017 году не предусмотрено.

На осуществление отдельных полномочий Российской Федерацией в области водных отношений федеральным бюджетом на 2017 год бюджету Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предусмотрено 8 662 300,0 рублей на:

1) Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р. Аган, р. Негусъягун, р. Сымту, р. Агрнъган, р. Нерымъеган, р. Лагрнъеган, р. Сыгунеган и элементов их гидросети в границах МО городской округ Радужный (план 167 км).

По факту выполненных работ длина заявленной к определению береговой линии была откорректирована и составила 298,81 км (длина береговой полосы 298,1 км, длина прибрежной защитной полосы 292,49 км, длина водоохранной зоны 285,77 км).

2) Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р.Обь, р.Горная Обь, р.Малая Обь, прот. Нарыкарская и элементов их гидросети в границах МО сельское поселение Перегребное (план 530,5 км).

Фактически длина заявленной к определению береговой линии была откорректирована и составила 530,72 км (длина береговой полосы 513,77 км, длина прибрежной защитной полосы 499,48 км, длина водоохранной зоны 498,0 км).

3) Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос р Обь, р. Нангакорка, р. Кормужиханка, р. Малая Речка, р. Коновлевка и элементов их гидросети в границах МО городское поселение Октябрьское 1 этап (план 558,0 км).

По факту выполненных работ длина заявленной к определению береговой линии была откорректирована и составила 558,51 км (длина береговой полосы 558,63 км, длина прибрежной защитной полосы 519,09 км, длина водоохранной зоны 512,57 км).     

По состоянию на 01.01.2018 из федерального бюджета бюджету автономного округа профинансировано 8 662 300,0 рублей.

Кассовые расходы в 4 квартале 2017 года составили 8 662 300,0 рублей, неиспользованных остатков не образовалось.

Радиационная обстановка

В 2017 году радиационную обстановку на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры формировали следующие основные факторы, определявшие её в предыдущие годы:

– эксплуатация различных типов источников ионизирующего излучения (далее также – ИИИ, источники излучения, радиационные источники, радионуклидные источники) на предприятиях топливно-энергетического комплекса, стройиндустрии, на промышленных предприятиях, в медицинских и прочих учреждениях, осуществление перевозок и транзита их по территории автономного округа;

– наличие на территории автономного округа мест проведения пяти «мирных» подземных ядерных взрывов, осуществлённых в 1978-1985 гг.;

– перенос техногенных радионуклидов с сопредельных территорий по рекам Обь-Иртышского бассейна;

– загрязнение окружающей среды естественными радионуклидами вследствие деятельности предприятий нефтегазового комплекса (вынос их на поверхность в процессе нефтегазодобычи);

– загрязнение приземного слоя атмосферы естественными радионуклидами вследствие работы газовых котельных, ТЭЦ;

– внешнее излучение, обусловленное содержанием естественных и техногенных радионуклидов в атмосфере, почве;

– внутреннее облучение за счёт потребления питьевой воды, пищевых продуктов, ингаляции (вдыхания) короткоживущих дочерних продуктов распада изотопов радона, содержащихся в воздухе жилых и общественных зданий;

– медицинское облучение при проведении рентгенорадиологических исследований с профилактической, диагностической и терапевтической целями, и др.

В настоящем докладе радиационная обстановка оценивается на основе данных ежегодного радиационно-гигиенического мониторинга, осуществляемого с целью составления радиационно-гигиенического паспорта территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также сведений Регионального банка данных о дозах облучения населения за счёт природных источников излучения, сведений региональной Системы государственного учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

Региональная система государственного учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

По данным на 31.12.2017 года в региональной Системе государственного учёта и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее – СГУК РВ и РАО) зарегистрировано 46 организаций и предприятий различной организационно-правовой формы, на балансе которых находится 1069 источников излучения суммарной активностью 1,04Е+15 Бк. В рамках функционирования региональной СГУК РВ и РАО отслеживаются количественный состав и производственные характеристики радиационных источников (закрытых радионуклидных источников, радиоизотопных приборов) и изделий из обеднённого урана (гамма-дефектоскопов, контейнеров защитных), находящихся в организациях в эксплуатации или на хранении, а также любое их перемещение.

Контроль над ввозом, вывозом и транзитом радиационных источников. В целях контроля радиационной обстановки и предотвращения случаев утраты, несанкционированного использования и хищений радиационных источников в 2017 году был продолжен контроль их перемещения (ввоз, вывоз, транзит) по территории автономного округа посредством эксплуатации 2 стационарных установок автоматизированного радиационного контроля на базе системы «Янтарь-2Л», расположенных на контрольных постах УГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, находящихся на правобережном подходе к мосту через р. Обь в районе г. Сургута и на 10 км в районе моста через р. Иртыш в г. Ханты-Мансийске. В отчётном периоде случаев нарушения правил транспортирования опасных грузов (радиационных источников) эксплуатирующими организациями не зарегистрировано.

Оставленные в скважинах и неучтённые радиационные источники. С учётом региональной специфики случаи обрыва радионуклидных источников при производстве геофизических работ на нефтяных скважинах происходят ежегодно. В 2017 году на нефтяных месторождениях автономного округа произошло 19 случаев потери контроля над источниками ионизирующего излучения (ИИИ).

В 6 случаях после проведения безрезультатных аварийных «ловильных» работ 8 радионуклидных источников в составе геофизических приборов были захоронены в скважинах с установкой изолирующих цементных мостов (в том числе в результате чрезвычайной ситуации (пожара на скважине)).

Во исполнение требований санитарных правил и нормативов СанПиН 2.6.1.1202-03 «Гигиенические требования к использованию закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения при геофизических работах на буровых скважинах» на захороненные в скважинах источники излучения составлены санитарно-эпидемиологические характеристики, содержащие полную информацию о захоронении, прогноз возможности выхода активности в водяные пласты и рекомендации по ограничению отдельных видов работ в зонах захоронения.

Кроме того, в 2017 году имели место:

- 1 случай потери контроля над источником излучения эксплуатирующей организацией (контроль над источником восстановлен);

- 3 случая обнаружения на территории автономного округа неучтённых радиационных источников (все неучтённые источники переданы в специализированные организации для утилизации).

Региональная подсистема Единой государственной системы контроля и учёта индивидуальных доз облучения

В 2017 году было продолжено функционирование региональной подсистемы Единой государственной системы контроля и учёта индивидуальных доз облучения (далее – ЕСКИД), в рамках которой осуществлялся контроль и учёт доз облучения жителей Югры от всех основных источников излучения (техногенных, природных, медицинских).

Профессиональное облучение лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных ИИИ

В Региональном банке данных по дозам облучения персонала, функционирующем на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» Роспотребнадзора, обобщены сведения о лучевых нагрузках 4 216 человек из числа персонала радиационных объектов. Коллективная доза облучения персонала составила 6,24 чел.-Зв/год, средняя индивидуальная доза – 1,48 мЗв/год. Диапазон индивидуальных доз облучения лиц из персонала колебался от 0,04 до 19,26 мЗв/год, не превышая, таким образом, основной предел доз, установленный Федеральным законом № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» и НРБ-99/2009, в том числе для лиц из персонала, работавших по совместительству в нескольких организациях.

Медицинское облучение пациентов при проведении рентгенорадиологических исследований

Медицинское облучение пациентов при проведении рентгенорадиологических исследований. В 2017 году медицинские рентгенорадиологические исследования с диагностической и профилактической целями осуществлялись в лечебно-профилактических учреждениях различной организационно-правовой формы. Общее количество медицинских рентгеновских аппаратов составило 687 единицы.

По сведениям Регионального банка данных по дозам медицинского облучения пациентов, функционирующего на базе Отдела радиационного контроля БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница», в учреждениях окружной системы здравоохранения различной организационно-правовой формы проведено почти 3,36 млн. медицинских рентгенорадиологических процедур, суммарная годовая коллективная доза которых составила 884,82 чел.-Зв. В структуре медицинского облучения населения наибольший вклад в коллективную дозу внесли компьютерные томографии (55,8%), вклад рентгенографических и прочих (прежде всего, рентгеноэндоваскулярных) исследований составил 16,9% и 15,6%, соответственно. Как и в последние несколько лет, высокотехнологичные методы рентгенодиагностики (компьютерные томографии, специальные исследования) по вкладу в коллективную дозу превалировали над рутинными методами (рентгенографией, флюорографией (5,2%), рентгеноскопией (5,5%)). По данным Регионального банка данных доз облучения пациентов при проведении медицинских рентгенорадиологических исследований, рентгеноэндоваскулярные исследования характеризуются самым высоким значением средней индивидуальной дозы на одну процедуру – 8,65 мЗв, за ними следуют рентгеноскопические исследования и компьютерные томографии (4,09 мЗв и 2,79 мЗв на одну процедуру, соответственно).

Облучение населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры природными источниками ионизирующего излучения

Облучение населения естественными источниками излучения происходит как в бытовых, так и в производственных условиях, и формируется за счёт радионуклидов семейств урана и тория и калия-40, содержащихся в объектах среды обитания человека, окружающей среде и организме человека, а также космического излучения. Доза облучения населения складывается из внешнего и внутреннего облучения. Внешнее облучение создаётся, в основном, за счёт гамма-излучения природных радионуклидов, содержащихся во внешней среде (атмосферном воздухе, почве, различных строительных материалах и др.), и космического фотонного и корпускулярного излучения. Внутреннее облучение формируется, в основном, за счёт ингаляции (вдыхания) короткоживущих дочерних продуктов распада радона, содержащихся в воздухе помещений жилых и общественных зданий. Источниками поступления изотопов радона в воздух помещений являются почва под зданиями, материалы строительных изделий и конструкций, наружный атмосферный воздух, водопровод и природный газ, используемые в хозяйственно-бытовых целях.

В целях контроля радиационной обстановки, функционирования ЕСКИД и радиационно-гигиенической паспортизации территории автономного округа в 2017 году в городских округах гг. Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Покачи, Мегион, в населённых пунктах Сургутского, Нижневартовского, Нефтеюганского муниципальных районов были проведены комплексные радиационно-гигиенические исследования содержания радиоактивных веществ в объектах среды обитания, пищевых продуктах и питьевой воде, а также в компонентах Обь-Иртышской речной системы. Различными видами радиационного контроля было охвачено 867,045 тыс. чел. (52,7% от общей численности населения автономного округа).

Радиоактивное загрязнение почвы. Среднее значение плотности радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 по всем обследованным в 2017 году населённым пунктам составило 1,45 кБк/м2 при максимальном значении 3,60 кБк/м2, зафиксированном в с. Локосово Сургутского района.

Радиоактивное загрязнение приземного слоя атмосферы. Значение суммарной удельной бета-активности долгоживущих радионуклидов в пробах атмосферного воздуха при среднем значении по всем обследованным в 2017 году населённым пунктам составило 3,3*10-3 Бк/м3.

Содержание радиоактивных веществ в воде открытых водоёмов. Результаты радиационного мониторинга за состоянием водных экосистем рек Обь и Иртыш в границах автономного округа и надзорных мероприятий территориальных органов Роспотребнадзора в 2017 году показали, что содержание природных и техногенных радионуклидов в пробах воды открытых водоёмов не превышало установленных нормативов.

Значения суммарной альфа- и суммарной бета-активности природных радионуклидов в воде рек, проток и озёр Обь-Иртышского бассейна не превысили значений критериев предварительной оценки допустимости использования воды для питьевых целей, принятых НРБ-99/2009 на уровне 0,2 Бк/кг и 1,0 Бк/кг, соответственно. Удельная суммарная альфа-активность в среднем составила 0,03 Бк/л при максимуме 0,14 Бк/л, суммарная бета-активность – 0,17 Бк/л при максимуме 0,68 Бк/л.

Содержание техногенных радионуклидов в воде исследованных водоёмов значительно ниже уровней вмешательства, установленных НРБ-99/2009. Максимальное содержание в воде 137Cs составило 0,083 Бк/л при уровне вмешательства 11 Бк/л, 90Sr – 0,043 Бк/л при уровне вмешательства 4,9 Бк/л.

Содержание радиоактивных веществ в воде источников питьевого водоснабжения. Средние значения удельной суммарной альфа-активности (0,03 Бк/л) и удельной суммарной бета-активности (0,15 Бк/л) в пробах питьевой воды, отобранных в населённых пунктах в рамках радиационно-гигиенического мониторинга и надзорных мероприятий территориальных органов Роспотребнадзора в 2017 году, не превысили значений критериев предварительной оценки допустимости использования воды для питьевых целей, принятых НРБ-99/2009 равными 0,2 Бк/кг и 1,0 Бк/кг, соответственно.

Измеренные значения удельных активностей природных радионуклидов (238U, 226Ra, 228Ra, 210Po, 210Pb и др.) в пробах питьевой воды не превысили значений уровней вмешательства, установленных для них НРБ-99/2009 (условие ∑(Аi/УВi)≤1 выполнено и составило в среднем 0,21). Среднее значение объёмной активности радона-222 в пробах питьевой воды по всем обследованным населённым пунктам не превысило 5,0 Бк/л при среднем значении во всех населённых пунктах 1,0 Бк/л.

Удельная активность радиоактивных веществ в пищевых продуктах. В 2017 году с целью радиационного мониторинга пищевых продуктов на содержание в них радиоактивных веществ в населённых пунктах автономного округа было отобрано и исследовано 82 пробы пищевых продуктов (мяса северных оленей, речной рыбы, лесных грибов и ягод).

Во всех отобранных пробах пищевых продуктов удельная активность техногенных радионуклидов цезия-137 и стронция-90 оказалась многократно ниже допустимых уровней содержания этих радионуклидов в пищевых продуктах, регламентированных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

Содержание техногенных радионуклидов в пробах разных видов рыб, обитающих в водоёмах Обь-Иртышской речной системы, не превышало допустимых пределов, установленных санитарными правилами. Максимально зарегистрированное значение содержания цезия-137 составило 1,80 Бк/кг при допустимом содержании 130 Бк/кг, стронция-90 – 6,10 Бк/кг при допустимом содержании 100 Бк/кг, что позволяет сделать вывод о безопасности рыбной продукции обеих рек в границах автономного округа по радиационному фактору и возможности её потребления населением без ограничения.

Радон в воздухе помещений жилых зданий. Среднее значение эквивалентной равновесной объёмной активности (далее – ЭРОА) изотопов радона в воздухе помещений эксплуатируемых жилых зданий различных типов (одноэтажных деревянных, одноэтажных каменных, многоэтажных каменных), исследованных в 2017 году на территории 20 населённых пунктов автономного округа (гг. Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Покачи, Мегион, п. г. т. Высокий (городской округ г. Мегион); п. г. т. Барсово, с. Локосово, с. Сытомино, с. Тундрино, д. Лямина Сургутского района; п. Аган, п. г. т. Излучинск, п. г. т. Новоаганск, п. Зайцева Речка, с. Покур Нижневартовского района; п. Лемпино, п. Сентябрьский, с. Чеускино, п. Юганская Обь Нефтеюганского района) составило 16,0 Бк/м3 при максимальном значении 399,0 Бк/м3. В одноэтажных деревянных домах по всем обследованным населённым пунктам среднее значение ЭРОА изотопов радона регистрировалось на уровне 20,0 Бк/м3, в одноэтажных каменных – 18,0 Бк/м3, в многоэтажных каменных – 15,0 Бк/м3. Таким образом, средние значения ЭРОА изотопов радона в эксплуатируемых жилых домах различных типов в 10-13 раз ниже установленных гигиенических нормативов (согласно НРБ-99/2009 в новостройках жилищного и общественного назначения среднегодовая ЭРОА дочерних продуктов радона и торона в воздухе помещений не должна превышать 100 Бк/м3, а в эксплуатируемых зданиях – 200 Бк/м3).

Мощность дозы внешнего гамма-излучения в помещениях жилых зданий и на открытой местности. Среднее значение мощности дозы внешнего гамма-излучения (далее – МЭД) в помещениях жилых домов различных типов по всем обследованным населённым пунктам составило 0,08 мкЗв/ч при максимуме 0,15 мкЗв/ч. В деревянных домах средние значения МЭД составили 0,07 мкЗв/ч, в одноэтажных каменных – 0,09 мкЗв/ч, в многоэтажных каменных – 0,08 мкЗв/ч.

Для открытой местности на территории всех обследованных населённых пунктов, как и в прежние годы, были характерны достаточно однородные по мощности дозы гамма-излучения условия: среднее значение МЭД составило 0,07 мкЗв/ч при максимуме 0,12 мкЗв/ч.

Контроль радиационной обстановки в местах проведения подземных ядерных взрывов в мирных целях, осуществлённых на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

В 2017 году в рамках реализации мероприятия 1.2. «Обеспечение радиационной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» государственной программы автономного округа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы», утверждённой постановлением Правительства автономного округа от 09.10.2013 № 411-п, были выполнены работы по организации и проведению периодического радиационного контроля на территории, прилегающей к месту проведения подземного ядерного взрыва с условным названием «Ангара» (далее также – объект ПЯВ, ПЯВ «Ангара») и в населённых пунктах, прилегающих к нему.

ПЯВ «Ангара» был осуществлён 10.12.1980 г. в целях увеличения (интенсификации) добычи нефти и повышения конечной нефтеотдачи пластов. Ближайшими населёнными пунктами к данному объекту ПЯВ являются с. Пальяново и п. г. т. Талинка Октябрьского района (общее число жителей 2,6 тыс. чел.), расположенные в 12 и 40 км от места проведения взрыва, соответственно.

На территории объекта ПЯВ и в населённых пунктах, прилегающих к нему, был выполнен необходимый объём полевых дозиметрических и гамма-спектрометрических измерений, отобраны и исследованы в лабораторных условиях пробы объектов окружающей среды (воды, почвы, природных пищевых продуктов) на содержание техногенных и природных радионуклидов.

МЭД внешнего гамма-излучения в точке в непосредственной близости к зарядной скважине ПЯВ «Ангара» составила 0,08 мкЗв/ч. Среднее по всей территории объекта ПЯВ значение МЭД составило 0,08 мкЗв/ч (n=35), максимальное – 0,11 мкЗв/ч. МЭД на открытой местности в обоих населённых пунктах оказалась практически одинаковой: средние значения мощности дозы составили 0,06 мкЗв/ч при максимуме 0,09 мкЗв/ч. Измеренные значения мощности дозы внешнего гамма-излучения лежат в пределах колебаний естественного радиационного фона. Локальных радиоактивных загрязнений на территории объекта ПЯВ не обнаружено.

Анализ спектров гамма-излучения, полученных в точках с максимально зарегистрированными значениями МЭД внешнего гамма-излучения на территории объекта «Ангара» и за его пределами, показал, что присутствие на спектрах характеристического пика техногенного радионуклида цезия-137 (барий-137: 661,66 кэВ) подтверждает наличие загрязнения территории объекта техногенными радионуклидами. Однако при проведении лабораторных исследований обнаружено, что содержание цезия-137, стронция-90 и трития в пробах почвы, воды, речной рыбы, грибов, ягод, отобранных на данной территории, не превышает значений допустимых уровней, установленных федеральными санитарными правилами и нормативами для соответствующих объектов окружающей среды и пищевых продуктов, и обусловлено глобальными выпадениями продуктов ядерных испытаний прошлых лет. Среднее значение содержания трития в пробах воды, отобранных в естественных водоёмах вблизи объекта ПЯВ, составило 8,2 Бк/кг (n=5), что почти на 3 порядка меньше уровня вмешательства для трития в питьевой воде, установленного НРБ-99/2009 (7600 Бк/кг). Вода источников питьевого водоснабжения населения с. Пальяново и п. г. т. Талинка по содержанию техногенных радионуклидов соответствует гигиеническим нормативам, что свидетельствует об отсутствии влияния объектов ПЯВ на её качество. Удельные активности цезия-137 и стронция-90 в пробах пищевых продуктов, потребляемых жителями указанных выше населённых пунктов, многократно ниже допустимых уровней содержания этих радионуклидов в пищевых продуктах, регламентируемых санитарными правилами и нормативами.

Таким образом, полученные данные свидетельствуют об отсутствии влияния объекта «Ангара» на качество питьевой воды и пищевой продукции по показателям радиационной безопасности. Оценённые по результатам исследования максимально возможные дозы техногенного облучения критических групп жителей (охотников, рыбаков, собирателей грибов и ягод и др.) с. Пальяново (4,96 мкЗв/год) и п. г. т. Талинка (3,29 мкЗв/год) не превысили установленного НРБ-99/2009 уровня пренебрежимо малого радиационного риска (10 мкЗв/год).

В настоящее время последствия проведения подземного ядерного взрыва «Ангара» не оказывают значимого влияния на показатели радиационной безопасности населения с. Пальяново и п. г. т. Талинка Октябрьского района. При выявленных дозах облучения проведение каких-либо защитных мероприятий по снижению доз облучения населения является неоправданным. Вместе с тем, Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры придерживается мнения о том, что объект ПЯВ «Ангара» был и остаётся источником потенциального загрязнения прилегающих к нему территорий, а потому должен быть объектом постоянного радиационного контроля.

Основные выводы о радиационной обстановке

Данные радиационно-гигиенического мониторинга позволяют специалистам в области обеспечения радиационной безопасности предполагать, что в 2017 году радиационная обстановка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре не претерпела существенных изменений по сравнению с предыдущими годами и оценивается как относительно стабильная и благополучная. Радиоактивного загрязнения окружающей среды не зарегистрировано: содержание радиоактивных веществ в атмосферном воздухе, почве и других объектах внешней среды намного ниже допустимых концентраций. Величины суммарной альфа- и суммарной бета-активности природных радионуклидов в пробах питьевой воды не превысили значений критериев предварительной оценки допустимости использования воды для питьевых целей, принятых НРБ-99/2009, а измеренные значения удельных активностей природных радионуклидов в пробах питьевой воды не превысили значений уровней вмешательства, установленных для них НРБ-99/2009 (∑(Аi/УВi)≤1). Содержание радиоактивных веществ в пищевых продуктах, в том числе в рыбной продукции Обь-Иртышского речного бассейна, не превысило установленных гигиенических нормативов. Мощность дозы внешнего гамма-излучения на открытой местности, в помещениях жилых зданий не превышала значений многолетних наблюдений. Средние значения ЭРОА изотопов радона в воздухе помещений жилых зданий не превышали допустимых уровней.

Санитарно-эпидемиологическая обстановка

Медико-демографическая ситуация

Демографическая ситуация, сложившаяся в автономном округе в 2017 году, имеет позитивный характер, численность постоянного населения на 01.01.2018 года составила 1 684,4 тыс. человек.

Городское население составляет 77,26% или 1 301,4 тыс. человек, сельское 22,74% - 382,8 тыс. человек, по сравнению с началом 2016 года численность населения в 2017 году увеличилась на 30,90 тыс. человек или на 1,89%.

Величина естественного прироста за 2017 год составила 30,90 тыс. человек (2016 год - 27,90 тыс. человек).

Количество родившихся за 2017 год составило 22 945 детей (2016 год составило 23 398 детей).

Снижение числа родившихся детей наблюдается во всех муниципальных образованиях автономного округа, за исключением г. Сургута, Березовского района, Советского района, Сургутского района, г. Нягань, г. Радужный и Белоярского района. Суммарный коэффициент рождаемости (среднее число детей, рожденных одной женщиной) в автономном округе имеет более благоприятную тенденцию по сравнению с Российской Федерацией и составляет по оценке 2016 года 1,7 (Россия – 1,6).

Количество умерших в 2017 году по сравнению с 2016 годом снизилось на 303 человека и составило 8 244 человек (в 2016 году – 8 547 человек).

Состояние инфекционной и паразитарной заболеваемости

В 2017 году наблюдалось снижение инфекционной заболеваемости по 40 нозологическим формам, в т.ч. сальмонеллезами (на 59,31%), дизентерией (на 63,56%), иерсиниозами (на 57,8%), острыми кишечными инфекциями установленной этиологии (на 17,49%), острыми кишечными инфекциями неустановленной этиологии (на 19,59%), острым вирусным гепатитом С (на 39,17%), коклюшем (на 9,07%), эпидемическим паротитом (на 33,3%), клещевым энцефалитом (на 23,64%), педикулезом (на 15,9%), туберкулезом (на 10,72%), сифилисом (на 20,43%), гонококковой инфекцией (на 36,56%), ВИЧ-инфекцией (на 13,05%), внебольничными пневмониями (на 16,82%), цитомегаловирусной инфекцией (38,78%), чесоткой (на 26,16%), трихофитией (на 78,18%), ляблиозом (на 19,2%), аскаридозом (на 17,82%), трихоцефалезом (на 58,14%), токсокарозом (на 15,25%), описторхозом (на 4,88%).

В 2017 году не регистрировались случаи паратифа, холеры, ОКИ вызванная ЭПКП, острый ВГЕ, дифтерии, краснухи, столбняка, туляремии, сибирской язвы, лептоспироза, бешенства, риккетсиозов, ГАЧ, МЭЧ, пневмоцистоза, криптоспородиоза, альвеококкоза, клонорхоза, ГСИ у новорожденных.

Вместе с тем, в 2017 году в ХМАО-Югре зарегистрировано 576 635 случаев инфекционных заболеваний или 34 687,2 на 100 тыс., что на 6,5% выше уровня прошлого года.

Произошел рост заболеваемости по 30 нозоформам инфекционных болезней, наиболее выраженный: иерсиниозом (на 34,7%), энтеровирусной инфекцией (на 83,4%), острым гепатитом А (на 11,8%), хроническим вирусным гепатитом С (на 11,8%), скарлатиной (на 17,7%), менинкококковой инфекцией (на 22,5%), иксодовым клещевым боррелиозом (на 48%), гриппом (на 171,6%) пневмонией вирусной (на 30,2%), амебиазом (на 39,5%), энтеробиозом (на 8,31%), дифиллоботриозом (на 41,9%), эхинококкозом (в 2,3 раза).

Санитарное состояние водных объектов

В 2017 г. по сравнению с 2016 г. доля проб воды из водопроводной распределительной сети, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, незначительно увеличилась (на 1,7%).

Доля проб воды из водопроводной распределительной сети, не соответствующей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, увеличилась с 1,2% до 1,4%.

В целом по ХМАО - Югре положительных находок патогенной флоры и паразитов в воде, подаваемой потребителю посредством распределительной сети питьевого водоснабжения, за период с 2011г. по 2017г. не наблюдалось.

Таблица 1.40

Доля проб питьевой воды из распределительной водопроводной сети, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям

Ранг по 2017г.

Территориальное образование

Доля проб воды, неудовлетворительной по санитарно-химическим показателям, %

Динамика к 2016 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

ХМАО-Югра

33,9

28,3

28,1

29,8

увеличение

1

Нефтеюганск

79,6

62,4

66,0

84,0

увеличение

2

Нефтеюганский район

64,2

74,5

71,0

83,2

увеличение

3

Пыть-Ях

64,9

65,8

58,5

65,7

увеличение

4

Ханты-Мансийский район

87,2

31,6

57,6

59,3

увеличение

5

Березовский район

34,0

27,6

54,1

59,2

увеличение

6

Белоярский район

45,2

23,2

44,1

44,4

увеличение

7

Нягань

55,1

48,0

59,4

39,0

уменьшение

8

Октябрьский район

56,6

51,4

59,2

36,3

уменьшение

9

Кондинский район

61,3

55,1

29,0

35,9

увеличение

10

Сургутский район

31,7

34,8

25,6

32,0

увеличение

11

Радужный

27,8

19,6

29,6

30,1

увеличение

12

Нижневартовский район

9,3

27,0

43,5

26,5

уменьшение

13

Урай

18,0

4,0

26,6

22,1

уменьшение

14

Ханты-Мансийск

43,6

26,7

22,7

<